一、项目概况
1、项目名称：xxx镇xxx村养生谷项目建议书
2、项目建设单位：xxx镇人民政府
3、项目负责人：xxx
4、项目建设地址：xxx镇xxx村
二、项目背景
xxx村隶属xxx镇，位于xxx镇政府驻地西南4公里处。距周至县城91公里，距古城xx165公里。下辖两个村民小组，村民94户，人口390人。2002退耕还林1206亩，山茱萸和旅游服务业为两大主导产业，2013年人均收入8428元。
xxx村山茱萸种植业有200多年的历史，在全镇面积最大，2007年被誉为“中国山茱萸之乡”。现在山茱萸成为xxx村一道靓丽风景：春天，这里繁花似锦，河流溪水淙淙，一吊桥悬空而架，小桥流水人家。夏天，茂密的山茱萸树叶遮蔽天日，阵阵山风，令人凉意习习，惬意无比。秋季，颗颗玛瑙般的山茱萸果实挂满枝头，整个村笼罩在红的海洋里，在这里，人们可以和村民一起采摘山茱萸，分享丰收的喜悦。冬季，下雪了，远远望去，银装素裹，一个洁白的世界呈现在你眼前。早上起来，出去走，小鸟唧唧喳喳，呼一口空气，清新无比，中午，蔚蓝的空中不时飘来一片白云，晚上深邃的空中闪着明亮的星星，远处的流水哗哗声时断时续，寂静的山空，让你烦躁的心得到了净化。每年来这里观光旅游的人络绎不绝，2013年接待游客达10多万人
xxx村两委会利用独有的旅游资源，抢抓机遇，着力发展生态游，积极引导群众大力发展农家乐，不断提升“农家乐”经营档次，现在发展农家乐经营户33户，从业人员152余人，同时加大对农家乐经营户从业人员的培训，着力提高他们的经营技能和职业道德，积极配合食品安检机构，加强食品卫生的管理。2013年旅游收入达270余万元。
近年来，xxx村不断加强村基础设施建设，着力改善群众居住环境和旅游环境。xxx镇省级文化旅游名镇的建设，给xxx村带来了契机，xxx村不失时机抓住这难得的机遇，着力提升村基础设施：建成泥路10公里，建有公厕3座、游客服务中心一座、停车场一处（90个车位）；
修建排水管网6000米，全村100%住户进行了改厕、改圈、改灶，按照街灯50座，村道两旁栽植松柏树750株，设置环保垃圾箱100个、旅游指示标志牌20个，建设垃圾垃圾收集站两处，使xxx村村容村貌等到了美化、亮化。
三、项目提出的必要性和依据
1、提高人民群众生活质量的要求
xxx镇地处秦岭深山，这里多山川，少平地，水、路、电等基础设施建设严重滞后，xxx省级文化旅游名镇进行的基础设施和公共服务设施的建设有利于解决山区群众出行难、吃水难等突出问题，同时xxx镇旅游的发展也会有效解决农民经济来源单一和因退耕还林而导致的劳动力富裕的问题。因此，项目的建设实施是提高人民群众生活质量的根本要求。
2、提升xxx旅游发展的要求
xxx镇景区交通设施、必要的安全防护设施和环卫设施建设滞后，严重制约了xxx旅游产业发展。一是交通设施条件差。景区道路养护管理跟不上，损毁严重。二是景区安全设施不完善。部分景点和路段没有安装防护栏，危险处未设立警示标志。三是旅游服务配套不足，接待水平有待提高。旅游产业链条短，产业化水平低。省级文化旅游名镇建设项目的实施将会着力解决旅游服务设施配套等问题。因此项目的实施是提升xxx镇旅游发展的要求。
3、生态环境保护的要求
xxx镇地处秦岭腹地、黑河源头，负有保护秦岭生态和黑河水源的重任，目前xxx镇缺少必要的环境保护设施。景区内没有污水、垃圾处理设施，保洁员和公厕、果皮箱等环卫设施配备数量严重不足。xxx镇省级文化旅游名镇环保设施的建设有利于秦岭植物多样性的保护，从而达到经济发展和生态保护的双重目的。所以项目的建设又是生态保护的要求。
四、项目建设规模及主要建设内容
2014年我镇计划实施文化旅游名镇建设项目11个，总投资额6115万元。
1、厚老路硬化项目
建设内容和规模：全长 18公里 ， 3.5米 宽，水泥硬化 20公分 厚，及相关配套设施。
投资额：总投资2700万
2、两处游客服务中心及两处停车场建设项目
建设内容和规模：停车场各占地7亩，容车70辆，车辆管理房 60平方米 。游客服务中心各占地1亩，建筑面积 150平方米 ，砖木结构。
投资额：总投资690万
3、景区标识系统项目
建设内容和规模：景点介绍牌6个，标识牌21个，警示牌25个，公共设施符号牌30个。
投资额：总投资50万
4、展示厅建设项目
建设内容和规模：地0.5亩，面积 120平方米 。内部装修、沙盘、展板、多媒体设备等配套设施。
投资额：总投资190万
5、邮政所建设项目
建设内容和规模：占地1.2亩，建筑面积 160平方米 ，一层共五间，砖木结构，完成主体建设和内部简装。
投资额：总投资70万
6、老县城城墙修复项目
建设内容和规模：修复坍塌的老县城西城墙，长 50米 ，高 6米 ，宽 3米 ，风貌与现存城墙保持一致。
投资额：总投资130万
7、给排水建设项目
建设内容和规模：包括现状给水、排水、管网改造约 3.6公里 ，及新建湿地净化系统，日处理污水 240立方米 。
投资额：总投资650万
8、环保垃圾箱项目
建设内容和规模：各景点分布环保垃圾箱220个。
投资额：总投资44万
9、中心街道路改造项目
建设内容和规模：道路平整拓宽，更换道沿，修建防护桩。
投资额：总投资90万
10、沙厚路配套设施完善项目
建设内容和规模：沙厚路防护挡墙及防护桩的安装，减速带安装、路肩处理。
投资额：721万元
11、xxx镇老街区改造提升项目
建设内容和规模：中心街外立面改造，通讯光缆电缆改为地线，街道中心广场建造伐木工人起义浮雕。
投资额：总投资780万
五、项目总投资及资金来源
该项目计划总投资6115万元，省市支持专项资金共1000万元，剩余5115万元资金通过县级部门项目捆绑、土地流转及引进民营资本等渠道解决。
六、项目建设周期
2013年4月开始，2014年12月完成，历时9个月。
七、社会效益
该项目的实施有利于提升xxx镇旅游实力，同时还能够解决山区群众经济来源单一和农村劳动力富裕的问题，达到社会经济和生态保护协调发展的目的。
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