经市委、市政府同意,今天,我们召开强攻工业百日大会战推进会,主要目的就是坚定不移地实施工业强市核心战略,进一步动员全市上下,思想再解放,力量再集中,力度再加大,重点再突破,积极投身到强攻工业百日大会战活动之中,争时间,抢进度,赶工期,推动全市工业经济实现新突破。刚才,X的负责同志分别作了发言,大家工作思路清晰,态度坚决,措施有力。我相信,只要大家严格按照市委、市政府的要求,按照发言中所作的庄重承诺真抓实干,强攻工业百日大会战就一定会取得丰硕战果。等一下,X书记还要作重要讲话,请大家认真贯彻落实。借此机会,我先讲三点意见:
一、高度重视,统一思想,充分认识强攻工业百日大会战的重要意义
X月X日,市委、市政府召开了全市领导干部会议,正式扣响了强攻工业百日大会战、城建重点项目百日攻坚战、美丽乡村建设百日大会战三个百日会战攻坚行动的发令枪。“三大攻坚战”是市委、市政府立足当前工作实际,审时度势,作出的一项重大决策部署,是加快X发展的必然选择。我们工业和开放型战线,作为全市“三大攻坚战”的主战场和前沿阵地,凝聚着市委、市政府的重托,凝聚着全市人民的期盼,责任重大,使命光荣,我们应当而且必须在“三大攻坚战”中扮演主力军和领跑者的角色,全力以赴打出一场漂亮的“强攻工业百日大会战”。
首先,开展强攻工业百日大会战,是实现工业经济跨越发展的需要。今年以来,在全市上下的共同努力下,我市工业经济克服一系列不利因素影响,狠抓工业增长点,精心组织企业生产,继续保持了平稳较快发展态势。但我们也要清醒看到,受国内外经济环境影响,结构调整、要素制约等影响工业经济平稳运行的问题依然比较突出,市委、市政府作出开展强攻工业百日大会战的决定,目的就是要通过这次百日大会战,自我加压,提质提速提效,以超常的思路和举措,攻坚克难,开拓创新,确保全年工作任务圆满完成。
其次,开展强攻工业百日大会战,是推动工业重大项目加快建设的需要。年初,我们谋划确定了一批工业重大项目。从目前情况看,大多数项目得到了较好的落实,但也有部分项目进展不够快,与既定目标存在一些差距。眼下,我们要通过开展百日大会战,加快竣工一批、争取新开工一批、着手再谋划一批项目,全力推进项目建设,不断优化发展环境,多做打基础、增后劲、促长远的基础设施建设,以项目的大发展带动工业经济发展的大跨越。
再次,开展强攻工业百日大会战,是增强工业发展后劲的需要。我市高度重视招商引资工作,积极承接沿海产业转移,组织召开了一系列产业招商推介会,积极开展行业对接、项目对接、园区对接、企业对接,提升我市知名度、结识了一批新客商、谈成了一批大项目。现在距年底不足一百天,在这个冲刺的关口,我们更要把招商引进作为工业发展的最大动力来抓,利用一切可以利用的条件,采取一切可以采取的措施。创新工作方式和方法,敢于“走出去”和“引进来”,进一步掀起工业招商新高潮,不断增强工业发展的后劲。
二、明确目标,把握重点,迅速掀起强攻工业百日大会战高潮
攻坚战打响前,我们首先要明确这次攻坚战的目标是什么?战役打什么,怎么打?只有战略思想清晰、战术安排得当,才能将这场全面、深入的战役打出声势、打出影响、打出成果。
这次工业攻坚战的目标是:新引进签约X亿元以上重大项目或世界X强、国内X强、港台X大、上市公司、大型央企项目X个,签约合同资金X亿元以上;
新开工X万元以上工业项目X个,完成投资X亿元;
竣工工业项目X个,新增销售收入X亿元以上;
着力培育壮大电子信息、生物医药、先进装备制造、新能源新材料及节能技术等战略性新兴产业,着力培育壮大一批传统产业,重点振兴酒业,提振烟业,做大食品加工业。围绕这个主目标,我们必须全力以赴实施好“四大攻坚战”:
1、实施招大引强攻坚战。一要实行领导“挂帅”招商。市里已从井开区和有关市直部门精选了“X员大将”领衔担纲招商,重点瞄准X亿元以上的重大项目和上市公司开展招商,引进项目,每人要确保引进一个以上项目。“百日大会战”期间,各县(市、区)党政主要领导要确保一位领导三分之二以上时间在外招商,其中吉泰走廊内的X区、X区、X县、X县、X县主要领导要完成各引进X个X亿元以上项目任务,其他县市要完成各引进X个X亿元以上项目任务。各专业招商小分队要利用好一切招商有利因素,加大外出密度,加大工作强度,开拓性地开展招商工作。有招商任务的市直单位也要采取相应举措,建立机制,确保引进一批重大项目。二要突出重点招商区域。在招商方向上要巩固港澳,强攻台湾,开拓日韩;
年内每个县(市、区)在台湾要举办一次招商活动,适时开展对日韩的招商活动。三要包装重点推介项目。井开区和各县(市、区)要结合自身优势,围绕产业集群发展,瞄准大公司、大集团,包装一批重大招商项目。井开区要包装X个X亿元以上的项目,其他县(市、区)各包装X-X个X亿元以上的项目,力求取得新突破。
2、实施产业发展攻坚战。当前,我们要重点做好新兴产业的推进和传统产业的提升工作。一要推进新兴产业。着力培育壮大电子信息、生物医药、先进装备制造、新能源新材料、绿色食品等战略性新兴产业,加快产业集聚,壮大产业规模,延伸产业链条,提高附加值水平。重点抓好台湾德昌精密制造产业园、深圳南山产业园南山区示范园和长宜电通项目等项目前期工作,确保明年X月底前开工建设。二要提升传统产业。重点振兴酒业,提振烟业,做大食品加工业。酒业要全力推进堆花酒、井冈山红米酒、燕京啤酒、赣泉啤酒、X乌鸡果酒、新干赣酒等产品扩大产能、提升品质、打造品牌、开拓市场、提高效益。市工信委要对全市酒业发展进行一次调查研究,摸清全市酒业生产经营情况,了解存在的困难和制约发展的因素,尽快制定加快全市酒业振兴实施意见。X区、井冈山市、X县、遂川县、新干县、X县要根据各自实际情况制定振兴计划。烟业要重点抓好井冈山卷烟厂易地改造,确保X年X月动工兴建;
同时,积极向上争取烟叶种植计划,扩大种植面积。食品加工业市工信委要加快编制全市食品工业发展规划,力争X月底前完成初稿,用规划指导发展。
3、实施重大项目攻坚战。一要加强挂点帮扶。各地、各部门要深化领导挂点帮扶,对X个亿元以上领导挂点帮扶重大工业项目,要确定项目建设完工、设备安装调试、竣工投产时间节点,积极为企业排忧解困。二要加强调度督查。深入项目建设工地一线,实地了解掌握项目建设具体情况,及时协调解决项目建设中出现的问题。实行按月调度、分析、通报的运行机制,采取建立项目台帐、倒排工期、现场办公等措施,严格按照时间节点,动态跟踪项目进展情况,对项目进展滞后的进行通报,督促项目加快推进。三要加快建设进度。集中力量加快重大项目建设,确保井开区国家出口加工区等X个正在安装或准备安装设备的项目年内竣工投产,井开区华兆光机电公司自动化设备生产等X个厂房已完工或接近完工的项目年底前完成设备安装,井开区航盛车载电子产业园等X个正在建设厂房的项目年底前完成主体工程,斯坦得电子材料等X个正在做前期工作的项目年底开工建设,力促井开区瑞鹏飞精密科技等X个已竣工项目尽早达产达标,并尽早纳入规模工业统计范围,为全市工业发展增添后劲。
4、实施帮扶解困攻坚战。要积极帮助企业解决用地、融资、用工、市场开拓等发展瓶颈问题,加大一对一的部门帮扶力度。一是帮助企业解决融资难题。积极组织项目申报争取省战略性新兴产业扶持引导资金,力争X万元以上;
督促有关银行按照协议尽快将银企对接会签订的贷款发放到位;
积极向金融部门推荐一批重点项目融资需求。二是帮助企业解决用地难题。积极包装、引进大项目、优质项目,抓紧组织重大项目向上申报用地计划,通过列入省战略性新兴产业重大项目协调推进会,争取省重点项目用地指标。三是帮助企业开拓本地市场。各县(市、区)要推荐一批本地企业生产的钢材、水泥、电缆、石材、电子信息等产品编入市政府采购目录;
对进入政府采购目录的本地产品,政府投资项目通过竞争性谈判在同质同价的情况下直接采购;
百日大会战活动结束后,对各县(市、区)使用本地产品情况进行通报。四是帮助停产企业恢复生产。要采取财政贴息或补贴电费等超常规举措,加大对铜加工、水泥、选矿等停产企业的帮扶力度,促其开足马力满负荷生产,增加税收和工业用电量,要确保X%以上的停产企业恢复生产。
三、精心组织,周密安排,确保强攻工业百日大会战活动取得实效
开展强攻工业百日大会战时间紧,任务重。对此,各单位必须引起高度重视,认真研究制定实施方案,周密安排,精心组织,确保大会战圆满成功。
一要加强组织领导。为确保大会战实效,我市专门成立了强攻工业百日大会战领导小组,刘义硚副书记亲自担任组长,我任副组长,相关市直单位和各县(市、区)政府主要负责人为成员。各地、各部门要充分认识此次活动的重要性和必要性,切实加强领导,把强攻工业百日大会战工作列入重要议事日程,实行“一把手”负责制,细化目标,落实责任。
二要加强督查调度。市委、市政府将定期对各地、各部门强攻工业百日大会战进度情况进行督查通报,坚持每月一调度,对已经落实的要问效果,对正在落实的要讲进度,对尚未落实的要查原因,对落实不力的要一追到底、严肃问责,以督查促落实,确保强攻战取得实实在在的效果。
三要严格考核奖惩。市强攻工业百日大会战领导小组将对各地、各部门活动开展情况进行全面考核,对完成任务好、工作进度快的进行表彰奖励,对工作不力、效果较差的实行主要领导约谈、给予全市通报。请大家务必重视。
同志们,强攻工业百日大会战目标已经明确,号角已经吹响。打好这一场大会战,既是对我市各地、各部门领导能力的一次挑战,又是对我们工作水平的一次实战检验。希望大家抓紧时间,不断创新工作方式方法,积极探索有效途径,确保工作有效推进。我相信,有市委、市政府的坚强领导,有我们各位的团结一致,我们一定能够打赢这场百日攻坚战,为实现X工业经济跨越发展奠定更加坚实的基础。
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