下面是小编为大家整理的（17篇）关于四个落实巡察问题原因分析,供大家参考。
关于四个落实巡察问题原因分析
（17篇）
篇一：
巡察整改剖析材料
党的十九大对全面从严治党作出的新部署新要求，着力推动基层D建工作实现新提升。XX局党委就新形势下如何进一步规范管理，在深入开展学习、谈心谈话的基础上，认真查找问题，举一反三，深刻剖析原因，明确努力方向和整改措施，更好的发挥党组织地战斗堡垒和党员的先锋模范作用。现将对照JC情况作以汇报：
一、存在的主要问题（一）党支部工作运行机制不健全。州直机关个别单位存在党组织设置不合理，班子成员不齐等问题。由于D建工作督促检查机制和激励机制不健全，导致对D建工作重视不到位，认为D建工作可深可浅、抓不抓一个样或抓好了部门工作就推动了D建工作的错误认识，没有搞好党组织的机构设置，配齐配强班子成员。同时，更没有把部门工作与D建工作很好的结合起来，使D建工作与部门工作出现“两张皮”的现象。（二）组织生活制度不健全。机关党支部普遍无印章，以行政印章代替问题。虽然进一步建立和完善了各项规章制度，但因督促不够到位，监督不力，使规章制度的落实力度不够，致使机关党支部普遍没有印章，规章制度成了应付检查的依据，这些问题都需要今后的工作中认真加以解决和改进。（三）监督执纪“四种形态”运用不够。个别领导干部表率作用差，无视规章制度，不正确运用手中权力。存在党费收缴管理不规范，不到位问题。党的组织建设存在薄弱环节，党费收缴管理不到位。执行干部管理有关规定不严格，程序不规范，把关不严。（四）“四资一项目”监管不严。存在选人用人工作不严实，制度不严谨、执行不严肃。全面从严治党主体责任落实流于形式，监督责任缺失，“四资一项目”监管不严，执行过程缺乏有效监督制约机制，存在国有资产流失风险。存在财政资金违规使用（工会经费以现金的方式发放给职工）问题，违反中央八项规定精神问题仍时有发生。二、问题产生的原因在深入查摆问题的基础上，深刻剖析了产生问题的原因。主要有以下几个方面：（一）理想信念不够坚定。认真剖析查摆出的问题，最根本的原因是思想认识有所弱化，在加强理想信念方面有所放松，不自觉的放松了对理想信念的改
造和理论学习，没有从根本上解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，需要在今后的工作和生活中加以改进。
（二）宗旨意识有所弱化。筹划工作还不够科学，有的工作出发点、着力点、落脚点不是十分精准，对于人员配备、无印章、党费收缴不及时、资金违规发放等问题认识不到位。存在党员的宗旨意识还不够强的问题，弱化了“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，与以人为本、执政为民的内在要求还有一定差距。
（三）党性纪律缺乏约束。严格执行“一章两则四例”有关规定不到位，努力践行新时期“好干部”标准不够，没能做到遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。自我戒备、自我告诫、自我警觉做的不好，没能正确行使好自己手中的权力、正确处理好权力与责任的关系、正确维护好人民群众的利益，需要敬畏组织、敬畏群众、敬畏权力，认真履行职责，不辜负组织对自己的信任。
三、下步整改措施巡察作为巡视的拓展和延伸，其实质是关口前移、重心下移，剑指监督末梢。针对巡察发现的问题，将全面采取措施，举一反三，从严从实抓好问题整改，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。一是加强基层组织建设。“给钱给物，不如建个好支部”。针对党组织设置不合理，班子成员不齐等问题。持续开展“专项整治”行动，对软弱涣散的进行集中整顿，该调整的坚决调整、该规范的马上规范、该清理的一律清理；
选好配强基层党组织带头人，发挥好第一书记作用。注重党员发展工作，真正把基层党组织打造成带动群众致富的坚强战斗堡垒。二是完善组织生活制度。坚持把完善制度机制作为重点，建制度、强机制、抓落实，用好制度治党这一关键举措。牢固树立“抓好D建是最大的政绩”理念，制定完善管党治党制度，建立健全规范选人用人、“三重一大”等重点工作的制度，党支部必须要有印章，不能用行政章代替，努力用制度管人管权管事。三是规范党内政治生活。严格“三会一课”等组织生活制度，深入开展“支部主题党日”活动，统一制定方案，将交纳党费、集中学习、交流发言、民主议事确定为四项规定动作，每月集中要检查抽查，电视台等媒体要跟踪报道，基层支部和广大党员把“过党日”当成一种习惯。通过细化学习内容，进一步增强全体党员的思想素质，使基层党组织工作行为不断规范。四是强化监管体系建设。把群众关心的问题、群众反映强烈的问题、涉及群众切身利益的问题作为重点，盯紧基层吃拿卡要、“雁过拔毛”、优亲厚友、违规摊派、向救灾救济款物伸手等不正之风和腐败问题，对财政资金违规使用等问题加强监管，推动解决基层和群众身边的不正之风和腐败问题，确保党中央惠民务实的好政策得以落实，让群众切实感受到从严治党的成效。
篇二：四个落实巡察问题原因分析
巡察工作存不足和改进措施巡察整改落实措施
巡察工作存在不足和改进措施巡察整改落实措施一、巡察工作存在的问题一是思想重视不高。政治站位不高，没有很好履行党章赋予的职责，没有体现组织的权威，存在应付过关思想，怕得罪人。二是学习教育不到位。巡察工作对我们是一项新工作，刚刚起步开展，时间紧任务重，巡察组的有些同志对巡察工作重点任务了解不深不透，对乡镇工作不熟悉，导致工作难入手，进展缓慢。三是工作部署不到位：全组对整体工作没有详细的部署，人员没有明确分工，没有时间进度表、谈话没针对性等。四是巡察方式创新不够。不同程度存在生搬硬套，照猫画虎的问题，不能够结合农村乡镇实际，工作开展缩手缩脚，不敢工作。五是人情面子难破解。县区地域小、人情重，亲戚、朋友、同学，关系错综复杂，大家低头不见抬头见，不同程度存在抹不开面子的情况等等。二、开展巡察工作的建议（一）明确目标。无论对哪个单位进行巡察，首先应明确巡察的对象，预判巡察对象，预设达到的效果。只有这样才能针对性地确立巡察工作重点，选定巡察工作方式方法，制定巡察工作方案，有力高效的推进巡察工作向纵深发展，从而取得好的效果。（二）强化学习。巡察工作任务重，专业性强，纪律严明，对巡察人
员的素质要求特别高。巡察组成员分别来自政法、审计、乡镇等不同部门，均具有较强的部门业务工作能力，但对巡察业务缺少系统的学习，通过培训让大家知道工作重点，怎么干，怎么入手。
（三）科学部署。任何一项工作的开展，科学的安排和部署最为重要，是巡察工作顺利开展的前提。巡察组只有科学制定方案，制定详细时间流程表，才能确保巡察工作的顺利开展。
（四）找准病灶。巡察工作要想取得好的效果，必须找准被巡察单位的“病灶”，有针对性地采取措施，才能精准发现问题和线索。如，通过组务会研究被巡察单位D建方面有问题，就要定人定时定点进行党费、发展党员等检查，从而发现党费不交，违规发展党员；
发现有违反中央“八项规定”的行为，就要深入进行检查，瞄准对象，精准发现问题。
（五）严守纪律。在政治上要求巡察人员做到照章办事、公正严明、谦虚谨慎、踏实工作，在业务上要求对待检查发现的问题做到客观公正、不偏不袒、不遮不掩、如实反映，以优良的素质和工作作风完成县委交办的巡察任务。
篇三：四个落实巡察问题原因分析
有关层巡察工作中存在的问题及对策建议范文
开展巡察工作是落实全面从严治党要求，加强党内监督的重要举措，是了解情况、研究问题、解决矛盾、消除隐患、稳定队伍、加强领导班子建设的有效途径，是推进党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。有利于及时、全面、客观地了解被巡察党组织领导班子和领导干部的总体情况，有利于提高监督的针对性和有效性，有利于促进党的路线、方针、政策、决议以及重要工作部署的落实。
一、基层巡察工作中存在的主要问题（一）巡察认识不够到位。巡察工作中，虽然巡察组和被巡察单位之间能协调配合，认真对待巡察工作中发现的问题。但由于巡察机制体制等原因，巡察组及被巡察单位个别人员思想认识不到位，至使巡察工作难以向更深层次推进。一方面，个别巡察人员存在为难情绪，碍于情面，放不开手脚，参与的积极性、主动性不高，不敢做到真巡察、硬巡察，存在蜻蜓点水的现象。另一方面，被巡察单位个别领导把巡察工作误认为是对其日常工作的例行检查，对巡察组的工作存有戒备心理，只把工作成绩展现给巡察组，有意避开工作中的不足之处，甚至行动迟缓，落实不力，造成巡察效力难以很好发挥。（二）巡察谈话不够深入。个别谈话是巡察发现问题的主要方式之一，但是由于有的巡察组谈话的方法技巧单一，谈话的针对性不强，导致巡察单位部分职工出现：有的原则性不强，怕得罪人，不愿讲真话；
有的对巡察组缺乏信任，担心打击报复，不敢讲真话；
有的认为巡察组解决不了问题，缺乏信心，不便讲真话；
有的职工本身就存在违纪违法问题，担心意外，不肯讲真话。这些现象直接影响了巡察工作发现问题的效果。（三）巡察人员素质不齐。巡察工作由于时间紧、任务重，专业性强，纪律严明，对巡查人员的素质要求特别高。巡察组人员来自不同的单位，部分人员专业水平不高，未接触过巡察相关工作，缺乏业务知识的掌握，政治素质也未受过检验。未经过系统性、规范性培训，因此，有的巡察人员在了解问题、发现问题、研究问题及照章办事、谦虚谨慎等方面还存在一定差距，影响了巡察工作效率。（四）巡察方法创新不足。巡察是一种自上而下的监督方式，现行的巡察方法主要是听取
汇报、述职述廉、列席会议、开座谈会、个别谈话、查阅档案、受理举报、实地调研、交换意见
等，这些方法在发挥作用的同时，也存在着局限性和不适用性，不能满足于发现问题的需要。巡察组是按方案进行巡察的，被巡察单位事先会按照巡察要求准备了基础性工作，致使巡察组获得的一手资料有些失真，影响了巡察效果。另外，巡察内容全而不精。集中巡察工作几乎涵盖了党的建设、廉政建设等方面内容，导致针对性不强，使巡察早发现、早提醒、早反映、早制止的职能作用不突出。
（五）巡察氛围不够浓厚。巡察工作是一项政治性、业务性、纪律性很强的工作，除了巡察公告、巡察动员、巡察交流等动态工作进行媒体宣传外，其他都未在一定的范围内进行公开。除了巡察办、巡察组、巡察对象等小范围知晓巡察工作外，社会知晓率不高，人人参与巡察监督的氛围不够浓厚，导致巡察工作中问题线索渠道少，问题发现不全、不深，影响着巡察工作质量。
（六）巡察机制不够明确。一方面，工作机制不畅，当前巡察工作实行“党委统一领导、巡察办组织协调、有关部门共同参与”的领导体制和工作机制。但相关监督部门的协调配合机制尚未健全，在协调配合还有不力现象，制药着巡察工作的开展。另一方面，巡察办人员编制尚未明确，体制尚未顺畅，工作人员均为临时抽调，在组织、协调、督查、服务、保障等工作中还有不便之处。
二、基层开展巡察工作的对策建议（一）提升巡察工作认识。巡察工作的目的是及早发现和解决问题，做到防微杜渐。十八届中纪委第七次全会明确指出，要坚持从严治党，深化政治巡视,实现党中央一届任期巡视工作全覆盖,深入开展“回头看”,创新方式方法,巡视和巡察有机衔接,利剑作用充分彰显。要总结提炼党的十八大以来巡视工作经验,把巡视创新实践固化为制度成果。因此，要多种方式加强宣传和教
育，使巡察干部充分把握巡察工作的方向、大局和原则。在履行巡察工作职能时，以中央、省、
市出台的巡视（察）工作规章制度为指南，严格落实好《中国共产党巡视工作条例》提出的坚持党要管党，从严治党的原则。被巡察对象要真正从思想上形成共鸣，认识到巡视工作的重要性，全力配合巡察组工作，不怕暴露问题，敢于自我揭短，将领导干部特别是一把手的从政行为置于党组织和广大干部群众的有效监督之下，强化事前、事中监督，实现关口前移，正确行使手中权力。
（二）增强巡察谈话效果。巡察谈话的效果如何，取决于能否取得被谈话人的信任，能否与被谈话人进行有效的沟通。因此、巡察组要善于沟通，做到平等待人，增强被谈话人对巡察组的信任感。要有的放失，看好对象、摸清情况，针对不同的谈话对象设计不同的谈话方式。要尊重他人，晓之以理，沉着应对、善于引导、抓住重点，注意把道理谈清谈透，增强谈话效果，善于发现问题。
（三）加强巡察队伍建设。巡察工作是一项政治性、政策性很强的工作，选好、配好人员至关重要。要打造一支纪律严明、敢于担当、善于发现问题的巡察干部队伍，就是要加强对巡察工作的组织领导，优化巡察队伍结构。根据被巡察单位的单位的性质、业务类型、专业特点、廉政风险大小等情况科学安排、合理搭配巡察人员。选派好党性强、经验足，善于分析研判问题的同志担任巡察工作组长，把人事、监察、审计、财务、执法等部门中政治意识强，思想觉悟高，专业素质精的同志选配到巡察组。同时，结合巡察工作重点，有计划、有针对性地组织巡察组人员接受学习培训，提升巡察队伍的政策理论水平、业务能力和发现问题线索的能力。
（四）改进巡察工作方法。巡察的方式方法直接关系到巡察工作成效，巡察工作就是要做到突出重点，注重细节、拓宽思路。就是要以“四个着力”为巡察重点，深入了解，认真研判，发现问题，注重具体问题具体分析，注重巡察工作的细节设计。如：巡察公告的发布范围、问卷调
查的问题设计、谈话的针对性和技巧等。在开展巡察工作时，信息收集渠道要宽、注重巡察过程
的每一个环节，扎实抓好每一个步骤，才能使巡察工作无坚不摧。要着力聚焦问题，写好巡察报告，推动问题有效解决。要运用好巡察工作成果，对巡察发现的问题线索进行分析研判、依规处置、督促整改，从而增强巡察工作的效果和震慑力。要推动巡察公开，强化监督，形成对巡察整
改工作的任务落实。不断改进巡察方法，采取市级主导，各县、市（区）相互交流巡察的方式，有助于地域回避，克服巡察心理影响，增强巡察效果，促进问题整改，提升巡察质量。
（六）加强巡察工作宣传。要注重巡察工作的舆论宣传，加大宣传、教育和公示力度。每轮巡察开始前及时张贴巡察公告，公布各巡察组联系电话、电子邮箱和举报信箱，并利用公众平
台广而告之，扩大群众知晓率，最大限度拓宽和畅通线索来源渠道，搭建与党员、干部、群众交
流沟通平台。充分利用电视台、政府门户网、纪检监察网、云南通党政客户端等新闻媒体，全面、准确、及时发布巡察工作动态，接受人民群众的监督，营造人人关注巡察、人人参与巡察的良好氛围。
（七）理顺巡察工作机制。省、市各级巡察机构要加强对县、市（区）巡察工作的领导和指导，用制度机制规范巡察工作。建立信息收集机制，确保巡察组进驻前摸清巡察重点，找准巡察方向；
建立联动机制，使各类问题线索得以优先办理，形成震慑；
建立整改督办机制，确保巡察发现的问题整改到位，防微杜渐；
建立管理监督机制，确保巡察人员干净巡察、依法巡察；
基层巡察机构要加强汇报、请示和学习，加强对巡察保障的统筹、协调，确保巡察工作有力、有序、有效开展，真正突出巡察权威。
总之，巡察工作要突出问题导向，突出对党政领导班子成员特别是一把手的巡察，“带着问题下去、找出问题回来”，深入发现和揭露问题，负责任地报告反馈问题，下功夫推动问题整改解决，真正让巡察“利剑”始终高悬在问题之上。
篇四：四个落实巡察问题原因分析
当前巡察整改工作中存在的问题及对策建议
宁可失败在你喜欢的事情上，也不要成功在你厌恶的事情上。下面是本文库为您推荐。
一、当前巡察整改工作中存在的问题及原因分析（一）巡察机构问题及原因。1、思想认识和工作布局有误区。巡察是一个发现问题、报告问题、反馈移交问题、整改问题的整体，但在实际巡察中，巡察办和巡察组把精力部署多用在巡察了解发现问题上，无论是巡察规划、巡察计划，还是巡察方式方法上，都有一套较为科学合理的做法，发现问题的深度广度和质量不断提高，而对于巡察反馈移交后的整改办理工则较少顾忌，把巡察反馈移交看作是巡察的终点，巡察整改成了盲区。另一方面，巡察组反馈移交后就意味着解散，特别是异地交叉的巡察组，更是不见踪影，由巡察组审核整改落实情况报告的制度规定不能得到落实，难免会形成无人负责巡察整改的局面。2、反馈移交问题质量不够高。由于种种原因，有的巡察组组成成员素质不大适应巡察工作，巡察定位不够准确，对问题和问题线索的理解有偏差，发现问题的精准度不高，表述问题也不明确，使得巡察报告质量存在一些不足，反馈的问题和移交给被巡擦单位的问题线索不够明确具体，对一些历史遗留问题、政策和法律规定模糊的问题把握不准确，甚至反馈移交对象明显不合适。上述情况，使得被巡察单位不容易核查整改，出现巡察整改难点。3、制度和机制不健全，整改监督责任不够明确。巡察工作制度对巡察组工作人员发现问题、巡察工作报告和巡察意见反馈作了明确的要求，＂发现不了问题是失职，发现问题不如实报告是渎职＂的刚性问责机制，更是突出了巡察工作人员发现问题的主体作用，而对被巡察单位巡察反馈意见的整改落实情况则缺乏有效的监督制约和统一可操作性强的评判标准，也没有形成一整套的责任追究机制，责任追究难以落到实处，出现拖延应付整改现象，一些问题被高高拿起轻轻放下。目前，有关规定明确了纪检监察机关和组织部门是监督整改落实的主体，但在具体整改中，这一规定没有能够实际操作。（二）被巡察党组织的问题及原因。1、整改主体责任树得不牢。被巡察单位往往对巡察的重视程度较高，配合
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支持巡察的主动性较强，巡察组一旦撤出，就感到巡察已经结束，巡察时绷紧的弦就会放松，在反馈意见时也会心跳一阵子，至于如何整改，则很容易护短掩丑，得过且过。这就导致制定的整改方案不务实，缺乏实际操作性，缺乏针对性，整改措施不具体，空话套话多，真招实招少。整改中以新的制度规定覆盖原有的制度规定，以教育活动掩盖问题的整改，问题线索处理上能推就推，能轻就轻，能解释说明不依规处理。
2、责任担当意识不够强。一些党组织抱有观望情绪，怕触及矛盾，怕揭丑亮短，认为处理了违规违纪人员会损害集体荣誉，掩盖单位政绩，只想开门谈成绩，关门说问题，把违规违纪的人员袒护起来，把失职失察的责任包装起来，不敢动真碰硬。有的党组织习惯于把落实整改的责任推给纪检部门，不直接面对矛盾，隔岸观火，达不到应有的整改效果。
二、破解巡察整改存在问题的对策建议（一）建立规范化巡察队伍。进一步建立健全巡察机构，落实专职巡察人员行政编制，组建相对稳定的巡察组。理顺巡察队伍的管理体制，建立规范的巡察整改机制，把巡察组撤出巡察的终点明确到巡察整改公开环节。规定巡察办体现巡察工作领导小组意志的领导地位，明确巡察办的整改监督职权。（二）进一步压实整改主体责任。以制度规定的形式把＂整改不落实，就是对党不忠诚＂的理念传导到各级党组织中，树牢党组织履行整改主体责任的意识，形成党组织主要负责人直接抓整改的机制。加强整改台账式管理，建立问题清单、责任清单、任务清单、措施及时间清单，使整改可跟踪、可评价、可问责。在此基础上，巡察办对整改落实情况进行动态跟踪督办检查，并建立督办事项档案，对督办事项实行统一管理，对整改不及时、不到位的责任人，有权通报约谈，维护巡察的严肃性、权威性，确保整改落实取得实效。（三）灵活运用整改方法。在整改中，被巡察党组织可区分共性和个性问题，对党风廉政建设方面共性问题，及时开展专项治理，迅速整改落实，促进举一反三，找出病灶，推进标本兼治；
对违规违纪人员，采取个别约谈、通报批评、诫勉谈话、警示教育以及警告等方式进行处理问责，做到处理个别人，警醒大多数。巡察办可采取电话督办、发函催办、听取汇报、实地查看和组织群众检验整改效果的方式，使整改工作落到实处。
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（四）强化整改问责追责。明确要求被巡察党组织对问题线索逐项核查。不但要核查事实，还要对照纪律规定确定问题性质和处理依据。对巡察意见整改不到位、敷衍整改、虚假整改、拒不整改的，巡察办不等不靠，及时向巡察工作领导小组报告，提请约谈问责。对不依规依纪追究责任人的责任，不采取教育警示措施，避重就轻，小而化之等的失职渎职行为，依据《纪律处分条例》有关规定追究责任。对因问题没有核查处理而造成恶劣影响或重大损失的，移交司法机关处理。
（五）健全巡察整改制度。规定巡察组长是巡察反馈意见监督整改的第一责任人，审签整改情况报告，巡察办负有督促整改监督的责任，进一步细化巡察机构督促检查整改的责任分工，强化督促检查，活用督查措施，真正做到问题整改的责任主体受监督，不作为或慢作为的受到追究，有效解决责任主体和整改目标不明确、监督检查和责任追究不落实和整改工作虚脱的问题。被巡察单位接受反馈意见和问题线索后，在认真研究制定整改方案的同时，拉出问题线索清单，建立整改台账，核查一个，整改一个，销号一个。对违纪违法问题以惩处促教育震慑，对作风建设问题以整治促纠正转变，最终使整改内容、目标、任务和措施落到实处。同时，以签订责任书的形式，明确被巡察单位党组（党委）主要负责人是落实整改的第一责任人，从政治高度抓实抓好巡察反馈意见的整改落实工作。对在整改回访或者其他形式发现整改报告不真实的，对被巡察单位党组织严肃依规依纪追责。特别是要有＂我作为党组（党委）书记，对此报告的真实性作出承诺。如果不实愿承担纪律责任＂的承诺。
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篇五：四个落实巡察问题原因分析
查摆问题剖析原因及落实整改措施情况汇报
ReviedfinaldraftNovember26,2022在动员学习的基础上，我镇组织干部职工认真做好查摆问题阶段工作。
通过设立征求意见箱、发放征求意见表、召开MZ生活H、座谈会及研究整改会等多种形式，认真查摆和分析单位与个人存在的问题，明确整改方向。做到征求意见广泛深入，查摆问题全面准确，分析原因深刻透彻，整改措施得力有效。现将工作情况汇报如下：
一、查摆出的问题：
（一）学习的自觉性不够平衡，少数干部对自己要求不严，学习上有重实用主义现象，重业务、轻理论，运用理论指导实践促进工作上还有差距。（二）在工作作风方面，还有待进一步改进，少数干部缺乏事必躬亲的韧劲。
（三）在工作效率方面，单位与单位之间、同事之间工作需进一步加强协调，努力提高整体功能。
（四）机关管理制度有待进一步健全和完善，深化规范管理，不断强化以制度管人管事的约束力。
二、深刻剖析查摆出问题所产生的原因。主要表现在：
一是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习还不够深入，觉得政治理论学习枯燥乏味，产生了厌学和畏难情绪，学习上只求一知半解，没有深刻地去理解其思想内涵和精神实质，导致理论水平不高。自认为凭已掌握的业务知识能够胜任本职工作，用新知识、新理念武装自己的意识不强。
二是全心全意为人民服务的宗旨意识不够强，思想上有所松懈，进取意识不够强。认为工作慢慢做是普遍现象，办事麻烦是体制的问题，不是个人的原因，降低了工作标准和要求，缺乏拼搏奋进和精益求精的精神，造成了工作作风上的不够扎实。
三是少数人存在本位主义思想，缺乏大局意识和整体观念，工作配合上不够主动，缺乏争先进的思想和开拓创新意识。
四是单位内部的各项管理制度还不够完善，抓制度落实的力度不够，对制度的执行情况缺乏有效的监督。
三、注重实效，制定出明确的整改措施和方向。
一是进一步强化学习教育，制定切实可行的学习制度，要求全体干部职工切实提高学习的自觉性。镇效能办随时对学习情况进行检查，并组织开展学习与工作经验交流，真正做到学有所思、学以致用。二是进一步完善一整套加强机关效能建设行之有效的规章制度、监督制度和考评制度，从根本上加强内部管理，强化工作责任，规范工作程序，端正工作作风，提高工作效率。
篇六：四个落实巡察问题原因分析
查摆问题剖析原因及落实整改措施情况汇报
在动员学习的基础上，我镇组织干部职工认真做好查摆问题阶段工作。通过设立征求意见箱、发放征求意见表、召开MZ生活H、座谈会及研究整改会等多种形式,认真查摆和分析单位与个人存在的问题,明确整改方向。做到征求意见广泛深入，查摆问题全面准确,分析原因深刻透彻，整改措施得力有效。现将工作情况汇报如下：
一、查摆出的问题：
（一)学习的自觉性不够平衡，少数干部对自己要求不严，学习上有重实用主义现象,重业务、轻理论,运用理论指导实践促进工作上还有差距。
（二）在工作作风方面,还有待进一步改进，少数干部缺乏事必躬亲的韧劲。
（三)在工作效率方面，单位与单位之间、同事之间工作需进一步加强协调,努力提高整体功能。
（四）机关管理制度有待进一步健全和完善，深化规范管理，不断强化以制度管人管事的约束力。
二、深刻剖析查摆出问题所产生的原因。主要表现在:
一是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习还不够深入，觉得政治理论学习枯燥乏味，产生了厌学和畏难情绪，学习上只求一知半解，没有深刻地去理解其思想内涵和精神实质，导致理论水平不高。自认为凭已掌握的业务知识能够胜任本职工作，用新知识、新理念武装自己的意识不强。
二是全心全意为人民服务的宗旨意识不够强，思想上有所松懈，进取意识不够强。认为工作慢慢做是普遍现象，办事麻烦是体制的问题，不是个人的原因,降低了工作标准和要求,缺乏拼搏奋进和精益求精的精神，造成了工作作风上的不够扎实。
三是少数人存在本位主义思想，缺乏大局意识和整体观念，工作配合上不够主动，缺乏争先进的思想和开拓创新意识.
四是单位内部的各项管理制度还不够完善,抓制度落实的力度不够，对制度的执行情况缺乏有效的监督.
三、注重实效，制定出明确的整改措施和方向。
一是进一步强化学习教育，制定切实可行的学习制度,要求全体干部职工切实提高学习的自觉性.镇效能办随时对学习情况进行检查,并组织开展学习与
工作经验交流，真正做到学有所思、学以致用。
二是进一步完善一整套加强机关效能建设行之有效的规章制度、监督制度和考评制度，从根本上加强内部管理,强化工作责任，规范工作程序,端正工作作风，提高工作效率。
三是始终把效能建设整改与城乡清洁工程工作、计生春季集中宣传服务活动、新农合等当前一些为群众利益着想的工作紧密联系起来，做到两不误，两促进。
篇七：四个落实巡察问题原因分析
一要建立与纨委组织人事检察信访审计等部门信息沟通机制完善汇报研判统筹协调等工作机制严格落实县委常委会书记丏题会巡察工作领导小组研究巡察工作听取巡察汇报等制度强化与上级巡规巡察机构的沟通衔接建立健全责任机制和分析研判机制完善工作运行内部管理监督制约督导检查制度
巡察工作总结：县级巡察工作发现问题难的原因及解决对策
201X年3月以来，县委按照各级党委对巡察工作的统一部署要求，对4个县直单位开展了首轮巡察。在巡察中普遍感到发现问题难，且发现问题的总体质量不高，特别是发现违纪线索较少，这在一定程度上影响了巡察效果。
一、发现问题难的原因（一）巡察队伍不“专”。一是巡察人员均是临时抽取，业务生疏，临时的岗前业务培训，依然不能适应工作开展。二是巡察人员不固定，办公地点不固定，在开展过程中除集中进驻阶段能保证全身心投入外，其余时间均无法完全集中，容易出现前紧后松，重巡察轻整改的情况。三是少数巡察人员存在应付和畏难情绪。（二）对巡察工作认识不到位。有的党组织和党员干部特别是被巡察单位的领导干部对巡察工作有一些片面认识：一是对巡察制度认识不清，把巡察组等同于一般的调研组、检查组；
二是对巡察组查找不足、发现问题抱有抵触情绪；
三是巡察机构和人员对巡察职责定位不准，期望值过高，什么都想纳入巡察监督的范围。（三）对巡察工作顾虑多。持观望态度，对领导的一些违纪行为和现象，如果与自己没有实质性的利益冲突，多数干部职工是不会、不愿也不敢检举。加之县级作为最基层的巡察单位，巡察的范围小，人情网复杂，几乎都是抬头不见低头见的熟人。如果过不了人情关，巡察工作难以开展。（四）巡察方式方法的思考创新不足。参加座谈会和个别谈话的干部，往往讲成绩、正面的多，讲问题的少；
走访调研看见亮点多，发现问题少；
民主测评和问卷调
查中，存在“一勾到底”的现象，测评结果失真，可参考性不强；
巡察时间紧任务重，一些细节性问题容易被忽视，很难发现实质性的问题。
二、对策及建议
（一）加强巡察干部队伍专业化建设。一是综合运用组织选调、单位推荐、竞争上岗等方式，选拔一批年轻后备干部充实到巡察人才库。二是结合每轮巡察工作重点，强化业务培训，提升发现问题线索的能力。三是探索建立健全责任追究制度和绩效考核制度。明确巡察干部的职能职责、工作程序、纪律责任等，对每轮完成情况进行绩效考核，完善巡察责任倒逼制度，做到奖优惩劣。四要建立考核激励机制，对巡察组完成每项任务的情况进行绩效考核，作为评先评优以及组织选拔任用干部的依据。
（二）努力营造自觉接受监督和敢于监督的氛围。加大对县委巡察工作的宣传，提高被巡察党组织的责任意识，促使他们把接受巡察监督变成自觉行动，不消极对待，置身事外。在进驻前要通过各种媒体公开巡察信息，让广大干部群众知晓，并积极参与到巡察工作中来。要运用好巡察成果，提高干部群众对巡察的信任和信心，敢于和善于开展监督。
（三）建立健全体制机制，增强发现问题的合力。一要建立与纪委、组织人事、检察、信访、审计等部门信息沟通机制，完善汇报、研判、统筹协调等工作机制，严格落实县委常委会、书记专题会、巡察工作领导小组研究巡察工作、听取巡察汇报等制度，强化与上级巡视巡察机构的沟通衔接，建立健全责任机制和分析研判机制，完善工作运行、内部管理、监督制约、督导检查制度。二要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制及巡察成果运用共享工作机制，实现信息资源共享。
（四）创新巡察方式方法，破解发现问题办法不多、效果不佳的问题。一是异地
互察，破除人情网。可以探索全市统一组织、县（区）异地互察的方式，破除关系网和说情风的困扰，提高巡察工作实效。二是拓宽收集问题的渠道途径，提升以小见大发现问题的分析能力。从细处着手，深入问题集中、矛盾尖锐的地方，开展调查研究和综合分析，努力发现隐藏的深层次问题。三是以常规巡察和专项巡察相结合，优势互补。
（五）突出重点，提高个别谈话发现问题的质量和效果。一是结合被巡察单位的政治生态环境、工作流程、干部群众反映最集中最强烈的问题，精心拟定谈话方案，同时根据情况变化，及时补充完善谈话提纲，增强谈话的针对性和实效性。二是注重突出重点，细致安排谈话对象。坚持六个必谈，被巡察单位领导班子必谈，中层干部必谈，刚离开领导班子岗位的干部必谈，重大项目、重大决策的参与者和知情者必谈，财务、人事等关键岗位上的人员必谈，实名举报人、老信访户必谈。同时根据被巡察单位的实际情况，适当延伸谈话对象，拓宽问题线索渠道。三是针对谈话对象不同的表现，要灵活运用谈话策略和方式，确保谈话能展得开、控得住，真正谈出实情、谈出隐情。四是注重分析研判，着力提升谈话质效。
篇八：四个落实巡察问题原因分析
当前巡察整改工作中存在的问题及对策建议
宁可失败在你喜欢的事情上，也不要成功在你厌恶的事情上。
一、当前巡察整改工作中存在的问题及原因分析^p（一）巡察机构问题及原因。1、思想认识和工作布局有误区。巡察是一个发现问题、报告问题、反馈移交问题、整改问题的整体，但在实际巡察中，巡察办和巡察组把精力部署多用在巡察了解发现问题上，无论是巡察规划、巡察计划，还是巡察方式方法上，都有一套较为科学合理的做法，发现问题的深度广度和质量不断提高，而对于巡察反馈移交后的整改办理工则较少顾忌，把巡察反馈移交看作是巡察的终点，巡察整改成了盲区。另一方面，巡察组反馈移交后就意味着解散，特别是异地交叉的巡察组，更是不见踪影，由巡察组审核整改落实情况报告的制度规定不能得到落实，难免会形成无人负责巡察整改的局面。2、反馈移交问题质量不够高。由于种种原因，有的巡察组组成成员素质不大适应巡察工作，巡察定位不够准确，对问题和问题线索的理解有偏差，发现问题的精准度不高，表述问题也不明确，使得巡察报告质量存在一些不足，反馈的问题和
移交给被巡擦单位的问题线索不够明确具体，对一些历史遗留问题、政策和法律规定模糊的问题把握不准确，甚至反馈移交对象明显不合适。上述情况，使得被巡察单位不容易核查整改，出现巡察整改难点。
3、制度和机制不健全，整改监督责任不够明确。巡察工作制度对巡察组工作人员发现问题、巡察工作报告和巡察意见反馈作了明确的要求，“发现不了问题是失职，发现问题不如实报告是渎职”的刚性问责机制，更是突出了巡察工作人员发现问题的主体作用，而对被巡察单位巡察反馈意见的整改落实情况则缺乏有效的监督制约和统一可操作性强的评判标准，也没有形成一整套的责任追究机制，责任追究难以落到实处，出现拖延应付整改现象，一些问题被高高拿起轻轻放下。目前，有关规定明确了纪检监察机关和组织部门是监督整改落实的主体，但在具体整改中，这一规定没有能够实际操作。
（二）被巡察党组织的问题及原因。1、整改主体责任树得不牢。被巡察单位往往对巡察的重视程度较高，配合支持巡察的主动性较强，巡察组一旦撤出，就感到巡察已经结束，巡察时绷紧的弦就会放松，在反馈意见时也会心跳一阵子，至于如何整改，则很容易护短掩丑，得过且过。这就导致制定的整改方案不务实，缺乏实际操作性，缺乏针对性，整改措施不具体，空话套话多，真招实招少。整改
中以新的制度规定覆盖原有的制度规定，以教育活动掩盖问题的整改，问题线索处理上能推就推，能轻就轻，能解释说明不依规处理。
2、责任担当意识不够强。一些党组织抱有观望情绪，怕触及矛盾，怕揭丑亮短，认为处理了违规违纪人员会损害集体荣誉，掩盖单位政绩，只想开门谈成绩，关门说问题，把违规违纪的人员袒护起来，把失职失察的责任包装起来，不敢动真碰硬。有的党组织习惯于把落实整改的责任推给纪检部门，不直接面对矛盾，隔岸观火，达不到应有的整改效果。
二、破解巡察整改存在问题的对策建议（一）建立规范化巡察队伍。进一步建立健全巡察机构，落实专职巡察人员行政编制，组建相对稳定的巡察组。理顺巡察队伍的管理体制，建立规范的巡察整改机制，把巡察组撤出巡察的终点明确到巡察整改公开环节。规定巡察办体现巡察工作领导小组意志的领导地位，明确巡察办的整改监督职权。（二）进一步压实整改主体责任。以制度规定的形式把“整改不落实，就是对党不忠诚”的理念传导到各级党组织中，树牢党组织履行整改主体责任的意识，形成党组织主要负责人直接抓整改的机制。加强整改台账式管理，建立问题清单、责任清单、任务清单、措施及时间清单，使整改可跟踪、可评价、可问责。在此基础上，巡察办对整改落实情况进行动
态跟踪督办检查，并建立督办事项档案，对督办事项实行统一管理，对整改不及时、不到位的责任人，有权通报约谈，维护巡察的严肃性、权威性，确保整改落实取得实效。
（三）灵活运用整改方法。在整改中，被巡察党组织可区分共性和个性问题，对党风廉政建设方面共性问题，及时开展专项治理，迅速整改落实，促进举一反三，找出病灶，推进标本兼治；
对违规违纪人员，采取个别约谈、通报批评、诫勉谈话、警示教育以及警告等方式进行处理问责，做到处理个别人，警醒大多数。巡察办可采取电话督办、发函催办、听取汇报、实地查看和组织群众检验整改效果的方式，使整改工作落到实处。
（四）强化整改问责追责。明确要求被巡察党组织对问题线索逐项核查。不但要核查事实，还要对照纪律规定确定问题性质和处理依据。对巡察意见整改不到位、敷衍整改、虚假整改、拒不整改的，巡察办不等不靠，及时向巡察工作领导小组报告，提请约谈问责。对不依规依纪追究责任人的责任，不采取教育警示措施，避重就轻，小而化之等的失职渎职行为，依据《纪律处分条例》有关规定追究责任。对因问题没有核查处理而造成恶劣影响或重大损失的，移交司法机关处理。
（五）健全巡察整改制度。规定巡察组长是巡察反馈意见监督整改的
整改监督的责任，进一步细化巡察机构督促检查整改的责任分工，强化督促检查，活用督查措施，真正做到问题整改的责任主体受监督，不作为或慢作为的受到追究，有效解决责任主体和整改目标不明确、监督检查和责任追究不落实和整改工作虚脱的问题。被巡察单位接受反馈意见和问题线索后，在认真研究制定整改方案的同时，拉出问题线索清单，建立整改台账，核查一个，整改一个，销号一个。对违纪违法问题以惩处促教育震慑，对作风建设问题以整治促纠正转变，最终使整改内容、目标、任务和措施落到实处。同时，以签订责任书的形式，明确被巡察单位党组（党委）主要负责人是落实整改的
篇九：四个落实巡察问题原因分析
巡察整改落实情况不足2021巡察整改工作组织落实情况报告
2021巡察整改工作组织落实情况报告*委巡察工作领导小组：自**年*月*日，**巡察组对区安监局巡察反馈会议以来，本人切实履行党组书记
(三)责任担当意识缺乏。乐于担当、敢于担当、善于担当的意识、勇气、能力等方面较为欠缺，怕出事、怕问责的思想还存在，需进一步提升个人素质，完善激发党员干部责任担当的机制。
(四)管理制度有待完善。一些内部管理制度与现有制度不符、部分制度审批环节的落实不够、部分工作机制不完善，需进一步明确和健全。
二、问题导向，严格落实整改(一)盯紧问题落实整改。为保证整改速度和质量，多次主持召开局党组专题会议，针对性地查找问题原因，落实整改工作。一是制定整改方案。研究制定《关于区委巡察组巡察区安监局情况反馈意见的整改方案》，明确每项具体问题的责任领导、责任科室、责任人、整改措施和完成时限。二是明确整改要求。将巡察问题整改作为当前工作的重心来抓，明确按照“即知即改、限时整改、完成销号、建立长效”的工作要求，全面完成整改。三是全程跟踪落实。整改过程中，每周开会研究，明确阶段任务，布置具体工作，全面跟踪落实情况，要求各责任领导全面监督，确保问题一个不少，措施一条不落，整改落实到位。(二)强化意识落实整改。按照党组书记是落实整改
抓一级，层层抓落实。二是规范党组工作机制。制订出台《局党组日常例行工作清单》，修改完善《局三重一大制度》，明确党组例行工作，规范“三重一大”制度执行。三是全员行动抓整改。在职与退休人员一起改，本单位与调出人员一样改，编内与编外人员同步改，形成班子带头，骨干跟进，全员参与的整改氛围，在整改中强意识，在强意识中抓落实。
(三)建章立制落实整改。建立健全制度规范，对照整改方案出台和修订完善制度措施**个，防止整改问题反复和回潮。一是加强D建工作制度建设。制订出台《局党组加强机关学习和调研工作措施》、《局党组加强和规范机关支部工作措施》、《局党组、机关支部日常例行工作清单》等，明确党组工作任务，落实D建工作责任。二是加强监管执法制度优化。制订下发《关于局一周交办任务“清零”工作制度的通知》，《关于加强安全生产监管执法工作的通知》、《关于建立**区安全生产督查暗访长效机制的通知》等3个文，强化监管执法，落实隐患整改。三是加强内部管理制度完善。制订《关于进一步规范和完善会议制度的通知》、《**局干部职工绩效考核办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，修订完善《保卫、保密工作》、《信访接待工作》、《请假管理制度》、《日常办公管理制度》、《财务管理制度》、《会议管理制度》、《培训管理制度》、《中介服务费(专家费)管理(暂行)规定》、《差旅管理制度》、《公务
接待管理制度》、《公务用车管理制度》等，规范工作行为，严明工作纪律。
三、驰而不息，整改初见成效按照整改表态的坚持严字当头即知即改，突出问题导向抓好落实和巩固巡察成果长效管理三个要求，我局的整改工作取得了一定的成效。(一)党的建设明显加强。加强党的领导、全面从严治党是巡察的根本目的，通过巡察整改，抓D建促业务意识明显提高，敢于负责、勇于担当的意识大幅增强，班子的凝聚力、战斗力进一步提升，民主集中制得到全面执行。在班子分工和科室调整上，党组成员、班子成员和调研员迎难而上，勇挑重担，科室长等骨干大局意识强，全局同志都能安心工作，坚决服从党组班子集体领导。(二)作风建设明显提升。通过巡察整改，履行主体责任意识进一步加强，班子成员“一岗双责”进一步落实，纪律规矩意识进一步增强，严于执法意识进一步强化，遵章守纪意识在绝大部分同志中已形成自觉。(三)内部管理明显规范。通过巡察整改，修订、建立、完善一系列内部管理制度，用制度来规范行为，全局干部职工按制度、规矩、程序办事的意识得到巩固，内部管理规范运作。(四)精神状态明显转变。通过巡察整改，进一步提高政治站位、严格政治生活、加强队伍建设，强化过程考核和结果应用等
一系列措施，“四个意识”进一步增强，担当精神充分体现，争当安监“铁军”排头兵氛围日渐浓厚，党员干部的精神状态进一步转型。
经过两个月的集中整改，我们也清醒地认识到，整改工作离区委巡察的要求和企业群众的期待还有一定的差距，党风廉政建设任重而道远，作风建设永远在路上。我将以本次巡察整改为契机，进一步提高政治站位，强化政治担当，团结带领区安监局干部职工，通过开展“两学一做”常态化制度化主题活动，扎紧制度篱笆，完善管理规范，坚持问题导向，坚持责任导向，坚持干事导向。旗帜鲜明地坚持党的领导，全力以赴地抓好党的建设，脚踏实地地抓好安全监管，一如既往地抓好整改落实，将巡察整改中形成的好经验、好做法成为一种行为“自觉”。
篇十：四个落实巡察问题原因分析
巡察工作存在的问题和原因
巡察工作存在的问题和原因
开展巡察工作是落实全面从严治党要求，加强党内监督的重要举措，是了解情况、研究问题、解决矛盾、消除隐患、稳定队伍、加强领导班子建设的有效途径，是推进党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。有利于及时、全面、客观地了解被巡察党组织领导班子和领导干部的总体情况，有利于提高监督的针对性和有效性，有利于促进党的路线、方针、政策、决议以及重要工作部署的落实。
一、基层巡察工作中存在的主要问题(一)巡察认识不够到位。巡察工作中，虽然巡察组和被巡察单位之间能协调配合，认真对待巡察工作中发现的问题。但由于巡察机制体制等原因，巡察组及被巡察单位个别人员思想认识不到位，至使巡察工作难以向更深层次推进。一方面，个别巡察人员存在为难情绪，碍于情面，放不开手脚，参与的积极性、主动性不高，不敢做到真巡察、硬巡察，存在蜻蜓点水的现象。另一方面，被巡察单位个别领导把巡察工作误认为是对其日常工作的例行检查，对巡察组的工作存有戒备心理，只把工作成绩展现给巡察组，有意避开工作中的不足之处，甚至行动迟缓，落实不力，造成巡察效力难以很好发挥。(二)巡察谈话不够深入。个别谈话是巡察发现问题的主要方式之一，但是由于有的巡察组谈话的方法技巧单一，谈话的针对性不强，导致巡察单位部分职工出现：有的原则性不强，怕得罪人，不愿讲真话;有的对巡察组缺乏信任，担心打击报复，不敢讲真话;有的认为巡察组解决不了问题，缺乏信心，不便讲真话;有的职工本身就存在违
巡察工作存在的问题和原因
纪违法问题，担心意外，不肯讲真话。这些现象直接影响了巡察工作发现问题的效果。
(三)巡察人员素质不齐。巡察工作由于时间紧、任务重，专业性强，纪律严明，对巡查人员的素质要求特别高。巡察组人员来自不同的单位，部分人员专业水平不高，未接触过巡察相关工作，缺乏业务知识的掌握，政治素质也未受过检验。未经过系统性、规范性培训，因此，有的巡察人员在了解问题、发现问题、研究问题及照章办事、谦虚谨慎等方面还存在一定差距，影响了巡察工作效率。
(四)巡察方法创新不足。巡察是一种自上而下的监督方式，现行的巡察方法主要是听取汇报、述职述廉、列席会议、开座谈会、个别谈话、查阅档案、受理举报、实地调研、交换意见等，这些方法在发挥作用的同时，也存在着局限性和不适用性，不能满足于发现问题的需要。巡察组是按方案进行巡察的，被巡察单位事先会按照巡察要求准备了基础性工作，致使巡察组获得的一手资料有些失真，影响了巡察效果。另外，巡察内容全而不精。集中巡察工作几乎涵盖了党的建设、廉政建设等方面内容，导致针对性不强，使巡察早发现、早提醒、早反映、早制止的职能作用不突出。
(五)巡察氛围不够浓厚。巡察工作是一项政治性、业务性、纪律性很强的工作，除了巡察公告、巡察动员、巡察交流等动态工作进行媒体宣传外，其他都未在一定的范围内进行公开。除了巡察办、巡察组、巡察对象等小范围知晓巡察工作外，社会知晓率不高，人人参与巡察监督的氛围不够浓厚，导致巡察工作中问题线索渠道少，问题发
巡察工作存在的问题和原因
现不全、不深，影响着巡察工作质量。(六)巡察机制不够明确。一方面，工作机制不畅，当前巡察工作
实行"党委统一领导、巡察办组织协调、有关部门共同参与"的领导体制和工作机制。但相关监督部门的协调配合机制尚未健全，在协调配合还有不力现象，制药着巡察工作的开展。另一方面，巡察办人员编制尚未明确，体制尚未顺畅，工作人员均为临时抽调，在组织、协调、督查、服务、保障等工作中还有不便之处。
二、基层开展巡察工作的对策建议(一)提升巡察工作认识。巡察工作的目的是及早发现和解决问题，做到防微杜渐。十八届中纪委第七次全会明确指出，要坚持从严治党，深化政治巡视,实现党中央一届任期巡视工作全覆盖,深入开展"回头看",创新方式方法,巡视和巡察有机衔接,利剑作用充分彰显。要总结提炼党的十九大以来巡视工作经验,把巡视创新实践固化为制度成果。因此，要多种方式加强宣传和教育，使巡察干部充分把握巡察工作的方向、大局和原则。在履行巡察工作职能时，以中央、省、市出台的巡视(察)工作规章制度为指南，严格落实好《中国共产党巡视工作条例》提出的坚持党要管党，从严治党的原则。被巡察对象要真正从思想上形成共鸣，认识到巡视工作的重要性，全力配合巡察组工作，不怕暴露问题，敢于自我揭短，将领导干部特别是一把手的从政行为置于党组织和广大干部群众的有效监督之下，强化事前、事中监督，实现关口前移，正确行使手中权力。(二)增强巡察谈话效果。巡察谈话的效果如何，取决于能否取得
巡察工作存在的问题和原因
被谈话人的信任，能否与被谈话人进行有效的沟通。因此、巡察组要善于沟通，做到平等待人，增强被谈话人对巡察组的信任感。要有的放失，看好对象、摸清情况，针对不同的谈话对象设计不同的谈话方式。要尊重他人，晓之以理，沉着应对、善于引导、抓住重点，注意把道理谈清谈透，增强谈话效果，善于发现问题。
(三)加强巡察队伍建设。巡察工作是一项政治性、政策性很强的工作，选好、配好人员至关重要。要打造一支纪律严明、敢于担当、善于发现问题的巡察干部队伍，就是要加强对巡察工作的组织领导，优化巡察队伍结构。根据被巡察单位的单位的性质、业务类型、专业特点、廉政风险大小等情况科学安排、合理搭配巡察人员。选派好党性强、经验足，善于分析研判问题的同志担任巡察工作组长，把人事、监察、审计、财务、执法等部门中政治意识强，思想觉悟高，专业素质精的同志选配到巡察组。同时，结合巡察工作重点，有计划、有针对性地组织巡察组人员接受学习培训，提升巡察队伍的政策理论水平、业务能力和发现问题线索的能力。
(四)改进巡察工作方法。巡察的方式方法直接关系到巡察工作成效，巡察工作就是要做到突出重点，注重细节、拓宽思路。就是要以"四个着力"为巡察重点，深入了解，认真研判，发现问题，注重具体问题具体分析，注重巡察工作的细节设计。如：巡察公告的发布范围、问卷调查的问题设计、谈话的针对性和技巧等。在开展巡察工作时，信息收集渠道要宽、注重巡察过程的每一个环节，扎实抓好每一个步骤，才能使巡察工作无坚不摧。要着力聚焦问题，写好巡察报告，推
巡察工作存在的问题和原因
动问题有效解决。要运用好巡察工作成果，对巡察发现的问题线索进行分析研判、依规处置、督促整改，从而增强巡察工作的效果和震慑力。要推动巡察公开，强化监督，形成对巡察整改工作的任务落实。不断改进巡察方法，采取市级主导，各县、市(区)相互交流巡察的方式，有助于地域回避，克服巡察心理影响，增强巡察效果，促进问题整改，提升巡察质量。
(六)加强巡察工作宣传。要注重巡察工作的舆论宣传，加大宣传、教育和公示力度。每轮巡察开始前及时张贴巡察公告，公布各巡察组联系电话、电子邮箱和举报信箱，并利用公众平台广而告之，扩大群众知晓率，最大限度拓宽和畅通线索来源渠道，搭建与党员、干部、群众交流沟通平台。充分利用电视台、政府门户网、纪检监察网、云南通党政客户端等新闻媒体，全面、准确、及时发布巡察工作动态，接受人民群众的监督，营造人人关注巡察、人人参与巡察的良好氛围。
(七)理顺巡察工作机制。省、市各级巡察机构要加强对县、市(区)巡察工作的领导和指导，用制度机制规范巡察工作。建立信息收集机制，确保巡察组进驻前摸清巡察重点，找准巡察方向;建立联动机制，使各类问题线索得以优先办理，形成震慑;建立整改督办机制，确保巡察发现的问题整改到位，防微杜渐;建立管理监督机制，确保巡察人员干净巡察、依法巡察;基层巡察机构要加强汇报、请示和学习，加强对巡察保障的统筹、协调，确保巡察工作有力、有序、有效开展，真正突出巡察权威。
总之，巡察工作要突出问题导向，突出对党政领导班子成员特别
巡察工作存在的问题和原因
是一把手的巡察，"带着问题下去、找出问题回来"，深入发现和揭露问题，负责任地报告反馈问题，下功夫推动问题整改解决，真正让巡察"利剑"始终高悬在问题之上。
巡察工作存在的问题和原因问题一：组长、副组长难选。原因：市县巡察对巡察组组长、副组长的能力、水平、阅历有着较高的要求，但市县一级由于体量较小，加之巡察工作坚持问题导向，直指违规违纪的人和事，巡察干部承受较大压力，有相当部分巡察组组长、副组长人选不愿意参加巡察，造成可选的人员不多。对策：建议建立巡察组长库，将改任非领导职务的干部、人大政协党组成员、专职委员、各乡局单位党组书记等纳入组长库，维护组长库的动态更新。同时，建议市(县)委领导分期分批与巡察组组长、副组长谈心谈话，提气鼓劲，交任务、压担子，并以正式文件任命巡察组组长、副组长，一次一任命，一次一授权，体现市委的信任重托和巡察工作的权威性和严肃性。问题二：深层次问题难发现。原因：巡察作为一项全新的工作，虽然有中央、省(市、区)巡视工作的经验可以遵循，但由于巡察地域较大、巡察人员较多、巡察时间较短，通过常规的巡察方式，只能发现一些共性和面上的问题。对策：一是要注重巡察和被巡察的关系，提升巡察工作效果。当前，一些被巡察单位对巡察工作不同程度上存在着心里戒备，对一些情况有意识地刻意隐瞒，只展现工作中好的一面。巡察组在巡察之前，
巡察工作存在的问题和原因
要深入做好被巡察单位党组织负责人的思想工作，做好宣传动员，讲清巡察工作的意义和目的，引导被巡察单位广大干部职工有序参与、全力配合。二是要注重带着问题巡察，增强巡察的针对性。在进驻被巡察单位之前，巡察组可以同组织、纪检监察、司法、审计、财政等部门沟通联系，了解掌握被巡察单位是否存在党风廉政建设、执行政治纪律、作风建设、选人用人等方面的突出问题。
三是要注重谈话方式，提高发现问题线索价值。个别谈话是巡察工作中一项非常重要的措施，但是要从谈话汇总了解到实情却不是一件简单的事情。这就要求巡察工作人员在谈话过程中，讲究谈话艺术，营造宽松的谈话氛围，以便发现有价值的问题线索。
四是要注重多角度了解情况，加大巡察工作的深度。巡察组在巡察过程中，要综合运用个别谈话、问卷调查、民主测评、实地考察、寻找知情人、信访、暗访等方式，发现重要信息、重要问题和重大案件线索，同时要积极发挥巡察组中纪检、组织、财政、审计等部门同志的专业优势，形成工作合力。
问题三：人情关系干扰难处理。原因：县级作为最基层的巡察单位，巡察的范围小，人情网复杂，几乎都是抬头不见低头见的熟人。如果过不了人情关，巡察工作难以开展。对策：一是积极探索行之有效的巡察方式和手段。针对基层熟人社会、人情困扰等实际问题，通过灵活运用交叉巡察、专项巡察、延伸巡察等方式，破解关系网、说情风的干扰。
巡察工作存在的问题和原因
二是健全完善巡察工作机制和规矩。破解人情干扰难题，必须靠严格执行的纪律利剑和规矩戒尺这两个法宝。建立责任追究制，规定
"有重大问题没发现是失职，发现问题不如实报告是渎职";建立严格的回避制度和巡察评价制度，根据巡察对象情况，巡察人员必须回避的就主动回避。
三是着力提升巡察人员政治素养和能力：培养坚守党性原则的坚定品格，树立爱憎分明的政治立场和敢于碰硬的精神;培养巡察人员顽强毅力、坚强定力、超强耐力和直面逆境的心理承受力;培养巡察人员主动学习各方面知识的意识，提升发现问题的能力。
问题四：巡察方法难创新。原因：巡察是一种自上而下的监督方式，现行的巡察方法主要是听取汇报、述职述廉、列席会议、开座谈会、个别谈话、查阅档案、受理举报、实地调研、交换意见等，这些方法在发挥作用的同时，也存在着局限性和不适用性，不能满足于发现问题的需要。巡察组是按方案进行巡察的，被巡察单位事先会按照巡察要求准备了基础性工作，致使巡察组获得的一手资料有些失真，影响了巡察效果。对策：一是整合监督资源。加强横向沟通联系，充分利用纪检监察、信访举报、组织人事、财政审计、公检法等部门的信息渠道，尽可能多的收集掌握被巡察单位的基本情况，做到心中有数，从源头上解决信息不对称的问题。要注意从"街头巷议"、"民谣"、"顺口溜"等信息中收集群众反映的情况，对公众反映强烈的共性问题予以特别关注。
巡察工作存在的问题和原因
二是综合运用巡察方法。《巡视条列》规定了听取汇报、个别谈话、受理信访、调阅资料、开座谈会、列席会议、问卷调查、下沉走访、提请协助、抽查个人事项报告、询问知情人和专项检查等12+N种巡视基本方法，这些方法都是经过巡视实践证明有效管用的。在发现问题、印证
判断时要灵活掌握、综合运用这些方法，打好"组合拳"，争取最大程度、最高效率精准发现问题。
三是运用科技手段。重视信息科学技术在巡察工作中运用，按地区、单位分别开通网上巡察举报信箱，常年受理关于该地区、单位有关情况的信访举报，实现群众参与巡察监督的科技化、常态化。要分地区、单位建立巡察资料库，收录历年度被巡察单位领导班子及其成员民主测评和问卷调查结果及违纪违法问题线索等情况，为巡察组随时了解情况提供便利，为巡察监督插上"科技翅膀"。
问题五：巡察机制难明确。原因：一方面，工作机制不畅，当前巡察工作实行"党委统一领导、巡察办组织协调、有关部门共同参与"的领导体制和工作机制。但相关监督部门的协调配合机制尚未健全，在协调配合还有不力现象，制约着巡察工作的开展。另一方面，巡察办人员编制尚未明确，体制尚未顺畅，工作人员均为临时抽调，在组织、协调、督查、服务、保障等工作中还有不便之处。对策：省、市各级巡察机构要加强对县、市(区)巡察工作的领导和指导，用制度机制规范巡察工作。建立信息收集机制，确保巡察组
巡察工作存在的问题和原因
进驻前摸清巡察重点，找准巡察方向;建立联动机制，使各类问题线索得以优先办理，形成震慑;建立整改督办机制，确保巡察发现的问题整改到位，防微杜渐;建立管理监督机制，确保巡察人员干净巡察、依法巡察;基层巡察机构要加强汇报、请示和学习，加强对巡察保障的统筹、协调，确保巡察工作有力、有序、有效开展，真正突出巡察权威。
问题六：巡察认识难到位。原因：巡察工作中，虽然巡察组和被巡察单位之间能协调配合，认真对待巡察工作中发现的问题。但由于巡察机制体制等原因，巡察组及被巡察单位个别人员思想认识不到位，至使巡察工作难以向更深层次推进。一方面，个别巡察人员存在为难情绪，碍于情面，放不开手脚，参与的积极性、主动性不高，不敢做到真巡察、硬巡察，存在蜻蜓点水的现象。另一方面，被巡察单位个别领导把巡察工作误认为是对其日常工作的例行检查，对巡察组的工作存有戒备心理，只把工作成绩展现给巡察组，有意避开工作中的不足之处，甚至行动迟缓，落实不力，造成巡察效力难以很好发挥。对策：巡察工作的目的是及早发现和解决问题，做到防微杜渐。十八届中纪委第七次全会明确指出，要坚持从严治党，深化政治巡视,实现党中央一届任期巡视工作全覆盖,深入开展"回头看",创新方式方法,巡视和巡察有机衔接,利剑作用充分彰显。要总结提炼党的十九大以来巡视工作经验,把巡视创新实践固化为制度成果。因此，要多种
巡察工作存在的问题和原因
方式加强宣传和教育，使巡察干部充分把握巡察工作的方向、大局和原则。在履行巡察工作职能时，以中央、省、市出台的巡视(察)工作规章制度为指南，严格落实好《中国共产党巡视工作条例》提出的坚持党要管党，从严治党的原则。被巡察对象要真正从思想上形成共鸣，认识到巡察工作的重要性，全力配合巡察组工作，不怕暴露问题，敢于自我揭短，将领导干部特别是一把手的从政行为置于党组织和广大干部群众的有效监督之下，强化事前、事中监督，实现关口前移，正确行使手中权力。
问题七：巡察谈话难深入。原因：个别谈话是巡察发现问题的主要方式之一，但是由于有的巡察组谈话的方法技巧单一，谈话的针对性不强，导致巡察单位部分职工出现：有的原则性不强，怕得罪人，不愿讲真话;有的对巡察组缺乏信任，担心打击报复，不敢讲真话;有的认为巡察组解决不了问题，缺乏信心，不便讲真话;有的职工本身就存在违纪违法问题，担心意外，不肯讲真话。这些现象直接影响了巡察工作发现问题的效果。???对策：一方面，巡察组要善于沟通，做到平等待人，增强被谈话人对巡察组的信任感。要有的放失，看好对象、摸清情况，针对不同的谈话对象设计不同的谈话方式。要尊重他人，晓之以理，沉着应对、善于引导、抓住重点，注意把道理谈清谈透，增强谈话效果，善于发现问题。另一方面，建议上级领导多组织相关业务培训，对基层巡察工作
巡察工作存在的问题和原因
人员进行规范指导，通过讲课、模拟实战等形式不断提升巡察人员的业务素质。
问题八：巡察氛围难浓厚。原因：巡察工作是一项政治性、业务性、纪律性很强的工作，除了巡察公告、巡察动员、巡察交流等动态工作进行媒体宣传外，其他都未在一定的范围内进行公开。除了巡察办、巡察组、巡察对象等小范围知晓巡察工作外，社会知晓率不高，人人参与巡察监督的氛围不够浓厚，导致巡察工作中问题线索渠道少，问题发现不全、不深，影响着巡察工作质量。对策：要注重巡察工作的舆论宣传，加大宣传、教育和公示力度。每轮巡察开始前及时张贴巡察公告，公布各巡察组联系电话、电子邮箱和举报信箱，并利用公众平台广而告之，扩大群众知晓率，最大限度拓宽和畅通线索来源渠道，搭建与党员、干部、群众交流沟通平台。充分利用电视台、政府门户网、纪检监察网、长江云党政客户端等新闻媒体，全面、准确、及时发布巡察工作动态，接受人民群众的监督，营造人人关注巡察、人人参与巡察的良好氛围。问题九：巡察监督难持续。原因：巡察是上级党组织加强对下级党组织监督的重要抓手，是一种自上而下的党内监督，能够有效解决"上级监督远、同级监督软、下级监督难"的问题。根据上级要求，巡察组要在一届(5年)内实现对被巡察对象的全覆盖，也就是说被巡察单位平均每五年才接受一次巡
巡察工作存在的问题和原因
察，且巡察工作开展时间相对集中(一般2-3个月)，加之巡察组不是(客观上也无法实现)"常驻"，这样就直接导致被巡察单位会尽一切可能在巡察期间展现最好的一面，并极力掩饰不足的一面。同时，巡察还是一种少数人对多数人的监督，巡察组和被巡察单位处于信息不对称之中，一方明来明去、来去匆匆，一方暗箱操作、坐地经营。最终的结果就是，巡察组在被巡察单位短期所能了解到的信息无论如何都是十分有限的，是被巡察单位长期苦心经营"粉饰"过的，很难全面了解被巡察单位的真实情况，在一定程度上影响巡察监督作用的有效发挥。
对策：要加强机制建设，推动巡察工作常态化开展。一是多杀"回马枪"。为避免被巡察单位"粉饰"所蒙蔽，对已巡察单位，要经常开展"回头看"，出其不意地杀个"回马枪"，乘其不备，迅速出击，通过"点穴式"、"巡查式"、"回访式"等方式，精准发现其之前掩盖或粉饰的相关问题。二是深化专项巡察。xx评价专项巡视指出"成效十分明显"，王**书记也称赞其"具有开创性、富有成效"。在开展常规巡察的基础上，不断深化专项巡察，紧盯重点人、重点事和重点问题，机动灵活，精准发现，定点突破，使巡察节奏更快、效率更高，让利剑高悬、震慑常在。三是跟踪督查整改。巡察反馈是巡察工作的"拐点"，但绝不能成为"终点"，巡察反映问题整改落实才是最终目标。巡察整改要贯穿巡察工作始终，不定期地开展监督检查、跟踪督办，督促被巡察单位"即知即改、立行立改、全面整改"，对整改不力的严肃问责，切实推
巡察工作存在的问题和原因
动巡察发现问题的整改落实，提升巡察监督效果。问题十：巡察人员难满意。原因：巡察工作由于时间紧、任务重，专业性强，纪律严明，对
巡查人员的素质要求特别高。巡察组人员来自不同的单位，部分人员专业水平不高，未接触过巡察相关工作，缺乏业务知识的掌握，政治素质也未受过检验。未经过系统性、规范性培训，因此，有的巡察人员在了解问题、发现问题、研究问题及照章办事、谦虚谨慎等方面还存在一定差距，影响了巡察工作效率。
对策：巡察工作是一项政治性、政策性很强的工作，选好、配好人员至关重要。要打造一支纪律严明、敢于担当、善于发现问题的巡察干部队伍，就是要加强对巡察工作的组织领导，优化巡察队伍结构。根据被巡察单位的单位的性质、业务类型、专业特点、廉政风险大小等情况科学安排、合理搭配巡察人员。选派好党性强、经验足，善于分析研判问题的同志担任巡察工作组长，把人事、监察、审计、财务、执法等部门中政治意识强，思想觉悟高，专业素质精的同志选配到巡察组。同时，结合巡察工作重点，有计划、有针对性地组织巡察组人员接受学习培训，提升巡察队伍的政策理论水平、业务能力和发现问题线索的能力。
问题十一：巡察成果难运用。??原因：巡察成果的运用是保持巡察工作生命力的一个重要环节，从巡察工作的实际情况来看，由于认识、体制、机制方面的原因，巡察成果无论在运用范围还是共享程度方面都存在着不足。
巡察工作存在的问题和原因
对策：一是要切实提高对巡察成果运用的认识。巡察成果的运用主要包括巡察信息反馈、信息处理、信息落实、成果巩固四个环节。提升认识首先就是要认真学习巡视、巡察工作相关制度和中央、省市领导关于巡视、巡察工作的重要讲话精神，充分认识到县市巡察工作的目的和在当前党的建设、党的监督体制中的重要意义，认识到巡察成果运用对巡察工作的重要性;要对参加巡察工作的人员开展专题培训，使其对巡察工作有全面系统的掌握，尤其要强化对巡察成果运用的目的和意义的认识。
二是要建立巡察成果运用共享工作机制。目前，巡察组在进驻被巡察单位之前与纪检、组织部门的沟通联系已经形成了制度，为确保信息沟通畅通，在巡察期间和巡察结束之后，与纪检、组织部门、政府有关部门及其他相关单位就有关问题加强沟通和联系，建立健全巡察成果运用的责任体系和组织网络，建立健全巡察成果共享机制，把巡察成果与组织部门的年度考核、干部考察、党风廉政建设和反腐败工作责任制检查等工作有机结合起来，实现信息资源共享。
三是要明确被巡察单位领导在巡察成果运用工作中的职责。被巡察单位要充分重视巡察组提出的整改建议，要按照职责范围限期落实责任部门，及时召开专门会议，对存在的问题研究制定和上报整改方案，认真进行整改，并按期报告整改落实情况。巡察组要加强整改的检查，保证巡察成果运用的落实。抓紧研究建立对被巡察过单位的长效监督机制，包括形式、方法和途径，以及被巡察单位领导班子成员变动和群众反映新问题的沟通机制。???
巡察工作存在的问题和原因
四是要加强巡察在发现和推荐优秀干部方面的作用。巡察组在被巡察单位集中工作的时间长，谈话面广，了解和掌握的情况也比较全面和深入。通过巡察，在发现问题的同时，还可注意挖掘被巡察单位的优秀干部和先进典型，提供给组织部门。巡察成果应在现有的报告基础上，增加单项资料，如：对于后备干部、重要岗位工作人员的谈话记录，可以延伸考察他们的综合归纳能力和分析问题的水平。这些单项材料可以成为巡察监督与干部选拔等工作之间相互衔接的载体，向相关部门移交，促进巡察成果的综合运用。
问题十二：巡察人员的临时性造成工作难定位。原因：巡视巡察制度是党章明确规定的党内监督制度，是法定的;但包括巡察组长在内的大部分巡察干部却是阶段性抽调的，是临时的，因此巡察组就成了一个具有"临时性角色"和"阶段性任务"的派出机构，其权威来自上级组织而非巡察组本身，这样就给巡察工作定位带来了一定问题和影响。从纪检、组织、审计等相关单位抽调人员参加巡察工作，确实能够在不增加编制的情况下有效解决"全覆盖"所需巡察力量不足的问题，但由于缺乏教育培训、考核奖惩等日常监管激励机制，较易使巡察人员产生"多一事不如少一事"的应付心理和"但求无过不求有功"的自保心态，加之抽调参与巡察人员的政治品格参差、素质能力不齐、专业特点各异，在面对任务重、要求高的巡察工作时，有的缺乏发现问题的能力，有的不善于发现问题，也有的不愿意发现问题，还有的不敢接触问题，从而直接影响巡察工作"发现问题、形成震慑"目标的实现。
巡察工作存在的问题和原因
对策：要加强队伍建设，打造高素质巡察干部队伍。一是要把好"入口关"。?按照"德才兼备、以德为先"的原则，既选拔高学历高素质的年轻干部，也要选用经验丰富、年富力强的老同志。同时，还要选配具有专业能力、熟悉情况的同志，特别是对医院、国企等专业性强的单位进行巡察，必须吸收具有较高专业素养的人才参加，为巡察提供智力支持。二是要把好"教育关"。巡察是一项业务性很强的工作，要把业务学习作为巡察组的规定动作，定期集中学习领导同志讲话和巡察工作制度规定，吃透巡察精神，把握巡察方针，熟练掌握工作流程，提高巡察工作专业性、规范性。在加强巡察理论知识培训的同时，还要重点邀请巡察实践经验丰富的老同志给大家传授实践经验和注意事项，经常组织巡察干部相互交流学习，提升巡察发现问题的实战能力。三是要把好"奖惩关"。要大胆使用、积极培养巡察干部(包括借调干部)，在政治、工作、生活上多予以关心爱护，充分调动巡察干部积极性。建立健全工作实绩考评和奖惩激励机制，注重在巡察实践中全面、客观地评价干部，对不讲规矩、不守纪律、能力不足、不敢担当的干部要及时予以调整、处理，对政治坚定、想干事、能干事、有实绩的干部要表彰奖励、提拔重用，切实增强巡察队伍活力和战斗力。巡察工作存在的问题和原因一、难以发现问题的原因(一)巡察队伍不"专"。一是巡察人员均是临时抽取，业务生疏，临时的岗前业务培训，依然不能适应工作开展。二是巡察人员不固定，
巡察工作存在的问题和原因
办公地点不固定，在开展过程中除集中进驻阶段能保证全身心投入外，其余时间均无法完全集中，容易出现前紧后松，重巡察轻整改的情况。三是少数巡察人员存在应付和畏难情绪。
(二)对巡察工作认识不到位。有的党组织和党员干部特别是被巡察单位的领导干部对巡察工作有一些片面认识：一是对巡察制度认识不清，把巡察组等同于一般的调研组、检查组;二是对巡察组查找不足、发现问题抱有抵触情绪;三是巡察机构和人员对巡察职责定位不准，期望值过高，什么都想纳入巡察监督的范围。
(三)对巡察工作顾虑多。持观望态度，对领导的一些违纪行为和现象，如果与自己没有实质性的利益冲突，多数干部职工是不会、不愿也不敢检举。加之县级作为最基层的巡察单位，巡察的范围小，人情网复杂，几乎都是抬头不见低头见的熟人。如果过不了人情关，巡察工作难以开展。
(四)巡察方式方法的思考创新不足。参加座谈会和个别谈话的干部，往往讲成绩、正面的多，讲问题的少;走访调研看见亮点多，发现问题少;民主测评和问卷调查中，存在"一勾到底"的现象，测评结果失真，可参考性不强;巡察时间紧任务重，一些细节性问题容易被忽视，很难发现实质性的问题。
二、对策及建议(一)加强巡察干部队伍专业化建设。一是综合运用组织选调、单位推荐、竞争上岗等方式，选拔一批年轻后备干部充实到巡察人才库。二是结合每轮巡察工作重点，强化业务培训，提升发现问题线索的能
巡察工作存在的问题和原因
力。三是探索建立健全责任追究制度和绩效考核制度。明确巡察干部的职能职责、工作程序、纪律责任等，对每轮完成情况进行绩效考核，完善巡察责任倒逼制度，做到奖优惩劣。四要建立考核激励机制，对巡察组完成每项任务的情况进行绩效考核，作为评先评优以及组织选拔任用干部的依据。
(二)努力营造自觉接受监督和敢于监督的氛围。加大对县委巡察工作的宣传，提高被巡察党组织的责任意识，促使他们把接受巡察监督变成自觉行动，不消极对待，置身事外。在进驻前要通过各种媒体公开巡察信息，让广大干部群众知晓，并积极参与到巡察工作中来。要运用好巡察成果，提高干部群众对巡察的信任和信心，敢于和善于开展监督。
(三)建立健全体制机制，增强发现问题的合力。一要建立与纪委、组织人事、检察、信访、审计等部门信息沟通机制，完善汇报、研判、统筹协调等工作机制，严格落实县委常委会、书记专题会、巡察工作领导小组研究巡察工作、听取巡察汇报等制度，强化与上级巡视巡察机构的沟通衔接，建立健全责任机制和分析研判机制，完善工作运行、内部管理、监督制约、督导检查制度。二要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制及巡察成果运用共享工作机制，实现信息资源共享。
(四)创新巡察方式方法，破解发现问题办法不多、效果不佳的问题。一是异地互察，破除人情网。可以探索全市统一组织、县(区)异地互察的方式，破除关系网和说情风的困扰，提高巡察工作实效。二是拓宽收集问题的渠道途径，提升以小见大发现问题的分析能力。从
巡察工作存在的问题和原因
细处着手，深入问题集中、矛盾尖锐的地方，开展调查研究和综合分析，努力发现隐藏的深层次问题。三是以常规巡察和专项巡察相结合，优势互补。
(五)突出重点，提高个别谈话发现问题的质量和效果。一是结合被巡察单位的政治生态环境、工作流程、干部群众反映最集中最强烈的问题，精心拟定谈话方案，同时根据情况变化，及时补充完善谈话提纲，增强谈话的针对性和实效性。二是注重突出重点，细致安排谈话对象。坚持六个必谈，被巡察单位领导班子必谈，中层干部必谈，刚离开领导班子岗位的干部必谈，重大项目、重大决策的参与者和知情者必谈，财务、人事等关键岗位上的人员必谈，实名举报人、老信访户必谈。同时根据被巡察单位的实际情况，适当延伸谈话对象，拓宽问题线索渠道。三是针对谈话对象不同的表现，要灵活运用谈话策略和方式，确保谈话能展得开、控得住，真正谈出实情、谈出隐情。四是注重分析研判，着力提升谈话质效。一、难以发现问题的原因
(一)巡察队伍不"专"。一是巡察人员均是临时抽取，业务生疏，临时的岗前业务培训，依然不能适应工作开展。二是巡察人员不固定，办公地点不固定，在开展过程中除集中进驻阶段能保证全身心投入外，其余时间均无法完全集中，容易出现前紧后松，重巡察轻整改的情况。三是少数巡察人员存在应付和畏难情绪。
(二)对巡察工作认识不到位。有的党组织和党员干部特别是被巡察单位的领导干部对巡察工作有一些片面认识：一是对巡察制度认识不清，把巡察组等同于一般的调研组、检查组;二是对巡察组查找不
巡察工作存在的问题和原因
足、发现问题抱有抵触情绪;三是巡察机构和人员对巡察职责定位不准，期望值过高，什么都想纳入巡察监督的范围。
(三)对巡察工作顾虑多。持观望态度，对领导的一些违纪行为和现象，如果与自己没有实质性的利益冲突，多数干部职工是不会、不愿也不敢检举。加之县级作为最基层的巡察单位，巡察的范围小，人情网复杂，几乎都是抬头不见低头见的熟人。如果过不了人情关，巡察工作难以开展。
(四)巡察方式方法的思考创新不足。参加座谈会和个别谈话的干部，往往讲成绩、正面的多，讲问题的少;走访调研看见亮点多，发现问题少;民主测评和问卷调查中，存在"一勾到底"的现象，测评结果失真，可参考性不强;巡察时间紧任务重，一些细节性问题容易被忽视，很难发现实质性的问题。
二、对策及建议(一)加强巡察干部队伍专业化建设。一是综合运用组织选调、单位推荐、竞争上岗等方式，选拔一批年轻后备干部充实到巡察人才库。二是结合每轮巡察工作重点，强化业务培训，提升发现问题线索的能力。三是探索建立健全责任追究制度和绩效考核制度。明确巡察干部的职能职责、工作程序、纪律责任等，对每轮完成情况进行绩效考核，完善巡察责任倒逼制度，做到奖优惩劣。四要建立考核激励机制，对巡察组完成每项任务的情况进行绩效考核，作为评先评优以及组织选拔任用干部的依据。(二)努力营造自觉接受监督和敢于监督的氛围。加大对县委巡察
巡察工作存在的问题和原因
工作的宣传，提高被巡察党组织的责任意识，促使他们把接受巡察监督变成自觉行动，不消极对待，置身事外。在进驻前要通过各种媒体公开巡察信息，让广大干部群众知晓，并积极参与到巡察工作中来。要运用好巡察成果，提高干部群众对巡察的信任和信心，敢于和善于开展监督。
(三)建立健全体制机制，增强发现问题的合力。一要建立与纪委、组织人事、检察、信访、审计等部门信息沟通机制，完善汇报、研判、统筹协调等工作机制，严格落实县委常委会、书记专题会、巡察工作领导小组研究巡察工作、听取巡察汇报等制度，强化与上级巡视巡察机构的沟通衔接，建立健全责任机制和分析研判机制，完善工作运行、内部管理、监督制约、督导检查制度。二要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制及巡察成果运用共享工作机制，实现信息资源共享。
(四)创新巡察方式方法，破解发现问题办法不多、效果不佳的问题。一是异地互察，破除人情网。可以探索全市统一组织、县(区)异地互察的方式，破除关系网和说情风的困扰，提高巡察工作实效。二是拓宽收集问题的渠道途径，提升以小见大发现问题的分析能力。从细处着手，深入问题集中、矛盾尖锐的地方，开展调查研究和综合分析，努力发现隐藏的深层次问题。三是以常规巡察和专项巡察相结合，优势互补。
(五)突出重点，提高个别谈话发现问题的质量和效果。一是结合被巡察单位的政治生态环境、工作流程、干部群众反映最集中最强烈的问题，精心拟定谈话方案，同时根据情况变化，及时补充完善谈话
巡察工作存在的问题和原因
提纲，增强谈话的针对性和实效性。二是注重突出重点，细致安排谈话对象。坚持六个必谈，被巡察单位领导班子必谈，中层干部必谈，刚离开领导班子岗位的干部必谈，重大项目、重大决策的参与者和知情者必谈，财务、人事等关键岗位上的人员必谈，实名举报人、老信访户必谈。同时根据被巡察单位的实际情况，适当延伸谈话对象，拓宽问题线索渠道。三是针对谈话对象不同的表现，要灵活运用谈话策略和方式，确保谈话能展得开、控得住，真正谈出实情、谈出隐情。四是注重分析研判，着力提升谈话质效。一、难以发现问题的原因
(一)巡察队伍不"专"。一是巡察人员均是临时抽取，业务生疏，临时的岗前业务培训，依然不能适应工作开展。二是巡察人员不固定，办公地点不固定，在开展过程中除集中进驻阶段能保证全身心投入外，其余时间均无法完全集中，容易出现前紧后松，重巡察轻整改的情况。三是少数巡察人员存在应付和畏难情绪。
(二)对巡察工作认识不到位。有的党组织和党员干部特别是被巡察单位的领导干部对巡察工作有一些片面认识：一是对巡察制度认识不清，把巡察组等同于一般的调研组、检查组;二是对巡察组查找不足、发现问题抱有抵触情绪;三是巡察机构和人员对巡察职责定位不准，期望值过高，什么都想纳入巡察监督的范围。
(三)对巡察工作顾虑多。持观望态度，对领导的一些违纪行为和现象，如果与自己没有实质性的利益冲突，多数干部职工是不会、不愿也不敢检举。加之县级作为最基层的巡察单位，巡察的范围小，人情网复杂，几乎都是抬头不见低头见的熟人。如果过不了人情关，巡
巡察工作存在的问题和原因
察工作难以开展。(四)巡察方式方法的思考创新不足。参加座谈会和个别谈话的干
部，往往讲成绩、正面的多，讲问题的少;走访调研看见亮点多，发现问题少;民主测评和问卷调查中，存在"一勾到底"的现象，测评结果失真，可参考性不强;巡察时间紧任务重，一些细节性问题容易被忽视，很难发现实质性的问题。
二、对策及建议(一)加强巡察干部队伍专业化建设。一是综合运用组织选调、单位推荐、竞争上岗等方式，选拔一批年轻后备干部充实到巡察人才库。二是结合每轮巡察工作重点，强化业务培训，提升发现问题线索的能力。三是探索建立健全责任追究制度和绩效考核制度。明确巡察干部的职能职责、工作程序、纪律责任等，对每轮完成情况进行绩效考核，完善巡察责任倒逼制度，做到奖优惩劣。四要建立考核激励机制，对巡察组完成每项任务的情况进行绩效考核，作为评先评优以及组织选拔任用干部的依据。(二)努力营造自觉接受监督和敢于监督的氛围。加大对县委巡察工作的宣传，提高被巡察党组织的责任意识，促使他们把接受巡察监督变成自觉行动，不消极对待，置身事外。在进驻前要通过各种媒体公开巡察信息，让广大干部群众知晓，并积极参与到巡察工作中来。要运用好巡察成果，提高干部群众对巡察的信任和信心，敢于和善于开展监督。(三)建立健全体制机制，增强发现问题的合力。一要建立与纪委、
巡察工作存在的问题和原因
组织人事、检察、信访、审计等部门信息沟通机制，完善汇报、研判、统筹协调等工作机制，严格落实县委常委会、书记专题会、巡察工作领导小组研究巡察工作、听取巡察汇报等制度，强化与上级巡视巡察机构的沟通衔接，建立健全责任机制和分析研判机制，完善工作运行、内部管理、监督制约、督导检查制度。二要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制及巡察成果运用共享工作机制，实现信息资源共享。
(四)创新巡察方式方法，破解发现问题办法不多、效果不佳的问题。一是异地互察，破除人情网。可以探索全市统一组织、县(区)异地互察的方式，破除关系网和说情风的困扰，提高巡察工作实效。二是拓宽收集问题的渠道途径，提升以小见大发现问题的分析能力。从细处着手，深入问题集中、矛盾尖锐的地方，开展调查研究和综合分析，努力发现隐藏的深层次问题。三是以常规巡察和专项巡察相结合，优势互补。
(五)突出重点，提高个别谈话发现问题的质量和效果。一是结合被巡察单位的政治生态环境、工作流程、干部群众反映最集中最强烈的问题，精心拟定谈话方案，同时根据情况变化，及时补充完善谈话提纲，增强谈话的针对性和实效性。二是注重突出重点，细致安排谈话对象。坚持六个必谈，被巡察单位领导班子必谈，中层干部必谈，刚离开领导班子岗位的干部必谈，重大项目、重大决策的参与者和知情者必谈，财务、人事等关键岗位上的人员必谈，实名举报人、老信访户必谈。同时根据被巡察单位的实际情况，适当延伸谈话对象，拓宽问题线索渠道。三是针对谈话对象不同的表现，要灵活运用谈话策
巡察工作存在的问题和原因
略和方式，确保谈话能展得开、控得住，真正谈出实情、谈出隐情。四是注重分析研判，着力提升谈话质效。一、难以发现问题的原因
(一)巡察队伍不"专"。一是巡察人员均是临时抽取，业务生疏，临时的岗前业务培训，依然不能适应工作开展。二是巡察人员不固定，办公地点不固定，在开展过程中除集中进驻阶段能保证全身心投入外，其余时间均无法完全集中，容易出现前紧后松，重巡察轻整改的情况。三是少数巡察人员存在应付和畏难情绪。
(二)对巡察工作认识不到位。有的党组织和党员干部特别是被巡察单位的领导干部对巡察工作有一些片面认识：一是对巡察制度认识不清，把巡察组等同于一般的调研组、检查组;二是对巡察组查找不足、发现问题抱有抵触情绪;三是巡察机构和人员对巡察职责定位不准，期望值过高，什么都想纳入巡察监督的范围。
(三)对巡察工作顾虑多。持观望态度，对领导的一些违纪行为和现象，如果与自己没有实质性的利益冲突，多数干部职工是不会、不愿也不敢检举。加之县级作为最基层的巡察单位，巡察的范围小，人情网复杂，几乎都是抬头不见低头见的熟人。如果过不了人情关，巡察工作难以开展。
(四)巡察方式方法的思考创新不足。参加座谈会和个别谈话的干部，往往讲成绩、正面的多，讲问题的少;走访调研看见亮点多，发现问题少;民主测评和问卷调查中，存在"一勾到底"的现象，测评结果失真，可参考性不强;巡察时间紧任务重，一些细节性问题容易被忽视，很难发现实质性的问题。
巡察工作存在的问题和原因
二、对策及建议(一)加强巡察干部队伍专业化建设。一是综合运用组织选调、单位推荐、竞争上岗等方式，选拔一批年轻后备干部充实到巡察人才库。二是结合每轮巡察工作重点，强化业务培训，提升发现问题线索的能力。三是探索建立健全责任追究制度和绩效考核制度。明确巡察干部的职能职责、工作程序、纪律责任等，对每轮完成情况进行绩效考核，完善巡察责任倒逼制度，做到奖优惩劣。四要建立考核激励机制，对巡察组完成每项任务的情况进行绩效考核，作为评先评优以及组织选拔任用干部的依据。(二)努力营造自觉接受监督和敢于监督的氛围。加大对县委巡察工作的宣传，提高被巡察党组织的责任意识，促使他们把接受巡察监督变成自觉行动，不消极对待，置身事外。在进驻前要通过各种媒体公开巡察信息，让广大干部群众知晓，并积极参与到巡察工作中来。要运用好巡察成果，提高干部群众对巡察的信任和信心，敢于和善于开展监督。(三)建立健全体制机制，增强发现问题的合力。一要建立与纪委、组织人事、检察、信访、审计等部门信息沟通机制，完善汇报、研判、统筹协调等工作机制，严格落实县委常委会、书记专题会、巡察工作领导小组研究巡察工作、听取巡察汇报等制度，强化与上级巡视巡察机构的沟通衔接，建立健全责任机制和分析研判机制，完善工作运行、内部管理、监督制约、督导检查制度。二要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制及巡察成果运用共享工作机制，实现信息资源共享。
巡察工作存在的问题和原因
(四)创新巡察方式方法，破解发现问题办法不多、效果不佳的问题。一是异地互察，破除人情网。可以探索全市统一组织、县(区)异地互察的方式，破除关系网和说情风的困扰，提高巡察工作实效。二是拓宽收集问题的渠道途径，提升以小见大发现问题的分析能力。从细处着手，深入问题集中、矛盾尖锐的地方，开展调查研究和综合分析，努力发现隐藏的深层次问题。三是以常规巡察和专项巡察相结合，优势互补。
(五)突出重点，提高个别谈话发现问题的质量和效果。一是结合被巡察单位的政治生态环境、工作流程、干部群众反映最集中最强烈的问题，精心拟定谈话方案，同时根据情况变化，及时补充完善谈话提纲，增强谈话的针对性和实效性。二是注重突出重点，细致安排谈话对象。坚持六个必谈，被巡察单位领导班子必谈，中层干部必谈，刚离开领导班子岗位的干部必谈，重大项目、重大决策的参与者和知情者必谈，财务、人事等关键岗位上的人员必谈，实名举报人、老信访户必谈。同时根据被巡察单位的实际情况，适当延伸谈话对象，拓宽问题线索渠道。三是针对谈话对象不同的表现，要灵活运用谈话策略和方式，确保谈话能展得开、控得住，真正谈出实情、谈出隐情。四是注重分析研判，着力提升谈话质效。
内容仅供参考
篇十一：四个落实巡察问题原因分析
巡察整改个人剖析材料3篇
巡察整改个人剖析材料
一、存在的问题和不足1、理论学习氛围不浓，学习的深度和宽度需延伸。突出表现在机关支部委员忙于业务，理论学习的自觉性、主动性不足，存在着实用主义的倾向，用什么才学什么，与工作关系密切的学得多，与工作关系不大的学的少，尤其是对党的理论学习不够、理解不深，撰写学习心得体会少。2、工作创新不够强。有时思想观念不能适应粮食工作新常态的要求，对新时期粮食工作的发展定位不够准，眼界不宽，考虑处理问题就事论事,在结合实际创造性地开展工作上有所欠缺，缺乏开拓创新精神，破解难题的办法、手段不多。3、全心全意为民服务热情不够。深入基层调研不够，习惯于听取汇报，干工作、办事情缺乏严谨细致的调查研究，虽然开展了在职党员进社区活动,但真正参与到社区志愿者活动的不多，参与的次数也达不到上级要求，奉献精神不够。4、支部党员干部队伍思想建设薄弱。部分党员干部团体意识、
大局意识不强，个人主义和自我意识时有表现，在团结方面，存在说得多，做得少，言行不一的问题，支部队伍缺乏活力
5、主动担当意识不够强。坚持原则、敢于担当不够，不敢触及敏感问题，有时甚至回避矛盾。
6、改革创新精神不强。在工作中锐意进取和开拓精神不够，工作有时求稳怕乱,瞻前顾后,有时凭经验办事,创新意识不强，干事动力不足。
8、工作落实力度不够。有时落实上级精神和政策没有很好的结合当地实际，深入检查、狠抓落实的少，跟踪服务，监督检查方面做的不实。
9、坚持原则不够。管理制度虽然有了，但存在挂在墙上，喊在口上的现象，执行起来紧一阵松一阵。存在重业务轻管理的现象，只强调业务工作搞好，而忽视其他方面的教育和管理。还存在着对出现问题的同志教育不够，迁就照顾思想。
二、存在问题的原因分析机关支部在不严不实方面存在着上述问题，通过集体研究，认真剖析，认为主要是由以下几方面原因造成的:1、理想信念有所淡化。机关支部对党的政治理论学习，不够深入，理解不深不透，放松了世界观、人生观、价值观的改造。总认为
长期接受思想教育，人生价值取向没有问题，这种思想认识导致了敢于担当、求真务实、艰苦奋斗、勤俭节约的精神减弱，理想信念不够坚定。
2、宗旨意识有所弱化。在实际行动中没有做到时刻把群众的冷暖挂在心上，主观上不同程度淡化了对群众的感情。深入实际、联系群众的机会少，尽管内心是真心想为群众多办些实事好事，但在头践中贯彻执行群众路线还个够彻底全面，在考虑工作时站在群众的角度、体察群众的感受还不够深切，设身处地解决群众的困难做得还不够自觉，履职为民的思想树得不牢固。
3、缺乏进取精神和责任意识。对工作的热情有所减退，缺乏干劲、只求过得去，不求过得硬。在思想上，自满松懈的想法多了，认为把自己的事做好，把自己管好就对得起组织了，不愿意严格要求下属，怕得罪人。在工作中，好人主义思想多，维持现状的想法多，开拓进取、勇于创新的意识弱了。这些问题的存在，归根到底是缺乏担当意识。
4、党性修养不够。机关支部党员认为自己是有多年党龄的党员，党性修养锻炼这么多年，已经足够成熟和坚定，因而放松了党性修养。这些问题的存在，导致出现个人主义，以自我为中心，更多的是考虑自己，而对党的事业，对群众需要解决的问题则考虑得少。
三、整改措施(一)强化理论学习，坚定理想信念进一步深化学习，把学习作为支部建设的重要内容。一要着力解决学习深度不够的问题，重点学习党的政治理论，用理论指导各项工作的开展;二要着力改进学习形式。解决学习形式单一，满足于念文件、读材料的一般性学习;三要着力丰富学习内容，解决知识面狭窄、知识结构不合理、用科学理论武装头脑不够的问题;四要通过认真扎实的学习活动,进一步坚定共产主义理想信念，进一步提高运用马克思主义立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力，增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性，树立正确的世界观、人生观和价值观，筑牢思想防线，勇于创新。(二)提高党性修养，强化宗旨意识要把提高党性修养强化宗旨意识贯穿整个工作的始终。一要学习《党章》。带头贯彻落实***总书记系列讲话精神，进一步解决好世界观、人生观、价值观这个人生总开关问题。二要在实践中增强党性修养。要深入基层、深入群众，真心实意为基层职工群众解决困难和问题。三要深入调查研究。深入基层、深入实际，掌握真实情况，真正做到科学决策、民主决策，推动粮食工作的持续发展。(三)密切联系群众，切实转变作风
要与时俱进，把群众观点贯穿到整个工作当中。牢固树立为人民服务宗旨意识和群众利益无小事的理念，时刻注意摆正自己的位置，牢记全心全意为人民服务的宗旨，千方百计为群众解难题、办实事,把推动问题的解决作为粮食工作的出发点和落脚点，切实维护群众合法权益。严格按照三严三实的要求和近期开展的三专项以提升活动，进一步转变作风，切实履行好为党分忧、为民解难的神圣职责。
巡察整改个人剖析材料年xx月xx日,区委第四巡察组向我单位反馈班子巡察问题9个,我主动认领6个问题，按照区委巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议，结合我个人的思想、工作、作风和实际情况,深刻查找自身存在的突出问题，剖析问题产生根源，明确了今后努力方向。现将有关情况报告如下：一、查找出的主要问题(一)党的领导不够坚强有力，作用发挥不充分。能坚决执行党中央决策部署和各级党委决议决定，服从组织安排，严格按规定如实报告个人有关事项。(二)学用脱节，主题教育开展不到位。理论学习坚持不够。存在以干代学,以忙挤学现象,不能持之以恒,理论联系实践有差距。未结合本职工作实际系统性学习，多限于读读文件，对理论学习浅尝辄止，
照本宣科。如：在“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”主题教育中，完全按照上级要求落实学习内容，未体现本职工作系统性、全面性学习，未能理论联系实际，指导工作。
(三)意识形态工作重视不够，工作责任制落实不到位。对意识形态工作的重视不够，研究部署不多，“四个纳入”、“五个硬性要求”落实不力。缺乏深入调查研究的精神,满足于一知半解,对一些难点问题解决办法不多,缺乏解决实际问题的力度。应用网络新媒体积极正面引导的意识和本领有待进一步提高。
篇十二：四个落实巡察问题原因分析
巡察精准发现问题的实践与思考参考范
文
巡察精准发现问题的实践与思考参考范文“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”是巡察工作明确的方针，发现问题是巡察工作的生命线。当前基层巡察机构发现问题状况不容乐观，值得深思。一、存在问题当前，基层巡察机构在发现问题环节主要存在以下三方面问题。（一）不愿发现问题。有的巡察人员在被巡察单位巡察期间往往打“擦边球”，不愿发现单位“一把手”及其他班子成员存在的问题，主要以发现单位党组织存在的简单问题应付交差。（二）不敢发现问题。有的巡察人员瞻前顾后放不开手脚工作，发现的大多是普遍的、细小的、浮在面上的问题，且以下属单位问题居多，深层次问题发现的少之又少。（三）不会发现问题。一是政治站位不高。对政治巡察的内涵把握不准，有时把政治巡察混同于业务督查，不能从政治高度归纳分析问题。二是业务不熟、能力不强。对被巡察单位的职能职责，党委政府的中心工作、重点工作及D建、意识形态等工作
一知半解，有时处于“老虎吃天无法下手”的尴尬境地。三是发现问题方式方法不多。12+N种巡视方式中常用的有调阅资料、列席有关会议、进行民主测评和问卷调查、听取工作汇报、进行个别谈话、受理信访、召开座谈会、延伸了解，但多数问题是通过调阅资料发现的，其他方式发现的问题占极少数。如对民主测评和问卷调查情况汇总后发现绝大多数干部职工采取回避态度，不反映存在的问题，对巡察发现问题帮助不大。个别谈话多数只走了过场，很少能谈出有价值的问题。信访受理进入一个怪圈，干部群众来电、来信、来访寥寥无几。
二、原因分析存在上述问题的原因有主观方面的，也有客观方面的，归纳起来可概况为以下四个方面。(一）担当意识不强。一些巡察人员不能正确认识和对待自己的岗位职责，有得过且过思想，工作不够主动积极。(二）怕惹人思想严重。巡察人员大都是本地人，受基层地域小、熟人多等因素的制约，存有怕惹人、怕得罪人思想，发现问题时往往睁一只眼闭一只眼，致使发现问题的广度和深度不够。(三）综合素质不高。由于多数巡察人员懒于学习、懒于思索，使得自身政治业务水平不高，工作起来不能得心应手，常常事倍功半，影响了巡察工作的质量和效率。（四）机制不够健全。缺乏对巡察人员监督考核的有效措施，使得巡察人员认为干多干少、干好干坏一个样，工作积极性不够，
缺乏敢于担当、迎难而上的精神，致使工作没有大的起色。三、对策建议针对存在的问题及原因，今后应从以下四方面入手，深入发
现问题，努力提高巡察质量。（一）加强政治业务学习。要通过多种方式让巡察人员将政
治理论和巡察业务知识学懂弄通、学深悟透，同时还要让巡察人员学习经济、法律、D建、财务等方面的知识，成为“多面手”和巡察工作的行家里手。
（二）健全完善机制。有效运用三项机制，结合实际制定科学性、规范性、操作性较强的巡察工作考核办法，加大奖惩力度，给每名巡察人员都落实责任和任务，使他们工作起来既有压力、也有动力，充分发挥每个人的主观能动性，优质高效完成各项巡察工作任务。
(三）强化指导督导。巡察办要全程跟踪巡察工作进展情况，进一步加大指导督导力度，使得巡察组切实深化政治巡察、提高发现问题质量、依规依纪依法开展工作。
（四）实行“交叉巡察”。开展“交叉巡察”能有效破解基层“熟人社会”监督难，巡察干部不敢监督、发现和报告问题有压力等问题，必将对深入全面发现问题，提高巡察监督质量起到事半功倍的效果。
巡察精准发现问题的实践与思考参考范文精准发现问题是巡察工作的生命线，提高线索成案率是巡察
工作质量的重要体现。为高质量推动县委政治巡察工作有效开展，根据巡察工作实践，我就“精准发现问题，提高线索成案率”进行了思考，现浅谈以下意见建议。
一、存在问题及原因分析（一）存在问题：一是了解整体情况较多，深挖细究突出问题少。在巡察中发现，巡察组难以听到反映被巡察单位问题的真话、实话。在个别谈话中，普遍存在“讲工作多、讲问题少，讲成绩多、讲缺点少，讲业务工作多、对领导班子评价少”的现象，要触及要害问题难度大。在对巡察对象问卷调查测评时，多半存在“一勾到底”的现象，测评结果缺乏真实性，反映有参考价值的问题不多。在延伸了解情况时，群众关注、参与巡察工作的热情不高。二是关注业务方面问题较多，发现从严治党方面问题较少。从巡察发现的问题看，主要集中在经济社会发展和履行工作职能职责方面的问题较多，涉及领导干部廉洁自律方面的问题数量少、比例低。作为政治巡察监督职责，投入了大量的人力、物力和时间，但巡察发现从严治党问题不多，收获巡察成果较少，巡察作用不能充分发挥。三是反映一般性问题较多，发现违纪违法线索较少。在巡察中，发现领导干部违纪违法的问题线索较少。比如：有的单位长期领导班子和干部队伍建设薄弱、内部管理不严、工作秩序混乱，干部负面情绪大，工作积极性不高，工作推进不力，但在巡察中却难以发现突出问题。四是巡察方式创新不够，难以适应政治巡察工作新部署新要求需要。目前，政治巡察采取的主
要方式是听取汇报、民主测评、查阅资料、个别谈话、调查走访等，对《条例》中明确的13种巡察方式灵活运用不到位，工作创新不够。
（二）原因分析：制约巡察干部发现问题线索能力的因素是综合的、多方面的，我认为主要有三个方面原因：
1.巡察组对政治巡察职责定位把握不够精准。主要表现在四个方面：一是巡察内容对发现违纪违法问题线索不够明确，市县巡察机构未定期对巡察机关干部进行系统培训。由此，导致发现问题线索的聚焦点不够集中，指向不够明确，针对性不强，致使精力分散，难以触及实质性问题；
二是巡察组人员对巡察工作要求不够熟悉，存在边巡边学的现象。由于巡察工作时间紧、任务重、专职巡察干部少，存在有巡察工作准备不充分的情况。三是纪检、审计、信访、检察等部门提供的问题线索不充分，数量有限、质量不高，可查性较低，有的部门甚至没有。由于不掌握巡察对象的实际情况，不能做到有的放矢，带着问题去巡察，致使巡察处于被动状态，突破方向不明，只有在巡察了解环节中发现多少问题算多少。四是巡察方式运用不充分。运用巡察手段单一、方法简单，目前尚处于传统的一张嘴（谈话）、一支笔（记录）、一双眼（看材料）、两条腿（走访）的状态，对于巡察的13种方式，仅限于采取专题汇报、个别谈话、来信来电来访、查阅资料、走访调查等5种方式，其他方式运用的很少。
2.巡察组干部履职能力不足。主要表现在三个方面：一是巡
察组一般采取临时抽调工作人员，巡察组工作人员的能力水平、业务知识、专业结构、能力搭配与巡察工作的需求存在一定差距。二是在开展巡察工作时，巡察工作人员也存在不敢碰硬、怕得罪人、只求走完程序的思想。三是在走访调研时，存在延伸调查、明察暗访、有针对性求证问题线索少，对如何扩展问题信息，精准发现问题，研判甄别筛选问题思考少，精力投入不足等问题。
3.被巡察单位民主参与度不高。主要表现在：个别被巡察单位盛行“好人主义”思想，干部群众普遍存在不愿讲、不敢讲、不便讲、不肯讲的现象，有的对巡察组缺乏信任，担心受到打击报复；
有的还抱着少说为佳、明哲保身、多一事不如少一事的心理；
有的人本身就是违纪违法既得利益者，对有问题的人和事故意袒护和隐瞒；
有的单位缺乏民主氛围，公平公正受到一定压抑，长期没有形成讲真话的氛围；
有的知情人存在持疑观望、犹豫情绪，对巡察的公信力缺乏信心，错过巡察进驻反映问题时机。在开展巡察前，各巡察组虽然采取张贴巡察公告、放置举报箱、公布举报电话、开设信访接待等方式，加强对巡察工作的宣传，但在实际工作中，被巡察单位干部群众参与的积极性不高，公布的举报电话基本上没有接到有群众来电，也很少有群众主动上门反映问题，干部群众对政治巡察这种新的党内监督方式、反腐执纪方法不够了解和信任，抱有观望心态。
二、主要途径及工作措施1.做足前期“功课”，多渠道了解被巡察单位有关情况。在进
驻被巡察单位前，巡察组要通过巡察办积极主动与纪检监察、组织人事、信访、审计等部门联系沟通，了解掌握这些部门对被巡察单位领导干部在党风廉政建设和选人用人等方面的反映和举报，并逐一梳理、登记造册、建立台账。同时，巡察组多渠道收集了解被巡察单位情况，如经济社会发展情况、领导班子团结情况、干部纪律作风情况、干部群众思想状态等。必要时要亲自约见反映重要线索的举报人，认真听取其诉求和情况反映，适时采取明察暗访、随机抽查等方式实地取证验证，“瞪大眼睛”发现问题、寻找线索。带着这些情况和问题去巡察，更有利于增强巡察工作的针对性和有效性，起到事半功倍的效果。
2.创新谈话方法，在巡察工作针对性和有效性上下功夫。“凡事预则立，不预则废”，不打无把握之仗。只有采用灵活的谈话方式，才能谈出实情隐情。在个别谈话前，要对谈话对象的个人情况如籍贯、学历、专业特长、任职经历等都要有所了解。在谈话过程中，主谈人态度要诚恳、语气要谦和，可以采用拉家常式的谈话，结合对方的工作经历、专业特长进行开启谈话，使之放松情绪、减轻压力、卸下包袱，尽量赢得谈话对象的信任，使之尽量讲真心话，反映真实问题。除了对规定范围内的谈话对象进行个别谈话外，还要增加与退休不久且情况熟悉、又敢讲真话、讲实话的老同志开展谈话，以提高发现问题线索的质量和效率。要注意听弦外之音，中国是一个人情社会，长期的中庸之道和当“老好人”思想，教育大家“多栽花少栽刺”，人们一般不愿意谈论别人
的问题，即便是非常正直的人在谈论问题时都有所顾忌。主谈人必须抓住谈话人想反映问题的心理，及时打消对方的顾虑，解除对方的思想包袱，把谈话不断引向深入，了解更多真实情况和信息。
3.重视信访举报，通过办理信访举报发现问题线索。信访举报包括来信、来电、来访和网络举报，一般分为实名举报和匿名举报。在进驻被巡察单位之前，巡察组要及时发布《巡察公告》，及时公布巡察内容和巡察组、被巡察单位、巡察时间、举报电话、邮政信箱、信访接待地址等重要信息。对于巡察期间接到的信访举报，巡察组要认真分析甄别（有的可能是捕风捉影、查无实据的举报，有的甚至是无中生有、诬告陷害），经过分析调查后可以排除。但是对举报事实清楚、线索明确的匿名举报，巡察组要高度重视，认真调查核实。特别要高度重视那些事实清楚、线索明确的实名举报（一般来说，没有确凿证据，不到感情破裂撕破脸皮程度，人们的顾虑很多，很少实名举报），既然敢实名举报，说明举报人有确凿证据，并且会把了解的情况全部说出来。
4.查阅相关资料，有针对性地发现问题线索。有的单位主要领导存在有“家长制”作风，有“一言堂”情况，民主集中制执行不好，该上会研究的不上会研究，就直接拍板决定了。有的决策程序不规范，上会讨论时，“一把手”往往先发言定调，其他副职出于各种考虑就不好发表不同意见，只能同意。如果个别谈话有这方面反映，再对照查阅会议记录和会议纪要，基本就能印证个别
谈话反映的情况是否真实。特别要重视财务资料的调阅（因为财务资料是巡察发现违反工作纪律、廉洁纪律和中央八项规定精神问题的重要基础资料，公款吃喝、违规接待、公款旅游、报销个人费用、变相处理费用、违反财经纪律等等，都可以从财务资料中发现蛛丝马迹），但是财务资料纷繁复杂，一般单位少则几百本，多则几千本，要想在有限的时间内把全部资料看完几乎是不可能的，所以调阅财务资料要抓住重点、有的放矢。要把“三公经费”支出、工程款支付、大额资金支出、奖金补贴发放、现金支付，以及支付程序违规、附件缺失等作为查阅资料的重点。同时，还要重点查看投资工程项目是否公开招投标、已出让土地用途是否改变、房地产开发规划是否变更、矿产资源开发监管是否到位、征地拆迁补偿款是否合理分配等，从中发现领导干部及亲属插手工程项目的线索。
5.开展延伸巡察，通过明察暗访发现有价值问题线索。随着全面从严治党向纵深推进，被巡察单位违反廉洁纪律和中央八项规定精神的情况越来越少，也越来越隐蔽，许多不合理开支和支付可能转移到下属单位、企业及协会，因此，下沉一级延伸巡察十分必要。巡察组可根据谈话反映的问题和线索，下沉一级明察暗访；
也可直接深入到现场甚至群众家中，向人民群众了解客观真实情况以及他们的想法，以便发现确凿证据，不被表面现象所迷惑。
三、注意事项及几点建议
执纪审查是纪检监察机关的职责和权力，有严格的审批程序。在巡察工作中，巡察组的任务是发现问题、反映问题、推动解决问题，是“尖兵”、“前哨”，没有执纪审查权限。因此，在巡察工作中要切实做到四个不越位：一是巡察谈话不越位。不能长时间、高强度谈话，或将谈话对象留置驻地，不要求签字盖章按手印。二是询问知情人不越位。向在押人员了解情况，要严格履行审批手续，把握“询问不是提审原则”，根据问题线索有针对性了解，不超越巡察授权内容。三是提请协助不越位。不能将领导干部个人有关事项抽查变成普查，不能直接要求被巡察单位领导干部提供相关信息，不能收缴违纪款物等。四是提出处置建议不越位。巡察期间，除按规定督促被巡察党组织对违反中央“八项规定”及其实施细则精神，以及“四风”方面问题立行立改之外，对发现的其他违纪问题线索，原则上不直接向被巡察单位及纪检监察机构提出处理意见建议，也不直接向政法机关提出处理意见建议。
巡察精准发现问题的实践与思考参考范文随着基层县区巡察工作逐步进入常态化、规范化，巡察发现问题的数量、质量有了明显提升，但仍存在着巡察的政治性突显不够、结合实际不紧、问题线索质量不高等突出问题和明显不足，如何做到精准发现问题，是当前县区巡察工作迫切需要解决的实际问题，本人结合自身巡察工作经历和实践，谈几点粗浅认识和体会。一、问题症结原因
一是重业务轻政治，问题定位不准确。政治站位不高，对政治巡察的概念和内涵把握不够精准，如何贯彻政治巡察的精神要求理解不够全面透彻，特别是加强基层党的全面领导、党的建设和全面从严治党方面的问题认识较为肤浅，将政治巡察等同于基层党务、政务和业务专项检查，对一些看似业务方面的问题，未能从查找政治偏差入手，提炼分析其背后隐藏着的深层次的政治原因。
二是重形式轻内容，问题重点不突出。对省委政治巡视“六个围绕、一个加强”监督检查内容上行下效，盲目引用，上下一般粗，结合基层县区实际进行细化分解和延伸思考不够，平均用力，面面俱到，全而不精，发现共性问题多，个性问题少，对一些较为复杂的问题未做深入细致查究，仅做一般性描述，虚多实少，针对性不强，抓不住问题重点，存在浅表化、同质化甚至于“扣帽子”现象。
三是重数量轻质量，问题梳理不精准。过分注重流程和环节，找不到巡察工作的着力点，了解面上整体情况多，查找个性突出问题少，一些巡察人员不善于从众多疑点中深入查找问题，不注重从细枝末节中梳理发现问题，更不会从庞杂的资料中分析突破问题，发现问题的方向和重点不甚明了，就事论事，为了完成巡察任务，用数量取代了质量，使巡察中发现有价值的“干货”较少，精准度不够。
四是重现象轻本质，问题分析不透彻。一些巡察人员的业力
务能力水平与当前巡察工作的高标准不相适应，对巡察发现问题的分类和定性把握不够精准，缺少透过现象看本质的洞察力，不会运用从现象到本质、个别到一般的分析方法，描述一些现象、表象问题多，分析提炼实质、关键问题少，对一些根源性问题和深层次问题，深入分析研究和判断不够透彻准确，抓不住问题的核心和本质，更没能把需要提炼的问题重点放到政治大局中去分析考量。
五是重过程轻实效，线索查找不深入。发现问题线索能力不强，聚焦基层机关“关键少数”不够，紧盯群众反映强烈问题不突出，问题线索来源过分依重于纪检、组织等有部门和基层群众信访举报提供，运用个别谈话、资料查阅、明查暗访等实地巡察方法，查找的疑似问题线索量多质少，可查性低，成案率不高，而对一些属于进一步了解关注类和了解关注类的问题线索，因其经验不足，思路不宽，方法单一，抓不住线索重点，仅作为参考类问题线索移交，使巡察的震慑作用明显减弱。
二、提出对策措施一是增强发现问题的责任意识。提高政治站位，强化责任担当，充分发挥政治巡察的“显微镜”和“探照灯”作用，突出党的全面领导，查找政治偏差，准确把握政治和业务关系，紧盯基层单位（部门）领导班子这一关键少数，紧盯“六个围绕、一个加强”，紧盯基层群众反映强烈的重点事和重点问题，把精准发现问题作为巡察工作的核心和关键。
二是提升发现问题的能力水平。建立和完善适应新形势、新任务的巡察干部管理机制，不定期对巡察人才库进行调整充实，选配党性强、业务精，有较强的组织协调能力、群众工作能力和分析研判能力的干部从事巡察工作，并结合基层巡察任务特点，采取集中培训、以巡代培、巡察挂职等不同方式开展经常性的教育培训，学干结合，在巡察实战中经受锻炼。
三是创新发现问题的方法技巧。拓宽工作思路，运用发散思维，结合县区实际灵活运用“12+N”工作方式，从细节疑点入手，从信访举报中“收集”问题，从领导干部报告事项中“看出”问题，从调查问卷中“汇总”问题，从个别访谈中“听出”问题，从会议材料中“找出”问题，从财务账目中“查出”问题，从审计、专项检查中“比对”问题，切实把问题弄清楚、搞透彻，进一步提高发现问题的精准度。
四是拓宽发现问题的信息渠道。建立信息沟通机制，定期与纪检监察机关和组织人事、检察、信访、审计等部门沟通信息，实现资源共享；
在掌握民情上下功夫，深入问题集中、矛盾尖锐的单位和部门，畅通群众监督诉求渠道，发现和捕捉有价值的信息和线索；
在发现隐情上下功夫，进一步摸清问题的来龙去脉，深入开展调查研究和综合分析，多问几个为什么，努力发现隐藏的深层次问题。
五是建立发现问题的长效机制。强化巡察结果运用，建立科学考评体系，对巡察人员发现问题的质量、任务完成、履职担当
等情况进行绩效考核，作为评先评优以及组织选拔任用干部的依据；
加强结果跟踪，采取奖励激励措施，对成绩突出、表现优秀、敢于担当负责的巡察人员给予物质和精神鼓励，进一步调动巡察人员工作的积极性、主动性和创新性。
篇十三：四个落实巡察问题原因分析
巡察工作存在不足和改进措施巡察整改落实措施
一、巡察工作存在的问题一是思想重视不高。政治站位不高，没有很好履行党章赋予的职责，没有体现组织的权威，存在应付过关思想，怕得罪人。
二是学习教育不到位。巡察工作对我们是一项新工作，刚刚起步开展，时间紧任务重，巡察组的有些同志对巡察工作重点任务了解不深不透，对乡镇工作不熟悉，导致工作难入手，进展缓慢。
三是工作部署不到位：全组对整体工作没有详细的部署，人员没有明确分工，没有时间进度表、谈话没针对性等。
四是巡察方式创新不够。不同程度存在生搬硬套，照猫画虎的问题，不能够结合农村乡镇实际，工作开展缩手缩脚，不敢工作。
五是人情面子难破解。县区地域小、人情重，亲戚、朋友、同学，关系错综复杂，大家低头不见抬头见，不同程度存在抹不开面子的情况等等。
二、开展巡察工作的建议（一）明确目标。无论对哪个单位进行巡察，首先应明确巡察的对象，预判巡察对象，预设达到的效果。只有这样才能针对性地确立巡察工作重点，选定巡察工作方式方法，制定巡察工作方案，有力高效的推进巡察工作向纵深发展，从而取得
好的效果。
（二）强化学习。巡察工作任务重，专业性强，纪律严明，对巡察人员的素质要求特别高。巡察组成员分别来自政法、审计、乡镇等不同部门，均具有较强的部门业务工作能力，但对巡察业务缺少系统的学习，通过培训让大家知道工作重点，怎么干，怎么入手。
（三）科学部署。任何一项工作的开展，科学的安排和部署最为重要，是巡察工作顺利开展的前提。巡察组只有科学制定方案，制定详细时间流程表，才能确保巡察工作的顺利开展。
（四）找准病灶。巡察工作要想取得好的效果，必须找准被巡察单位的“病灶”，有针对性地采取措施，才能精准发现问题和线索。如，通过组务会研究被巡察单位D建方面有问题，就要定人定时定点进行党费、发展党员等检查，从而发现党费不交，违规发展党员；
发现有违反中央“八项规定”的行为，就要深入进行检查，瞄准对象，精准发现问题。
（五）严守纪律。在政治上要求巡察人员做到照章办事、公正严明、谦虚谨慎、踏实工作，在业务上要求对待检查发现的问题做到客观公正、不偏不袒、不遮不掩、如实反映，以优良的素质和工作作风完成县委交办的巡察任务。
篇十四：四个落实巡察问题原因分析
关于巡察反馈意见的整改情况报告
根据巡察工作统一部署，按照有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：
一、整改工作开展情况（一）提高站位，主动认领问题。上级领导高度重视巡察整改工作，对巡察反馈的问题主动认领、全盘接收。成立工作领导小组，逐一对存在问题的产生原因进行梳理和剖析，结合实际制定整改措施。（二）聚焦反馈问题，着力落实整改。聚焦巡察反馈问题，始终以最严肃的态度、最严格的要求、最严明的纪律、最务实的作风，坚持问题导向，对反馈的问题一项一项进行再梳理、再研究，并迅速制定整改方案。（三）完善制度建设，推动整改长效化。针对巡察反馈问题，认真分析查找体制机制性原因，在举一反三上着力，从建章立制上下功夫，从根源上着手解决，形成长效机制。二、巡察反馈问题整改落实情况（一）贯彻落实上级重大决策部署落实情况方面1.学习贯彻上级会议精神有差距。整改情况：一是建立健全理论学习中心组的理论学习和专题学习相关制度。二是加强理论学习。2.落实上级关于加快园区建设与发展的重要决策部署不到位。实施“工业强州”战略意识不强、站位不高，统筹谋划相对较弱。整改情况：一是加强业务理论学习。二是结合区情实际制定了《推
进新型工业化发展工作方案》等文件，深化贯彻落实省、州、县新型工业化发展要求，推动园区高质量发展。三是加强人员队伍整合，着力加大招商引资和企业服务力度。
（二）紧盯主体责任和监督责任落实情况方面1.业务工作没有齐抓共管、统筹兼顾，仍存在“两张皮”现象。（1）总揽全局、协调各方的作用发挥不够。整改情况：一是完善了经开区工作制度建设。二是认真抓好制度执行。（2）集体生活不严肃，班子自身建设与经开区中心工作深度融合还有差距。整改情况：一是完善了经开区工作制度建设。二是认真组织召开MZ生活H，严肃组织生活。（3）“三重一大”制度执行有偏差。整改情况：一是完成了《经济开发区全面贯彻执行民主集中制实施办法》的修改完善。二是严格执行民主集中制原则，班子成员发言严格按照“末位制”来开展。（4）工作不严不实。整改情况：一是积极建章立制，堵塞漏洞。二是认真执行学习制度。（5）非公有制企业工作重视不够。整改情况：一是制定了《关于印发《经济开发区非公有制经济组织和社会组织2021年工作计划》的通知》文件，制定非公有制企业工作计划。二是加大企业督导服务，跟踪培养积极分子。
2.工作落实不够有力。（1）廉政责任制工作抓得不实。整改情况：一是2021年组织干部职工集中学习了xx次，增强领导干部的廉政意识和风险意识。二是已经重新行文明确班子成员分工，明确负责廉政建设的分管同志，具体抓廉政建设工作。三是2021年x月xx日召开廉政建设工作专题会议，研究经开区廉政建设事宜。四是印发了《关于印发《经济开发区2021年度廉政建设和反腐败工作计划》的通知》，并按工作计划抓好廉政建设工作。五是按要求对2021年被处分的一名同志开展“一案一整改”。（2）“森林管护区”创建工作力度不够，制度形同虚设。整改情况：一是严格按照“森林管护区”创建工作要求履行主体责任，建立完善了履职纪实台账。二是常态化开展约谈工作，加强对干部的监督提醒。（3）产业扶贫不够有力，就业渠道相对较少。整改情况：一是制定了《经济开发区招商引资助推新型工业化发展工作方案》。二是建立了经济开发区劳动力资源库。（三）紧盯功能定位和发展方向落实情况方面1.经开区（园区）规划布局与功能定位不符，发展方向和目标制定与省州要求有差距。整改情况：一是积极向省州汇报经开区区位调整事宜。二是经济开发区根据自然资源禀赋条件，确定首位产业为特色农产品精深加工产业。三是结合调整优化后的功能定位，坚持招大引强和龙头企业带动，制定
了年度招商引资工作计划。2.土地规划布局缺乏前瞻性，少批多供、未批先征较为突出。（1）规划和布局不尽合理、科学。整改情况：一是结合经开区受我省土地政策限制的实际情况，启动
了经开区调区申报程序。二是经开区结合用地情况对经开区的功能布局重新优化。
（2）工业用地节约集约利用水平不高。整改情况：一是在有关规定的基础上，已制定经开区项目准入制度。二是组织学习《关于推进开发区高质量发展的指导意见》。三是加强项目规划设计审查，并跟踪做好督促检查，确保项目按照规划设计条件进行建设。（四）紧盯各类监督检查发现问题整改落实情况方面1.对省级综合考评通报情况重视不够，整改措施不力，整改效果不明显。整改情况：一是按照“一企一策”原则制定了企业服务工作方案。二是编制了《经济开发区储备项目表》，加快完善相对成熟的储备项目手续，积极对外融资。三是加大企业服务力度，努力在产值上培养新增量。2.对上级环保督察、经开区生态环境专项执法检查反馈问题整改不到位。整改情况：一是经开区污水依托污水处理厂进行处理。二是经开区污水管网铺设长度xx.x千米，经开区污水实现全面收集。三是污水处理
厂整改材料于20xx年xx月xx日将纸质及电子档材料上报州级部门统一汇总，上报省级销号。四是已完成《经开区环境突发事故应急预案》的编制工作。
三、巡察整改下步努力方向一是端正态度，坚决扛起政治责任。自觉把“主体责任”和“一岗双责”扛在肩上、抓在手上、落实到实际工作中，坚持扛起巡察整改的责任。二是聚焦问题，持续抓好整改落实。聚焦巡察反馈的突出问题、重点难点问题认真抓好整改落实。特别是对涉及面广、情况复杂，需要一定时间整改的问题，将认真分析查找体制机制性原因。三是跟踪督办，推动整改长效化。严格落实监督责任，强化跟踪督办力度，握紧纪律尺子，用好问责利器，对在巡察过程中敷衍了事、工作不力、弄虚作假的一律追责问责。
篇十五：四个落实巡察问题原因分析
由于D建工作督促检查机制和激励机制不健全导致对D建工作重视不到位认为D建工作可深可浅抓不抓一个样或抓好了部门工作就推动了D建工作的错误认识没有搞好党组织的机构设置配齐配强班子成员
[纪检监察]巡察整改剖析材料
巡察整改剖析材料
党的十九大对全面从严治党作出的新部署新要求，着力推动基层D建工作实现新提升。XX局党委就新形势下如何进一步规范管理，在深入开展学习、谈心谈话的基础上，认真查找问题，举一反三，深刻剖析原因，明确努力方向和整改措施，更好的发挥党组织地战斗堡垒和党员的先锋模范作用。现将对照JC情况作以汇报：
一、存在的主要问题（一）党支部工作运行机制不健全。州直机关个别单位存在党组织设置不合理，班子成员不齐等问题。由于D建工作督促检查机制和激励机制不健全，导致对D建工作重视不到位，认为D建工作可深可浅、抓不抓一个样或抓好了部门工作就推动了D建工作的错误认识，没有搞好党组织的机构设置，配齐配强班子成员。同时，更没有把部门工作与D建工作很好的结合起来，使D建工作与部门工作出现“两张皮”的现象。（二）组织生活制度不健全。机关党支部普遍无印章，以行政印章代替问题。虽然进一步建立和完善了各项规章制度，但因督促不够到位，监督不力，使规章制度的落实力度不够，致使机关党支部普遍没有印章，规章制度成了应付检查的依据，这些问题都需要今后的工作中认真加以解决和改进。（三）监督执纪“四种形态”运用不够。个别领导干部表率作用差，无视规章制度，不正确运用手中权力。存在党费收缴管理不规范，不到位问题。党的组织建设存在薄弱环节，党费收缴管理不到位。执行干部管理有关规定不严格，程序不规范，把关不严。（四）“四资一项目”监管不严。存在选人用人工作不严实，制度不严谨、执行不严肃。全面从严治党主体责任落实流于形式，监督责任缺失，“四资一项目”监管不严，执行过程缺乏有效监督制约机制，存在国有资产流失风险。存在财政资金违规使用（工会经费以现金的方式发放给职工）问题，违反中央八项规定精神问题仍时有发生。二、问题产生的原因在深入查摆问题的基础上，深刻剖析了产生问题的原因。主要有以下几个方面：（一）理想信念不够坚定。认真剖析查摆出的问题，最根本的原因是思想认识有所弱化，在加强理想信念方面有所放松，不自觉的放松了对理想信念的改
造和理论学习，没有从根本上解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，需要在今后的工作和生活中加以改进。
（二）宗旨意识有所弱化。筹划工作还不够科学，有的工作出发点、着力点、落脚点不是十分精准，对于人员配备、无印章、党费收缴不及时、资金违规发放等问题认识不到位。存在党员的宗旨意识还不够强的问题，弱化了“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，与以人为本、执政为民的内在要求还有一定差距。
（三）党性纪律缺乏约束。严格执行“一章两则四例”有关规定不到位，努力践行新时期“好干部”标准不够，没能做到遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。自我戒备、自我告诫、自我警觉做的不好，没能正确行使好自己手中的权力、正确处理好权力与责任的关系、正确维护好人民群众的利益，需要敬畏组织、敬畏群众、敬畏权力，认真履行职责，不辜负组织对自己的信任。
三、下步整改措施巡察作为巡视的拓展和延伸，其实质是关口前移、重心下移，剑指监督末梢。针对巡察发现的问题，将全面采取措施，举一反三，从严从实抓好问题整改，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。一是加强基层组织建设。“给钱给物，不如建个好支部”。针对党组织设置不合理，班子成员不齐等问题。持续开展“专项整治”行动，对软弱涣散的进行集中整顿，该调整的坚决调整、该规范的马上规范、该清理的一律清理；
选好配强基层党组织带头人，发挥好第一书记作用。注重党员发展工作，真正把基层党组织打造成带动群众致富的坚强战斗堡垒。二是完善组织生活制度。坚持把完善制度机制作为重点，建制度、强机制、抓落实，用好制度治党这一关键举措。牢固树立“抓好D建是最大的政绩”理念，制定完善管党治党制度，建立健全规范选人用人、“三重一大”等重点工作的制度，党支部必须要有印章，不能用行政章代替，努力用制度管人管权管事。三是规范党内政治生活。严格“三会一课”等组织生活制度，深入开展“支部主题党日”活动，统一制定方案，将交纳党费、集中学习、交流发言、民主议事确定为四项规定动作，每月集中要检查抽查，电视台等媒体要跟踪报道，基层支部和广大党员把“过党日”当成一种习惯。通过细化学习内容，进一步增强全体党员的思想素质，使基层党组织工作行为不断规范。四是强化监管体系建设。把群众关心的问题、群众反映强烈的问题、涉及群众切身利益的问题作为重点，盯紧基层吃拿卡要、“雁过拔毛”、优亲厚友、违规摊派、向救灾救济款物伸手等不正之风和腐败问题，对财政资金违规使用等问题加强监管，推动解决基层和群众身边的不正之风和腐败问题，确保党中央惠民务实的好政策得以落实，让群众切实感受到从严治党的成效。
篇十六：四个落实巡察问题原因分析
在巡察反馈问题整改落实专题研讨会交流研讨材料巡察整改个人剖析材料
各位领导、同志们：根据局《关于厅党组
对照JC材料，积极主动抓好整改，做到即知即改、立行立改、真改实改。对一时整改不了的问题，建立问题清单，逐项分析研究，明确工作责任，限期整改落实，坚决做到件件有着落、事事有回音；
对未发生的问题，分析可能产生的原因，警示、警醒班子成员及本人，杜绝此类问题发生。另一方面广泛听取职工意见建议，增强支部工作民主性。中心班子把巡察反馈问题整改与年终考核、年内各级各项督查对中心提出问题相结合，特别是D建资料整理不规范、质量不高，主题教育不深入，“基层减负”年活动不扎实，新入职年轻干部培养等方面具体存在的突出问题，与党员干部、股室相关负责人沟通交流，广泛听取意见建议，采纳可行性高的好建议，进一步提升职工的“主人翁”意识，增强支部建设战斗堡垒作用。
三、严肃工作纪律，以厅巡察反馈问题促作风转变对此次巡察反馈问题整改，班子成员及本人会作为一次加强党性锻炼的机会，一次积极主动改过自新的机会，一次推进中心党的建设向好发展的机会。结合实际工作，聚焦深入贯彻党的路线方针政策、全面落实管党治党主体责任、严格执行中央八项规定及其实施细则精神和自觉遵守廉洁从政各项规定等方面，坚持党性原则，积极改进工作作风，本着对组织负责、对个人负责的态度，严守政治纪律和政治规矩，客观、真实、准确地带头查找班子及本人党风廉政建设方面存在“一岗双责”不到位、反腐败工作不彻底等问题，加强中心反腐败及廉政文化薄弱环节建设，全力以赴改善工作作风转变，营造风清气正的政治环境。四、注重统筹兼顾，以厅巡察反馈问题促效能提升正确处理巡察反馈问题整改与抓好当前工作的关系，以这次巡察反馈问题为契机，进一步理清工作思路，细化工作措施，坚决扛起全面从严治党政治责任，深入贯彻厅党组关于基层D建工作的安排部署，把这次巡察反馈问题整改，作为健全机制、提升能力的过程。认真梳理总结全年的各项工作，深入思考如何进一步提升某某服务水平、党的建设、组织生活、支部标准化建设等中心工作，以举一反三、剜根祛毒的方式，找准问题根源及延伸，加强班子成员和党员干部“两支队伍”建设，切实把巡察整改工作的成效体现到推动后勤支
部建设各项工作提质增效上，为下一步支部工作积累经验教训。在此，我恳请党委、局领导对班子及本人工作多批评、多指导、多提宝贵
意见，帮助班子及本人把今后工作做深做细。我一定以这次交流学习为契机，正视问题，查找不足，认真反思，积极整改，努力推进支部各项工作再上新台阶。
篇十七：四个落实巡察问题原因分析
落实市委巡察反馈意见的整改情况报告按照市委统一部署，市委第五巡察组从2021年X月X日至2021年X月X日对市XX党组进行了巡察。2021年X月X日上午对发现问题进行了集中反馈，严肃指出我单位存在的问题并有针对性地提出了整改意见和要求。我是2021年X月X日接受市委任命来市XX工作的。作为党组书记，我勇于担责，直面问题，深挖根源，真抓实改，经过三个月的认真整改，取得了良好效果。现将整改情况汇报如下：
一、基本情况
针对反馈意见，我高度重视，就巡察整改工作多次在党组会议和工作会议上提出具体要求，就整改工作进行全面安排部署，采取过硬措施，坚决加以整改。在市委巡察五组的指导督促下，结合我单位实际，针对巡察反馈指出的4方面11条问题XX项具体表现，研究制定了XX条具体整改措施，坚决做到整改不到位不放过。目前，除需长期坚持的目标外，大部分问题已基本得到整改，有些问题还需进一步和有关部门沟通落实。
(一)提高思想认识，及时安排部署。巡察反馈会后，我立即组织召开专题会议，认真学习市委第五组巡察组的反馈意见和市委组织部XXX副部长在巡察情况反馈会上的讲话精神，针对反馈意见，深刻反思，挖掘问题根源，切实从思想
上高度重视。及时建立以我负总责的整改工作领导机制，明确整改工作责任分工，提出整改工作具体方向，统筹进行全面部署，要求班子成员、机关及所属事业单位全体自上而下压实责任，确保问题整改到位。
(二)细致研究问题，制定整改方案。我坚持把做好巡察整改作为当前的一项重要政治任务来抓,按照全面从严治党的要求,坚持问题导向,立足反馈意见，全面梳理、查找原因、举一反三、严格整改。在2021年X月X日的党组会上研究讨论了《关于贯彻落实市委第五巡察组巡察反馈意见的整改工作方案》及问题清单、整改清单、责任清单，形成的“一方案三清单”经市纪委、市委巡察办、市委巡察五组等领导审核后，全面开展整改工作，要求各牵头领导、责任部门和责任人，认真对标检查，抓好整改工作。《方案》进一步明确牵头领导、责任部门、责任人和整改期限,扎实做好巡察反馈问题和意见建议的整改落实工作。做到层层压实责任、事事责任到人，确保整改有效推进。
(三)狠抓工作重点，推进整改落实。整改以来，我要求班子成员从自身做起，带好头、做表率，形成一级带动一级、一级抓好一级、层层抓好落实的良好局面，坚决做到问题核查不清楚不放过，问题整改不到位不放过。在全面落实整改工作的同时，把握重点，抓住要害，突出政治能力不足、管党治党失之于宽失之于软、执行干部人事政策不到位等方面
的问题。尤其集中时间和力量，解决好深入学习***新时代中国特色社会主义思想不够，用新思想指导科协工作有差距的问题，在党组中心组理论学习中设立学习***新时代中国特色社会主义思想专题，明确专人结合科协实际制定专题内容，切实增强党员干部运用新思想新理论指导科协工作的能力。以严肃认真的态度，深刻反思市委巡察一组反馈的问题，剖析根源，找准症结，认真整理分类，需要整改的问题分解到牵头领导及部门，实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”，一个问题一个问题解决，不折不扣抓好整改落实。同时，组织整改落实工作领导小组对整改进度进行跟踪督查，按照实施方案及清单中整改阶段和时限要求，由牵头领导、责任部门、责任人对整改工作进行分析研判，解决整改过程中发现的问题和难点，做到对整改项目进展了然于胸，确保按时高效完成整改。
二、取得的效果
(一)坚定政治站位，统筹兼顾抓整改。始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，以***总书记在群团工作会议上的重要讲话精神为根本遵循，深入学习贯彻***总书记视察XX以及“三篇光辉文献”等总书记系列重要讲话重要指示精神，不断提高政治站位，强化政治担当，切实加强党组对意识形态工作的领导，以实际行动带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一
是坚持整改落实与机关D建工作相结合，研究制定《市科协2021年D建工作要点》《市科协落实2021年度目标责任考核指标任务分解》，定任务、定措施、查缺补漏，确保全年各项任务完成，全力推动各项工作高质量发展。二是坚持整改落实与建立“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制相结合，以教育促整改落实，以整改促教育成果巩固，充分运用巡察成果，确保反馈问题逐项逐条整改到位。X月XX日，组织召开巡察整改专题MZ生活H，深入结合巡察反馈问题和意见建议，剖析问题根源，开展自我批评，进行再检视，再提高。三是坚持整改落实与落实全面从严治党相结合。在抓好整改、解决问题的同时，进一步严明党的纪律和政治规矩，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。加强日常督促检查，坚持不懈推进“四风”问题整治，不断巩固和扩大整改落实工作成果。强化桥梁纽带的责任担当，全面落实“四服务一加强”工作职责。
（二）建立完善规章制度，严格落实管党治党职责。针对巡察反馈的问题和意见建议，结合实际，对目前的规章制度进行完善,规范行为，形成长效机制。通过完善《XX市科协机关及所属事业单位干部选拔任用和职级晋升工作办法》解决执行干部人事政策不到位的问题；
通过完善《XX市科学技术协会转移支付项目资金管理暂行办法》，加强专项资金使用，解决科普工作推进效果不明显的问题；
通过完善财务
内控有关制度和出台《XX市科协新型采购人制度》，并由分管主席组织各部门、所属事业单位负责人进行培训，进一步加强对预算收入和支出的管理，杜绝违规列支问题的发生。在健全完善制度形成长效机制的基础上，健全执行制度的监督机制，班子成员起表率作用，带头遵守和执行各项制度，全体党员干部自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，通过发挥制度的根本性、全局性、稳定性和长期性作用，努力实现科协各项工作的高质量发展。
（三）牢固树立主责意识，全面落实从严治党职责。全面从严治党的重点在于抓好主体责任落实，包含领导班子的集体责任、书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。我主动担起第一责任人主体责任，牢固树立“不从严管党治党就是严重失职”的观念，自觉担起应当之责、该当之责，管好“自家人”、种好“责任田”，工作部署亲自谋划、方案计划亲自把关、重点问题亲自过问，坚决不做“甩手掌柜”。班子成员牢固树立“一岗双责”意识，主动担责，严格履职，坚持业务工作和队伍管理两手抓、两手硬。真正做到了书记“不甩手”、其他成员“不松手”，合力推进全面从严治党主体责任落实。同时，切实加强党组对意识形态工作的领导，严格执行中央八项规定及实施细则精神，主动接受市纪委监委派驻市文旅局纪检监察组的监督，坚持把纪律和规矩挺在前面，强化纪律约束，层层传导压力，加强党员的日常教育
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