【篇一】
2020年,我区旅游行业安全生产工作,在区委、区政府的正确领导下,在区安监局的大力指导下,取得较好的成绩。一年来,局领导班子高度重视旅游行业安全生产工作,深入贯彻落实党的十九大精神和省、市、区关于安全生产工作有关要求,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,完善制度、强化责任、精心组织、认真实施,有效遏制旅游行业领域的安全事故发生,确保了我区旅游行业的平稳、快速发展。
一、高度重视、完善机制
(一)安全生产一直以来都是区旅游局工作的重中之重,始终树立“没有安全就没有旅游”的思想,认真贯彻落实区委、区政府对安全生产工作的有关要求,进一步建立和完善各项机制。一是建立健全管理机制。我局专门成立以局长明刚为组长,分管副局长何跃为副组长,相关科室和人员具体落实的管理体系。同时进一步完善安全生产责任制、安全生产工作领导小组工作制度、安全检查与隐患排查整治制度、安全事故应急救援制度等。在省、市、区组织的“百日安全”活动和“全国安全生产月”活动中,均成立了领导小组及其办公室,明确了责任。二是清晰安全目标,层层落实责任区旅游局高度重视旅游安全的责任落实工作,在全区旅游行业中真正做到“人人有安全责任,时时有安全意识”。在开年伊始我局即与各涉旅企业负责人签订了《xx区旅游行业安全生产管理责任书》,把责任层层分解到每个旅游企业;
三是制定工作方案。区旅游局作为旅游行业主管部门,为进一步做好安全生产工作,年初我局就针对旅游行业特点制定全年安全生产工作方案,促使全年安全生产工作有序进行;
另一方面制定专项活动方案,在“元旦”、“春节”、“清明”、“三月三.朝凌山”、“五一”、“端午”、“百日安全”、“全国安全生产月”、“国庆”、“中秋”等重大节日、活动前都制定了相关工作方案,并下发各种多份有关安全生产工作文件,及时指导各景区、农家乐、庙宇开展安全生产工作。各景区、农家乐、庙宇结合实际情况,积极贯彻有关会议精神,确保节庆活动期间的安全。四是密切协作、严格落实信息报送制。区旅游局在安全生产工作开展中,积极加强同安监、公安、消防、质监、卫生等相关职能部门的配合,认真搞好行业监管和联合检查,同时及时将工作开展情况通报各相关职能部门,形成齐抓共管的良好局面。
二、工作开展情况
(一)加强监管力度,搞好宣传教育培训工作
一是加强安全监管力度。区旅游局将安全检查作为一项经常性的工作来抓,采取日常检查和联合检查相结合的方式,不定期开展各类检查工作,同时积极协同区级相关职能部门和乡镇/街道办事处按照自身职责认真抓好对旅游企业的安全监管和隐患排查工作。二是加大安全知识教育培训和宣传力度。进一步加强安全生产宣传,切实提高广大人民群众的安全防范意识,加大安全宣传教育力度,按照省、市、县有关安全生产会议和文件的要求,紧紧围绕安全生产月中“全面落实企业安全主体责任”的宣传主题,利用会议、广播、标语、展板等方式进行广泛宣传,组织凌云山景区、金凤山景区、鹤鸣山景区员工进行了消防安全培训及消防安全演练,营造了良好的安全生产氛围。在6月16日安全宣传日咨询活动中,区旅游局共展出宣传展板2副,凌云山景区、鹤鸣山景区、金凤山景区、擦耳桃源景区等悬挂横幅12副,发放安全知识宣传手册500册,宣传氛围非常浓厚,群众参与积极性很高,社会反响强烈,极大地增强了广大群众的旅游安全常识和旅游安全防护意识,受到群众的高度赞扬。
(二)做好隐患排查治理工作
区旅游局认真贯彻省、市、区安全生产工作会议精神,深入排查治理各种安全事故隐患,确保及时有效地整改事故隐患,切实解决存在的突出问题,进一步健全和严格执行安全生产责任制和责任追究制,完善安全生产规章制度,提高管理水平,强化防范措施,提高旅游从业人员安全生产意识,有效遏制重特大事故的发生。我局对凌云山景区地质灾害调查及治理,并对所有景区进行了全面安全排查,查出一般安全隐患49处,整改49处;
查出重大安全隐患2处,完成整改1处。(其中1处:凌云山营地公园入口至国防军事教育基地道路沿线无波形护栏于9月底整改完毕,在公路沿线安装波形防护栏。另外1处:万家乡谌家沟5社至8社道路沿线安装波形护栏,经我局组织鹏来信达公司与万家乡政府达成共识,由万家乡政府筹集资金于2020年组织实施完成整改);
在溪头乡醉美橙香景区整治涉旅场地安全隐患三处:在全区各a级景区设立、翻新各类安全警示牌28处;
增设消防器材库各类设施21件。
(三)开展非法营运专项整治
从1月来,为规范交通营运秩序,保障游客出行安全,区旅游局、鹏来兴达公司、区交管分局、老君派出所等相关单位,对凌云山景区内摩托车、面包车、小轿车无证驾驶、超载驾驶、非法营运等违法行为开展专项整治,取得了明显的成效。
(四)加强消防安全监督
在检查工作中督促各旅游企业设置专(兼)职消防保卫人员,定期开展消防安全巡查,在重点区域悬挂禁火标志,全年陆续在各a级景区内新增挂消防安全警示牌23处,确保安全通道畅通,并安排人员值守。同时会同相关部门对景区、旅行社和农家等旅游企业开展消防安全检查,并监督落实完善消防管理措施。
(五)加强大型活动和旅游节假日的安全管理
上半年我局针对“元旦”、“春节”、“三月三.朝凌山”、“五一、”“中国旅游日”、“端午”、“国庆”、“中秋”等各节庆活动,均安排领导带队值班,完善事故应急救援预案,确保现有的各项安全设施设备全面检修,确保一旦发生突发情况,能够在最短时间内,启动预案,妥善处置,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
三、下步工作
通过全局共同努力,为安全生产专项目标的全面完成奠定了良好基础。但在工作中也发现一些不足,一是个别涉旅企业人员安全生产意识薄弱;
二是各涉旅企业安全生产预案评估工作需进一步加强;
三是应急演练不够。针对以上问题,我局在巩固去年安全工作成果的同时,将进一步强化管理,加强对各旅游企业的安全教育,要求其结合自身实际,改善的工作机制,并做到人员、经费、器材三落实,定期对员工开展安全培训会和进行安全生产自查,发现问题及时整改,切实杜绝旅游企业安全事故的发生。
【篇二】
一、认真贯彻落实国家,省、市委、政府统一部署
今年以来,区委召开常委会研究部署全区安全生产工作会议2次,区政府召开常务会议4次,召开全区安全生产工作会议6次,组织收听收看国家、省、市安全生产电视电话会议7次。安委会、应急局印发各类安全生产相关文件83份。迎接省、市督查各1次,发现安全隐患6处,现全部整改完成。
加强安全生产监管力度,规范安全执法行为
科学编制下发年度安全监管执法工作计划,并严格按计划进行落实。按照安全生产“四张清单”管理要求,严格实行“执法检查闭环管理”,实现了安全生产监督执法的规范化,科学化、精细化。今年年初,区应急局制定了2020年度执法检查计划,涉及企业76家,全年开展执法检查179家次,执法计划完成率100%,共发现隐患49项,全部整改完毕,整改率100%,下达责令整改指令书14份,整改复查意见书14份。
开展安全生产工作督查,督促落实监管责任。
为按照“分级属地相结合、以属地为主”的原则,对各街道办事处、各负有安全生产监管职责部门、商贸区管委会落实安全生产工作情况进行了督查检查,重点督查了安全生产目标管理落实,春节、国家“两会”、国庆70周年期间“防风险、保平安、迎大庆”等重要时段的安全监管,以及安全生产月“6•16”咨询日宣传等工作落实情况。全年对9个街道办事处、15个行业监管部门开展安全生产工作督查3次,发现问题34项,现已全部整改完毕。
开展安全生产大检查,深入排查安全隐患。
全区加大了“打非治违”和安全隐患排查整治监管力度,成立14个检查组、1个督查组,组织开展安全生产大检查3次,检查企业7000余家。针对非煤矿山、危险化学品、道路交通、消防安全、特种设备、建筑施工、人员密集场所等重点行业领域开展了安全生产
“百日攻坚战”、公共安全和安全生产大检查大整治、“防风险、保平安、迎大庆”等安全隐患专项行动。
加大重点行业的专项整治力度,降低企业安全风险系数。
制定非煤矿山尾矿库汛期、“反三违”、地下矿山等专项整治行动方案,督促企业切实履行安全生产主体责任,落实各项安全生产制度措施。全年开展各类重点行业专项整治行动12次,重点加强了危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、消防、建筑施工、文化娱乐场所、特种设备、城镇燃气、人员密集场所、涉氨制冷、有限作业空间等重点行业领域生产经营单位的安全风险、安全隐患的排查整治。
开展安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设
发挥安全生产网格化监管体系作用,在全区全面推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作,在非煤矿山、危险化学品生产、经营(有储存)及冶金等工贸企业开展了安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作,截止目前全区10家危险化学品生产、经营(有储存)企业完成了风险分级“一张图、一张表”网上填报;
5家非煤矿山企业、46家冶金等工贸企业完成了风险分级四色平面示意图工作;
做到了隐患自查自改,实现安全隐患整改闭环管理。
开展宣传教育培训,增强安全生产意识
我区以安全生产“七进”活动、“安全生产月”活动为契机,以危险化学品安全为重点,以“防风险、除隐患、遏事故”为主题,围绕牢固树立安全发展理念,防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标,在全区范围内全面开展增强全民安全生产意识,提升公众安全素质,推动基层和企业严格安全管理,落实安全生产责任等安全生产执法宣传教育活动。应急管理、消防、公安、交警、市场监管等部门,深入各街道办事处、社区、学校、企业等机关企事业单位,开展各类安全知识宣传教育培训40余场,深入社区、村进行现场安全执法检查指导100余次;
组织全区机关企事业职工、社区居民参与国家、省危险化学品等安全知识网络答题活动达47381人次。
健全应急救援管理工作机制,提升应急能力
为建立统一指挥,职责明确,反应迅速,处置有力的突发事件应急处置体系,提高政府应对突发公共事件的处置能力,最大限度降低突发公共事件造成的危害,各有关职能部门对《应急预案》重新进行了修订,强化各项应急预案的理论性和可操作性。今年全区共开展应急演练9次,市、区政府联合组织港华燃气在工业园区开展了燃气泄漏应急演练活动;
区应急管理局组织罕王矿业、东颢化工等企业开展了突发事故的应急演练;
区市场监管局组织开展了xx索道、电梯事故的应急演练;
消防、交警及部分街道办事处开展了防火、防汛、防爆、疏散等各类应急演练。
【篇三】
今年以来,我镇安全生产工作在市县安委会的大力支持和指导下,在镇党委、政府的正确领导下,认真贯彻落实区市县安全生产相关会议要求及文件精神,加强组织领导,层层落实安全生产责任,切实做好今年安全生产工作。1-11月,我镇主要以加工生产企业安全、消防安全、学校安全、食品安全、危险化学品、等行业专项整治为重点,排查治理安全生产隐患,遏制各类安全生产事故的发生,保证了全镇的安全稳定。现将我镇1-11月安全生产工作情况作如下汇报,不妥之处,请各位领导给予批评指正。
一、明确责任,狠抓落实。
按照县委、县政府对安全生产工作的目标、任务和要求,镇党委、政府高度重视安全工作,切实加强安全生产工作的组织领导,把安全生产工作纳入党委重要议事日程,抓实抓好。一是坚持每季度召开安全生产例会和重点节假日安全生产会议,分析、研究安全生产出现的新情况新问题,强化检查、督查、整改和落实工作。二是调整充实安全生产工作领导小组,进一步完善了安全生产责任制,全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作要求。三是签订安全生产目标责任书。年初,镇政府与各村、所(站)及71家企业签订了安全生产责任书,镇长与各党政副职签订安全生产责任书,分管领导与分管部门及村委会签订安全生产责任书。四是落实领导干部包村工作责任制形成分工协作、齐抓共管的局面。五是完善安全生产网格化监管工作机制,大中小网格员共114名,明确安全生产职责和任务。六是重点监管企业建立健全了安全管理机构,制定了企业安全生产规章制度,明确了专、兼职安全管理人员和责任。使安全工作做到层层有人抓,事事有人管。
二、完善安全生产各项规章制度,制定各项措施和方案。
建立健全各项安全生产规章制度,我镇从百日安全专项整治行动、危险化学品安全综合治理行动、“除隐患、防事故、保安全”安全生产专项行动、开展安全隐患大排查大整治等工作入手,完善安全生产主要负责人和分管负责人工作职责、安全生产检查制度、隐患排查制度、事故报告制度、教育培训制度、会议制度等一系列工作职责和制度的同时,还成立百日安全工作领导小组、安全生产事故应急预案领导小组、公共安全领导小组、“安全生产月和安全生产万里行活动”领导小组。“百日督查专项行动”、“安全宣传活动”、“2020年今冬明春火灾防控”等实施方案。
三、加强宣传培训,提高全民安全意识
一是镇党委、政府相关镇村干部、企业负责人会议上,通过以会代训等形式,传达贯彻上级安全生产工作会议精神,学习安全生产法律法规等知识,提高镇村干部和企业人员的安全意识。二是组织镇村举办安全生产、消防安全、食品安全、职业健康等培训会共13次,应急演练2次。三是认真组织开规“安全生产月”群众性安全生产活动,给辖区悬挂横幅20余条、企业员工各村村民发放安全常识手册、安全生产读本共3300余份、制作展板6块、镇村六月份全天时播放电子滚动屏。四是结合百日安全专项整治行动、危险化学品综合治理、安全生产大检查大排查等活动及创建国家食品安全示范城市期间动员各村在辖区醒目位置悬挂安全生产宣传条幅130余条、张贴创建国家食品安全示范城市海报500余张,发放食品安全生产知识读本和宣传手册6000余份,在各村村部道路两侧及德胜市场制作安全生产宣传挂牌共170块。安全生产宣传品围裙、扇子、毛巾共600余件送到企业用工人员、村民(居民)手中。同时注重充分运用宣传栏、标语、电子屏、安全生产微信群、“塞上xx”微信公众号等形式,开展安全生产法律、法规的宣传以及创建国家食品安全示范城市宣传,提高辖区居民的安全生产意识和创建国家食品安全示范城市知晓率。
四、突出重点、深化专项整治、消除安全隐患
始终把检査监管作为做好安全生产工作的主要抓手,组织开展安全生产专项治理,开展安全生产大检查,排查整治各类重大隐患。根据制定的工作计划和上级部署及结合环境卫生整治清除辖区散乱污小企业小作坊工作要求,2020年,我镇组织开展了15次安全生产大检査,联合县公安局、城管局派出所、市场监督管理局对我镇无证经营并存在较大安全隐患、排污等共130余家小企业小作坊进行取缔。
在专项整治活动期间和重大节假日期间,我镇集中对全镇重点行业、重点领域开展安全生产大检查大整治,以生产经营、有限空间作业、食品安全、燃气经营、消防领域、校园领域等行业和领域为重点,共排查8次,排查出各类安全隐患290余条,下达整改通知书37份,目前已整改270余条,整改率为93%。燃气经营专项整治中,镇安监站联合县住建局燃气办、公安部门、安监局、消防大队依法取缔经济桥一社2处私自充装贩卖液化气、黎明村十社1处非法生产乙炔气体、红旗养殖区1处私自存放汽油和柴油工业用气的违法窝点。校园领域:重点排查了五星小学、3家幼儿园、2家小饭桌门卫管理、安保设施、食品安全消防安全等情况,对沙渠村无证经营的博弈幼儿园联合执法进行取缔。消防领域:集中排查企业厂房、库房、员工集体宿舍违规使用易燃可燃材料、违章用火用电等突出问题;
对辖区企业消防器材数量不足、灭火器失压失效、消防警示标志不足的现象进行了重点整治。组织塞上名居、德胜花园、永胜花园物业公司对小区楼道和楼外乱堆乱放存在隐患的地方进行集中清理整治,针对电动车火灾事故、居民用电用气事故频发的现象,我镇及时联系居民小区物业公司,安排专人开展巡查,发现电动车违规停放、充电的,立即制止并组织清理,广泛宣传电动车安全存放、充电常识,加大居民用电用气等消防知识宣传,全面提升群众消防安全意识和预防处置火灾事故的能力。食品安全领域:结合创建国家食品安全示范城市工作对我镇食品安全进行大排查,联合市场监督管理局对无证经营存在食品安全隐患8家黑作坊进行取缔。
五、在检查中做到“三个”突出
一是突出重点企业(场所)的安全检查。摸底登记重点监管企业,我镇辖区重点监管企业29家,主要加强液化气站、学校、幼儿园、网吧等密集活动场所及有限空间单位的检查。要求重点监管企业完善应急预案、配备一名专业安全管理员、企业负责人办理安全管理资格证;
悬挂操作机操作规程和安全生产制度职责。
二是做好“回头看”工作,针对前期排查出的安全隐患下发的整改通知书,按限期整改要求进行复查,对整改落实不到位的企业进行督促整改。三是突出重特大事故的预防控制。为切实消除各类事故隐患,有效控制各类事故,尤其是重、特大事故的发生,一方面认真组织参与对全镇安全生产工作的督查;
另一方面聘请不同行业安全生产专家对我镇重点监管企业进行督促及风险评估工作。
【篇四】
今年来,xx新区安全生产工作在区工委、管委会的坚强领导下,在市安委会、市安监局的精心指导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,坚守安全底线,扎实开展安全生产“大排查大管控打整治”百日行动、“强执法防事故”专项行动、“落实企业安全生产主体责任年”活动,安全生产形势总体稳定向好。通过全区各级各部门的共同努力,1-11月,全区无安生生产经营性事故,消防火灾亡人事故1起,意外落水亡人事故1起。全区未发生生产安全事故、未发生自然灾害事故、未发生生产经营性道路交通事故、未发生森林火灾亡人事故。
一、全区安全生产工作情况
(一)明责任,层层压实安全生产。深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任规定》,1、区领导带队检查安全生产工作常态化,1月9日,xx新区工委委员、管委会副主任带队检查全区旅游、工贸、成品油等行业安全生产工作。1月11日上午,xx新区工委委员、管委会副主任xx对辖区内学校、幼儿园、文化、体育场所进行安全检查。1月24日下午,xx新区工委副书记、管委会主任xx带领相关部门同志对湖滨办事处碧桂园,南津港大堤在建项目工地督查了安全施工、设备运行等安全工作,1月29日下午,xx新区工委副书记、管委会主任xx对xx新区天灯咀在建施工单位进行安全生产督导检查。2月1日下午,区工委委员、总经济师xx率队到联点单位月山管理处月山船厂、圣安寺督导安全生产工作。2月2日,xx新区工委委员、管委会副主任xx一行来到圣安寺景区检查春节及两会期间旅游督查安全生产工作。4月4日,为落实全市危险化学品安全监管培训会议精神,区工委副书记、管委会副主任xx带领区安监局全体工作人员前往危险化学品经营单位中江加油站、正大岳阳公司、亚利混凝土有限公司、月山管理处森林防火点开展节前安全生产工作检查。4月29日下午,xx新区工委委员、管委会副主任xx带领相关部门对阿波罗御庭酒店、xx游船码头、xx悦客房车营地、xx三道湾景点、龙山花语世界进行安全工作展开排查。6月20日,xx新区工委副书记、管委会副主任xx带队对xx湖畔高校xx理工学院进行安全工作检查。7月21日,xx新区工委副书记、管委会主任xx对辖区内游船行业开展安全检查,区工委副书记、管委会副主任xx及各相关单位负责人参加。9月26日,xx新区工委副书记、管委会主任xx带领相关部门对辖区内建筑工地、森林防火、学校、房车营地开展安全生产工作检查。
2、区工委、管委会中心学习组学习安全生产知识制度化,3月1日,工委集中学习了《xx省党政领导干部安全生产责任制实施细则》并下发了《xx新区工委、管委会领导班子成员安全生产责任清单》。3月25日,区工委书记李运帷组织开展安全生产专题学习。重点学习了省委书记杜家毫主持召开的市州书记关于安全生产视频会议精神,并组织学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志对xx响水天嘉宜化工有限公司“3.21”爆炸事故作出的重要指示批示精神。
3、部门联动,形成“治安”合力,深刻吸取xx响水“3.21”事故教训,区安委办结合《安全生产风险隐患“大排查大管控打整治”》《工贸行业安全生产风险隐患“大排查大管控打整治”》及《安全监管“强执法防事故”》《“防风险保平安迎大庆”》专项行动方案,联合区安委会相关成员单位,在全区实行全覆盖安全隐患排查,期间共排查隐患65处,现场整改30处,下达限期整改通知令35份,已按标准完成整改。
(二)学教并举,全力推进安全执法监管。走出去,虚心学习别人的经验,根据我区今年安全生产工作“严格监管执法”思路,强力推进“强执法防事故”促进安全生产主体责任落实要求,结合目前我区安全生产执法能力水平的缺陷,3月13至14日区安监局局长姜有为带领局全体人员及基层安监站一行16人,特赴省、市级安全生产优秀单位xx县安监局考察学习,重点学习兄弟单位在安全生产监管执法方面的做法和经验,以及乡镇安监站的工作。通过创新监管机制、考核机制,扎实做好安全生产工作。
(三)促学习,营造全民参与。1、提高安监系统人员素质,4月15日至19日---15日至19日,根据中国安全产业协会消防行业分会《关于举办消防安全、重大危险源辨识及〈生产安全事故应急条例培训〉宣贯专题培训班》(中安产消〔2020〕第006号)文件的通知,区安监局结合我区今年安全生产工作培训计划,为大力弘扬“生命至上、安全发展”的思想,全面推进“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步落实安全生产责任制,强化火灾隐患排查整治,堵塞各类隐患漏洞,完善安全生产管理体系。特组织区安监系统26人,分两批次前往xx省扬州市、福建省厦门市进行消防安全、重大危险源辨识、生产安全事故应急条例培训。
2、扎实开展宣传教育培训活动,认真组织春节和“两会”期间安全宣传教育工作和安全取暖专项宣传。我局联合各街道办事处,充分利用电视屏、横幅、宣传标语、手机信息、等宣传平台,加大宣传力度、拓展宣传广度、延伸宣传深度,注重宣传效果,动员和引导各办事处居民、各企业及职工,全面理解、参与和推进专项行动。累计信息宣传范围达7000多人次,发放宣传单4000余张、宣传册5000本、宣传挂图400张,营造了浓厚社会氛围。
4月2日,区安委办组织全区工贸行业、建筑工地、学校、幼儿园、教育培训机构80多名人员开展安全生产负责人、安全员进行安全监管人员“应知应会”培训。邀请市安监局法规科王炎坤对企业安全生产行政执法检查相关法律法规进行了详细辅导。
4月15日,为切实贯彻省视频会议精神,加强xx新区各机关事业单位干部职工消防意识,坚决预防和遏制火灾事故发生,针对xxxx化工厂爆炸事故、长张高速大巴车起火、湘西州机关办公大楼等起火事件以及结合岳阳地区火灾事故,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。4月19日xx新区广泛开展2020年“防风险、保平安、迎大庆”消防安全系例宣传教育活动。同时邀请湘安湘防岳阳中心专职辅导员张清文就针对全区公职人员进行专题培训授课。
4月18日经湖滨双龙工贸有限公司邀请,区安监局局长姜有为对企业员工进行了安全生产习惯性违章行为典型表现进行了知识辅导。
5月12日是我国第11个全国防灾减灾日,为提高居民灾害防治能力,构筑生命安全防线,当天上午,区安委办组织区卫计局、区安监局、区国土分局开展防灾减灾宣传活动,普及安全相关知识。印制宣传资料5000份,制作宣传书籍1000份,悬挂横幅12条,制作展板10块。各街道办事处管理处在各自辖区开展“防灾减灾日”活动,共印发宣传资料20000余份,制作展板18块。
6月20日下午认真组织开展了全国“安全生产月”,积极参加全市统一组织的在xx广场“咨询日”活动,6月20日,区工委副书记、管委会副主任xx带领区安监局全体工作人员参加现场咨询,印制宣传资料12000份,宣传围裙500份,制作宣传展板20份,悬挂横幅12条,各街道办事处管理处在各自辖区开展“咨询日”活动,共印发宣传资料20000余份,制作展板18块;
开展安全生产“七进”(进企业、进机关、进学校、进公共场所、进社区、进家庭、进农村)活动,印发和送达“七进”活动宣传册14000份;
在xx宾馆、阿波罗御庭大酒店、各加油站和超市、人员密集场所滚动播放安全生产警示信息5000条。一年来,我区未出现安全生产相关的负面舆情,无任何不良影响。
11月8日上午积极参加市消防支队统一组织的在xx广场消防“咨询日”活动,11月份各街道办事处、管理处,区安委会相关成员单位陆续开展消防“咨询日”活动,目前共印发宣传资料7000余份,制作展板18块;
开展消防“七进”(进企业、进机关、进学校、进公共场所、进社区、进家庭、进农村)活动,印发和送达“七进”活动宣传册8000份。
3、紧扣安全弦,密织安全网,抓好属地监管、行业监管和企业主体三个责任的落实。3月4日至8日区安委办结合当前“两会”期间的安全防范工作、节后复工复产的安全工作情况,进行了基层调研。做到时刻绷紧安全生产这根弦,寸步不让抓好安全生产各项工作,就是要一头抓源头预防,一头抓应急管理。
(四)强落实,以科学监管制度推动安全生产。1、推动各项制度落地生根,2月25日,xx新区召开全区安全生产工作会议,传达学习贯彻全国和省、岳阳安全生产工作会议精神,总结2020年安全生产工作,部署2020年工作重点。xx主任指出,要严格按照“党政同责、一岗双责”的要求,逐级落实责任、层层分解任务,切实做到安全工作与经济社会发展同安排同部署、同检查、同考核,确保安全目标责任的全面落实到位。
2月28日,区安委办组织召开安全生产工作会议,会议传达了全国“两会”期间安全防范工作视频会议精神,部署全区“两会”期间安全防范工作。xx指出,各单位要明确目标,创建“零事故”街道、社区,进行奖惩措施;
要学习外单位的创新思路,提升自身素质;
要加强队伍建设,借助机构改革把队伍壮实;
要抓好日常巡查工作,发现隐患及时整改;
要严格执法,对违规生产企业严肃处理;
要以责任制为抓手,层层压实抓细,确保“两会”期间安全稳定。
2、打基础,加强机构改革建设,2月15日上午,召开2020年工委第一季度安全生产工作专题会议,区工委书记李运帷强调,要加强工作衔接,当前机构改革正在进行中,要始终把安全生产作为基本盘,坚决防止出现人心不稳、责任落空、工作断档等问题,跑好机构改革的第一棒。从改革之初,就要坚持边改革、边建设边立章,着力在机制建设、完善制度、夯实基础上下功夫,创造性地做好安全生产各项工作,着力在查风险、治隐患、防事故上形成全区安全生产“一张网”。
3、开展“应急演练”活动,从1月到11月,xx新区结合“防风险保平安迎大庆”计划举以消防知识讲座、消防逃生演练、行业应急演练开展了不少于20场安全生产和消防应急演练。xx新区目前的应急演练工作可以说是取得了历史性新高度。至今我区高危行业、人员密集型企业编制了生产安全事故应急救援预案并备案,未发生应急处置不当导致事故扩大的事件。
(五)抓环节,强化行业专项整治。我区烟花爆竹领域打非成效斐然。为认真落实好这项工作,我们提前部署,在1月份,制定了方案,各办事处(管理处)对辖区内门店进行了全面排查整治,目前我区基本上达到了“清零”的效果,确保了春节、元宵、清明节、等传统节假日期间的安全,改变了红白喜事燃放烟花爆竹的传统习俗。今年,xx新区未出现烟花爆竹领域人员伤亡事故。
二、安全生产工作取得的成绩
(一)突破基层行政执法零创新,根据我区今年安全生产工作“严格监管执法”思路,强力推进“强执法防事故”促进安全生产主体责任落实要求,结合目前我区安全生产执法能力的缺陷,3月13至14日区安监局局长姜有为带领局全体人员及基层安监站一行16人,特赴省、市级安全生产优秀单位xx县安监局考察学习,重点学习兄弟单位在安全生产监管执法方面的做法和经验,以及乡镇安监站的工作。通过创新监管机制、考核机制,扎实做好安全生产工作。
(二)突破基层行政执法零装备,结合赴xx县安监局学习后,区安委办迅速下发了关于配置安监执法装备的通知,于3月底前完成装备采购,在此期间安监局采取一对一培训方式,对基层安监站所有人员进行执法系统培训,为下一步全区的安监执法工作更好的开展打下良好基础。
(三)突破基层行政执法零屏障,根据我区开展“大排查大管控打整治”百日行动、“强执法防事故”“打非治违”专项行动,区应急管理局每月进行专项执法行动,2月份对生产经营单位开展安全生产教育培训执法检查;
3月份对辖区企业、经营单位、旅游景点、酒店、ktv、网吧等大型娱乐场所开展安全标识标牌执法检查;
4月份开展安全操作规程和基本安全管理规章制度执法检查;
5月份开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查;
6月份开展专项用电安全大排查;
1-11月份执法中对存在隐患的生产经营单位实行简易执法程序17起,立案1起,违法关停1起,共计罚款金额26550百元,相比其他管理区排名第一。
(四)突破微型消防站全覆盖,2020年我区已建设微型消防站14个,每个站配备了专业队伍、经费,其中不包括小区自配的微型消防站,自微型消防站建立以来,共扑灭火点6起,微型消防站巩固了社区的消防力量,为社区居民群众的人身、财产安全保驾护航。
三、后段工作安排
(一)进一步夯实基层基础。全区要继续深入开展“落实企业安全生产主体责任年”活动。深化落实企业安全生产主体责任,并向所有重点行业(领域)、班组岗位延伸。继续实施企业安全等级动态监管,实行分类指导,督促整改提升,依法落实企业安全生产主体责任,实行全员、全过程、全方位的安全管理。全面落实企业安全承诺制,进一步健全激励约束和“黑名单”制度,将企业安全生产状况向社会公示。
(二)进一步防控化解风险。要深刻吸取华容县“1•23”塔吊坍塌事故;
xx响水“3.21”特别重大爆炸事故;
临湘五尖山森林公园“5.12”中巴侧翻险酿成车毁人亡的重大事故。开展安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”百日行动回头看,对企业安全隐患逐级排查治理责任制,切实做到整改措施、责任、资金时限和预案“五到位”。对隐患排查不深入、走过场的企业,依法责令停产停业整顿。严格实行重大隐患挂牌督办和企业“黑名单”制度。运用科学技术和信息化手段,及时发现、切实监控和有效治理各类安全隐患。
(三)进一步强化监管执法。抓好安全生产大检查工作。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,各项安全工作要有检查、有记录、有整改、有反馈。扎实抓好各时段安全生产大检查。对在检查中发现的问题和隐患,坚持“零容忍”,确保大检查工作落到实处。区安委办每月对各办事处(管理处)执法情况进行公开通报。
(四)进一步强化检查督查。要认真落实安全生产“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”和“一岗双责”责任制。安委会成员单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,扎实抓好各项专项整治,依法依规严厉惩处违法违规行为。
(五)进一步强化部门协作。各部门要积极配合区安委会及安委办协调工作,共同研究重点行业(领域)安全生产工作,开展联合执法和督查督办,实现安全监管横向到边、纵向到底,构建“政府统一领导、部门依法监管。企业全面负责、群众参与监督”的安全工作格局。
【篇五】
2020年以来,我局在管委会、区安委会的正确领导和具体指导下,经开区建设管理局认真贯彻落实安全生产相关文件精神,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,遵循“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产工作原则,大力推进建设工程质量安全监督规范化工作,认真开展安全生产月活动,加强燃气、广告牌管理及控违拆违安全生产形势持续稳定。现将2020年我局安全生产工作作如下具体汇报:
一、节后复工的专项检查
根据省住建厅、市住建局的相关要求,年后对辖区内所有在建工地实行了全覆盖、零容忍的节后复工专项工作的督查。检查项目是否落实“关键岗位人员不到岗不复工、作业人员未进行安全交底不复工、隐患未消除相关项目责任未签署复工意见不复工”要求。严厉查处施工、建设、监理单位未对项目开展质量安全隐患自查自纠、未经复工申请擅自复工的行为;
检查节后在建项目排查情况和申请复工项目核查情况。严厉查处监督机构对不具备复工安全生产条件的项目予以复工的行为。共检查工地项次共18次,部分初次检查节后复工工作未达标的工地采取限时整改再复检的方式,下发限时整改通知6份,均已整改回复到位,现所有项目均严格履行了节后复工的相关程序,节后安全生产态势平稳可控,确保了节后复工工作的落实。
二、开展了建设工程质量安全大检查
春节、“两会”期间,是本年度安全生产工作的重要节点,起个好头,打响头炮,尤为重要!为了保证经开区建筑安全生产形势的平稳可控,切实抓好区内安全生产工作,进一步完善“打非治违”和隐患排查治理的工作机制,进一步规范市场秩序,我局特开展了经开区范围内的工程质量安全的专项督查,以“查隐患、严治理、健机制、防事故、保安全”为主题,认真开展大检查、大整治,共下发隐患整改8份,停工通知2份(均已回复到位),对一些存在重大安全隐患的项目采取“一单四制”和约谈项目负责人等办法进行跟踪督办,大大减少了各类违法违规行为,杜绝了工程安全生产事故的发生。
三、突出主题,开展安全生产月系列宣传活动
在第十七个全国“安全生产月”活动中,按照上级文件精神的安排部署和要求,围绕“生命至上、安全发展”活动主题,通过开展安全生产事故警示教育活动、开展安全生产宣传咨询日活动、宣传标志标语布置等、开展安全监督专项检查外聘专家服务和施行安全旁证检测、开展安全应急预案演练活动等,共组织宣传活动2次,参加人次78人次,制作张贴宣传版18套,制作发放宣传资料200份,发送宣传短信200条,制作宣传条幅722米,增强了全民意识、提升了公众安全素质、提高了防灾减灾救灾能力、杜绝了重大安全事故的发生,为促进经济社会发展创造良好的安全生产环境。增强了全民意识、提升了公众安全素质、提高了防灾减灾救灾能力、杜绝了重大安全事故的发生,为促进经济社会发展创造良好的安全生产环境。
四、坚持“打非治违”工作,结合“强执法、防事故”工作要求,全面落实建设工程专项治理工作的开展
今年来,根据《xx经济技术开发区建设管理局建设领域安全监管“强执法防事故”实施方案》和日常监管工作要求,突出重点时段、关键环节,对在建项目计划执法与安全生产基础建设、安全生产大检查、隐患排查治理和打非治违等工作有机结合。一是对未报先建的项目及时下发催办函6份;
二是落实消防安全责任制,健全安全制度在6月份集中整治现场消防安全,共下发消防安全隐患4份;
三是开展了建筑工程预防高处堕落事故专项整治,发现安全隐患4起,整改4起;
四是开展了建筑施工扬尘专项治理,大力推进建筑工地文明施工;
五是切实加强汛期安全生产,查现场工作方案和应急预案的制定,尤其是在秋浦桥建设中重点关注;
六是加强酷暑期间安全生产管理,督促施工企业认真开展防暑降温工作,有效防范安全生产事故发生;
七是深入开展安全生产“强执法防事故”工作。八是开展建设工程打击假冒特种作业操作业专项治理行动,共计出动人员15人次,检查有特种作业人员和操作的在建项目共5个,经查全部符合要求,没有发现假冒特种作业证。确保全区建筑领域安全生产形势持续平稳。今年来,共开展“打非治违”和专项治理执法行动60余次,检查生产经营单位15家,下达执法文书41份,下发建议整改单暨催办函6份;
停工整改3份;
约谈企业项目负责人2人次。
五、全面落实创文管卫工作,深化结合专项整治大力开展建筑工地扬尘、降尘工作
1、根据2020年创建全国文明城市方案和经开区的部署,并结合我区实际,各项目开展“创文保卫”活动督查工作达20次。全面落实了建筑工地围挡创文宣传要求,制作了中国梦公益广告和关注未成年人道德建设宣传栏,加强维护与管理,保持文明整治成果。
2、在抓好安全生产工作的同时,将安全隐患整治与创建考评相结合,重点对建筑围挡施工、建立冲洗平台、现场扬尘治理整治,病媒生物防治,现场安全文明施工落实到位,以良好的面貌迎接检查,确保各项迎检工作不失纰漏。
六、切实加强城区餐厨、工地食堂防控“非州猪瘟”安全管理工作
为控制我市“非洲猪瘟”疫情,我局根据当前形势,及时下发《关于防控“非州猪瘟”进一步加强餐饮垃圾管控的通知》发放各餐饮点,共计签订城区关于餐厨垃圾处理的承诺书151份,工地食堂5份,确保城区与建筑工地食堂卫生安全管理。
七、建筑施工安全生产标准化考评有序开展
根据《xx省建筑施工安全生产标准化考评实施细则》、《关于贯彻落实有关事项的通知》、《xx市住房和城乡建设局关于进一步明确xx市建筑施工安全生产标准化考评有关工作的通知》,我局每季度制定了考评工作方案,成立了项目考评小组,按照《建筑施工安全检查标准》,一、二季度共计对17个项目进行了项目安全生产标准化考评工作,考评优良项目为6个,考评合格项目为10个,考评不合格项目1个;
已按照市局要求对考评结果进行了统计、上报报批,报批通过后及时录入了考评信息。
八、加强燃气经营许可及监督和验收
燃气管理是今年机构改革到位以后,开展的一项全新的工作,涉及范围包括人工煤气生产厂、燃气储配站、门站、气化站、混气站、加气站、灌装站、供应站、调压站、市政燃气管网等。目前我区范围内的燃气企业有3家,为确保我区不发生燃气安全事故,今年对燃气企业和液化气网点开展了2次检查,下发隐患整改通知2份,并制定了专项工作方案。
九、切实加强户外广告牌申请审查与验收
我们始终把户外广告安全当作重点来抓。通过建立台账,将高炮广告、楼顶广告、围挡广告进行分类,一块不漏,块块入账,记载广告牌基本情况、所在位置、设置人、监管人等信息。对审批的户外广告,严把审批关口,对不符合安全生产技术标准的一律不批,对通过审批的户外广告,要全程跟踪户外广告制作过程,对制作的材料、工艺提出要求,使之符合安全规范。对城区大型户外广告牌的检查中发现的隐患广告牌,发放整改通知书,责令限期整改。进一步规范户外广告设置,从源头上杜绝安全隐患。今年以来,共审批广告招牌42块,临时占道33起。
十、抓好控违拆违工作,严格执法程序,规范管理秩序
1、做好规划突发性事件处置预案。一旦发生突发事件,相关负责人要及时到场指挥,有关部门和同志要按预案密切配合,使各种问题和矛盾早发现,早处理,早化解,不激化。
2、完善执法程序,规范管理秩序。在强制拆除行动中,通过对违法建设采取停水停电、查封施工现场等措施从源头加大对各类违法建设的打击力度,保障规划执法各项工作顺利实施有效杜绝安全事故的发生。
十一、存在的问题
1、安全管理方面:部分项目经理、安全员不能坚守施工现场,留下有效的履职痕迹;
部分施工单位未精心组织对在建项目的安全生产排查,部分项目对新进工人和转岗人员开展的安全生产教育不具备针对性,部分安全交底记录不全或流于形式。
2、施工现场安全防护与文明施工:部分工程的外脚手架搭设不符合规范要求,部分外架搭设在悬挑构件上未经过设计验算;
部分工程施工临时用电存在一箱多机现象;
消防设施配备数量不足,特别是易燃材料堆放场地、办公区、民工宿舍区等重点防火区;
个别施工现场材料堆放混乱,场地主要通行道路未硬化,场地排降水措施不足。
十二、下一步工作安排
(一)深入推进全面落实企业安全生产主体责任活动。将强化监管执法活动与其他重点工作紧密结合,多措并举,坚决打好安全生产“强执法防事故”攻坚战,突出重点,以“安全生产月”活动为主线,精心组织,集中精力,持续深入开展隐患排查治理,落实企业隐患排查和防控主体责任,根本杜绝重特大事故,坚决遏制较大事故,积极预防一般事故。
(二)严格安全生产责任制和责任追究制。继续贯彻落实好《xx省党政领导干部安全生产“一岗双责”暂行规定》、真正落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,坚持严格监管、严格执法、严肃问责,突出落实建设项目安全设施“三同时”,加强监管,落实“一单四制”,强化安全监督规范化工作,实现安全生产再上新台阶。
(三)持续抓好建筑工地文明施工整治。建筑工地文明施工是市委、市政府为“创文保卫”部署的重要工作,目前,建筑工地文明施工取得了阶段性成果,建筑工地施工环境明显改观,下半年,我局将继续强力推进,完善长效监管机制,全时段、全区域、全覆盖进一步巩固创文保卫工作。
(四)持续抓好控违拆违工作,切实加强户外广告安全防范。户外广告突出抓好重点时段、重大节日和重点领域的安全监管,强化安全防范,确保安全使用和美观。完善安全保障机制,严格执法行动组织指挥和执法信息通报制度,及时解决安全生产工作中发现的新问题,不断提高我局安全生产工作水平。
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