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在村(社区)“两委”换届工作动员部署会上的讲话

时间:2022-12-31 12:50:08 来源:妙峰文库网


同志们:

在全区上下深入学习贯彻党的十九届六中全会精神之际,今天把大家召集回来,在这里召开村(社区)“两委”换届工作动员会,主要任务是全面落实上级村(社区)“两委”换届工作电视电话会议精神,进一步统一思想、凝聚共识,全面启动、系统铺排我区村(社区)“两委”换届工作,为全方位高质量发展提供坚实支撑。下面,就做好换届工作,我强调三点意见:

一、提高政治站位,强化思想认识

本次村(社区)“两委”换届选举,恰逢全国上下同庆建党百年华诞,与此同时,今年也是“十四五”开局之年,更是班子任期由三年改五年,与县乡换届同步进行的首次换届。所以做好本次村(社区)“两委”换届工作事关全局、意义重大。

(一)要清醒认识到,换届工作是筑牢党的执政根基的重要保障。基础不牢,地动山摇;
基层扎实,坚如磐石。习近平总书记多次强调,只有把基层党组织建设好,把基层政权巩固好,中国特色社会主义的根基才能稳固。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。从我区来看,全区XXX个村,XX个社区,这些就是党和政府的神经末梢,就是基层工作的最前沿阵地,它们共同构成了党执政大厦的稳固地基。如果基层党组织不强,党的各项政策措施就无法有效贯彻落实、彻底执行,这不仅不利于经济社会健康发展,而且直接影响党在广大群众中的形象,动摇党在农村(社区)的执政基础。我们必须站在讲政治的高度,切实做好本次村(社区)“两委”换届工作,确保党的执政基础坚如磐石。

(二)要清醒认识到,换届工作是全面推进乡村振兴的迫切需要。习近平总书记指出,“脱贫摘帽不是终点”,农村绝对贫困问题解决之后要继续推动乡村振兴工作。脱贫攻坚取得胜利后,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接至关重要。其中,组织振兴是乡村振兴的根本和保障,乡村要振兴,关键是要有组织力、战斗力强的基层党组织。这就倒逼我们从巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的大局出发,真正选出致富带富能力强、敢想敢干、敢闯敢拼,能推动乡村振兴的村“两委”班子,让他们在乡村振兴的舞台上大展身手,集思广益、聚智聚力,引领广大农民群众走在致富路上,让广大人民群众的生活芝麻开花节节高。

(三)要清醒认识到,换届工作是推动高质量发展的重大实践。做好本次村(社区)“两委”换届工作,向市委交好帐、交硬账,我们义不容辞、责无旁贷。从我区实际看,部分农村(社区)历史欠账多、遗留问题多、矛盾隐患多,基层社会治理面临诸多难题挑战。全区上下必须要强化政治担当,以中共中央出台的《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》为遵循,以这一次村(社区)“两委”换届为契机,选出思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强的“双好双强”村(社区)“两委”班子,切实发挥出基层党组织战斗堡垒作用,强力促进基层治理能力和水平的全面提升。

二、把牢关键环节,积极稳妥推进

本次村(社区)“两委”换届政治性、政策性、程序性都很强,决不能把村(社区)“两委”换届看低了,把各项要求各个环节看简单了,工作中一定要坚守原则,严把标准,严密程序,稳步推进。

一要在做好准备工作上下功夫。准备工作做得如何,直接决定换届工作质量。虽然我们前期做了一些工作,但实事求是地讲,有些工作做得还不够扎实、不够到位。各乡镇街道、各部门要继续在准备工作上下功夫,各乡镇街道书记要亲自带队深入各村(社区)调查摸底,亲自把关、靠前指挥、掌控全局,切实掌握各村(社区)实际情况,组织力量制定具体的、操作性强的工作计划和措施,经过前期细致摸排研判,再进入实质性选举阶段,确保万无一失。

二要在严把政策关上下功夫。本次村(社区)“两委”换届要求更加细致、更加严格,总体一条就是要对村(社区)“两委”班子进行一次重塑性优化改革,在理解政策时,大家一定要把握好这几方面:首先要加强党的领导,要将村(社区)党组织书记依法推选为村(居)民选举委员会主任,确保村(社区)党组织对村(居)民选举委员会的主导权,使村(社区)“两委”换届工作始终在党的领导下,有步骤有秩序地进行。其次要明确换届节点。今年村(社区)“两委”换届,要按照先村(社区)党组织、后村(居)委会,试点先行、压茬推进的换届顺序进行。各乡镇街道要精心谋划,科学安排,统筹推进,绝不能盲目上阵,打乱仗。

三要在依法依规执行上下功夫。村(社区)“两委”换届政治性、政策性、程序性很强,必须确保法律法规不变通,政策执行不走样,程序环节不出错。村(社区)“两委”换届选举工作,从人选研判到实施选举,再到后续推进,每个阶段、每一步落实都有严格的法律和程序要求。任何一个程序上出现一个小纰漏、小疏忽,就有可能影响整个换届选举的质量,甚至导致选举无效,可以说是“一子落错,满盘皆输”。对此,各单位一定要高度重视,要严格按照法律法规和《 “两委”换届工作实施方案》的规定开展工作,切实做到法定程序不变通,规定步骤不减少,党员群众权利不截留,坚决杜绝操作上的不规范行为,确保选举程序的合法性和选举结果的有效性、公正性。

四要在严明换届纪律上下功夫。坚持教育在先、警示在先、预防在先,进一步亮明纪律底线。特别是乡镇、街道党(工)委要落实好候选人选前谈话制度,引导候选人采取合法正当方式有序参与竞职;
严格执行换届选举“十严禁”等要求,对选民登记、候选人提名、竞职演说、投票选举等重要环节实行全程监督;
畅通换届监督举报渠道,实行来信来访快速核查机制,对党员群众举报和来信来访来电进行分类,并由相关部门进行查处,凡以不正当手段参选的,依法依规严肃处理。换届选举工作人员利用职务或工作之便影响和干扰换届选举的,从严追究责任,以“零容忍”的态度严厉查处各种违法违纪问题,形成强大震慑。

三、强化责任落实,确保圆满完成

从今天开始,全区村(社区)“两委”换届工作将全面启动,各乡镇、街道和有关部门要切实加强领导,精心组织,做到任务到人、责任到人,九牛爬坡、各个出力。

一是组织领导再加强。区级领导班子成员要落实包干责任,到包联乡镇街道,逐村逐社区排查研判,尤其是要深入了解重点难点村、社区人选情况,及时协调、有效解决突出问题。各成员单位要严格对照职责、主动上手,通力配合、形成合力,坚决杜绝因为部门拖延影响整个换届进程,切实筑牢“两委”换届“防火墙”。宣传部门要切实做好对“两委”换届选举的宣传、宣讲工作,建立网络舆情管控机制,及时有效引导、分析和应对社会舆情,坚决防止不当炒作、营造良好舆论环境。乡镇、街道党(工)委要扛起主体责任,做好动员发动、人选把关、组织实施等各项工作。区委将对换届工作责任不落实、工作不得力、措施不具体的,进行督促落实、限期整改;
整改不到位的,要重点约谈乡镇、街道党(工)委书记,确保形成一级抓一级、层层抓落实的责任落实闭环体系。

二是督查指导再深入。换届工作指导组承载组织期望、肩负重要职责,要坚持严字当头,从严把关,从实督导,率先吃透省、市、区有关换届精神要求,确保有关部署要求能够传到末端、落到实处。要坚持真督真导,坚持实事求是、深入一线,不搞“遥控指挥”,以严谨务实的工作作风传导压力、抓好督导。要坚持突出重点,坚持问题导向,重点督导各乡镇、街道党工委特别是“一把手”履责情况和重点村(社区)、难点村(社区)的换届情况。对督导过程中发现的重大问题、苗头性问题、出现的重大情况,及时报告区村(社区)“两委”换届选举工作领 导小组办公室。

三是统筹兼顾再做实。村(社区)“两委”换届选举工作是接下来几个月一项至关重要的工作,但也不能因为换届选举而影响其他工作的进度。各部门要把党的建设、重点项目、安全生产、乡村振兴、常态化疫情防控等重点工作与换届选举工作结合起来,合理安排,统筹兼顾,使各项工作相互衔接,齐头并进,努力做到“两不误、两促进”,以换届助推各项工作落实,以工作实效检验换届成效,确保年初制定的各项目标任务顺利完成。

同志们,做好本次村(社区)“两委”换届工作,是当前全区上下一项重大政治任务,大家一定要讲政治、识大局、知敬畏,严格按照省市区委部署要求,严格落实责任,充分发扬民主,依法依规操作,确保换届沿着正确方向有力有序推进,真正选出一支政治可靠、精神饱满、担当尽责、敢打必胜的农村、社区一线干部队伍,为高质量发展提供坚强的组织保证!

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