下面是小编为大家整理的2023公安局XX分局关于打造让党放心、人民满意模范机关工作方案,供大家参考。
公安局XX分局关于打造让党放心、人民满意的模范机关的工作方案
为深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,全面落实***总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话和视察XX重要讲话精神,根据省委、市委、区委统一部署,结合深化“五型”政府建设和分局实际,特制定如下工作方案。
一、总体要求
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦以一流业绩向党的20D献礼的主题主线,锚定“作示范、勇争先”目标定位,围绕省、市、区党代会精神,以“规范、高效、不出事”为工作理念,大力弘扬伟大建党精神和跨越时空的XX精神,全力锻造红土圣地先锋警队,着力将XX市公安局XX分局打造成让党放心、人民满意的模范机关,为全面建设社会主义现代化幸福XX贡献公安力量,以优异成绩喜迎党的20D召开。
二、主要目标
——讲政治。深刻认识“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉同***新时代中国特色社会主义思想对标对表,同党的路线方针政策对标对表,同党中央决策部署对标对表,及时校准偏差,确保在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。
——守纪律。坚持严字当头、全面从严、一严到底,始终把纪律和规矩挺在前面,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来,加强对党员干部全方位的管理监督,使铁的纪律成为党员干部日常习惯和自觉遵循,切实做到心有所畏、言有所戒、行有所止,努力当好全区风清气正政治生态的引领者、践行者、推动者。
——负责任。坚持对上负责和对下负责的统一、让党放心和人民满意的统一,大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,强化“一日无为、三日难安”的责任感、“朝受命、夕饮冰”的紧迫感,树立“有错是过、无为也是过,有错要问责、无为也要问责”的理念,把“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的要求铭刻于心,把“不为不办找理由、只为办好想办法”的承诺践之于行,尽到自己该尽的责任,坚决顶起自己该顶的那片天。
——有效率。始终保持奋发有为、勇争一流的精神状态和“一万年太久、只争朝夕”的奋斗姿态,对标最高、聚焦最好、锚定最优,时刻保持在状态,以雷厉风行、紧抓快办的作风狠抓工作落实,坚决反对等待观望、推诿扯皮、消极拖拉等懒政怠政的思想和行为,积极争创新时代“第一等的工作”,争当“五有”干部、干出一流工作业绩,努力在本系统本行业排名持续进位、创先争优。
三、组织机构
分局成立“打造模范机关”工作领导小组,副区长、分局党委书记、局长XX任组长,分局党委副书记、政委XX任常务副组长,其他局领导任副组长,局属各单位负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在政工科,由分局党委委员、纪委书记XX兼任办公室主任,政工科负责人XX兼任办公室副主任,承担打造模范机关综合统筹协调工作。
四、重点任务
(一)坚持忠诚为魂,在做到“两个维护”上当先锋、作表率
1.强化思想理论武装。把学深悟透***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,落实“第一议题”制度,及时跟进学习***总书记重要讲话和重要指示批示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持学思用贯通、知信行统一,始终把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为必修课、常修课,将学习贯彻中国共产党党章、党的十九大和历次全会精神、***法治思想、***总书记重要训词精神作为重中之重,发挥分局党委理论中心组领学促学作用,将学习研讨作为分局党委理论中心组学习的主要形式,学先一步、学深一层,每年至少举办1期读书班,列出专题,集中学习研讨,不断增强学习实效。督促各党支部书记自觉履行“第一责任人”职责。加强年轻干部的教育培养,每年召开1次年轻民警座谈会,团结引领广大年轻民警永远跟党走、奋进新征程。
牵头单位:政工科、办公室、团委;
责任单位:各党支部
2.强化政治机关意识。将政治建警摆在首位,严明党的政治纪律和政治规矩,坚决全面彻底肃清周永康、孟宏伟、孙力军等人流毒影响。持续深化学习新颁布的公安机关人民警察誓词,引领机关党员民警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。充分发挥我市、区红色资源优势,学习宣传以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系,推动党员民警传承红色基因,赓续红色血脉。以深入学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点巩固DS学习教育成果,坚持不懈开展理想信念宗旨教育,引导党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。坚持底线思维,严格落实意识形态工作责任制,加强对机关意识形态工作的分析研判,管好用好内网、微博、公众号、微信群等意识形态阵地,引导广大党员民警坚决同错误言行作斗争。在党的20D安保维稳和疫情防控、乡村振兴等重要专项工作中,强化战时思想政治工作,严格战时纪律,加强关怀激励,充分调动党员民警干事积极性。
牵头单位:政工科、指挥中心、国保大队、网安大队;
责任单位:各党支部
3.严肃党内政治生活。深入开展政治机关意识教育,严明党的政治纪律和政治规矩,坚决防止“七个有之”,切实做到“五个必须”。严格执行重大事项请示报告制度,确保政令畅通、令行禁止。把学好党章作为必修课,经常学习对照,各党支部每年至少组织1次党章专题学习交流。严格党性锻炼,认真落实MZ生活H、组Z生活H、民主评议党员等制度,用足用好批评和自我批评武器,提高“三会一课”、主题党日等组织生活质量。坚持和完善重温入党誓词以及党员过“政治生日”等政治仪式,不断推进内容创新、载体创新、形式创新,切实增强党内政治生活的吸引力和实效性,坚决防止娱乐化、庸俗化倾向。
牵头单位:纪委、政工科;
责任单位:各党支部
(二)坚持大局为重,在服务中心工作上当先锋、作表率
1.坚决贯彻上级决策部署。一以贯之、不折不扣贯彻落实***总书记视察XX重要讲话精神和党中央、省委、市委、省厅、市局党委、区委的决策部署,围绕全市公安工作的总体要求,锚定当前和今后一个时期的奋斗目标,放大“坐标系”,找准“参照物”,始终保持一流的状态、瞄准一流的目标、争创一流的业绩,力争综合排名在全市公安前列,有1-2项工作在全市公安处于领先地位,真正做到有特色、有地位、有影响。积极开展“听党话、感党恩、跟党走”教育,引导督促党员干部真正学深悟透党中央大政方针,坚决贯彻***总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,确保执行不偏向、不变通、不走样。组织党员民警对照“作示范、勇争先”目标要求,紧扣“国之大者”,聚焦实施“十四五”规划、立足自身岗位,围绕反诈宣传、信息化警务(勤务)机制改革、派出所基层基础建设、交所融合、“放管服”改革、“治安大村长”、“三员联调”等重点工作,找差距、谋思路、提对策,坚决克服“遇事找文件、听指示、看惯例、找依据”的守成心态,以思想大查摆、矛盾大调处、治安大整治、作为大提升不断开辟XX公安高质量跨越式发展的新局面。
牵头单位:督察大队、办公室、政工科、治安大队、刑警大队、户政科、出入境管理科;
责任单位:各党支部
2.夯实坚强基层战斗堡垒。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把抓中心工作完成、重大任务落实作为检验党支部组织力的试金石,充分发挥党支部在服务中心工作中的政治引领、督促落实、监督保障作用。以深化机关基层D建标准化规范化信息化建设为抓手,不断健全完善基层组织体系,优化组织设置,选优配强分局基层党组织领导班子,着力加强专职党务干部队伍建设,扎实开展党员教育培训,认真做好党员发展工作。建立完善党员日常管理工作链条,推动党员管理常态化长效化。继续做好“光荣在党50年”纪念章颁发工作。加大对获得党内功勋荣誉表彰党员、老党员、老干部、生活困难党员民警和因公殉职、牺牲党员民警家庭的关怀帮扶力度。扩展执法、审批、民生、公共服务等窗口单位领域D建品牌建设,深入开展党员先锋岗创建、党员承诺践诺、岗位建功等活动,推动党员干部担当尽责、示范引领,努力将分局机关基层D建“三化”建设工作作出特色亮点,力争在全区、全市走前列、做表率。
牵头单位:政工科;
责任单位:各党支部
3.推动D建业务融合创新。牢牢把握机关D建围绕中心、建设队伍、服务群众的职责定位,聚焦市局和区委区政府中心工作,坚持D建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查,认真总结各项中心工作中强化D建引领的经验,组建分局党员先锋队、青年志愿标兵队、警花心理服务队,坚持公安工作开展到哪里,党的建设就延伸到哪里,用党旗、警旗带动全体党员民警抓落实的积极性、主动性。要推动形成“围绕中心抓D建、抓好D建促发展”的工作格局,以高水平D建推进高质量发展。要找准D建工作与业务工作融合发展的结合点,围绕机关职能定位,全力服务改革发展稳定大局。
牵头单位:政工科;
责任单位:各党支部
(三)坚持民生为本,在践行党的宗旨上当先锋、作表率
1.深入践行以人民为中心的发展思想。始终坚持人民至上、站稳群众立场,把人民群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为一切工作的出发点和落脚点,带头践行党的群众路线,强化宗旨意识,改进工作作风,树立和践行正确政绩观,以实干实绩赢得群众的信任和满意。坚持问需于民、问计于民,围绕维护国家政治安全和全区社会大局稳定依法严厉打击群众反映强烈的黄赌毒、食药环、盗抢骗等突出违法犯罪,常态化推进扫黑除恶斗争,特别是针对群众深恶痛绝的电信网络诈骗犯罪,深入开展专项行动,推动全面落实打防管控措施,着力构建全民反诈的综合治理格局。
牵头单位:刑警大队、治安大队、国保大队、经侦大队、禁毒大队、森林分局;
责任单位:各党支部
2.深化“我为群众办实事”长效机制。坚持以人民为中心的发展思想,聚焦推动高质量发展和服务“六稳”“六保”工作,全面梳理总结在DS学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动的经验做法,以“互联网+公安政务服务”为载体,从深化公安“放管服”改革等群众“急难愁盼”问题入手,扎实推进重点民生项目,在出入境管理、户政管理等领域持续发力,研究推出更多更好的便民利企新举措,不断提升服务质效,进一步健全“我为群众办实事”长效机制,用心用情用力解决好人民群众最关心最直接最现实的问题,努力提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
牵头单位:治安大队、户政科、出入境管理科;
责任单位:各党支部
3.深入做好直接联系群众工作。大兴调查研究之风,依托“万警千车下基层”“百万警进千万家”“治安大村长”等活动,以“三进三为”(进帮扶乡村、进共建社区、进困难企业,为基层解难、为群众解忧、为企业纾困)为主要方式,通过组织开展局领导与群众面对面、“一站两警N员”等活动,广泛开展优化营商环境、企业扶持工作,按照“三访三送三做”(以访线索、访隐患、访建议为方向,以送政策、送安全、送服务为手段,以做表率、做先锋、做标兵为目标)要求,组织党员民警进社区报到,开展义务巡逻和学雷锋志愿者服务等活动,积极参与“慈善一日捐”、无偿献血等各项社会公益活动,实现机关联系基层、机关党员民警直接联系群众全覆盖,各党支部每年至少为基层群众解决1-2个实际困难。深化“将心比心、终端检验”专项活动,持续优化营商环境,深化“放管服”改革,全面推行“证照分离”“一次不跑”“只跑一次”改革,坚决破除“弹簧门”“旋转门”等人为障碍,打造便捷办事的“最优地”。
牵头单位:政工科、治安大队、经侦大队、办公室、户政科、出入境管理科;
责任单位:各党支部
(四)坚持实干为要,在务实担当作为上当先锋、作表率
1.扑下身子狠抓工作落实。牢固树立抓落实就是抓发展的理念,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓工作落实,把全区公安工作与落实党中央、国务院各项决策部署有机结合起来,与贯彻落实省市区党代会确定的目标任务有机结合起来,聚焦打造两城两区、优化营商环境、创建全国文明城市等中心重点工作,紧扣公安机关职能进行细化分解,一条一条对照,一项一项对标,挂图推进、狠抓落实。对工作运行中的关键领域、关键环节、关键指标紧盯不放,推动任务目标化、目标项目化、项目责任化、责任实效化,形成抓工作落实的常态长效机制。
牵头单位:经侦大队、治安大队、督察大队、政工科;
责任单位:各党支部
2.推动机关工作提质增效。坚持模范机关创建与推动机关党组织全面进步全面过硬相结合,坚持以政治建设统领分局机关党的其他各项建设。坚持以问题为导向、化差距为动力,做到集中精力抓重点、全力以赴攻难点、持之以恒强弱点,不断补齐工作短板,从决策、执行、落实等维度推动机关工作流程优化;
坚持一类事情原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责,进一步理顺职责关系,强化协调配合,避免推诿扯皮,推进机关工作无缝对接、系统完整、运转协调,营造工作提质增效的“比学赶超”良好氛围,表彰奖励工作中聚焦疫情防控、打击犯罪、维护稳定、追赃挽损等急难险重任务,重点面向信息化勤务核心岗人员,树立一批在重大安保维稳及疫情防控工作中“叫得响、立得住、推得开”的全国、全省、全市先进典型,加强事迹宣传,发挥榜样引领,树立创先争优的良好导向。
牵头单位:政工科;
责任单位:各党支部
3.增强党员民警过硬本领。坚持新时代好干部标准,突出政治标准,打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的党员干部队伍。大力弘扬担当精神,着眼培养锻炼拥有过硬本领的党员民警队伍,加强党员民警思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,增强研判形势、把握全局、驾驭风险、破解难题的能力。围绕补齐党员干部的本领短板、能力弱项,统筹安排党员民警开展政治轮训和全警实战大练兵。按照“政治强、业务精、作风好”的要求,配齐配强机关党务干部,从加强任职管理、日常培训、年度考核入手,特别重视和充分发挥各单位专职党务干部在机关D建工作中的中坚骨干作用,努力打造一支忠诚、干净、担当的党务工作者队伍。全面推行“高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理”工作模式。进一步提升机关工作效能。坚持用创新思维推动工作,鼓励敢闯敢试、敢为人先,不断增强机关工作的开拓性和创造性。组织开展推荐新时代担当作为先进典型、不担当作为典型事例、容错纠错典型案例工作,坚持正向激励和反向问责相结合,大力营造奖惩分明、严管厚爱的良好环境,推动党员干部担当作为、攻坚克难。
牵头单位:政工科、办公室、治安大队、户政科、出入境管理科;
责任单位:各党支部
(五)坚持清廉为基,在加强自身建设上当先锋、作表率
1.狠抓从严管党治警。认真落实党组织主体责任、书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”,贯彻落实全面从严管党治警主体责任清单,不断增强分局机关各党支部履行从严管党治警的自觉性和主动性,以更高标准、更严要求纵深推动全面从严管党治警上下衔接、同向发力。聚焦巡视巡察、政治督察和队伍教育整顿反馈的机关D建存在的突出问题,督促有关党支部狠抓整改落实。组织好党支部书记抓D建工作述职评议会,增加述职覆盖面,进一步压实“书记抓、抓书记”的D建工作责任制。
牵头单位:纪委、政工科、督察大队;
责任单位:各党支部
2.切实改进机关作风。认真贯彻中央八项规定精神和省委、市委和区委若干意见,持续深入整治“四风”老问题和新表现,进一步改进文风会风,持续为基层减负,坚决整治形式主义、官僚主义特别是表态多调门高、行动少落实差等突出问题,坚决纠治整治“怕、慢、假、庸、散”等“机关病”和“衙门作风”,确保中央、省委、市委和区委为基层减负的各项措施落到实处、见到实效,全面抓好《公安机关人民警察内务条令》的学习宣传贯彻,不定期开展明察暗访、通报曝光,形成求真务实、清正廉洁的新风正气,着力打造职能优化、集约高效的XX警营。
牵头单位:政工科、督察大队、办公室;
责任单位:各党支部
3.从严从实监督执纪。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和十九届中央纪委六次全会精神,认真落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见。精准运用监督执纪“四种形态”,加强经常性监督和全方位管理,持之以恒正风肃纪。聚焦“国之大者”,强化政治监督。抓好对“一把手”和班子成员的监督。充分发挥“XX市公安局民警廉政风险预警系统”、铁纪学堂等阵地,持续抓好纪律教育、政德教育,常态化开展警示教育,推进公安廉洁文化建设,筑牢拒腐防变的思想道德防线。全覆盖开展政治谈话,扎实推进政治监督具体化、常态化。充分发挥机关基层党支部监督作用,推动监督关口前移下沉。加强机关纪委建设,进一步厘清工作职责,完善工作机制,配齐配强工作力量,使机关纪委监督实起来、执纪硬起来、作用发挥强起来。
牵头单位:纪委、督察大队;
责任单位:各党支部
五、工作要求
(一)加强组织领导,建立工作机制。各党支部是打造模范机关的责任主体,要切实加强组织领导,周密研究部署,制定工作方案,细化工作措施,坚持高标推进,加强统筹兼顾,压紧压实责任,要参照分局成立相应机构,确定责任人员并设立、公布电话和邮箱,受理基层和群众反映打造模范机关中存在问题及建议。各党支部主要负责人是各单位部门建设模范机关的“第一责任人”,要直接谋划、直接推动,及时解决工作推进中存在的突出问题。各党支部要强化责任担当,抓好工作落实。
(二)制定工作方案,细化工作措施。各牵头单位要对照重点任务,细化贯彻落实的具体措施,确保各项任务落地落实落细。各党支部要围绕打造模范机关的总体要求和目标任务,结合警种部门职能和党员干部实际,采取召开动员会、理论中心组学习、“三会一课”等形式抓好教育动员,强化思想发动和教育引导。召开党支部专题组Z生活H,组织党员干部围绕打造模范机关要求,对照“两个必须始终、三个问一问”(必须始终把***总书记视察XX重要讲话精神作为总方针总纲领总遵循,必须始终把对党忠诚体现在每一个地方、每一个部门、每一个岗位、每一个具体成效上;
问一问是否坚决主动执行了党中央决策部署和省委市委区委工作要求,问一问是否坚决主动回应了人民群众期盼,问一问是否坚决主动在每一个具体工作中当先锋、作表率)和工作不落实的“六种表现”以及干部作风“十型”问题,深入查摆日常工作和自身存在的薄弱环节和突出问题,建立问题清单,集中抓好整改。把建章立制贯穿打造模范机关全过程各方面,补齐制度短板,提升工作质效。
(三)加强监督检查,抓好问题整改。把打造模范机关作为基层党支部书记抓D建工作述职评议的重要内容,作为分局年度绩效考核、机关D建工作考核、党风廉政建设责任制考核、文明单位考评的重要依据。要加大督察力度,适时组织开展“基层群众评机关”活动。同时按照“常规检查全覆盖,明察暗访随机化”的要求,组织开展多种形式的监督检查。邀请相关人员担任打造模范机关特邀监督员。对督导发现的问题,及时反馈并责令整改,对虚假整改、敷衍整改、表面整改或整改不到位的进行问责。
(四)做好结合文章,务求工作实效。各单位要注重培育、选树先进典型,充分发挥示范引领作用,结合“两优一先”评选表彰,激励党员干部和基层党组织争做先进、争当模范,使创建模范机关有坚实的依托。将落实市公安局和区委区政府决策部署、营商环境优化升级“一号改革工程”、深化“五型”政府建设等工作情况,作为评价建设模范机关成效的直接依据。各党支部织要围绕中心、服务大局、统筹兼顾,结合警种部门特点,把打造模范机关作为巩固拓展DS学习教育成果的重要载体,作为贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神、省市区第党代会精神的具体行动,与贯彻落实全省、全市公安局长会议部署、扎实做好当前安保维稳工作等各项重点工作结合起来,充分发挥机关D建的示范引领作用,营造对标先进、学习先进、争做先进的共创共建氛围。做到“两手抓”“两不误”“两促进”,确保打造让党放心、人民满意的模范机关取得实实在在的成效。
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