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乡村美丽家园建设项目工作方案

时间:2022-12-31 18:50:07 来源:妙峰文库网

新民村是较为偏远的库区、老区、苏区、贫困村,全村管辖10个村民小组,450户1796人(其中男性954人,女性842人,库区原迁移民470人,移民自然增长人口1112人,二、三组淹田不淹房220人,2008年之后新增人口58人),约占全乡人口6%,属于全乡中等人口村。新屋村所辖面积11000亩,其中山林面积9000亩,水域水平面积2000亩,常用耕地面积403亩(人均面积只有0.22亩)。目前村里低保、五保贫困人口280人,单亲人数9人,全村劳动力1213人,其中80%人口均外出务工。全村现有在职干部5人,党员36人。由于地域偏僻、交通不便,居住环境极差,经济基础薄弱,造成了今天贫困的局面。

一、美丽家园建设原则

按照省局工作要求,在充分尊重移民意愿的基础上,以解决移民村存在的居住条件差、家庭收入低、功能设施短缺等突出问题为抓手,坚持房屋改造与环境整治相结合,项目建设与产业扶持相结合,完善设施与健全功能相结合原则,不断加快移民小康村建设步伐。

二、总体目标

按照“布局优化、道路、沟渠硬化、村庄绿化、亮化、净化、设施配套化、环境美化、服务强化”的“八化”要求,将新屋村建设成居住条件良好、产业布局合理、移民生活富裕、功能设施配套、村庄环境优美的移民小康示范村。重点抓好“三个一”工程建设:“一房”即,对全村151户土坯危房按照村庄规划进行改造升级,同时,按照建设新型社区目标,一组和二、三组就地集中统一建移民新区;
“一业”扶持产业发展,采取项目扶持方式,大力发展林果业和养殖业,不断增加移民收入;
“一整治”开展环境综合整治,健全功能、配套设施,建成美丽宜居村庄。

三、投资概算

(一)、安居工程(采取新建集体点和原地折建两种方式)。

1、集中安置示范点(二个点)

新屋垅(一组)37户,需投资75.096万元。

(1)平基:填方1456.09方,挖方19333.1方,10元/方,需资金20.79万元;

(2)道路:总长约550米、面积2220㎡,75元/㎡,需资金16.5万元;

(3)公共活动场所:面积620米,75元/米,需资金4.65万元;

(4)自来水390米,50元/米,需资金1.95万元;

(5)排水沟,长450米,150元/米,需资金6.75万元;

(6)石坑浆砌长70米,宽0.6米,高1米,380元/方,需资金1.596万元;

(7)绿化,需资金15万元;

(8)垃圾收集屋,需资金0.3万元;

(9)太阳能路灯10盏,4000元/盏,需资金4万元。

(10)勘测规划监理费3.56万元。

万家窝(二、三组)37户,需投资85.41万元,

(1)平基:填方6323方,挖方18312.8方,10元/方,需资金24.64万元;

(2)道路总长约950米、面积3800㎡,75元/㎡,需资金28.5万元;

(3)公共活动场所:面积385㎡,75元/米,需资金2.9万元;

(4)自来水735米,50元/米,需资金3.7万元;

(5)排水沟,长750米,150元/米,需资金11.3万元;
(6)绿化,需资金6万元;

(7)垃圾收集屋,需资金0.3万元;

(8)太阳能路灯10盏,4000元/盏,需资金4万元。

(9)勘测规划监理费4.07万元

以上二项需投资160.131万元。

2、原地拆建91户,2万元/户。

(二)产业发展

1、种植业:建油茶基地300亩,600元/亩需资金18万元;
荒山造林500亩,300元/亩需资金15万元;

2、渔业:我村水域面积较大,网箱养鱼是我村的主导产业,准备发展30口网箱,规格24×24,1万元/口需资金30万元。

以上二项需投资63万元。

(三)村庄整治

1、村庄绿化,准备将道路拓宽,栽种绿化树苗,需投资10万元。

2、环境整治需资金20万元。

以上二项需投资30万元。

四、资金计划

美好家园建设工作计划投入资金约555.131万元;
其中,争取省移民局扶持资金253.131万元,危房改造补助资金302万元。建设资金主要用于三个方面的项目扶持:1、房屋改造二个示范点资金160.131万元,151户以奖代补302万元;
2、产业扶持项目资金63万元;
3、村庄整治30万元。

五、工作重点

(一)房屋改造

采取原地改造升级和集中统一建相结合的方式,实行统一规划、统一施工建设、统一补助标准,分类、分步实施,完成危房改造151户,其中集中居住小区新建60户。

1、改造办法:①根据省移民局要求,乡党委政府及相关部门指导,所在规划区辖内老百姓,愿拆建的先报名交1万元保证金,同时由村干部组织召开会议,按照统一规划的原则,并选举产生工程监管小组成员,对施工中质量问题及其他相关事宜进行监管,商议房屋户型,并讨论是统建还是自建,根据农户的意愿进行实施。初步调查80%农户愿统建,自建者必须按照相关部门规划图纸实施,并签订协议限期完工。超期者取消相关补贴优惠政策。;
②集中统建的打好地脚梁时付总工程款所差部份的40%,房屋封顶时再付40%,交房屋锁匙时,付清所有房款;
③施工进度:a、2014年5月25日之前必须折除土坯房,6月10日之前要完成土地平基,b、6月10日至9月10日,集中点所有房屋必须完工,三通要到位,c、9月10日至10月30日之前,所有附属工程全部完工,房屋交付老百姓使用。

2、补贴标准:①分散自建危房改造,按照户平2万元的标准进行补贴;
②集中建新房移民户,均按照户平2万元的标准进行补贴,对三通一平及基础设施建设所需资金争取上级扶持。

3、集中居住点布局:新屋垅和万家窝二个集中点根据移民的生产方式和生活习惯,拟采用一户一院(即前宅后院)、3--7户联立,数幢并立的住宅院落布局,每户建筑面积为90平方米,房屋以二层半至三层设计,集中统一建一层,户型二室一厅,确保十年不落后。

(二)产业扶持

1、油茶业。由于我村荒山较多,土地多为砂石土壤,适合种植油茶,油茶作为纯天然绿色食品,产业前景光明,是我村的传统产业。我村计划在泥坑垅开发油茶基地300亩,采取统一规划、统一造园、统一调苗、统一管理方式高标准高质量建园。若该项目顺利实施,几年以后,既能增加村级集体经济收入,又能为村民提供长期就业岗位,增加农民收入。

2、荒山造林。近年来由于种种原因至使我村荒山面积大,有效资源得不到很好利用,为了充分开发荒山资源,发挥山地优势,计划荒山造林500亩,采取统一规划、统一造林、统一调苗、分户管理方式造林。若该项目顺利实施,能解决我村移民增加瓶颈问题,增加移民收入。

3、渔业。我村水域面积在燕厦乡各村中是最大的,有1000亩水面面积(实际养殖面积约200亩)。村委会决定充分利用水域面积的优势,计划在高滩畈建30余口不投饵网箱,规格24m×24m,并聘请专家前来指导,引进最新的养殖技术,以此为示范点,带动全村渔业发展。

(三)村庄整治

按照“布局优化、道路、沟渠硬化、村庄绿化、亮化、净化、设施配套化、环境美化、服务强化”的“八化”要求,努力打造和谐优美的“移民新村”。

1、村庄绿化。对全村道路两旁栽桂花树2000株,统一规格、统一标准。

2、村庄整治,实施亮化、净化工程,建立排灌体系,电网改造升级,设施配套的移民文化活动广场,建立配套完善的环境保洁长效机制,确保村庄环境整洁。

六、组织保障

1、加强组织领导。成立新屋村美丽家园建设专班,由支书任组长、村长为副组长,成员由各组组长、党员代表、有威信的移民代表组成,对建设项目实行一月一检查,每季一通报,年终考核结账。

2、科学制定规划。高起点、高质量、高水平编制好示范点村庄总体规划和产业布局、土地利用、房屋改造、村庄整治等专项规划,做到规划一张图、建设一盘棋,确保试点工作科学有序推进。

3、严格资金管理。建立试点资金财政专户,严格执行专户储存、专帐管理、专款专用、独立核算制度,全面加强对资金使用的监督管理,坚决杜绝挤占、截留、挪用等现象。

七、工作要求

1、请求省移民局解决缺口资金253.131万元。

2、安排启动项目和启动资金。

3、要求各级各部门,对我们工作中存在的缺点问题加以批评、指导,对项目资金使用严格要求,严肃监督,严防豆腐渣工程,确保所有资金和物资使用,落到实处。

我村两委坚信,作为省移民局美丽家园示范村建设,有省移民局领导的坚强后盾、市1331工程扶持和县移民局、乡党委政府正确领导,结合党的群众路线教育活动,因地制宜发展特色产业,带领老百姓致富,大力推进新型城镇化,群众安居乐业,促进社会事业发展,加强生态建设和环境保护,新屋村将会成为全县最美丽家园。

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