近日,很多地方的宣传车开起来了,大喇叭响起来了,宣传横幅挂上了,电子屏亮起来了,电视、广播、短信齐上阵,防疫标语、宣传金句频出,传递着打赢疫情防控阻击战的坚定决心。
在众多宣传标语中,有的宣传国家防疫政策方针,如“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”;有的传播科学防疫知识,如“你不聚,我不聚,人人齐把病毒拒”……通俗易懂的标语,以群众喜闻乐见的方式敲响防疫警钟、传播防控知识,让群众在耳濡目染中养成良好习惯。
基层是疫情防控的重点所在。用好标语口号,让群众听得懂、看得懂各类防疫要求和防疫知识,对于加深社区群众对疫情态势的认知、强化乡村群众科学防控的意识,有着重要意义。这些标语口号或幽默诙谐,或语重心长,或铿锵有力,虽有不同的表达,却是同样的温暖,彰显出共建共治共享的社会治理格局,流淌着对人民群众生命健康的满满关爱。从传达疫情资讯、普及防护措施,到呼吁人们思想上重视、行动上落实,各类标语给人们带去了疫情防控的智慧和力量,构筑起全民战“疫”的最严密防线。
寥寥数字,折射出当前工作重任;短短几句,彰显出战胜疫情的决心。匠心独运的防疫标语,应为群众注入防疫信心和决心。当前,疫情防控正处于胶着对垒状态,各地还需用心细致地制作标语,引导群众科学打好疫情防控阻击战,避免过度追求“吸睛”,引发负面效果。
打赢这场疫情防控的人民战争,离不开必胜信心和科学方法。这就要求广大基层干部要当好贴心人、主心骨,通过有力度的口号传递党和国家的声音,用有温度的标语动员人民群众加入到防疫战斗中,传播有深度的内容,扫除防控盲点,把各项措施落实落细,筑起遏制疫情蔓延的钢铁长城。
“经过艰苦努力,疫情形势出现积极变化,防控工作取得积极成效。这是来之不易的,各方面都作出了贡献。”
中共中央政治局常委会2月12日召开会议,分析当前新冠肺炎疫情形势,研究加强疫情防控工作。习近平总书记主持会议并发表重要讲话,指出当前疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段,要毫不放松做好疫情防控重点工作,加强疫情特别严重或风险较大的地区防控,强调各级党委和政府要按照党中央决策部署,突出重点、统筹兼顾,分类指导、分区施策,切实把各项工作抓实、抓细、抓落地,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,努力实现今年经济社会发展目标任务。
新冠肺炎疫情发生以来,以习近平同志为核心的党中央始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求,紧紧依靠人民群众,全面开展疫情防控工作。在党中央坚强领导下,全国上下全力奋战、英勇奋战、团结奋战,形成了全面动员、全面部署、全面加强疫情防控工作的局面,凝聚起众志成城抗疫情的强大力量。经过艰苦努力,疫情形势正在起变化,防控工作成效正在显现。我们向奋战在疫情防控第一线的广大医务工作者、人民解放军指战员和各条战线的同志们致敬!现在,疫情防控正处于关键阶段,必须毫不放松、持续用力、顽强作战,把疫情防控重点工作坚决做好做实。
毫不放松做好疫情防控工作,就要抓好疫情防控的重点环节。要围绕提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率,全面增强收治能力,坚决做到应收尽收、应治尽治,严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗措施,切断疾病传播途径,集中优势医疗资源和技术力量救治患者,着力提高患者特别是重症患者救治水平。要强化医疗物资等的供应保障,充分调动口罩、医用防护服生产企业的积极性,加快推动企业复工达产,紧缺物资要进行统一调拨,优先保障重点地区需要。同时,要做好生活必需品生产供应工作,切实抓好主副食品生产、流通、供应组织。
毫不放松做好疫情防控工作,就要加强疫情特别严重或风险较大的地区防控。湖北省特别是武汉市依然是疫情防控的重中之重。要着力解决床位和医务人员等医疗资源不足问题,全力以赴救治感染患者,19个省份对口支援湖北省武汉以外地市要责任包干、落细落实,坚决把疫情扩散蔓延势头遏制住。风险较大的地区防控决不能有丝毫松懈,人口流入大省大市要按照联防联控、群防群控的要求,落实落细各项防控措施,坚决抓好外防输入、内防扩散这两大环节,尽可能切断传染源,尽可能控制疫情波及范围。
毫不放松做好疫情防控工作,各级党委和政府必须按照党中央决策部署,认真贯彻习近平总书记提出的“突出重点、统筹兼顾,分类指导、分区施策”的要求,切实把各项工作抓实、抓细、抓落地。要以实行分区分级精准防控为抓手,统筹疫情防控与经济社会秩序恢复。要按照科学防治、精准施策原则,以县域为单元,确定不同县域风险等级,分区分级制定差异化防控策略。疫情防控工作要坚持实事求是,对偏颇和极端做法要及时纠正,不搞简单化一关了之、一停了之,尽可能减少疫情防控对群众生产生活的影响。
做好疫情防控工作,直接关系人民生命安全和身体健康,直接关系经济社会大局稳定。疫情形势的积极变化鼓舞人心,只要全国上下再接再厉、英勇斗争,毫不放松做好疫情防控工作,我们完全有信心、有能力、有把握打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。胜利属于伟大的中国人民!
当前,新冠肺炎疫情防控工作牵动所有人的心。在战“疫”一线,既有冲锋陷阵的医务工作者,也有数不清的社区工作人员,共同筑起了抵御病毒的坚实堤坝。
习近平总书记在北京市调研指导新冠肺炎疫情防控工作时强调,全国都要充分发挥社区在疫情防控中的阻击作用,把防控力量向社区下沉,加强社区各项防控措施的落实,使所有社区成为疫情防控的坚强堡垒。与医务人员主要负责救治患者的任务不同,社区工作人员的职责和任务相对繁琐和分散。从守路口、测体温、轮班巡逻,到逐户排查、普及防控知识、消毒杀菌……自疫情发生以来,广大基层干部、普通志愿者、物业工作者,为阻断病毒传播作出了重要贡献。这启示我们,要更加重视社区在疫情防控中的基础性作用,并通过相应的制度和政策为完善社区防控体系提供支持和保障。
在疫情防控中,社区需要获得必要的授权。居委会、村委会都是基层群众性自治组织,虽然承担了一些行政职能,却并非行政执法的主体,在病疫防控、防灾救灾等应急管理中的职责也缺乏明确、详细的规定。社区物业管理人员和业主组织是社区防疫工作的重要力量,但他们一定程度上受到资源配置、人员紧张等条件的制约。再加上普通社区一般不具备防灾、防疫的成熟经验和能力,这就导致社区采取的各种临时措施尽管有效,但并不十分理想。一些地方甚至出现个别人对社区疫情防控不理解、不配合的现象。因此,有必要通过科学、合法的方式授予社区在疫情防控中必要的权限,进而提升社区在紧急状态下采取必要措施的能力。
在疫情防控中,社区需要被进一步赋能,提高工作效能。一方面,要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,将社区中的党员、志愿者、普通居民以及业委会、物业公司等充分动员起来,集中资源和力量,分工合作、协同作战。另一方面,社区工作也需要善用现代信息技术,充分利用社交媒体、人工智能、信息系统等工具,实现对社区内与疫情相关信息的动态跟踪和管理,从而提升社区工作效率,实现“人防+技防”的双重效果。
在疫情防控中,社区工作人员需要获得相应的物资与心理保障。社区工作者每天都会接触各类人员,受到病毒感染的风险相对较高,这就需要把保证社区工作人员健康和安全放在更加重要的位置。特别是优先保障基层工作人员的防护物资,妥善解决好防控一线工作人员御寒、值夜、交通等问题,免除一线工作者的后顾之忧,确保他们心无旁骛投入工作。同时,社区工作人员由于长期驻守一线,工作负荷较重,还要面对许多突发事件和病毒暴露风险,往往也承受着较大的心理压力。因此,需要为社区工作者提供相应的心理疏导,加强人文关怀,确保他们的心理健康。此外,还要坚决摈弃基层治理中的形式主义、官僚主义,切实为基层干部、社区工作人员减负,让他们把更多精力投入到实际工作中去。
社区是防疫抗疫的前沿阵地,社区工作人员同样是一线工作者,理应获得更多理解和支持。经历此次疫情,我们可以更加深刻地理解社区在疫情防控中的功用和价值。因为疫情而激发的社区治理能力,将凝结为社会发展的有益养分,助推实现基层治理现代化。
防控新冠肺炎疫情阻击战还在持续,复工复产、“两条线作战”的号角已经吹响。
“越是发生疫情,越要注意做好保障和改善民生工作,特别是要高度关注就业问题,防止出现大规模裁员。”习近平总书记的话说到了大家的心坎上,把这一指示落到实处,还有许多工作亟待细化。
——提高帮扶政策的操作性、执行力。
为了支持重点企业复工复产,帮助相关行业小微企业渡过资金难关,连日来,财税、金融、社保等政策接连发力,减轻企业税负,降低融资成本。这些政策犹如及时雨,充分回应各方关切,充满民生热度。
具体实践中,有些政策还需要进一步细化标准。比如,央行明确,对受疫情影响严重的企业到期还款困难的,可予以展期或续贷;对受疫情影响较大的行业以及有发展前景,但受疫情影响暂遇困难的企业特别是小微企业,金融机构不得盲目抽贷、断贷、压贷。政策初衷是好的,但“可以”“不得盲目”等表述缺乏约束力,给人为操作留下较大空间。商业银行作为市场主体,趋利避害是其本能,那些非“vip”的、抗风险能力更弱、疫情结束后产生现金流更慢的小微企业,往往会被柔性规定“忽略”掉。此外,还有服务行业的小企业反映,自己一来没有固定资产,二来因无法开业没有现金流,无所抵押,银行不予贷款,“现有的降息、贴息等政策只是空中楼阁,几百号员工正面临集体辞退。”类似的问题,都需要更具体、更刚性的制度保障,需要更完善的流程设计和更接地气的服务来加以解决。
——增强政策的合规性、协同性、透明度。
这些天,几位被困在省际高速公路上的长途司机的遭遇引发大家同情。由于各地“封闭管理”,有那么几天,他们成了回不去家的流浪者。
为防控疫情,各部门各地方出台了许多临时性政策和规定。一来,要充分论证这些举措的合规性,急就章也要有章法。二来,要充分考虑各项政策的衔接、协调。比如,复产复工涉及跨省人流、物流,这对各地的封闭管理、检验检疫等工作形成很大压力。要做到安全有序流动,不能粗暴“断流”。三来,要增加政策信息的透明度,利用包括移动互联网在内的各种手段加强宣传,让各种暖心民生举措早日为公众知晓,同时防止各种趁乱作怪、坑蒙拐骗的假信息侵害公众利益。此外,疫情还在持续,需要明确一些涉及民生事项临时政策的权责和流程,并形成自动触发机制,急事急办,民生至上,不需要等待决策。
——通过有效激励,鼓励企业发挥“社会公民”责任,担当有为。
疫情发生以来,国有企业捐资捐物,加紧生产重点保障物资,部分省市国有物业对民营租户免租金,这些做法充分发挥了“顶梁柱”作用,对稳经济、提信心至关重要。与此同时,一大批民营企业也展现出责任担当。比如,盒马生鲜接纳西贝莜面员工,苏宁物流在全国46个城市的物流中心及350个城市快递站点,招募社区骑手、快递员。他们在特殊时期想方设法为稳就业而努力,令人感佩。接下来,更多行业企业复产复工,仅凭一己之力很难应对疫情带来的困难,需要上下游企业帮帮忙:可否协商减免租金?能不能共担违约造成的经营损失?等等。企业间唇齿相依、荣衰与共,唯有齐心协力,共克时艰。让大家“好说好商量”,行业协会、商会等机构要多下功夫,做好撮合工作;财税、工商、征信等部门要多了解情况,通过有效激励加以引导。
疫情冲击只是短期的,总有云开雾散的那一天。我们坚信,团结一心、全力以赴、多措并举,没有抗不过去的风霜雨雪。苦寒过后的报春花,正在孕育怒放的蓓蕾……
一段朴实的播报,却意外收获了大量点赞。天津市蓟州区西龙虎峪镇东头百户村党支部书记、村委会主任王志春为了劝村民疫情防控期间“不出门、不聚餐”,用大喇叭广播:“不要以为你上人家去,人家就很欢迎你,别太自信了!”这段接地气的视频,引发网友热议,起到了很好的宣传效果。
这是天津推动基层群防群控工作的一个缩影。打赢疫情防控阻击战,做好宣传教育和舆论引导工作是重要保障。新冠肺炎疫情发生以来,天津市各个区利用村里的大喇叭、社区的广播站,动态传播信息,及时宣讲防疫科学知识,快速消除各种谣言、传递必胜信心,广播内容也便捷直接、明白易懂。事实证明,这种方式在重大突发公共卫生事件应急宣传中能发挥重要作用。
大喇叭广播是一种传统的信息传播方式。随着电脑、手机等新一代信息载体的不断普及,大喇叭的功能和作用也在发生变化。但在一些农村和社区,大喇叭的影响力依然很大。以农村的大喇叭为例,成本低、效率高是明显的优势。比如,一个信息可以反复广而告之,不需要大批量印刷宣传品,所耗物料成本很少;又如,一个人面对话筒,声音可以传遍各家,不必使用更多人力走村串户,节省人力资源。一个大喇叭挂在村里、社区居委会门口,不时传出村委会、居委会的声音,老百姓即使不见面,大事小情也全知道。
正因如此,大喇叭广播宣传的重要性不容忽视。即便在5g基站不断延伸覆盖、手机端讯息可以快速直达的条件下,在基层特别是广大农村也不能丢弃大喇叭。这种认识,不仅是因为老百姓对大喇叭这种信息传播方式喜闻乐见,而且是因为大喇叭广播在各种应急情况下具有不可替代的作用。
当然,大喇叭讲的是信息,老百姓听的是有用价值。让人听得进去,达到入耳入脑入心的效果并不容易,弄不好就成了照本宣科。要让人爱听,其实是一种说话的艺术。好听才能易懂,听懂才能说动。拿起话筒就能讲,讲了还能让人听进去,记在心里,落实到行动中,这样才能凝聚人心、汇聚众力。
从实践中看,天津的大喇叭不少都是用天津本地方言广播,让人一听就感到亲近亲切。不少社区还自编快板、“三字经”、三句半等,用个性十足的形式将防控知识要点掰开揉碎了讲、做成通俗易懂的内容,让宣传变得好听易记接地气。疫情防控内容一经大喇叭“喊”出来,就拉近了与百姓的距离,传递出信心和力量,成为群防群控不可或缺的一环。
让暖心鼓劲、科学理性的话语在空中回响,我们一定能进一步提升治理效能,凝聚战胜疫情的强大正能量。
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