下面是小编为大家整理的(合集)纪检机关纪委监委关于纪检监察干部队伍教育整顿工作开展情况推进情况汇报材料,供大家参考。
纪检机关纪委监委关于2023年纪检监察干部队伍教育整顿工作开展情况推进情况汇报材料
(5篇)
(一)
自教育整顿工作启动以来,全市各级纪检监察机关不断提高政治站位,紧紧围绕***总书记关于加强纪检监察干部队伍建设的重要论述和重要指示批示精神,紧扣党中央关于开展纪检监察干部队伍教育整顿决策部署,牢牢把握工作正确方向,聚焦目标任务,突出问题导向,注重实际成效,高起点开局、全要素布局、高站位推动,推动阶段性任务落实落细,为推动新时代纪检监察工作高质量发展提供坚强组织和队伍保证。现将有关情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)高站位谋篇布局。市委强化政治担当,以高度政治自觉扛起纪检监察干部队伍教育整顿主体责任和第一责任人责任,多次召开市委常委会传达学习中央和省委纪检监察干部队伍教育整顿相关文件及会议精神,准确把握重大意义、重点内容和具体步骤,专题研究、科学布局我市教育整顿工作。市委书记高度重视,第一时间调研市纪委监委机关,听取教育整顿工作筹备情况,提出“高站位、严要求、实举措”的工作要求。市纪委监委齐步跟进、热身领跑,以学习领题、调研破题、整治解题,为教育整顿蓄势预热。
(二)深调研精准破题。按照中央关于在全党大兴调查研究的部署要求,始终把调查研究贯穿教育整顿全过程,结合二十届中央纪委二次全会部署的重点任务,梳理XX个方面内容,细化分解为X项重点调研课题,由市纪委监委X位班子成员结合分管工作牵头负责,深入基层一线,听取基层党员干部群众意见建议,解剖麻雀、精准把脉、开具良方。结束后,及时组织召开综合分析研判会,听取汇报、分析研判,分类梳理、分层纳入教育整顿各环节重要内容,拟出台X个具体规范性文件,推动专题调研成果有效转化。
(三)强组织设计顶层。市纪委监委坚持把教育整顿作为当前首要政治任务,主要领导担纲成梁、靠前指挥,立足系统全局,当好领航舵手,召开X次综合协调会,加强统筹协调、政策集成、工作指导,推动市县两级全覆盖建立领导小组,发挥中枢作用,下设X个专项组,积极对上沟通、对下协调,构建横向覆盖处室、纵向联动市县乡的工作格局。结合实际确定比例尺,绘好“施工图”,制定“时间表”,聚焦铸就政治忠诚、清除害群之马、健全严管体系、增强斗争本领“四项任务”,突出学习教育、检视整治、巩固提升“三个环节”,梳理X个方面X项重点内容,实行挂图作战、照表推进。
(四)抓学习夯基垒台。坚持把学习教育作为教育整顿的前提基础,以政治教育、党性教育为重点,深入开展政治教育、警示教育、纪法教育,不断夯实教育整顿的思想基础。建立完善“第一议题”制度,逐级完善理论中心组领学、党组织研学、党员干部自学为一体的研学机制,深入学研党的XX大报告等指定材料和权威读本,开设“开讲了”系列党课,以专题辅导、主题研讨、座谈交流、参观教育基地等推动学深悟透、走深走实。坚持问题和目标导向,聚焦纪检监察干部能力素质短板弱项,分层分类精准开展点单式业务培训,不断培训提能、强基固本。同时,把警示教育贯穿始终,通过梳理违纪违法典型案例、制作警示录忏悔录、涉案干部现身说法等形式,切实将“手电筒”对准自己、检视自己,拉起道德、纪法“高压线”,引导全体纪检监察干部始终听党话、跟党走,做党和人民的忠诚卫士。
(五)严督导同向发力。坚持把严督实导作为推动教育整顿不偏向、不走样的有力抓手,探索实行班子成员包县联区促乡工作机制,充分借鉴室地组联合审查调查模式,由不同层级的纪检监察干部组建X个督导组,同心同向同力全过程跟踪指导。紧紧围绕关键节点、重点内容、关键环节,通过座谈交流、实地访谈等方式,全要素严督实导、持续用劲。截至目前,共开展X轮次督导检查,形成X期督导专报,针对X个普遍性问题,提出有针对性意见建议X条,为校准偏差奠定基础。建立个性问题台账清单,定期交叉“回头看”,严防“走过场”和“雨过地皮湿”,有效确保问题减低清仓、对账销号。
(六)强统筹协同推进。坚持把教育整顿作为推动工作提质增效的有效载体,不断加强整体谋划,实现教育整顿与即将在全党开展的XX教育统筹衔接。坚持两手抓两促进,把教育整顿与中央纪委二次全会部署的主要任务紧密结合起来,与正在做的工作结合起来,与加强纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设结合起来,与一刻不停推进全面从严治党结合起来,努力把教育整顿成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的强大动力,转化为坚定不移正风肃纪反腐的实际成效。今年第一季度,共处置问题线索X件,立案X件,同比增加X%,给予党纪政务处分X人,同比增加X%,通报曝光X期X件,其中查处侵害群众利益案件X件,整治形式主义、官僚主义案件X个。
二、存在的问题
虽然,我市纪检监察干部队伍教育整顿取得了一定成效,但对照***总书记关于纪检监察干部队伍建设的重要论述和中央、中央纪委关于教育整顿的决策部署,还存在较大差距,一是部分纪检监察干部思想认识还不到位,未能立足党和国家事业全局,深刻认识开展教育整顿的重大意义,仅仅把教育整顿当“一阵风”,在学习教育上投入精力不足、用力用力不够;
二是压力传导不够,一定程度上存在上热中温下凉现象,在纵向上看,市级高度重视,体系严密,县区级进本步伐,推进有力,乡级照猫画虎、浮在面上;
从横向看,机关轰轰烈烈,各纪工委(纪检组)冷冷清清。
三、下一步打算
下一步,我们将针对存在的问题,在继续抓好学习教育的基础上,组织全市纪检监察干部进一步统一思想认识、强化责任担当、敢于动真碰硬,积极为检视整改环节做好准备。
一是深化学习教育,不断丰富学习形式和学习载体,及时跟进学习***总书记重要讲话精神,不断增强检视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是及时组织开展学习教育专项评估,全面对标对表查缺补漏,确保学习教育无漏项、得实效。三是认真开展自我检视。对照X个方面X条突出问题,坚持把自己、职责、工作摆进去,全方位查摆问题、剖析根源,持续打好刀刃向内的自我革命攻坚战,确保教育整顿取得明显实效。
(二)
我县纪检监察干部队伍教育整顿启动以来,认真贯彻落实中央、省委、市关于教育整顿的决策部署要求,加强组织领导,精心组织,统筹推进,第一环节各项任务有力有效推进,取得了阶段性成效,现将有关情况汇报如下。
一、坚持“快”字当头,迅速安排部署
(一)第一时间传达学习,深刻领会上级精神。XXXX年X月X日,全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会召开后,次日,县委常委会第一时间作了传达学习。县委书记在会上提出明确要求,纪检监察系统要认真学习***总书记重要讲话精神和党的XX大精神,不折不扣贯彻落实好中央决策部署。省、市动员部署会召开后,县纪委监委第一时间作了传达学习,并进行了初步安排部署,及时把握教育整顿的重大意义、目标任务、方法措施和重要要求,做到思想上坚决扛牢政治责任、知责于心,行动上始终压紧压实责任,坚决把教育整顿这项政治任务落实好。
(二)精心组织动员部署,切实做到有的放矢。XXXX年X月X日,县纪委监委召开全县纪检监察干部队伍教育整顿启动大会。会上,县委书记XX同志亲自出席并作动员讲话,县纪委书记、监委主任XX作工作安排。这次启动会,重点讲清了教育整顿的重大意义、讲清讲目标任务、讲清方法步骤、讲请具体要求,真正让纪检监察干部思想上重视起来,自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼。同时,中央、省委、市委的意见和实施意见下发后,县纪委监委结合我县实际情况,及时起草了我县实施方案,由县委办公室印发,体现了县委的高度重视。实施方案在聚焦学习教育、检视整改、巩固提升三个关键环节的同时,将需要落实的事项细化成X项具体任务,每一项任务都明确有责任单位、责任人、工作要求和完成时限。
(三)组建组织领导机构,形成责任明确的严密责任体系。按照市委实施意见要求,我县根据教育整顿的实际需要,及时成立了教育整顿领导小组,组长由县纪委书记、监委主任XX同志担任,副组长由县纪委副书记、纪委常委X名同志分别担任。为了加强对各专项小组的领导,领导小组副组长同时兼任了综合文秘组、学习教育组、自查自纠组、问题查处组、督查指导组、信息宣传组的组长。为了使工作有条不紊地推进,及时制定了领导小组及各小组工作职责、工作任务清单。工作清单细化到每周每月,形成形成闭环管理。
二、坚持“严”的基调,推动第一环节工作走深走实
在第一个环节,我们坚持做到“五个严”,有力推动第一环节的各项工作。
(一)从严抓学习。我们坚持把学习教育贯彻教育整顿全过程。在第一环节,始终把全面学、深入学放在首要位置。县纪委常委理论学习中心组相继召开学习会议X次,委机关X个党支部召开党员学习会X次,全面深入地学习了党中央重大决策部署和***总书记重要讲话、重要指示批示精神,中央重要会议、重要情况通报等相关文件;
认真组织学习研读党的XX大报告等指定材料和权威读本,学习研读党章和其他党内法规。在学习过程中,坚持原原本本学,逐字逐句学,真正为深学悟透精神打基础。目前,我们虽然对干部学习笔记没作硬性要求,但广大纪检干部在学习过程中发扬认真精神,学习笔记均在X万字以上。
(二)从严抓辅导。为了让纪检监察干部进一步提高思想认识、增强参与积极性,X月X日至X日,我们邀请了县委书记XX同志、县纪委书记XX同志,分别作了题为《着力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争、堪当新时代新征程重任的纪检监察干部队伍》的党课和《“严字当前,一严到底,推动教育整顿往深走往实里走”》的专题报告。两位领导从理论的高度、实践的角度、认知的深度,对***总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争重要论述,教育整顿的目的意义、方法步骤、实践要求以及其省市决策部署进行了全面阐释、讲解,让参加辅导的纪检监察干部达到了思想清、目的清、任务清、要求清的目的。
(三)从严抓讨论。我县有着丰富的红色资源,长征时期,红六军团相继在我县从革命活动的时间长达X个月。经国务院批准,XX会议会址、XX革命遗址作为革命传统教育基地。我县充分利用这次教育基地,我们组织全体党员干部到XX革命遗址,接受革命传统教育。参观完革命遗址后,以党支部为单位,组织党员干部围绕“长征精神在XX”为题展开大讨论。大家在讨论过程中,把思想、工作、作风与长征精神融入起来讨论、思考,真正达到新时代纪检监察干部如何进一步坚定理想信念、工作上如何敢于担当和斗争、作风上如何更加勤奋务实、廉洁上如何更好成为“铁军”。
(四)从严抓教育。我们以党性教育为重点,开展以“守住初心使命·做党的忠诚卫士”为主题的党性党风教育活动。X月X日至X日,以党支部为单位开展了主题党日活动,组织党员学习党章党规党纪,进一步明确了为什么要把纪委规矩挺在前面,进一步明确了守纪律讲规矩的要求,进一步明确了纪检监察干部的职责担当。从X月起,用两个月的时间,开展“学习XXX精神·清正廉洁守初心”党风廉政知识在线有奖答题活动,每天出20道题目,凡连续十天全部答对者,给予通报表扬,并作为干部学习积分奖励的依据。通过开展有奖答题活动,不断增加纪检监察干部的业务知识,特别是促进他们熟悉党规党纪,牢记于心,进一步增强初心如磐、使命在肩、打赢反腐败斗争攻坚战的历史担当。
(五)从严抓警示。我们深刻认识到,警示可以让党员干部思想警觉起来、让行为收敛起来。因此,在抓警示过程中,坚持以身边人身边事警示教育党员干部。X月X日,组织X名党员干部到县反腐倡廉警示教育基地,开展党风廉政建设警示教育,让党员干部从具体的案例中吸取教训,引以为戒,珍惜组织的培养和教育,珍惜自己的名节,洁身自好,守好清廉底线。组织党员干部集中观看了《永远吹冲锋号》《忠诚与背叛》和《巡视利剑》等警示教育片以及我县XX案件、XX案件,党员干部的心灵和思想受到了触动、受到了教育。开展警示教育后,我们组织党员干部进行了党性分析,对照自我进行举一反三,深刻剖析,进一步增强了党性锻炼和党性修养,强化了“纪律部队”和“铁军”意识,争做让党中央和***总书记放心、让人民群众满意的纪检监察忠诚卫士。
三、坚持“赶”的作风,狠抓问题检视、
我们坚持边学边查、边查边改,查改同步推进,努力推动教育整顿初见成果。
(一)对标对表自我画像。从启动会开始,我们就要求纪检监察干部要立即行动起来,认真对照***总书记重要讲话精神,认真对照党中央决策部署和省委市委工作要求,重点从信仰缺失、政治动摇、放弃原则、作风不正、滥用权力、清廉失守等6个方面以及“七个有之”进行自查,精准画像、对号入座,查找自身存在的问题。大家不等不靠,以勇于自我革命的精神对照相关要求,开展自查自纠。目前,县级层面初步查找6个方面的问题X个,“七个有之”方面的问题X个。
(二)深入基层查找问题。深入开展了“大调研”活动,由领导班子领题,组建X个调研小组,主动深入到基层,围绕全面从严治党中的问题,落实党的领导弱化虚化淡化、干事创业精气神不足、不担当不作为,防范化解风险能力不强,形式主义、官僚主义,特权思想和特权行为,贪污腐败等重点问题,按照“四不两直”要求,深入到基层单位和群众中开展调研,主动了解纪检监察机关及干部队伍存在的问题,群众的烦心事操心事揪心事。目前从调研中了解到问题线索X条,了解到的问题X个,提出初步解决措施X条。
(三)开门纳谏听民意。为推动教育整顿深入有效开展,主动接受社会各界监督,广泛听取群众意见和建议进一步检视问题、转变作风、改进工作,我们一是向社会发出了《纪检监察干部教育整顿受理问题线索举报的公告》,诚挚邀请广大市民反映问题线索,提出意见建议。二是设立“纪委书记信箱”,广泛征集社会各界的来信。三是请进门来座谈,邀请“两代表一委员”及各界代表参加征求意见会,各他们汇报教育整顿情况,听取他们的意见建议。目前,通过公告后收到问题线索X条,通过“纪委书记信箱”收到问题线索X条,通过座谈会收集到意见建议X条。
四、存在的问题不足和下步打算
(一)存在的问题不足。我县教育整顿开展一个多月来,取得了阶段性成效,但也还存在一些不足,主要是:一是学习的形式还比较单一。过多强调原原本本学原着和局限必读篇目,在深入学、广泛学的形式还比较单一,在把握精神实质上还有差距。同时必读篇目较多,在有限时间里还不能全部学完、学到位,存在浅尝辄止、囫囵吞枣的现象。二是警示教育入脑入心还不够。尽管开展了形式多样的警示教育,但个别党员的心灵和思想触及还不深不透,在党性分析上仍有差距、在举一反三上还不全面。三是听取意见的面还不宽。特别是在深入基层和群众中,还局限在“两代表一委员”、基层纪检干部这个层面,深入到企业、机关、社区等领域的面比较窄,听取的意见还不聚焦等。
(二)下步工作打算。
一是把学习教育贯彻始终。持续抓好学习教育,全面深入学习党中央重大决策部署和***总书记重要讲话、重要指示批示精神,中央重要会议、重要情况通报等相关文件和指定材料和权威读本,力求在学深学透上下功夫,在学有所悟、学有所思上下功夫,真正使学习教育成为党员干部坚定信念、增长才干、转变作风的重要载体。二是开展第一环节“回头看”。对照第一环节责任清单,一项一项进行清理,对没有完成的、完成不到位的事项进行“补课”,真正实现所有事项“清仓见底”。三是认真谋划第二环节工作。检视整治环节是教育整顿的关键环节,也是时间跨度长的环节。我们将超前谋划,认真制定详细的方案,明确任务、时间、责任,组织精兵强将强力推动。四是抓住重点工作。第二环节要重点抓好清仓起底全面处置线索、刀刃向己主动说清问题、严肃认真坚决清理门户、动真碰硬重点推进整改四个方面的工作,真正教育纪检监察干部,整顿一批纪检监察干部,清除纪检监察队伍中的害群之马。
(三)
按照工作要求,现将近期我委教育整顿工作推进情况汇报如下。
一、工作开展情况
全国纪检监察干部队伍教育整顿启动以来,XX市纪委监委深入学习贯彻落实《中共中央关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的意见》以及全国、全省纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议精神,坚持目标导向、效果导向、问题导向,周密安排部署本级教育整顿工作。目前,全市参与教育整顿的干部共计1029人,其中委机关92人、直属事业单位48人、派驻机构63人、市委巡察机构22人、县(市、区)级纪委监委739人、系统外借调人员18人。另我委有47人目前在上级纪检监察机关抽调办案,我委对其进行动态管理,要求在抽调单位同步参加教育整顿,待专案结束后继续参加本级教育整顿。
(一)深刻领会精神,强化动员部署。将教育整顿工作作为当前委内一项重大的政治任务,要求全体干部切实投入到教育整顿工作中,做到主动知责于心、担责于身、履责于行,扛牢压实教育整顿的政治责任。在市委常委会上专题学习传达全国、全省教育整顿动员部署会议精神,认真研究我市贯彻落实意见,市委常委会和市委主要领导对工作表示支持并提出明确要求。及时召开本级动员部署会议,对全体纪检监察干部做好宣传动员,对机关各室、派驻机构在教育整顿工作中承担的职责任务做出具体安排,确保教育整顿不漏一人、不差一项,做到高起点开篇、高标准布局、高强度推进。
(二)制定实施方案,明确工作重点。聚焦教育整顿的“四项目标任务”,深刻理解把握学习教育、检视整改、巩固提升三个关键环节的工作要求和时间安排,根据XX实际,坚持“因地制宜、因材施教”的原则,制定本级教育整顿实施方案,细化了10项重点任务和30项具体工作,逐项明确责任单位、具体责任人、工作要求、完成时限,为各项工作开展列出步骤和重点。
(三)强化组织领导,成立专责机构。对照省教育整顿工作领导小组机构设置,成立本级教育整顿工作领导小组,设立专职办公室,分设文稿简报、线索工作、教育培训、宣传舆情、督导检查等5个专项工作组,抽调委内12名骨干专职负责各组工作,并制定了领导小组工作规则、办公室工作机制、问题线索受理和处置工作方案、宣传舆情工作方案等制度,形成整体工作谋划、推进、督导、落实、评估的完整闭环。
(四)坚持对标对表,推进各项工作。发放专题教育整顿学习笔记1160本,制发工作提示2期,督促全体干部制定个人学习计划,坚持每日自学,撰写学习笔记和学习心得。开展集中培训1期,组织70名新入职干部参加省纪检监察干部初任培训。结合严守政治纪律和政治规矩专题教育,组织学习微信群涉政有害言论警告教育通报、违纪违法典型案例,观看警示教育片,并安排全体干部开展净化“三圈”工作,累计退出不适宜的QQ群、微信群635个。在“党员之家”组织开展重温入党誓词活动,在新时代新征程不断锤炼和纯洁干部党性,筑牢思想之基。坚持刀刃向己,起底十八大以来本级纪检监察干部的问题线索146个(1个正在办理),立案93个、“第一种形态”处理111人,为第二环节的检视整治工作打好基础。
二、存在问题
一是个别干部思想认识还存在偏差,存在认为“干部教育监督管理工作本就常态进行,为什么要专项开展教育整顿”的片面疑虑和思想误区,对教育整顿工作的极端重要性和现实紧迫性认识不清。
二是学习教育工作开展的形式不够丰富,对干部的触动不够深刻,容易使干部产生学习“走过场”或“学了就忘”的问题。
三、下步打算
一是坚持将学习教育贯穿整体教育整顿工作的始终。进一步丰富教育培训的形式和内容,扎实推进常委会引领学、读书班集中学、支部组织生活定期学、青年理论学习小组深化学等方式,切实增强学习教育和培训的实效。
二是认真开展问题的检视和整改。切实找准问题、找清原因,保持纪检监察干部队伍刀刃向内、自剜腐肉的勇气和魄力,打好为期六个月的检视整改工作攻坚战,确保有力有效解决突出问题,整治纪检监察权力运行的风险隐患。
三是巩固提升教育整顿工作成果。坚持把教育整顿工作与在全党开展的主题教育、深化能力作风建设“工作落实年”活动结合起来,立足纪检监察职责定位,从严从实从细做好各项工作,努力把教育整顿成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的强大动力,转化为坚定不移正风肃纪反腐的实际成效。
(四)
全国纪检监察干部队伍教育整顿工作开展以来,XX纪检监察工委认真贯彻落实中央、省、市纪委工作要求,紧贴我区纪检监察干部队伍现状和工作实际,扎实开展教育整顿工作,不折不扣抓落实,取得了一定成效。按照督导组工作安排,我代表XX纪检监察工委将我区教育整顿工作进展情况汇报如下。
一、工作进展情况
(一)高调安排部署,高标准启动开局。区纪检监察工委把纪检监察干部队伍教育整顿工作作为当前一项重大政治任务,作为拥护“两个确立”,做到“两个维护”的具体实践,主动担责于身,履责于行,切实抓好各项工作落实。一是迅速召开会议,及时动员部署。X月X日,市纪检监察干部队伍教育整顿工作部署会议之后,X月X日,区纪检监察工委第一时间召开会议,传达学习中央、省市关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿有关部署精神,研究审议《XX纪检监察工委开展纪检监察干部队伍教育整顿的实施方案》,同日,提报区党工委会议认真传达学习党中央《意见》、省市教育整顿动员部署会议精神和《实施方案》,审议区纪检监察工委开展教育整顿的实施方案,区党工委书记特别要求,要从讲政治讲大局的高度组织开展教育整顿,以敢于自剜腐肉,自揭疮疤的勇气,以彻底的自我革命精神确保教育整顿取得实实在在的成效。组织召开全区纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议,传达学习上级会议精神,部署区教育整顿实施方案,深入进行思想发动,提出工作求,教育引导全区纪检监察干部以更高的标准、更严的要求,积极参加教育整顿工作。二是制发实施方案,明确任务要求。聚焦学习教育、检视整改、巩固提升三个关键环节,结合我区纪检监察干部队伍建设实际,坚持问题导向,制定适合我区特点的教育整顿实施方案。结合《方案》重点工作任务,制定教育整顿计划安排,明确时间、地点、任务、负责人,确保教育整顿严格按照时间节点扎实推进。三是成立领导小组,加强组织领导。成立XX纪检监察干部教育整顿领导小组,负责组织领导、统筹推进我区纪检监察干部队伍教育整顿工作。领导小组由XX任组长,由纪检监察工委副书记兼纪检监察室主任XX任副组长,纪检监察室副主任、街道纪工委书记任成员。领导小组办公室设在纪检监察室,下设综合协调组、线索处置组、教育培训组、宣传舆情组,教育培训组、督导检查组5个组。制定领导小组工作《规则》《机制》,明确了各小组的负责人及工作任务。目前教育整顿各项工作已全面展开。
(二)狠抓学习教育,在凝心铸魂上下功夫。紧紧抓住学习教育这个根本,教育导引全区纪检监察干部坚定理想信念,严明纪律规矩,做到清正廉洁。一是用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。下发区纪检监察干部队伍教育整顿学习材料和阅读书目,供大家自主学习。以学习***新时代中国特色社会主义思想、XX报告等为主要内容,及时跟进学习***总书记最新重要讲话精神,用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚定理想信念,做到对党忠诚。截止目前,以党的XX大报告、《时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定》等为主要内容,组织全区纪检监察干部进行了5次集中学习。二是把纪律规矩挺在前面。“执纪者必先守纪,律人者必先律己”。区纪检监察工委把学习党纪党规作为这次教育整顿的必修课,先后组织纪检监察干部集体学习了《中国共产党章程》、《纪律处分条例》、《宪法》、《监察法》等党纪党规、法律法规,让每名纪检监察干部知规矩懂规矩守规矩,内化于心、外化于行,以自己的实际行动树立纪检监察干部纪律严明的良好形象。三是以警示教育促廉。X月X日,组织全区纪检监察干部到市廉政教育基地、廉洁文化主体车站,开展廉洁警示教育和参观学习。
X月X日,组织纪检监察干部参观XX同志纪念馆,接受革命传统教育。组织全区纪检监察干部集中观看近年来我市领导干部违纪违法典型案例警示教育片,通报全市纪检监察干部违纪违法典型案例,让纪检监察干部从典型案例中受警示受教育,筑牢思想防线,守住纪律红线,自觉做到廉洁自律。
(三)坚持问题导向,开展自查自纠。聚焦全区纪检监察干部队伍存在的突出问题,坚持问题导向,对照信仰缺失、政治动摇、放弃原则、作风不正、滥用权力、清廉失守等6个方面,对照6个“是否”具体内容,深入开展自查自纠。目前,以工作提示单形式,下发全区每名纪检监察干部,要求大家对照JC内容,从严从实开展自查自纠,形成自查自纠报告,列出问题清单,边查边改,立行立改。
二、纪检监察干部队伍监督管理情况
目前,X区各级纪检监察机关共有在编在岗纪检监察干部XX人。其中区纪检监察机关XX人,X个街道纪工委两专纪检干部X人。从机构设置、制度机制、人员编制等方面看,纪检监察干部队伍监督管理仍然还存在一定问题。
(一)内控机构不健全,监督力量薄弱。区纪检监察工委仅设一个纪检监察室,室下设纪检监察科、案件审理科两个科室,纪检监察工作职责均由两个科室承担,没有专门的干部监督管理机构(科室),干部监督职能由纪检监察科负责。一方面,纪检监察科要处理日常工作,接待信访举报问题,事务性工作非常多,人员编制只有3人,没有更多精力开展干部监督工作。另一方面,由于存在兼职问题,在监督过程中存在职责不清、自我监督无力的情况,致使干部监督管理工作开展不够有力。
(二)制度机制不完善,监督不够经常。一是监督办法还不够有效。目前,我区仅制定了《XX纪检监察干部日常监督管理办法》一项制度,还比较笼统,可操作性、实用性还不够强。特别是对纪检监察干部执纪执法中的自由裁量权还缺乏有效的监督办法。二是监督的方式还不够有力。目前,对纪检监察干部大多采用绩效考核、述职述廉、谈心谈话等方式实施监督,注重工作层面的多,思想层面的监督少,监督方式不够全面直接。
(三)主动监督意识不强,工作创新不够。目前,对于开放先导区来说,对纪检监察干部的监督工作确实存在一定的客观实际困难。但个别同志开展监督工作不够积极主动,自觉接受监督的意识不强,在一定程度上影响和制约了干部监督工作。同时,针对开放先导区纪检监察干部队伍特点,围绕干部监督管理工作深入研究不够,创造性开展工作的举措不多,致使干部监督管理工作与新时代纪检监察干部队伍建设的要求还存在差距。
几点建议:一是建议上级纪委加大对先导区纪检监察机关的政策支持,特别是在机构设置、人员配备上给予适当优先配置,增强区级纪检监察工作力量。二是加大对先导区纪检监察工作指导力度,特别是在干部监督这一弱项方面进行培训指导,切实提高先导区纪检监察机关履行干部监督职责的能力。
三、下一步打算
下一步,我们将严格按照市纪委监委工作要求,把握时间节奏,把学习教育、检视整治、巩固提升三个环节融会贯通,一体推进。坚持刀刃向己,勇于自我革命,敢于同自身队伍中存在的突出问题和不良现象作坚决的斗争,确保全区纪检监察干部队伍始终保持健康的肌体,忠实履行自己的职责,为我区高质量发展提供坚强纪律保障。
(五)
全县教育整顿开展以来特别是动员部署会议召开后,领导小组、办公室和各工作组迅速行动,按照实施方案确定的“路线图”,既尽职尽责抓好分内工作,又主动作为、积极补位,各项工作扎实推进,为教育整顿工作稳妥有序开展打下良好的基础。领导小组办公室作为指导全县纪检监察系统开展教育整顿的“参谋部”,准确把握各项目标任务,精心谋划落实举措,切实把政治要求落实到具体工作中,先学一步、学深一层,及时跟进学习党中央重大决策部署和***总书记重要讲话重要指示批示精神以及省市教育整顿领导小组有关要求,深化认识、自觉行动、对标对表,把各项要求完整、准确、全面落实到教育整顿各方面,督促引导全县纪检监察干部形成思想统一、步调一致、整体发力的工作局面。
一、高起点统筹谋划,高效率动员部署,教育整顿开局良好、起步平稳
教育整顿开展以来,县教育整顿领导小组办公室坚决贯彻落实***总书记重要批示精神,坚持把开展纪检监察干部队伍教育整顿作为当前重要政治任务,把党的领导、严的要求、问题导向贯穿全过程,周密部署、压茬推进,全县教育整顿工作稳步开局,取得初步成效。
(一)加强组织领导,高起点统筹谋划。省市纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议召开后,领导小组办公室,坚决贯彻落实会议部署要求,精心组织实施,对标省市教育整顿领导小组部署安排,及时制定工作规则,建立工作机制,印发问题线索受理和处置、学习教育、宣传舆情、督导检查、文稿简报等5个工作方案,做到运行有机制、工作有章法。领导小组办公室坚持“挂图作战”、倒排工期,定期召开办公会议,落实工作周报制度;
建立与省市教育整顿办常态化沟通联络机制,及时请示问题、报告情况;
及时梳理各单位遇到的实际问题,通过制定答复口径、编发工作指引等方式强化对下指导,确保全县上下贯通、步调一致。截止目前,领导小组办公室共印发县纪检监察干部队伍教育整顿领导小组文件XX份、《工作简报》XX期,编发领导小组办公室《工作提示》XX期、《工作周报》XX期。
(二)做好方案制定,高效率动员部署。紧扣动员部署会议和实施方案两个重点任务,将思想动员、建章立制、组织实施紧密结合起来,确保动员和部署统筹推进、一步到位。精心制定县纪委监委实施方案,对照铸就政治忠诚、清除害群之马、健全严管体系、增强斗争本领4项目标任务,围绕学习教育、检视整治、巩固提升3个环节,结合我县实际,提出XX方面XX项具体措施,并制定分工安排和制度清单,明确职责任务、责任单位和完成时限,为开展教育整顿提供了制度保障。3月XX日,召开全县动员部署,下发印发《XX县纪委监委开展纪检监察干部队伍教育整顿实施意见和《实施方案》。
(三)夯实思想基础,高质量推进学习教育。牢牢抓住学习教育这个根本,坚持以思想教育打头,紧锣密鼓推进学习教育环节各项工作,筑牢教育整顿的思想基础、政治基础、纪律基础。严格落实“第一议题”制度,用好用实“四学联动”理论学习机制,及时学习贯彻***总书记最新重要讲话重要指示批示精神,认真学习贯彻***总书记关于加强纪检监察干部队伍建设重要论述,推动各级纪检监察机关及时跟进学习。及时下发学习材料和阅读书目清单,为委机关、派驻机构、巡察机构、镇街纪工委干部统一购置阅读书籍,规定学习教育环节每名干部至少撰写XX篇交流研讨材料。举办“纪检监察业务大讲堂”,集中学习党的XX大精神和指定的教材资料。领导小组办公室会议专题研究具体单位、具体人员学习教育相关要求,并印发工作指引,对委机关、派驻机构、巡察机构、镇街纪工委干部以及各办案组、巡察组临时党支部、借调干部、离退休人员,以及国有企业、职业中专纪检干部学习教育的责任单位和具体内容逐一予以明确,确保学习传达不落一人,确保把更高标准、更严要求传导到每一名纪检监察干部。
二、认真贯彻落实各级督导检查会议精神,牢牢把握各环节重点任务,把严的要求和实的举措贯穿督导检查始终
(一)充分认识开展督导检查的重要意义。开展督导检查是对坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”进行政治体检的重要方式,是推动教育整顿各项部署要求一贯到底的重要途径,是教育整顿取得扎实成效的重要保障。下一步,我将认真贯彻落实中央、省市纪检监察干部队伍教育整顿督导检查动员部署会议精神,研究制定《XX县纪检监察干部队伍教育整顿督导检查工作指引》,各督导组组长强化责任意识,切实履行第一责任人责任,对督导发现问题严格审核把关,既不夸大也不缩小,客观公正看待和反映督导中发现的问题。各督导检查组要坚持问题导向、效果导向,灵活运用参加会议、座谈交流、明察暗访、调阅资料等督导方法,切实增强工作针对性和有效性。要建立健全沟通联络、定期汇报、线索移送、会商研判等督导工作机制,确保全县一盘棋,精准靶向开展督导检查。强化全程督导,确保教育整顿推进到哪里,督导检查就跟进到哪里,紧盯组织领导,推动在“责”上压紧压实;
紧盯学习教育,推动在“学”上强基固本;
紧盯检视整改,推动在“严”上刀刃向内;
紧盯巩固提升,推动在“改”上自觉彻底;
紧盯目标任务,推动在“效”上提质增能。
(二)牢牢把握教育整顿各环节重点任务,把严的要求和实的举措贯穿督导检查始终。各督导组紧紧围绕教育整顿目标任务,把督导检查贯穿教育整顿各环节、全过程。紧扣准备工作,加强沟通会商,迅速熟悉掌握情况,广泛收集问题反映,为严督实导提供标靶。紧扣学习教育,聚焦忠诚教育、革命传统教育、纪律规矩教育、警示教育加强督导,确保入脑入心。紧扣检视整治,聚焦严查问题线索、严肃自查自纠、严惩害群之马、严实整改、专项治理等环节加强督导,层层压实责任。紧扣巩固提升,聚焦持续整改、专题MZ生活H和组Z生活H、建章立制加强督导,推动健全管思想、管工作、管作风、管纪律的全面从严管理机制。
(三)扛牢督导责任,做实督导检查。各督导检查组要扛牢督导责任,突出专心、用心、细心,以最鲜明的态度、最有力的措施、最果断的行动,不折不扣落实好各项任务要求。要敢于善于斗争,精准把握政策,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,对突出问题、典型问题、普遍性问题坚决揪住不放,务求督导实效。要加强协作配合,督导工作组之间密切协作,增强整体合力;
督导检查组发挥综合协调作用,及时汇总情况,分析共性问题;
领导小组办公室专班、各工作组与督导检查组建立沟通通报机制,重要问题加强会商研判,统一口径、及时解决。各督导检查组不干预被督导单位正常工作,不履行执纪执法、审查调查职责,不介入个案查处;
各督导检查组成员要模范遵守政治纪律、政治规矩和组织纪律,重要情况及时请示报告,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,严格遵守保密纪律,力戒形式主义,严防官僚主义。
三、搞好贯通协调,注重结合融合,务求教育整顿扎实推进、取得实效
(一)搞好贯通协调,形成工作合力。教育整顿是一项系统工程,要进一步搞好贯通协调,各工作组必须密切沟通、强化协作、形成合力。综合协调组要加强对上请示沟通,搞好对内沟通联络,及时掌握全省工作情况;
学习教育组要按照计划安排,突出重点,打造亮点,确保全员参与、全面覆盖;
检视整治组要抓紧启动问题线索处置工作,加强对问题线索处置工作的指导督促;
宣传舆情组要强化正面引导,加强阵地管理,做好舆情监测,营造良好舆论氛围;
督促指导组要认真研究开展好全县面上教育整顿的督导检查工作,层层督导压实责任,推动全省教育整顿不断向纵深推进。
(二)注重结合融合,防止“两张皮”。要加强整体谋划,把开展教育整顿与贯彻党的XX大精神结合起来,与开展主题教育结合起来,与贯彻落实二十届中央纪委二次全会和省市县纪委全会精神结合起来,开展“深学习、实调研、抓落实”工作年和开展规范化、法治化、正规化建设年结合起来一体推进,切实做到两手抓两手硬两促进,努力把教育整顿成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的强大动力,转化为坚定不移正风肃纪反腐的实际成效。学习教育工作的质量直接影响教育整顿的成效,更是纪检监察干部能否真正做到自身正自身硬自身廉的基础和保证。要严格按照“四个体系”要求进行任务分解,细化时间表、任务书,确保到日、到人、到支部、到党员,挂图作战、对账销号,以打硬仗的精神完成好各项学习教育任务。要持续营造学习教育浓厚氛围,领导班子要以身作则、率先垂范,带头紧张起来、行动起来,防止以专家讲座、理论辅导代替学原文,防止自学变不学,带动全体干部坚决完成规定学习任务。要综合运用随机提问、闭卷测试等多种方式检验学习教育效果,张榜晒分、以考促学,对重形式轻内容、搞形式走过场等问题要严肃提醒纠正。要把宣传舆情工作作为一项重要任务,始终坚持正确政治方向,绷紧舆论导向这根弦,严格落实中央纪委国家监委和省市纪委监委有关要求,审慎把握宣传口径,防止引发负面炒作。要提高对简报信息工作的重视程度,认真总结提炼,保证上报数量,注重提高质量,严格审核把关,及时、精准、全面、实事求是的展现全市教育整顿实际成效。
(三)抓好问题线索归口管理,做好问题线索处置。要充分认识问题线索受理和处置工作的重要性、严肃性,以高度的政治使命感和历史责任感开展好问题线索受理和处置工作,细化职责分工,压紧压实责任,合力攻坚推进,确保问题线索受理和处置工作运转顺畅、协同高效。要牢固树立全过程工作理念,按照《全县纪检监察干部队伍教育整顿问题线索受理和处置工作方案》规定要求,切实把问题线索受理和处置工作贯穿于教育整顿的各个环节、整个过程,做好问题线索起底,健全完善线索处置台账,强化分类处置,对重点问题线索加大核查力度,落实备案制度,加强跟踪调度。
在具体实施中,对问题线索受理处置,结合县纪委监委机构设置、职责分工等实际,细化量化任务分工,制定报送工作要求,对报送单位、内容、填写要求、形式和时间等进行明确。要狠抓问题线索归口管理,加强向省纪委监委对口部门的请示对接,按照上级要求建立专门台账,专人负责、动态更新,确保及时、精准报送相关情况,坚决避免迟报、错报、漏报问题发生。要集中力量、集中时间加紧开展相关案件的初步核实和审查调查工作,对重要案件采取领导领办、交叉办理、提级办理等方式提升查办质效,确保查深查透查实。
要严格遵守工作纪律和保密要求,严禁扩大知悉范围,绝不能发生跑风漏气问题。要超前谋划自查自纠工作,区分领导班子成员、其他干部、部门三种情况,制发三套查摆剖析报告和问题清单模板,明确相关要求,确保问题查摆到位。
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