尊敬的自治区退役军人事务厅优抚褒扬处领导:
今年以来,区退役军人局认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神,按照自治区、市、区部署要求,围绕职能定位,以全力维护优抚群体的切身利益为宗旨,以完善优抚政策法规体系为载体,以抓好优抚政策落实为核心,以优抚专项资金监管为重点,努力形成优抚工作健康持续发展的良好局面,更好地为广大优抚对象服务、为国防和军队建设服务、为全区社会和谐与稳定大局服务。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
自3月15日挂牌成立以来,在区委、区人民政府的正确领导下,成立了xxx区党委退役军人事务工作领导小组,并及时成立了xxx区退役军人事务局,设置xxx个职能股室,行政编制xxx个(其中:设局领导1正xxx副)。健全了xxx区退役军人服务保障体系,截止目前,xxx区成立退役军人服务中心1个,xxx个乡镇(街道)、xxx个村(社区)退役军人服务站全部挂牌成立。全区享受国家抚恤和生活补助金的优抚对象xxx人,其中“三属”xxx人、伤残军人xxx人、在乡老复员军人xxx人、带病回乡军人xxx人、两参退役人员xxx人、参战民兵xxx人、60周岁以上退役士兵xxx人、60周岁以上烈士子女xxx人。
二、主要工作开展情况
(一)享受国家抚恤补助待遇的参战参试退役人员一人一档和基本台账建立情况
根据区委机构改革要求,为切实了解掌握优抚对象个人信息和家庭基本情况。我局正在安排人员对全区部分退役军人和其他优抚对象xxx人的档案进行查漏补缺并逐步整理完善,并指定由一名副局长对我区参战参试人员档案进行逐一严格审核上报并备案,落实主要信息收集、分类建账、编号备案,部分参战参试退役人员一人一档的管理制度逐步得到完善。目前,我区已收集完善参战参试人员共xxx人。
根据自治区退役军人事务厅和百色市退役军人事务局的有关要求,为规范我区参战参试退役人员一人一档档案管理,更好地服务抚恤优待业务工作。xxx区退役军人局成立以来,局领导高度重视,在局人手少、工作量大、任务重的情况下,指定由一名工作人员负责我区参战参试退役人员一人一档档案的查缺补漏工作,截止今年8月底,已完成我区享受国家抚恤补助待遇的xxx名参战参试人员的档案归档整理工作,尚有xxx名在享参战人员档案正在收集整理。
(二)优抚对象的抚恤和生活补助资金发放情况
及时、足额落实各项优抚政策,按时发放优抚对象抚恤补助金。2019年1月至9月,共为全区重点优抚对象发放抚恤补助金xxx人次690.57万元。其中:发放定抚定补金“三属”xxx人次29.38万元、伤残军人xxx人次119.56万元、在乡老复员军人xxx人次31.25万元、带病回乡军人xxx人次5.27万元、两参退役人员xxx人次277.95万元、参战民兵xxx人次163.49万元、60周岁以上退役士兵xxx人次63.06万元、60周岁以上烈士子女xxx人次0.63万元。
(三)优抚对象入户核查工作情况
我局严格按照退役军人事务部办公厅关于加强部分优抚对象数据核查和管理工作的通知(退役军人办函〔2019〕106号)和广西壮族自治区退役军人事务厅关于做好优抚对象数据核查和管理工作的通知(桂退役军人函〔2019〕141号)要求,结合就业意向调查、节日入户慰问等活动,组织了全区各乡镇(街道)深入开展对全区优抚对象进行了2次核查。今年以来,共核查优抚对象xxx余人,其中80岁以上优抚对象xxx人,核查率100%。
(四)退役军人和其他优抚对象信息采集审核通过率及光荣牌悬挂工作情况
我局根据上级部署要求,迅速成立了信息采集工作领导小组,设立了区本级和各乡镇(街道)共10个集中采集点,共采集军列属和退役军人共xxx人,信息采集审核通过率100%;
为全区烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌共xxx块,悬挂率98.6%。目前,我局已建立了优抚对象数据动态管理机制,将全区优抚对象的各项数据信息全面、准确、及时地录入了优抚信息管理系统,并对新增人员、自然减员以及优抚对象本身情况发生变化,及时在优抚对象数据库中进行更新,形成了数据动态管理常态化。
(五)优抚医疗补助资金使用情况
为规范优抚对象抚恤补助资金管理,提高资金使用效益,确保优抚对象抚恤补助资金及时足额发放,根据《军人抚恤优待条例》和《优抚对象抚恤补助资金管理办法》有关规定,我局严格对优抚对象医疗补助资金申报情况进行审核,并逐级汇总上报。今年以来,解决优抚对象医疗补助xxx人,补助资金5.68万元。支助各类优抚对象参加2019年城乡居民医疗保险xxx人,支助金额45.92万元。为1-6级无生活保障的xxx名伤残军人缴纳职工医疗保险3.198万元。
三、存在问题和困难
一是局机关工作人员和区退役军人服务中心工作人员还未到岗到位,各乡镇(街道)、村(社区)退役军人服务站都属于兼职工作人员,还未能确定专人专编,促使大部分工作的开展难以推进。
二是区退役军人局仍然处在面没有财务人员的难题,各项经费划拨、使用和发放工作非常艰难。
三是优抚褒扬政策执行不一致。区域和部门之间在政策执行上规范不一,享受政策不一致,造成部分优抚对象怨声载道。
四是因机构改革原单位职能隶转人员不到位,造成优抚等各项工作衔接不到位,目前各项工作仍处于艰难的运转状态。
五是因城区的部分“人户分离”退役军人难以联系找到人和住址悬挂,造成光荣牌的悬挂率未达到100%。
四、下步工作计划
(一)深入开展学习宣传,不断提高思想认识。进一步提升全局干部思想认识,树牢“四个意识”,提高政治站位,充分认识做好退役军人管理服务工作的重大意义,切实增强做好退役军人服务保障工作的责任感和使命感。年内计划举办1次区、乡镇(街道)、村(社区)负责退役军人服务保障工作培训会。
(二)建立健全退役军人服务保障工作机构。按照“全覆盖”和“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”的总体要求,结合我区实际,解决各乡镇(街道)、村(社区)专人专编的问题,推进退役军人服务保障工作全面延伸,做到退役军人服务保障“全覆盖”。
(三)继续加大涉军信访诉求服务工作。深入开展退役军人诉求大调研、大排查、大走访活动,广泛听取意见、了解诉求,变退役军人上访为服务机构上门,着力破解矛盾问题,及时回应退役军人最直接、最现实的利益诉求,切实为优抚对象解疑答惑,努力将各类问题化解在萌芽状态。
(四)进一步加强退役军人服务人才队伍建设。进一步强化服务意识,围绕“提供精细化、精准化、个性化服务”工作要求,着力构建以政府专业服务工作人员为支撑、专业化社会服务人才为依托、志愿服务者为补充的退役军人服务保障人才体系。
以上是我局今年以来开展优抚褒扬工作的情况汇报,不足之处请领导给予指示。今后我局将以领导的指示要求为发展动力,不断深入开展自查剖析,不断提高退役军人服务保障质量,进一步增加我区优抚对象幸福感。
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