党支部标准化建设存在的问题和不足按照《中共xx市食品药品监督管理局机关委员会关于组织开展纪念建党xx周年的实施方案》要求,机关第一党支部认真开展了党支部下面是小编为大家整理的党支部标准化建设存在的问题和不足4篇,供大家参考。
党支部标准化建设存在的问题和不足篇1
按照《中共xx市食品药品监督管理局机关委员会关于组织开展纪念建党xx周年的实施方案》要求,机关第一党支部认真开展了党支部规范化建设“回头看”,现就自查情况报告如下:
今年以来,市局机关第一支部以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线,以庆祝xx为契机,以全市深入开展xx活动为载体,坚持把开展“不忘初心牢记使命”主题教育与xx工作业务有机衔接,充分发挥党员的先锋模范作用、党支部的战斗堡垒作用,抓好支部的思想、组织、作风和制度建设,切实解决基层党建重点难点问题,进一步强化基层党组织的政治功能和服务能力,全方位推进和提升支部规范化、制度化、科学化建设水平,为监管工作提供坚强保障。
一、规范化工作开展情况
(一)认真执行“三会一课”制度。突出政治学习和教育,突出党性锻炼,确保“三会一课”主题明确、方式具体、形式多样、氛围庄重、效果明显,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化甚至造假。支部党员大会每季度召开1次,支委会每月召开1次,党小组会一般每月召开1-2次,党课至少每季度1次。今年以来,已召开党员大会x次,支委会x次,党课x次。
(二)积极开展“不忘初心牢记使命”主题教育。依据党的十九大提出的在全党开展“不忘初心牢记使命”主题教育活动,树牢“四个意识”,筑牢意识形态防线,强化基层党组织凝聚力和向心力,认真组织开展了“信仰的力量”主题展参观学习和“迎七一、颂党恩、不忘初心践使命”主题活动。
(三)夯实组织建设基础。
1.推进支部标准化、规范化、科学化建设。认真落实市委组织部《关于进一步推进全市各领域党支部规范化建设的意见(试行)》(x组通字〔xx〕x号),按照新修订的《党章》和十九大对党的建设提出的新思想、新论断和新要求,持续推进党支部制度建设规范化、日常工作规范化、组织生活规划化等重点任务的落实,进一步提升基层党支部建设水平。一是完善支部制度建设。建立健全党内生活督查通报、党内情况通报,情况反映,党员思想汇报,党员思想状况定期分析,党费收支通报等制度,积极探索科学合理的组织生活模式,推进组织生活的制度化、规范化,形成用制度规范党建工作,按制度办事,靠制度管人的教育机制。二是健全责任管理机制。党建工作做到责任到人,分工明确。坚持从严治党,支部书记亲自抓,负总责。坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,坚持少数服从多数,个人服从组织的原则。三是经常性开展组织生活。结合工作实际,通过党支部书记引领和党员发言讨论等形式,“以党的话说业务的事”,开展批评和自我批评,加强对党员的日常监管。认真培养入党积极分子,完成了新一届支部委员会换届选举工作。
2.规范党费收缴工作。按照《党章》规定,按时足额交纳党费,每半年上缴机关党委,并及时公布党费收支情况。
3.大力推广党支部主题党日活动。结合“三会一课”制度,每月确定一天开展主题党日活动,主要做好“1+X”动作,“1”就是1套规定动作,即奏唱国歌、重温入党誓词、诵读党章、交纳党费、研学党规党情等;“X”包括每月的主题内容和中央、自治区党委、市委的有关要求及自选动作。充分发挥主题党日活动作用,密切联系广大党员干部群众的学习、工作和生活,有计划、高效率的抓住重大纪念日、重要节点和传统节庆日等契机,把党日活动与中心工作、与创建党建品牌、与党员学习教育、与精准扶贫、与培育社会主义核心价值观、与正风肃纪紧密结合起来。今年以来,按有关要求认真组织开展了主题党日活动x次。
4.丰富支部文化生活。以广大党员群众喜闻乐见、引人入胜为标准,围绕中国共产党成立xx周年等重大节日,通过文艺表演、诗歌朗诵、知识竞赛等形式,开展丰富多彩、党性原则强的活动,进一步增强党支部的凝聚力向心力,不断丰富党员群众业余文化生活。活动要有具体工作方案,开展活动情况应以文字和图片形式记录和保存。
5.加强支部宣传工作。继续加强党支部宣传工作,对党支部的近期动态进行宣传和及时反馈,加强信息报送,每月至少上报1条党建信息。充分利用移动通信网络技术,继续发挥新媒体优势,积极构建新的宣传平台和宣传策略,推动党支部工作再上新台阶。
(五)组织开展在职党员进社区活动。每年深入社区开展集体活动至少三次,有详实的活动记录、图文信息。
(六)持之以恒抓反腐倡廉建设。强化政治纪律和组织纪律,严格落实八项规定精神,加强党员干部党风廉政教育,运用警示手段,推进廉政宣传教育活动。今年以来,参加了机关党委组织的廉政主题教育活动,观看x部廉政警示教育片,近日,主要领导将讲解x次廉政党课。
二、存在问题
对新形势教育学习的重要性认识不足,对理论学习重视程度不够,创新意识不强,对相关业务工作及工作标准要求还不够高,工作中安排多,抓落实少,标准要求不够严格。
三、下一步工作计划
今后,一支部将按照机关党委有关要求,结合机关一支部实际,在持续抓好学习教育和支部规范化建设的基础上,进一步抓好补差补缺工作,要将党支部规范化建设工作与当前的工作重点相结合,要把开展的活动与当前正在开展的各项工作有机结合起来,切实做到“两手抓、两不误、两促进”,激励党员立足岗位,勇于创新,争做食药先锋。
党支部标准化建设存在的问题和不足篇2
前言:为了加快工程建设的发展进程,提高工程质量,安全施工,监理制度的实行是科学有效的管理方式,它促进了我国工程建设事业程序化、规范化以及法制化的进程。但由于我国工程建设领域管理体制不够完善,施工管理和技术人员的水平不高,导致了一些质量和安全问题的出现。为了提高工程施工质量,安全施工,监理工程师应该加强管理工作,共同促进我国工程建设事业的健康发展。
1.工程建设过程中存在的问题。
1.1管理体制不健全。
虽然我国已经制定并颁布了工程建设中的有关法律法规,各省也都制定了相应的建筑施工管理细则,但目前我国的建筑施工制度并不完善,还有待改善。再加上施工管理、技术人员的质量、安全意识不够,加上施工人员没有经过严格的培训,施工水平低,不能严格按照规范施工等,导致了质量、安全事故时有发生。
1.2管理人员、技术人员水平低。
随着施工技术的不断革新,这就要求管理素质以及技术水平都要有很大的提高,也就是施工人员的管理素质以及技术水平能够跟上施工技术和管理水平提高的步伐。由于目前我国的工程建设施工单位的高素质人才严重匮乏,缺少能将技术、管理、法律结合起来的复合型人才。再加上施工单位为了提高企业的经济效益,对施工人员的学习、培训工作不到位,整体施工队伍的整体素质有下滑之趋势,这就很容易导致在施工中问题的出现。
1.3质量管理不到位。
在工程建设过程中,个别施工单位管理人员盲目追求工程进度,忽视工程质量,投入不足,偷工减料。在施工过程中,现场技术人员自检力度弱,屈服于管理人员的压力,质量意识丧失。除此之外,由于施工人员的技术水平参差不齐,这就为施工过程中的管理工作造成了影响。在实际施工过程中,某些施工人员违章作业。
1.4安全意识不高,责任不明确。
为了保证工程建设能够顺利的展开,就应该加强施工人员的安全意识,明确各自的责任。有的施工企业把追求经济效益放在第一位,对施工过程中的安全管理不够重视。为了减少总成本,对安全用资金的投入不够,能少则少,导致相应的安全措施不到位。再加上现场大多数的施工人员都是农民工,没有经过严格培训,安全意识淡漠。再者就是安全管理制度的不完善,施工单位并没有根据工程的实际情况认真编制相应的安全施工方案、安全保证体系、突发事件的应急预案等。
2.监理工程师对工程施工过程中出现问题的解决对策。
2.1健全管理体制,以合同为依据,以法律为准绳。
要求施工单位建立健全质量、安全管理体系,以合同为依据,加强合同的严肃性,严格履行合同。坚决杜绝一流队伍中标、二流队伍进场、三流队伍施工的现象发生。杜绝层层分包,以包代管。进场初期加强对管理、技术人员的素质的准入工作,考核不合格不予进场。加强对进场的劳务人员的质量、安全方面的培训和交底年工作。提高全体指战员的合同、法律意识,提高他们的质量和安全意识。
2.2监理工程师对管理和技术人员的管控。
为了有效的解决上文中提到的施工管理、技术人员的综合素质能力不足的问题,监理工程师应该加强对施工管理、技术人员进行有效的管控。
2.2.1督促施工单位按照合同承诺的管理和技术人员到位,这些人肯定是经过多个项目的锻炼,有一定的管理和技术经验。
2.2.2进场初期对管理和技术人员重新进行培训考核,目的是杜绝经验主义,有针对性。
2.2.3加强管理和技术人员的合同意识、法律意识、职业道德方面的教育,在会议和日常工作中要经常强调,从而提高了他们的质量和安全意识。
2.2.4注重检查和整改,奖优罚劣。有效的检查会及时发现问题,发现问题后要严肃对待,涉及到的管理和技术人员的责任必须追究,整改措施必须切实有效,整改结果必须闭合。反之,对于做的好的管理和技术人员要及时表彰和奖励。
2.3狠抓质量不放松。
在对工程监理过程中,监理工程师通过旁站、巡视以及试验来对工程质量进行检查。一旦发现问题,应该及时以文字形式书面通知施工单位,避免施工单位对这些问题进行遮掩、马虎处理,并要杜绝此类现象的再次发生。下面笔者从事前控制、事中控制以及事后控制三个方面简要介绍监理过程。
2.3.1监理工程师在进行现场监理之前,首先应该熟悉施工图纸,对施工单位的施工方案以及施工组织设计进行认真地审查,要求从施工人员、材料、机械设备、施工环境以及施工方法五个方面进行审查。对用于工程的原材料以及半成品进行检验,确保符合相关质量标准和设计要求。对于未经检验的材料不允许进场,检验不合格的材料要立即清除出场。
2.3.2在工程监理的事中控制中,监理工程师要加强巡视、旁站、试验工作,对工程的全过程进行动态控制,发现质量问题的苗头后要及时要求立即整改。过程非常重要,过程决定结果。
2.3.3在工程监理的事后控制过程中要实行“三检”制度。简单来说,施工中的每一道工序都要先由施工单位现场技术人员检查合格,再经质检部门专职质检员检查合格,最后经监理人员验收合格并签字认可,方可进行下道工序的施工。如果没有进行前两个环节的检查认可,那么监理工程师要拒绝验收。
2.4以人为本,狠抓安全,共创和谐平安工地。
人是生产的第一要素,人的生命只有一次,以人为本,人人讲安全,人人抓安全,只有安全了,社会才会和谐。施工单位要设立安全机构,配备专职安全员,编制安全施工方案,制定安全预案,加强预案演练,检查安全隐患,整改问题到位。监理工程师在上述的各个环节中一定要认真检查、督促、落实。
结束语:工程建设在我们的日常生活中有着很重要的意义,监理工作对控制工程质量和工程安全起着非常重要的作用。文章中笔者结合多年的工作经验对施工过程中存在的问题进行了剖析,并对监理工程师如何对这些问题进行管理与控制进行了简要的介绍。加强对工程的监督管理可以有效促进工程建设事业的健康发展。
党支部标准化建设存在的问题和不足篇3
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。机关的特殊作用和地位,决定了机关党建应该走在前面做出表率。因此,加强机关党支部建设,对于打牢党的执政基础,巩固党的执政地位,保证党的各项事业顺利发展具有重大意义。
一、机关基层党支部建设的主要特点
机关党支部的主要特点是四个字:“多、散、大、紧”。
一是机关支部干部党员多,担任领导职务的党员多,无职党员多,党员的诉求多,思想复杂。
二是机关业务性质的区别决定了各个支部的形式散。机关党支部业务性强,工作分工细,党员各负责某一方面的工作。随着工作任务的日益激增,工作压力越来越大,虽然机关党员在日常工作、生活中有所接触,但相互之间思想交流不多,彼此深入交换意见的不多。
三是流动性大。机关的性质决定了机关党员外出活动、调动、学习培训等十分频繁,从客观上造成过组织生活、开展活动往往是人员不整齐,造成“锣齐鼓不齐”局面。
四是工作任务和时间紧。机关党员职责内行政、业务工作多,还要完成大量的临时性、应急性工作和上级下达的指令性工作,时间紧的矛盾更加突出。
二、当前支部建设存在的主要问题
从机关支部建设调查情况看,主要存在以下三个方面的问题:
一是重视不够,自觉性差。机关各基层党务工作者均为行政干部兼职,抓中心工作、重点工作时间和经历多,重行政工作、轻机关党建工作的倾向比较严重,说起来重要,做起来次要,忙起来不要,是机关党支部建设的“常见病”、“多发病”,病根就在认识上,组织生活走走形式,过不过、过多过少无所谓,过了标准也不高,缺乏接受监督和管理的自觉性。
二是质量不高,随意性大。首先是支部工作计划安排上的随意性。不是针对机关党支部工作特点和党员干部的思想实际,周密安排计划支部工作,而是临时安排、想到什么干什么。比如党日活动大多是找点报纸、文件念一念了事,内容单调,形式呆板,缺乏吸引力。其次是落实组织生活上的随意性。有的组织不力,时间不能保证,三言两语草率收场,甚至以工作忙、人员不齐为由,随意挤占时间。再次支部内缺乏原则性,批评开展难,存在“批评难”、“难批评”的问题。
三是监督不力,落实不好。党管党员、管干部是机关支部一项重要功能。有些机关支部在对党员管理教育上一般要求多,具体检查监督少;管共性的东西多,有针对性地做工作少;依靠组织管得多,发动党员互相管得少,致使党员中发生的问题不能在党内正常生活得到及时有效地解决。
四是缺乏统筹,工作脱节。就党建抓党建、党建工作与业务工作脱节的现象,一定程度上影响了机关党支部功能作用的发挥。支部不能很好服从服务于机关中心工作和业务工作,没有把行政工作的难点作为党支部工作的重点。领导干部不能较好带头执行支部的决议,机关党支部的权威得不到维护。
五是机制不顺,考核脱钩。机关党建工作仅纳入机关单位的年度考核,而未纳入领导班子和领导干部年度考核范畴,导致机关党建工作与班子建设和领导干部年度考核脱钩,支部建设“重形式轻实效”、“重传统轻创新”,“重自我轻联动”的现象。
六是流于形式,多处受限。一些机关单位的批评与自我批评等制度往往流于形式,教育党员、凝聚力量的作用得不到有效发挥。同时,机关党支部活动场所受限、活动缺乏必要的经费保障,机关文化活动的正常开展受到制约。
三、加强机关党支部建设的对策及建议
机关基层党组织是党执政的组织基础。机关基层党组织应率先发挥维护稳定、推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
1、加强领导和保障,打造机关党支部工作新理念。在组织建设方面,要进一步明确机关党组织配备党务工作者的具体标准和要求,落实机关党支部书记由本单位、本部门党员行政负责人或副职兼任,有条件的单位和部门要认真贯彻落实专职党务干部配备等有关规定,进一步明确组织功能和职责定位,配强配齐党支部班子。要创造良好的机关党务工作环境,在政治上多关心机关党务干部,要优先从工作出色、业绩突出的机关党务干部中提拔使用干部。工作上要多给机关党务干部以支持,努力形成进一步搞好机关党的建设的有利环境和良好氛围。在经费保障方面,在认真落实机关党员教育经费和党费留用的同时,按照中央《中国共产党党和国家基层组织工作条例》和相关文件规定落实好各机关党支部的工作经费,并做到专款专用。同时,要适度考虑机关党建活动经费,为机关党建工作提供经费保障。
2、健全党建工作责任制,拓展机关党支部工作心途径。要从深化思想认识入手,教育和引导党员领导干部充分认识加强机关党的建设的重要性和紧迫性,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,自觉将党支部建设作为义不容辞的重大政治责任,列入议事日程。从落实奖惩激励制度入手,把党员领导干部完成党建责任制的情况列入年度考核、民主生活会和述职报告的一项重要内容,把责任制执行情况的考核结果,作为对党员行政负责人的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
3、建立党支部工作督查机制,创新机关党支部工作新模式。一要建立党员参加组织生活检查通报制度,定期检查党员参加组织生活的情况,并向全体党员通报党员领导干部参加所在党支部组织生活的情况,并上报组织部门备案。二要建立党支部会议纪录送审制度,各党支部每季度要把各种党内生活记录本送上级党组织审查一次,强化对基层党组织日常工作的适时督查。三要完善检查评比制度,每半年要采取互评互检的方式进行一次督查,年终组织专门检查组采取听取汇报、查阅记录、征求有关部门和群众意见等方式,对党支部年度工作完成情况一项一项地检查验收,综合定性评价。
4、提高党务干部队伍的素质,探索机关党支部工作新路子。一要选好配强党支部班子。要按照提高素质、优化结构、相对稳定、合理流动的要求,抓好支委队伍的建设,真正把党性强、作风正、业务精的党员干部选进党支部班子。二要加大对机关党支部支委的教育培训力度。要坚持逐级负责、分层培训的原则,建立支委和党小组长上岗培训和定期轮训制度,不断完善党务干部队伍的继续教育工作;要通过有计划地组织学习、考察,举办业务培训班、理论研讨班,增强他们的政治素质、业务技能和创新能力,增强党支部自主开展活动的能力和解决自身问题的能力。
5、加强分类指导的工作力度,提炼机关党支部工作新方法。上级党组织要深入基层加强调查研究,对机关党支部由于业务工作的侧重点,区别对待、分类指导;要坚持“抓两头、带中间”的工作方法,认真总结和宣传典型经验,充分发挥先进党支部的示范、带动和辐射作用,具体分析后进党支部存在的问题及原因,提出具体指导意见,加强帮促。各部门要增强责任感、提高主动性,切实加强对所属党支部工作的指导,做到有部署、有检查、有落实;要按照机关党支部“四个好”的要求,对所属党支部的现状进行分析排队,对那些软弱涣散、不起作用、战斗力不强的党支部,要指派专人、集中力量帮助整顿提高,着力提高“四个好”先进党支部的覆盖面。
6、融入中心,着眼实践,创新机关党支部工作新载体。一是在工作目标上搞好结合。把中心工作的重点、热点和难点作为党支部工作的重点、覆盖点和探索点,使堡垒作用渗透到生产经营的全过程,为做好中心工作提供保证。二是在工作内容上搞好结合。把党员组织生活与中心工作,与党员的自身工作、学习、生活结合起来,积极引导党员岗位成才、岗位奉献、岗位示范。在开展党员活动时,尽量多一些结合实际的创造性自选动作,多一些本支部的个性特征,多一些围绕中心任务的可操作性内容,多一些切实有效的工作举措。三是在工作形式上搞好结合。坚持原则性和灵活性相结合,在落实上级的工作部署时,要结合实际,坚持党内主题与中心工作的结合,积极寻求党内活动与生产经营的有效对接;坚持相对集中活动与分散活动相结合,从实际出发,尽可能使活动小型化而效果最大化;要坚持继承传统与开拓创新相结合,把现代教育手段运用到党支部开展的活动中来。在活动形式上,要体现“新、活、实”,注意联系党员的思想实际,开展思想政治工作,多采取生动活泼、喜闻乐见的形式,如举行读书演讲会、党员轮流讲课、主题讨论会、形势报告会,开展主题实践活动,组织参观考察,观看有教育意义的展览、影视片、电教片,充实和拓展党日活动的内涵和外延,增强党支部的凝聚力和战斗力。
总之,机关党支部建设要按照新形势、新任务的要求,注重更新工作理念,增强创新意识,提高履职和创新能力,使机关党支部工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性。
党支部标准化建设存在的问题和不足篇4
今年以来,党支部在机关党委的领导下,积极创造条件,精心制定计划,认真组织实施,切实抓好落实,在党支部标准化建设方面取得一定成效,对照标准化党支部建设的具体要求进行了自查,现将自查工作报告如下:
一、党支部基本情况
党支部现有正式党员X人,其中在职党员X人;大专及以上学历党员X人;35岁及以下青年党员X人;女性党员X人,党员队伍结构合理,素质良好。支部委员会现有委员X名,其中书记X名。支部广大党员能服从组织决议,顾全大局,爱岗敬业,遵纪守法,从政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。党支部各项制度健全,活动开展正常,凝聚力、战斗力不断增强。
二、党支部标准化建设的工作与成效
一年来,党支部坚持以党的十九大全会精神为指导,紧紧围绕“全域推进、全面提升”主题,按照上级文件要求,严格对照党建标准化建设目标要求,全面开展党支部标准化建设工作,推进党支部工作规范运行,充分发挥党员先锋模范作用,不断增强党支部的凝聚力和战斗力,全面提升党支部建设工作水平。
(一)加强领导,认真部署
接到上级文件后,党支部高度重视,根据市直工委的文件要求,召开专题会议研究部署党支部标准化建设的各项工作,制定了支部党组织标准化建设“三年行动计划”,使标准化建设工作有计划、有步骤的实施。
(二)加强学习,提高认识
为了提高全体党员对党支部标准化建设的认识,扎实有效地开展各项工作,组织学习了市直工委文件。通过学习,使广大党员明确了党建标准化建设工作的目标和任务,深刻领会党建标准化建设的重要性和必要性,形成共识,共同做好各项工作。
(三)对照排查,认真整改
党支部对照市直工委的要求,组织开展了党支部党建工作大排查。在此基础上,对照《党建标准化建设评分标准》逐条进行自评,从根源上挖掘党支部党建工作存在的不足。通过排查,发现在党的组织建设、班子队伍建设上仍存在不足,如党支部委员会班子尚未完成换届选举,未设置专人从事支部纪律检查工作等。
(四)全面实施,成效显著
1、不断完善组织建设和队伍建设。按照局机关党委的统一部署,认真开展支部委员会换届选举工作,在广泛征求党员意见,充分考虑支部委员配置条件的基础上,实行差额选举,进行公开投票,选举出新一届支部委员会,并选出支部委员X名,其中书记X名。按照党组织纪律检查的要求,设置纪检委员,具体从事支部纪律检查相关工作。配置专职党务工作人员,具体从事支部党建日常工作。
2.不断加强党员教育管理。年初,印发2018年党员发展工作计划,坚持标准、严格质量、突出重点地培养新党员。动员所有在职党员关注党建微信公众号,实时动态了解最新知识前沿,手机加装“党建云平台”APP,实时学习党建知识内容。及时核定党费具体数额,于上半年和下半年各收缴一次,并将收缴情况和数额及时上报机关党委,在党员公开栏进行公开。对党员组织关系进行梳理,建立党员花名册,掌握党员动态与信息。
3.不断充实党内组织生活。按照上级要求,认真贯彻落实“三会一课”制度,坚决做到支部党员大会每季度至少召开X次,支部委员会每月至少召开X次,每季度至少上X次党课,组织生活会每半年至少召开X次。建立“党员活动日”制度,组织党员积极参与各项活动,不断丰富党员组织生活。对党员开展民主评议,进行党性分析,确定评议等次。
4.不断增强党建工作保障。加强经费投入力度,添置必备的设施设备。今年,集中采购了党旗、党组织标牌、报刊架、党员学习辅导书籍,制作了三会一课制度、公开栏、发展党员、宣传栏等制度上墙,达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准。
二、存在问题与不足
由于时间紧、任务重,对于党建工作的重视程度仍有待提高。对于标准化建设工作中仍存在“轻内容、重表面,轻实质、重形式”的现象。
三、下步工作计划
积极争当示范型党组织,用项目化方式抓好党支部示范创建工作,对照达标型、示范型党组织标准,建立提升台帐,配套建立动态提升制度,在上级党组织分类定级的基础上,努力提升党支部实力,实现晋位升级。对照标准和目标任务进行自查自验,对“全域推进、全面提升”工作进行全面系统的回顾,特别是对于面上普遍存在的突出问题,统一要求,明确举措,进行集中整改,确保“三年行动计划”目标圆满完成。及时总结前期工作经验,对实践中被证明行之有效的经验做法以制度的形式固定下来,着力构建长效化、常态化的制度机制。
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