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十三五总结十四五规划(5篇)

时间:2022-12-30 19:30:07 来源:妙峰文库网

(篇一)

“十三五”期间,**县司法局紧紧围绕县委、县政府中心工作,进一步创新工作思路、狠抓队伍建设,推动法治宣传、人民调解、社区矫正、法律服务等各项工作有力有序开展。**县**年被评为“全国法治宣传教育先进县”,**年被州委州政府评为“依法治县先进县”、**年被命名为“省级法治示范县”,**县司法局**年被州委州政府评为“法治宣传教育工作先进集体”,近五年来,**县司法局先后荣获全州司法行政系统先进单位(先进集体)13次、全县先进单位(先进集体)9次。

一、“十三五”工作开展情况

(一)强化领导,法治宣传教育成效显著。一是做好“六五”普法总结表彰及“七五普法”启动工作,筹备并组织召开了全县“六五”普法总结及“七五”普法启动动员大会,全面安排部署,确定目标任务,明确方法步骤,落实工作责任,层层动员广泛发动,为“七五普法”开展提供了重要保障。二是统筹推进依法治县工作。组建了县委全面依法治县委员会及其办公室,成立了立法、执法、司法、守法普法4个协调小组,制定了县委全面依法治县委员会工作规则、协调小组工作规则、依法治县办工作细则等规章制度,拟定了县委全面依法治县委员会工作要点及立法、执法、司法、守法普法4个协调小组工作要点,于**年9月筹备组织召开中共**县委全面依法治县委员会第一次会议,对标依法治县工作任务、标准要求、完成时限等全力推进依法治县各项工作开展。二是抓实法治宣传工作。**—**年,共开展各类法治宣传活动407场次,发放普法宣传资料25万余件,发送法治宣传手机短信22万余条。三是全面完成省级法治示范县创建。通过强化组织保障、夯实工作基础、创新工作举措、狠抓监督落实等措施,同步推进依法执政、依法行政、公正司法、学法用法、社会法治。**县于**年5月被命名为四川省第二批省级法治示范县。

(二)坚持依法行政,着力推动法治政府建设。一是认真开展规范性文件的合法性审查。机构改革以来,我局共审查规范性文件25件,对在合法性审查中发现的问题及时出具合法性审查意见书,督促其认真加以修改,保证文件制定质量,最大限度地避免法律风险。二是大力加强行政复议工作。机构改革以来,共收到行政复议申请2起,受理行政复议申请2起,依法审结案件2起。三是认真组织行政执法证考试。积极组织全县160名执法人员参加全省行政执法证统一考试,考试合格率达到80%以上。四是扎实完成人民陪审员、人民监督员选任工作。我局充分发挥职能,联合县法院、县检察院、县公安局等,积极动员部署、严格资格审查、严控选任程序,共选任人民陪审员58人、人民监督员5人,顺利完成人民陪审员及人民监督员选任工作。

(三)创新方法,基层基础工作稳步推进。一是精确做好特殊人群的监管帮教。建立起功能齐全、设备完整的社区矫正中心,通过政府购买服务招录社区矫正专职工作者、引入定位手环精确定位等方式,精准掌握社区服刑人员活动轨迹。**-**年新接收社区服刑人员165人,解除矫正149人,目前在矫63人,无一例重新犯罪。二是深化民间矛盾纠纷排调工作。截止**年底,全县共建各类调委会260个,其中专职调委会4个,乡镇人民调委会28个,村级人民调委会227个,人民调解员1200余名,建立驻所调解室11个;
**-**年共排查矛盾纠纷3453件,调解成功3453件。三是全面完成指挥中心建设。于**年投入90余万元,建成了集行政会议培训、会见探视帮教、法律援助咨询、社区矫正帮扶、人民调解工作等功能为一体的**县司法行政指挥中心,完成新市坝、田坝、玉田、海棠四个司法所视频会议系统建设,目前指挥中心已全面建成并投入使用。三是及时完成司法所新建任务。按照“十二五”规划基层司法所建设计划,通过积极协调,严格落实资金及土地,及时完成了吉米、新茶、沙岱、则拉四个司法所的新建任务。

(四)强化措施,高效开展各项法律服务工作。大力倡导律师、公证员、基层法律服务工作介入到经济建设的各个层面,深入开展优质高效的法律服务,促进经济建设又快又好发展。一是先后成立了县法律援助中心驻看守所和驻人武部工作站,依托新市坝、田坝、普昌、海棠、前进、玉田、斯觉、阿兹觉8个司法所成立了法律援助工作站,逐步可实现全县工作站全覆盖,法律援助服务更深入基层。二是完善公共法律服务体系建设。建立县级公共法律服务中心及8个乡级公共法律服务站,进一步完善城乡公共法律服务体系。三是认真办好各类案件。**-**年,公证处办理各类公证264件,法律援助中心受理援助案件196件,免费接待法律咨询2164件,实现了符合援助条件的案件100%受理。

(五)突出重点,扎实开展脱贫攻坚。先后选派十余名优秀干警分别到4个帮扶村任驻村工作队及第一书记,通过入户走访、宣讲政策等,在精准识别的基础上制定帮扶措施,做到精准帮扶,**-**年共计投入帮扶资金30余万元,用于帮扶村发展集体经济、修建集体水池及村活动室建设等。

(六)高度重视,队伍素质进一步提升。机构改革后,一是县委依法治县办、县政府法制办职能职责归并到司法局,内设机构由原来的3个增加到现在的8个,重新调整了人员岗位,每一位干警都明确了自己的岗位职责,工作积极性得到了充分调动。二是人员、岗位结合更加合理,工作职责合理划分,理顺关系,尽可能协调搭配,达到协调运转的目的。三是加强组织建设,打造团结务实的领导班子。明确了班子成员分工,评分领导负总责,分管领导各司其职、各负其责,既能独立开展工作,又能相互协作、加强配合。

二、“十四五”发展思路

(一)扎实抓好法治宣传教育。一是切实抓好“七五”普法总结和“八五”普法的规划组织,认真总结“七五”普法工作经验,抓好“八五”普法规划的制定和组织实施,广泛开展“法律七进”活动。二是加大全民法治宣传教育力度。深入学习宣传宪法和国家基本法律制度,深入学习宣传与维护社会稳定、与促进社会公平正义密切相关的法律法规。坚持以领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民特别是外来流动人员为重点对象,进一步增强公民的法律意识和法律素质,进一步增强公务员的依法行政观念和依法行政能力,进一步增强司法人员公正司法能力水平,进一步增强企业管理者的法治观念和依法经营的自觉性,进一步增强各级政府、社会组织、各级领导的依法治理观念和依法管理、服务社会的水平。三是严格落实“谁执法、谁普法”要求,抓好特定对象的法治宣传,完善法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,不断提高法治宣传的覆盖面、专业性、有效性。

(二)切实提高法治建设水平。一是进一步配齐、配强依法治县办工作人员,进一步完善县级各部门、各乡镇依法治县工作机构和工作人员,建立健全依法治县工作网络,强化法治工作培训,把依法治县工作不断引向深入。二是强化依法治县工作的督导考核。把依法治县工作纳入年度目标绩效考核,联合各相关部门,对依法治县工作情况进行定期不定期的督导检查,督查结果将作为年度目标考核和评先评优的依据。

(三)加快推进法治政府建设。一是严格规范行政执法,严格落实好执法监督工作。进一步健全完善行政执法监督工作机制,强化行政执法监督,制定详细执法监督计划,采取灵活有效方式,不定期对执法部门开展行政执法监督与检查考核工作。二是加强行政执法人员的培训。每年定期组织全县行政执法人员开展培训,进一步提高行政执法人员的能力和水平,不断将法治政府建设向纵深推进。三是严格执行规范性文件“三统一”制度,进一步规范规范性文件的制定、发布程序,坚持合法性与可行性并重的审查原则,严格审查把关。

(三)进一步强化人民调解工作。进一步加大人民调解委员会建设力度,积极开展重点领域矛盾纠纷排查调处工作,加强专职人民调解员队伍建设,及时化解专业领域的矛盾纠纷。开展人民调解员培训工作,提高依法调解的效力。全面巩固“德古+法律”、“人民调解+治安调解”联动机制,充分发挥人民调解在维护社会稳定中的重要作用。“十四五”期间,力争全县规范化调委会达到100%,全县人民调解成功率达到98%以上。

(四)继续加强特殊人员监管安全。全力加强对社区服刑人员的管理,建立司法所、派出所、村(居)委会与家庭齐抓共管机制,确保实现24小时、全方位、无缝隙管控。积极推进刑罚执行一体化建设,强化督查,加强与法院、检察机关进行社区矫正规范执法联合督查,进一步促进全区社区矫正工作的积极开展。加强刑满释放安置帮教人员管理教育帮扶,健全完善刑满释放安置帮教工作网络,加强日常排查走访、重点人员衔接管理等。

(五)建立健全法律服务机制。继续完善公共法律服务平台建设,积极做好基层公共法律服务工作站建设。进一步提高法律援助民生工程质量,按照时间进度完成各项民生工程任务,加大经费支出进度,优化案件结构。完善好村居法律顾问制度,进一步提升法律服务水平。

(六)不断加强司法行政自身建设。继续抓好司法行政队伍建设,按照上级部署,认真开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实抓好纪律作风教育整顿专项活动开展,加强警示教育。加强机关党建,继续做好“三会一课”、党务公开、党费收缴、困难党员慰问、党员主题日等活动。常态化的做好脱贫攻坚、信息化建设等工作,全面推动司法行政各项工作再上新台阶。

(篇二)

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜期,也是加快完善基本公共服务体系、推进基本公共服务均等化、补齐公共服务有效供给短板的关键期。“十三五”以来,县人社局坚持稳中求进、进中争先工作总基调,按照高质量发展要求,坚持人才优先、民生为本,突出重点,奋发有为,稳步推进各项工作。现就“十三五”工作情况总结如下。

一、“十三五”规划主要目标进度

(一)就业规模持续扩大,就业渠道明显拓宽,保持了就业局势的基本稳定。**至2020年,城镇新增就业实名制登记均超额完成当年目标任务,城镇登记失业率控制在3.75%以内(2020年数据还未公布)。完成各类职业技能培训15653人次,兑现各类补贴12164.7万元。开展“春风行动”暨沪遵劳务协作专场招聘会、易地扶贫搬迁专场招聘会、高校毕业生专场招聘会、“就业扶贫日”等活动40余场。开展就业扶贫车间创建工作,认定就业扶贫车间21家,吸纳贫困劳动力434人,认定贵州彩阳电暖科技有限公司为全国就业扶贫基地;
认定贵州省恒鑫源实业有限公司为市级扶贫车间和县级返乡农民工示范点,认定2家省级就业扶贫车间,建成3个返乡农民工创业示范点;
建成4个村级创业就业指导服务平台。开发就业扶贫专岗和公益性岗位已安置就业扶贫专岗1045人,公益性岗位209人,实现贫困人员家门口就业,向易地搬迁安置点集中推送就业岗位4万个,电话跟踪服务6000余人次。

(二)社会保障体系不断健全完善,扩面参保和待遇水平不断提高。**至2020年,启动全民参保登记,全县扩面参保工作有序推进,全县参保达42万人次。基本养老待遇逐步提升,按时足额发放社保待遇34亿元。为困难群体(低保人员、特困人员、建档立卡未脱贫人员、重残人员)代缴城乡居民养老保险6.4万余人次共440万余元。持续降低社保费率,工伤、失业保险费征收继续按阶段性降费比例执行,养老保险费征收单位比例从20%降至16%,全县1414家参保单位减负少缴社保费共13771.48万余元。推进机关事业单位养老保险制度改革,完成退休和在职机关事业单位工作人员1.9万余人的信息采集,发放机关事业单位退休人员的养老金,经办工作逐渐规范化。

(三)人才队伍建设、人事制度改革工作统筹推进。**至2020年,公开招聘事业单位工作人员1900余人(2020年公开招聘341人正在资格复审阶段),引进硕士研究生66人。为全县人才工作桎梏打破缺口,草拟全县人才柔性引进办法。34家机关事业单位完成机构改革定编定岗工作,25个乡(镇、街道)新成立退役军人事务站。人事档案专项审核工作完成进度90 %,完成全县初、中、高级专业技术职称聘任3000余人。全县机关事业在职人员基本工资按上级要求及时调标。全县带薪年休假工作规范,制定并出台了《**县机关事业单位工作人员带薪年休假管理工作意见》。

(四)不断理顺机制体制,劳动关系保持和谐稳定。扎实开展农民工工资清欠工作,**至2020年,依法立案受理欠薪案件706件,涉及11909人18468.21万元。全力推进“一金三制”工作,基本实现在建项目实名制管理。依法开展工伤认定工作,受理工伤案件1661件。依法办理劳动人事争议案件2092件,为劳动者挽回经济损失7095.78万余元。

二、“十四五”及2021年工作打算

我县“十四五”人力资源和社会保障事业发展的总体目标是:人事制度改革深入推进,科学化规范化管理水平明显提升,为建设法治政府和服务型政府提供有力的队伍保障;
造就规模宏大、素质良好、结构合理的人才队伍;
扩大就业与经济增长良性互动格局基本实现,新增就业稳步扩大,就业稳定性进一步提高;
加快建立和完善覆盖城乡的社会保障体系,实现人人享有基本社会保障;
劳动关系和谐稳定;
公共服务体系更加健全,服务水平显著提高,实现人力资源和社会保障事业全面协调可持续发展。

1.就业稳步扩大。到2025年确保城镇登记失业率控制在4.2%内,主要通过劳动力转移外出就业13万人左右。争取政策支持,及时兑现创业奖补和贴息贷款支持,鼓励和引导大众创业、万众创新、以创业带动就业10万左右,加大就业技能培训和职业技能提升行动、紧紧围绕产业调整和新农建设促进就业15万人左右。到2021年力争城镇登记失业率控制在4%以内,外出就业在8万人左右,创业环境更加优化、创业条件更加成熟、创业分为更加浓厚,创业政策更加积极高效、力争创业人数在3万人左右,带动就业15万人左右。培养专业农民、新型农民、农旅接合经济新模式,促进就业人数在10万人以上,基本削除长期失业人员的存在。城镇新增就业到2021年确保新增就业6000人左右,到2021年确保新成长劳动力实现就业,主要靠工业、服务业和现代化农业提供更多就业岗位。

2.社会保障体系更加完善。社会保障制度基本完备,体系比较健全,覆盖范围进一步扩大,保障水平稳步提高,管理服务高效便捷,突出历史遗留问题基本解决。养老保险实现城镇和乡村全覆盖,进一步扩大各险种参保覆盖面,稳步提高待遇水平,待遇人员持卡率80%以上。

3.人才队伍不断壮大。以高层次和高技能人才为重点,搭建起较为完善的人才“引、育、用、留”体系机制,引得进、留得住、能用好。强化专业技术人才的政治理论、业务水平、团队协作能力等培训,到2025年,人才结构逐步优化,高层次人才、紧缺急需人才数量明显增加,行业、产业人才分布相对合理,基本满足我县经济社会发展的需要。2021年会根据县委编办下达的补员计划,精准补位,统筹推进各类人才队伍发展。

4.人事管理制度更加健全。事业单位管理各项制度进一步完善,事业单位管理机制更加健全,干部队伍整体素质和能力全面提升。深化事业单位人事制度改革,建立权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力,符合事业单位规律和特点的人事管理制度。

5.劳动关系和谐稳定。一是规范劳动用工行为。督促用人单位依法规范用工,劳动合同签订率达90%以上。二是规范工资支付程序。落实工程建设项目“一金三制”(农民工工资支付保证金、用工实名制、工资专户制和银行代发制)管理,覆盖率分别达100%。三是强化社会保险参保登记管理。依法对用人单位社会保险参保登记情况进行核查,参保登记率力争达90%以上。四是提高案件质量和效率。依法及时办理劳动维权案件,欠薪案件结案率力争80%以上,工伤案件结案率达90%以上,调解仲裁案件结案率达92%以上。严格依法办案,努力提高效率,做到程序合法,实体公正,优质高效,切实维护劳动者合法权益和社会和谐稳定。

6.公共服务能力明显提升。围绕适应乡村振兴战略、易地扶贫搬迁和城镇化快速发展要求,深入推进覆盖城乡、区域和群体间的社会保障体系和诚信体系建设。坚持以人民为中心的思想,严格执行《优化营商环境条例》,优化服务事项,改进服务流程,精减办事材料,大力推进“不见面服务”。贯彻落实“只进一扇门”、公共服务清单等制度。建设“社保银行一体化”公共服务体系,着力解决乡镇和村级经办社保业务的盲区问题。

(篇三)

一、数字政府建设“十三五”规划总结

1.入学报名“一网通”

**区教育局**年开展中小学网上报名工作,入学无纸化报名系统于**年5月正式使用。报名平台整合打通各类数据资源,实现户籍、房产、监护人、预防接种、出生证明等信息的数据精准共享,义务教育学校入学报名实现全区网上报名全覆盖,个别有需要的家长可到区教育局进行现场核对。**年义务教育网上报名的人数接近7000人。目前该报名平台已于**年9月份接入浙江政务服务网。

2.教育缴费“一键办”

依托浙江政务服务网统一公共支付平台及支付宝、微信、网银等支付方式,在全区范围铺开,面向学生的学费、代管费、住宿费、伙食费等各类教育缴费及保险费等社会事项缴费,全部一键办理,实现“零跑腿”。当前,全区所有学校均已实现网上缴费,公办学校缴费已全部纳入“浙江政务服务网统一公共支付平台”,电子缴费率达100%。

3.资助办理“一端口”

困难学生教育资助已实现“最多跑一次”,并与民政、审计等部门实现大数据信息共享。通过信息共享,减除申请资助材料,实行网上共审机制,缩短申请办理时长,提供便捷化的资助申请办理服务。学生只需将材料带到学校交给老师即可,剩下的由区教育局办理。

4.转休复学“一张表”

各中小学休复学已实现“最多跑一次”,取消纸质审批表,取消各类学籍证明材料(包括学生基本信息表),有需求的学生将材料提供给学校,学校进行初审之后,通过学籍系统提交,然后在网上进行审批、办理。

5.校园生活“一卡通”

积极推进中小学智慧校园建设,大力推广校园“一卡通”应用,通过“一卡通”实现上学放学、文化学习、体艺活动、图书借阅、食堂用餐、校园消费及请假销假等智能化服务。目前已选定试点学校开展试点工作,开展一卡通方案与项目的实施与论证,与相关部门对接,**年已在三所城区学校完成试点工作并正式投入使用。

6.家校互动“一平台”

我区积极举办之江汇教育广场应用培训活动,更新参训教师的教育理念,提高了教师之江汇教育广场的使用率,提升了应用水平,为各学校有效利用之江汇教育广场移动端、学生端进行教育教学、家校互动等起到积极的促进作用。通过“一卡通”平台,加快学生发展性评价数据收集与共享,建立和完善班级、年级、校级三级家校互动平台。完善维护“**教育”微信公众号,发布多篇文章,传播先进家庭教育理念与方法。

7.加分确认“一证通”

加分事项实行“一证通办”,学生只需凭一张申请表、一张身份证明即可申请办理。非涉密事项可通过浙江政务服务网或移动app填报申请表及上传身份证明,通过与公安、外侨、民宗等部门信息共享,由区教育局在后台审验确认后,在线上线下进行公示。涉密事项由考试中心线下代跑审验确认。中考优待、高考优待“一件事”办理平台由省级统一开发,区教育局将做好牵头工作,按照上级要求,与其他涉及到的部门做好相关事宜。目前相关身份信息数据资源渠道已打通并完善。

8.考试服务“一站式”

**区只有全国英语等级考试一项社会考试,已经完成报名、缴费、准考证打印等网络化、电子化办理。各类等级证、毕业证等相关证书的送达方式由考生自主选择,可通过邮政快递送达或现场领取。

9.毕业证明“一库办”

完善中小学学生学籍信息库,将中小学生学籍系统建成前的各校保存的纸质信息(**年以前的普通高中学生、初中学生及**年以前中等职业学校学生的毕业档案)转为电子信息,并纳入学籍信息库。毕业生只需凭一张申请表、一张身份证即可通过浙江政务服务网或移动app进行网上申请办理。

10.办学审批“一件事”

开展了**区中小学文化课程培训机构的摸底排查、专项治理工作;
制定并公示了中小学文化课程培训机构办学许可申请的设置标准、办理流程,已实现网上审批;
实现办学许可证档案材料电子化。目前,通过与消防、环保、市场监管、住建、民政、编办等部门联办协办,大力优化简化办学审批流程,提高办理时效。

存在的问题和建议

1.困难学生资助申请与审核系统由市教育局统一开发和支付费用,系统目前还在试运行中,未正式投入使用。等市里试运行完毕并正式投入使用后,会积极开展该项工作,实现精准资助;

2.学生转休复学需要卫生医疗部门的相关数据,但是在区外医院就诊的数据难以获得,数据通道难以打通。建议由市局牵头,推进该项工作;

3.年代久远的学生学籍信息的纸质档案不存在,难以将信息电子化并纳入学籍信息库;

4.校园一卡通建设没有统一标准,操作困难,建议市局出台统一标准,便于建设。

三、数字政府建设“十四五”规划计划

1.加快新一代学校信息基础设施建设步伐。将“新基建”视为教育转型升级的核心推进器和数字政府发展的新引擎,广泛建设物联网、5g、大数据中心等新一代信息基础设施,突破传统信息处理终端以及传输方式的限制,全面推进全区中小学校、幼儿园教学从传统模式向数字化模式转型,倾力打造多功能、现代化智能校园。

2.将数据作为数字教育变革关键驱动力。重视数据的整合、流通、共享开放和深度应用,加速数据驱动治理步入深度发展阶段,全面消除全区中小学校、幼儿园“信息孤岛”现象,通过业务数据化和数据业务化全面实现教育“最多跑一次”向“一次都不用跑”转型,推进**教育治理体系和治理能力现代化。

3.重视人工智能对数字化教学的创新成效。不断强化人工智能在“互联网+义务教育”教学过程中的应用,着力打造新型教学空间,推动“线上+线下”数字化教学一体化发展,加快我区智慧教育公共服务创新突破,推进我区“互联网+数字教育”公共服务水平的整体跃升。

**区教育局

(篇四)

市惠民帮扶中心在市委、市政府的坚强领导下,以“富民惠民、改善民生”为宗旨、以“建设三新简阳”为目标。深入实施九大民生工程,统筹整合帮扶资源,不断创新帮扶模式,多形式、多渠道为困难群众提供全方位服务。现将五年来的工作总结暨十四五工作打算汇报如下:

一、惠民帮扶工作

以“项目帮扶、活动帮扶、典型帮扶”为主导,不断创新,积极探索帮扶项目化、项目社会化的帮扶新模式,引进爱德基金会和爱心企业,开展“孤儿助养”项目。**年以来共资助孤儿1200人次,累计资助金额已达160余万元。策划“四季主题帮扶活动”和“金秋夕阳幸福行”、“圆梦大学”、“双百帮扶”特色帮扶活动。5年以来,市惠民帮扶中心及各乡惠民帮扶站共接待群众4.74万人次;
建立困难群众档案8600余份;
困难学生档案1000余份;
开展生活救助4200人次;
困难群众子女就学帮扶2300余人次;
帮助3000余人实现就业,**年以来累计发放帮扶金430余万元。

二、民生工作

五年来,全市加大实施民生工程政府投入力度,实施民生工程及民生实事共443项,累计投入民生工程项目资金38.32亿元。在健全社会保障体系、改善医疗卫生和教育环境、加强公益性基础设施建设、保障农民持续增收等方面取得了长足的进步。

(一)就业促进保障有力。一是就业形势稳定。城镇新增就业33133人;
解决城镇失业人员再就业4358人;
就业困难人员再就业1272人;
新增吸纳大学生就业创业1245人;
城乡残疾人居家灵活就业29441人。二是高校毕业生就业创业工作扎实。藏区“9+3”毕业生初次就业率达100%;
对创业的在校大学生和毕业5年内的高校毕业生给与创业补贴创业担保贷款等政策扶持率达到100%。运营青年人才驿站,为本科及以上学历来蓉求职青年大学生提供7天内免费住宿,全年入住419人次。三是就业培训工作进一步加强。劳务品牌培训278人;
农民工等人员返乡下乡创业培训219人;
青年劳动者技能培训4547人。

(二)教育助学全面推进。减免12848名非民族自治地区幼儿保教费;
免除艺术类相关表演专业外的中职学生学费11247人;
资助普通高中学生17097人;
免除家庭经济困难高中学生学费14551人;
中职学校学生招生5796人;
新建、改扩建中小学和幼儿园67所,新增学位15360个;
支持选派10名教师到“三区”支教;
推进社区教育机构标准化建设,打造示范社区教育工作站2个。

(三)社会保障水平不断提升。一是困难群众保障水平不断提高,进一步加强医疗保障。持续为全市城乡居民免费提供基本公共卫生服务85.13万人;
对贫困人口进行免费健康体检25660人;
提高贫困人口基本医疗保险个人缴费代缴水平。二是特殊群体保障设施不断更新。开展特殊群体保障。新增公办养老机构床位920张,民办养老机构床位1104张;
困难老年人家庭设施适老化改造1700户;
扶持农村残疾人发展生产2320人;
为6980名贫困残疾人配备辅助器具;
为51150名困难家庭中的失能老人和80岁以上高龄老人提供居家养老服务;
重度残疾人护理补贴发放36461名;
为残疾人家庭实施无障碍改造390户;
为视力和精神残疾人提供康复补贴678名;
对建档困难职工和环卫工人免费进行健康体检500人;
105个贫困村脱贫摘帽,60646名贫困人口脱贫。

(四)人居环境不断改善。一是棚户区改造加快实施。实施城镇危旧房棚户区改造4528户;
老旧院落改造4个;
发放公租房租赁补贴1402户。二是稳步推进农房改造。实施农村危房改造2883户;
土坯房改造15614户。三是强化安全建设。建成消防安全社区示范点18个;
建成综合减灾标准化社区20个;
建成应急能力示范社区40个。四是提升市容环境。完成42公里三级天府绿道建设;
完成龙泉山森林公园“增绿增景”7041亩;
建设水美乡村3个;
开展30个村的“百村容貌”整治;
新改建环卫公厕58座、6个环卫工人作息房;
完成51181户农村户厕无害化改造升级。五是基础设施不断加强,新改建农村公路173公里。

(五)安全和法制化水平不断强化。打造社区(村)法律之家9个;
为7608人次提供法律援助;
办理3982件法律援助案件;
在公安派出所设立人民调解工作室6个;
在药品零售环节开展含特殊药品复方制剂“互联网+智慧监管试点”10家;
打造餐饮食品安全示范街1条、餐饮食品安全示范店10家;
发挥食品安全科普宣传体验站作用,开展科普体验活动4场。

三、“十四五”工作思路

(一)全面总结经验做法。全面总结“十三五”期间民生工程工作的好做法、好经验,认真查找存在的不足和问题,积极探索,勇于创新。

(二)积极融入规划格局。牢固树立抓民生就是抓发展的理念,将民生工程谋划纳入全市“十四五”总体规划格局,建立与我市经济、社会、生态发展相适应的民生工程长效工作机制。

(三)加快完善城乡一体化的困难群众帮扶体系

建立以最低生活保障为核心,以帮困助学、帮困助医、帮困助房为配套,其他专项救助、临时救助、社会帮扶、公益项目支撑为补充的城乡一体化社会帮扶体系,服务更多困难群体。

(篇五)

“十三五”期间,我局全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧紧围绕县委、县政府工作思路,深入推进全面从严治党,依法履行“经济体检”功能,主动作为,担当尽责,狠抓落实,各项工作取得了新的进展,更好的发挥了审计监督助推全县经济社会持续健康发展的作用。

一、“十三五”期间主要审计工作

“十三五”期间,我局紧紧围绕全县经济社会发展大局,认真贯彻落实上级审计工作会议精神,进一步加大对重点领域、重点资金、重点部门的审计监督力度,审计工作都取得了良好成效。

(一)加强财政资金审计。围绕构建财政审计大格局,进一步拓展预算执行审计的广度和深度,对县本级财政预算执行和其他财政财务收支情况进行了审计。重点审计了预算编制、调整、预算收支执行和预算平衡情况,国库集中收付等财政管理制度执行情况。关注“三公”经费和会议费、培训费管理使用情况;
关注财政存量资金规模和结构、政府资产负债、财政转移支付情况等。2020年开展了县级财政一级预算单位**年度部门预算执行和其他财政收支全覆盖审计,涉及53家一级预算单位,有效的做到了全县所有一级预算单位的审计全覆盖。

(二)加强民生项目资金审计。按照上级业务部门的统一安排部署,组织开展了城镇保障性安居工程跟踪审计、“一卡通”资金审计、新型农村医疗基金、城镇医疗保险、扶贫资金项目审计、易地扶贫搬迁审计等全国、全省和全市统一组织的审计项目。通过审计,深入查找了各项惠民政策在贯彻执行当中存在的问题,促进了国家各项政策措施落实到位。

(三)加强重大政策措施跟踪审计。重点关注去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板任务落实,以及推进新型城镇化、精准扶贫等领域政策措施的贯彻情况和效果。通过加强政策跟踪审计,及时发现在具体部署、执行进度、实际效果等方面的问题。把群众涉及群众切身利益的专项资金作为审计工作的重点,对“十三五”农村公路工程、巩固退耕还林成果、清理拖欠中小企事业帐款、“减税降费”、新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计方面等国家重大政策措施落实情况开展跟踪审计。

(四)加强经济责任审计。受县委组织部委托,对领导干部开展了经济责任审计,重点审查了领导干部任职期间单位资金、资产管理制度是否完善,审查领导干部任职期间是否存在违规发放津贴补贴现象,是否发生资金截留挪用、私设“小金库”等问题。通过审计,增强了领导干部执行中央“八项规定”和财经纪律的意识,促进了领导干部依法行使权力和履行职责,提高了财务管理水平和能力。“十三五”期间,对10个单位15名领导干部进行了任期经济责任审计。

(五)加强政府投资建设项目审计。加强对财政性资金投入的重点工程、重点项目的监督检查,对县教育项目、交通运输项目、农村饮水安全、县扶贫项目、城镇基础设施建设项目等政府投资建设项目的竣工决算或结算进行了审计,有效促进项目建设资金安全运行。

(六)严格执行审计“一盘棋”的工作安排。从**年全省实施审计“一盘棋”,我局共抽派42人次参加省、市组织实施的16个审计项目。仅2020上半年有9人次被抽调参加审计厅、市审计局统一组织的5个项目。

(七)扎实开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。按照县委安排,开展了“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,将学党章党规、学习近平总书记重要系列讲话精神、学准则、学条例、学业务、学法规与当前审计业务工作同部署。组织全体干部进行革命传统教育,全体党员干部重温入党誓词。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真梳理存在的问题,提出具体的整改措施,建立了整改台账,划定了整改时限,明确了整改责任,并狠抓整改落实。围绕“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程,做到不忘审计初心,牢记审计使命。

(八)加强机关管理,提升审计工作效率。严格实行审计项目审理制度,每一个审计项目都要经过审计组长审核、分管领导复核、审理机构审理,对审计程序和质量认真把关,确保审计程序合法、定性准确、处理处罚适当、审计建议有针对性和操作性。建立了审计整改报告制度,要求被审计单位在规定时间内向审计机关报送整改落实情况报告,包括审计决定的落实情况、审计建议和意见的采纳情况以及采取的整改措施等。

(九)加强班子建设和干部队伍建设。认真贯彻民主集中制,从严落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员民主评议等制度,严肃党内政治生活,强化党组政治责任,切实履行好党组职责。严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》,主动适应从严治党的新常态,把严守党的政治纪律和政治规矩放在首要位置,认真贯彻“三重一大”集体决策和“末位表态”等制度。抓培训提升全员综合能力,采取集中学习与自学相结合、学习培训与实践应用相结合的方式,加大审计人员的教育培训力度,不断提高业务能力和综合素质。

(十)扎实做好脱贫攻坚工作。根据县委、县政府和县脱贫攻坚总指挥部的要求,围绕精准扶贫、精准脱贫,发挥审计职能作用。关注各部门贯彻落实产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、异地扶贫搬迁等政策措施的进展和效果。我局帮扶木瓜镇英台村,三年来实施了核桃种植300亩;
协调了贫困户养牛扶贫项目1个,资金124.64万元;
争取财政“一事一议”项目修建沙湾通组公路建设1.2公里;
**年向有关部门帮助英台村争取群众文化广场建设和公路路灯等建设项目2个;
3年支持资金物资约17.2万元发展农业产业和村级阵地建设。加强扶贫审计整改的检查力度和对被审计单位跟踪督促,促进扶贫审计问题整改落实,巩固整改成果。共配合实施项目4个,发现问题61个,已完成整改。

二、存在的主要问题

回顾过去的工作,我们也清醒的认识到,全县审计工作中仍然存在一些不足:一是审计全覆盖任务重,人少事多矛盾还未得到较好改善;
二是审计技术方法还需要进一步改进和创新,在运用推广大数据和信息化审计手段提高工作效率方面还需进一步加强;
三是个别部门和单位对审计查出问题重视不够,致使部分审计发现问题整改进度缓慢。

三、“十四五”工作思路

(一)指导思想。“十四五”期间,审计工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示批示和李克强总理的讲话要求,按照县委、县政府和县委审计委员会的安排部署,依法全面履行审计监督职责,充分发挥审计服务县域经济发展的作用。

(二)总体目标。紧紧围绕上级审计机关的总体部署和县委、县政府的工作要求,解放思想,改革创新,适应审计新形势,进一步健全审计监督管理体制,完善审计工作机制,形成有利于创新发展的审计制度优势,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行有步骤、有重点的审计全覆盖,做到应审尽审、凡审必严。

(三)主要任务。围绕总体目标,积极开展政策落实跟踪审计、财政审计、民生审计、经济责任审计及资源环境等审计,更加有效地发挥审计的保障和监督作用。

一是强化财政预算执行审计。进一步强化预算执行审计,将公共资金全部纳入审计监督,对预算资金分配使用进度和效果实行全过程监督。关注中央八项规定精神和国务院“约法三章”贯彻落实情况,关注财政支出绩效,促进整合专项、盘活存量、用好增量、优化结构、深化改革、提高绩效。要加强对“三公”经费支出和会议培训费、协会和企事业单位管理情况、机构编制情况加强审计监督,促进厉行节约和规范管理。通过对县级财政管理、部门预算执行等情况的审计监督,注重从体制机制上提出解决问题的对策建议。二是加强重大政策落实跟踪审计。持续开展对重大政策措施和宏观调控部署落实情况的跟踪审计,突出不同时期、不同地域政策落实跟踪审计的重点,发挥政策落实“督查员”作用。进一步落实责任,力求打通政策落实“最后一公里”,服务我县经济健康发展。三是加强民生资金项目审计。在审计项目安排上,优先安排民生资金项目审计,全力维护群众的根本利益。有效加强对扶贫、救灾、保障性安居工程、农村饮水、交通设施、公共卫生服务、拆迁补偿、环境生态保护等重点资金、重点项目的审计,确保党和政府的惠民富民政策不折不扣落到实处。四是加强经济责任审计,规范权力运行。全面推行党政主要领导干部经济责任同步审计,结合政府职能转变和权力清单制度,突出审计重点,实事求是地界定责任、作出评价。加强对资金分配、项目审批、招投标、国有资产处置、土地和矿产资源交易等重大决策环节的审计,促进各级领导干部依法行政,确保权力规范运行。五是加强计划内政府投资项目审计。围绕提高投资绩效,加强对政府投资项目、政府与社会资本合作等方式建设的公共工程项目审计,审计重点向绩效评价和决算审计转移,确保重点项目审计监督全覆盖。六是积极探索和运用好大数据审计。加强业务培训,运用“大数据”和计算机审计技术,实现县级部门预算单位审计全覆盖。根据中央审计委员会《关于深入推进审计全覆盖的指导意见》精神,按照省审计厅、市审计局的工作部署安排,结合实际制定切实可行的实施方案。

(四)工作措施。一是实施审计“两统筹”,全面提升审计监督效能。强化与部门、单位之间横向协作,充分共享信息数据和审计成果,积极构建政府审计、社会审计、内部审计“三位一体”审计工作格局。二是坚持依法审计,全面提升审计工作质量。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,严格按照程序开展工作,始终做到依法文明审计。三是勇于改革创新,全面提升信息化运用能力。将大数据应用贯穿到审计全过程,积极探索开展大数据审计,发挥大数据支撑精准审计和宏观分析作用,努力实现实时监控、动态监测的联网审计,推动大数据审计普及化。四是强化问题整改,全面提升审计整改成效。进一步加强与被审计单位的沟通,压实被审计单位整改主体意识,积极督促制定整改措施、规范内部管理。建立和完善审计整改清单制度、销号制度、回访制度等,推动审计整改工作规范化和常态化。五是履行主体责任,做到全面从严治党与审计工作同步提升。坚持把全面从严治党与审计业务工作同安排、同推进、同落实,建立“不忘初心、牢记使命”长效机制。紧紧围绕新时代机关党建总要求和党支部建设标准化各项规定,推动机关党建与业务工作有机融合,做到“审计工作到哪里,党建工作就延伸到哪里”,以良好的审计业绩彰显党建工作成效。六是加强审计队伍建设。加强作风建设,认真履行党风廉政建设责任,严守党的政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。

四、2021年审计工作思路

按照县委、政府的统一部署,结合**实际,发挥好审计监督作用,把好政策落地、项目建设、资金使用等方面工作,助推县级经济社会发展。

一是抓好全面从严治党、党风廉政建设等各项工作。深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的政治建设的重要指示精神,增强党员干部“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,履行好审计监督职责,更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

二是围绕重大决策部署贯彻落实情况。跟踪好新增财政资金直达市县基层直接惠企利民情况专项审计、深化放管服改革、优化营商环境、减税降费等政策落实情况,依法监督专项资金的使用及重大政策的贯彻执行情况。

三是按照计划开展好审计工作。按照上级审计机关工作要求,完成好年度审计项目,加强审计项目管理,提高审计项目质量。推进“两统筹”,适应全省审计“一盘棋”,真正做到“一审多项”“一审多果”“一果多用”。

四是发挥好审计监督作用。加强对审计发现具体问题的汇总研究、分析判断、归纳提升,查出问题背后的体制障碍、机制缺陷、制度漏洞等“病灶”,提升审计建议的针对性、可操作性和前瞻性,做到既“查病”,又“治已病”和“防未病”,更好地发挥审计在国家治理中的作用。

五是加强审计队伍培训和作风建设。采取以审促改、以会代训等多种形式,不断加强全局审计干部廉政教育培训,严格执行中央八项规定及省市县有关规定精神,强化审计组廉政纪律执行,认真落实“四严禁”、“八不准”的审计工作纪律要求,牢固树立依法审计理念,努力打造一支建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。

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