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2024年度县委书记在XX县县城“门前三包”暨开展乡村振兴考核迎检动员大会上讲话(全文完整)

时间:2023-12-26 11:50:03 来源:妙峰文库网

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2023年度县委书记在XX县县城“门前三包”暨开展乡村振兴考核迎检动员大会上讲话(全文完整)

县委书记在XX县县城“门前三包”暨开展乡村振兴考核迎检动员大会上的讲话

  今天,县委、县政府在这里召开XX县县城“门前三包”暨开展乡村振兴考核迎检动员大会,主要目的是研究部署县城“门前三包”工作和乡村振兴考核迎检动员活动。刚才,我们听取了蔡伟国同志宣读《XX县县城“门前三包”管理办法》;
共同见证了县公用事业管理局与遂城镇社区居委会代表、大成中学代表、县物业局代表签订“门前三包”责任书;
听取了孔波同志宣读《XX县开展乡村振兴考核迎检动员专项活动工作方案》;
最后,诚苗县长作了工作部署安排,都讲得很好,我完全赞同,希望大家回去后认真抓好贯彻落实。这里,我再强调三点意见。

  一、统一思想,深刻认识抓好城乡环境卫生的重要意义

  城乡清洁卫生,与XX100万人民息息相关。实施“门前三包”、乡村振兴工作,是县委、县政府的重要部署,是XX人民的伟大事业。

  (一)抓好城乡环境卫生,是改善发展环境的需要。

  改善城乡生活环境,既改善了群众生活,又可以提高地区综合竞争力。同时,改善城乡生产生活环境,能提高人的文明程度和人与自然的和谐程度,营造更好的创业氛围。我县要加快发展,要招商引资,首先就要抓好发展环境。我县有着优越的区位优势、交通优势,是中国大陆人员、货物通往海南以及大西南经XX进出口的重要枢纽,如再加上清洁、整齐、优美的城乡环境,不是对国内外客商具有更大的吸引力吗?

  (二)抓好城乡环境卫生,是加快推进城镇化发展的需要。

  随着城镇化进程加快,城镇规模不断扩大,城镇管理的要求越来越高。要提高城镇化进程,就要提高管理水平,首先得把清洁卫生搞好。我们实施“门前三包”、乡村振兴,就是从打扫卫生这个最起码、最基本的事情做起,从一件一件具体的事情做起,改变“脏、乱、差”现象,创造一个干净整洁的环境,并在此基础上逐步拓展到城镇规划、市政设施、文化内涵、城镇品位等各个方面,全面推进城镇化进程。

  (三)抓好城乡环境卫生,是建设社会主义新农村的需要。

  “村容整洁”是建设社会主义新农村的重要任务。一条村即使生产发展了,生活宽裕了,但如果村容不整洁,也不能算是社会主义新农村。现在,农村“脏乱差”现象比较突出,污水横流,垃圾乱丢、人畜混居,污染严重。这样的地方如果不加以整治,势必阻碍新农村建设的开展。因此,我们必须从建设社会主义新农村的高度,充分认识实施乡村振兴活动的重大意义,切实采取措施,努力实现“村容整洁”目标。

  (四)抓好城乡环境卫生,是改善人民生活环境、提高人民生活质量的需要。

  人民群众最关心与自己关系最直接的衣食住行,最关心自己住所周边的生活环境。党政干部应该关注群众最关心最直接最现实的问题。环境卫生是群众生产生活中的一件大事。搞好环境卫生,是为民办实事的一个重要切入点。实施是得民心顺民意的“民心工程”,是执政为民的最好实践,是实现好维护好发展好最广大人民群众根本利益的一件大事。

  (五)抓好城乡环境卫生,是检验干部作风、检验领导班子执政能力的一个有效标尺。

  城乡清洁问题小事不小,古人说:“一庭不扫何以扫天下”。实施好“门前三包”、乡村振兴活动,不但是发展的需要,还是检验干部是否有为人民服务意识、是否有肯做实事肯做小事工作作风的需要,是检验领导能力、作风建设的一个有效标尺。我们要通过这次活动来看干部的作风,看领导干部的执行力,真正检验各级领导干部谁能干谁不能干,谁真干谁假干,谁应付干谁扎实干。希望大家都要从自我做起,从抓好城乡环境整治这样的一件小事、实事和群众关心的事做起,以实际行动带动整个干部队伍的作风转变,真正使“言必责实、行必责实、功必责实”在全县蔚然成风,使广大干部想干事、敢干事、会干事、干成事,促进各项工作的开展。

  二、扎实行动,强力推进城乡环境卫生建设

  开展“门前三包”、乡村振兴活动,是政府责任最具体的工程,也是一项系统的民心工程。各镇、各级各部门在肩负起责任的同时,还要广泛宣传,发动群众和社会方方面面的力量积极参与,建立“政府组织、属地管理、部门联动、条块结合、社会参与、群众动手”的工作机制,形成齐抓共管的工作局面。具体说来,要做到以下几点:

  (一)咬定一个目标。

  我们的目标就是,通过实施“门前三包”和乡村振兴农村清洁活动,营造干净整洁、舒适怡人的城乡环境,为建设美丽的XX市区“后花园”、增强XX核心竞争力筑牢基础,争当城乡统筹发展的排头兵,扎实推进生态XX、和谐XX和幸福XX的建设。

  (二)坚持三个原则。

  在整个工作进程中,我们必须坚持三条原则,做到“三个结合”:一是条块结合原则。突出综合管理,以县为核心,以镇为重点,以街道和村为基础,实施层级管理,将管理重心下移,充分调动各级积极性。二是管罚结合原则。通过宣传教育,逐渐在全县培育良好的卫生习惯。同时还要严格管理,严格执法,对故意违反相关规定的要严管重罚。三是上下结合原则。县直各单位、各镇和驻遂单位之间要相互配合、相互协调、相互支持,齐抓共管,形成合力。

  (三)突出五个重点。

  1、抓基础设施。城乡基础设施、市政设施薄弱,已成为制约“门前三包”、乡村振兴活动向纵深发展的瓶颈,也是城市发展的瓶颈。城镇要结合城镇化进程和完善城市功能,组织实施好环境综合治理,规划设计好垃圾处理设施和污水处理设施等基础设施。农村要抓好全县实施乡村振兴活动这一契机,结合新农村建设,突出抓好村庄规划,加强乡村道路建设,整治村庄环境,推动改水改厕改厨、硬化道路、植树绿化、处理垃圾等工作,使乡村振兴工程有效覆盖农村。

  2、抓样板示范。深入开展样板示范工程,树立一批模范典型。以实施“门前三包”、乡村振兴活动的成效作为衡量优秀创建工作的标准。开展卫生保洁优秀社区、卫生保洁优秀单位、卫生保洁示范村、卫生保洁优秀学校等的创建活动。树立“星级经营门店”,认真落实单位和个人“门前三包”责任制。在中小学生中开展“美化家园”等丰富多彩的社会实践活动,评选“环保小卫士”,树立先进人物典型。通过样板示范工程,打造“整齐、优美、和谐”的品牌效应,以点带面、联动发展、整体推进,使“门前三包”、乡村振兴活动从县城到镇、村,从机关到企业、学校遍地开花。

  3、抓队伍建设。实施“门前三包”、乡村振兴活动关键在人,必须建设高效的工作队伍。队伍建设要坚持专群结合、广泛动员、形成合力。首先要有一支懂管理、会管理的管理人员队伍,切实负起管理责任。其次要有一支市政、环卫专业队伍,不断提高专业工作质量和水平。还要广泛动员群众和社会各界积极参与,形成庞大的群众队伍,在自觉维护环境卫生、主动进行监督等方面发挥积极作用。

  4、抓群众素质。实施“门前三包”、乡村振兴活动,既需要良好的城乡居民素质,也是提高城乡居民素质的有益过程。要加强宣传教育工作,寓教育于管理,寓管理于教育。坚持“从学生抓起,从娃娃抓起”,加强对中小学生的教育,通过“小手拉大手”,实行全民动员,引导城乡居民破除陋习,养成爱卫生、讲文明、懂礼貌的良好习惯,做文明人,做有品位的人,做有益于社会的人。

  5、抓效能提升。实施“门前三包”、乡村振兴活动,是对一个地方干部总体综合素质的大展示、大评比、大检阅。我们要将这项活动与机关效能建设紧密结合起来,以机关效能建设推动“门前三包”、乡村振兴活动的顺利开展。要进一步充实“门前三包”、乡村振兴活动领导小组,统筹部署全县各项行动。各部门要紧紧围绕县委、县政府的总体部署,发挥部门职能作用,转变作风,提高效能,以主人翁的姿态抓好“门前三包”、乡村振兴活动工作。同时,条块间、部门间、部门内部机构间加强协调配合,目标同向、措施协调、步调一致。每项目标任务都要进行深化、细化、具体化,定进度、定责任、定人员,制定时间表、进度表,切实做到横向到边、纵向到底、不留空白,层层有人抓、环环有人管。

  (四)完善四个机制。

  1、长效机制。“门前三包”、乡村振兴活动要深入持久进行并取得实效,关键是建立健全长效机制。要坚持“标本兼治、重在治本”的方针,制定完善相应的制度和实施细则,深入持久、坚持不懈地推进。一要认真执行《XX县开展乡村振兴农村清洁工程专项活动工作方案》,通过开展乡村振兴农村清洁工程专项活动,对农村环境卫生进行整治,全面清理我县农村积存垃圾,改善农村卫生条件和人居环境。二要严格落实《XX县县城“门前三包”管理办法》和《XX县县城“门前三包”责任实施方案》,各镇、各村(居)委会、各机关单位、经营户、居民层层签订责任状,明确责任单位和责任人。每一个市场、街道、地段、工地都要落实到具体的责任人,形成长效管理。三要实施“门前三包”、乡村振兴活动日常检查考评制度、工作例会制度和联席会议制度,开展日常检查、复查,总结经验,分析问题,改进工作。四要建立职能部门联动执法和快速反应机制,从工商、城监、公安、交通、交警等职能部门抽调干部成立整治综合专业执法组,对重点、难点问题进行集中专项整治。五是建立和完善城乡道路日常保洁制度,力求城乡主要道路全天候保洁,道路保洁管理全面覆盖。六是落实巡查、督查机制,各级、各部门、各单位领导要带头走街串巷,现场解决问题。各镇也要按照县委、县政府的规定和要求,加快制定和完善实施“门前三包”、乡村振兴活动的相关管理制度和实施细则,明确城乡环境卫生和市容市貌、村容村貌管理标准,进一步理顺体制,落实责任,使“门前三包”、乡村振兴活动制度化、规范化、经常化。

  2、监督机制。建立健全有效的监督机制,要坚持广泛发动群众参与,建立健全群众举报机制,把群众监督同行政单位的监督、新闻媒体的监督结合起来,做到快速反应、及时整改,形成全社会共同关注、共同参与、共同监督的监督网络。建立人大、政协、纪检监察等全方位的监督机制,对工作落实情况进行监督、评议,县纪检监察部门要全程介入,对工作不力、行动迟缓的单位和个人实行问责制,追究其工作责任。

  3、投入机制。加大财政对“门前三包”、乡村振兴活动工程的投入,将“门前三包”、乡村振兴活动专项资金列入财政年度预算中去,给“门前三包”、乡村振兴活动提供有力的资金保障。按保本微利、逐步到位的原则制定收费标准,实行城乡生活垃圾、污水处理收费制度。城乡生活垃圾、污水处理费专项用于城乡生活垃圾、污水处理设施的建设、运行与维护。

  4、问责机制。县委、县政府将实施“门前三包”、乡村振兴活动工作效能列入年终目标考核及干部考核内容,对城乡市容环境卫生管理工作不重视、不努力、不作为的单位和个人,严肃追究责任,并纳入年度考核内容进行考核。

  三、坚持“三结合”,推动城乡卫生清洁与各项事业协调发展

  实施“门前三包”、乡村振兴活动,保证城乡清洁,根本目的是加快发展,为群众谋利益。要把推进“门前三包”、乡村振兴活动与推进其他各项工作很好地结合起来,推动城乡卫生清洁活动与其他各项事业协调发展,携手并进。

  一要结合社会主义新农村建设,推进农村环境整治。通过开展乡村振兴农村清洁工程专项活动,对农村环境卫生进行整治,以全面清理我县农村积存垃圾,切实解决当前农村环境“脏、乱、差”问题,改善农村卫生条件和人民群众居住环境,不断提高我县农村生活垃圾处理和管理水平,建设社会主义新农村。

  二要结合产业转移,实现经济与环境和谐发展。城乡环境的好坏,直接体现一个地方的品位,反映一个地区的文明程度和管理水平,并影响到招商引资的成效。一个环境整洁、群众文明、秩序井然的地方,必然是一个管理到位、体制良好、人员素质高的地方,这也是投资软环境建设问题,搞好了会招来金凤凰,搞砸了,就会吓跑投资商。因此,我们必须通过实施“门前三包”、乡村振兴活动,解决好有碍于XX城乡形象的突出问题,让XX以一个良好的形象展现在国内外投资者面前,不断增强对外来投资者的吸引力,促进我县招商引资工作,实现经济与环境和谐发展。

  三是结合城镇化建设,努力把XX建设成为XX市区的“后花园”。近年来,我县扎实推进工业化和农业产业化进程,全县经济实现了良好发展态势。但是城镇建设、城镇环境作为体现经济发展一面镜子的作用还没有很好地发挥出来。为此,我们要以开展城乡卫生清洁活动为突破口,切实搞好环境整治,扎实推进城镇化建设,加快建设以县城为中心、中心镇为龙头的城镇格局,大幅提高城乡品位,努力把我县融入XX市城郊经济发展圈,使XX县城成为名副其实的XX市区美丽的“后花园”。

  同志们,实施“门前三包”和乡村振兴活动,全面推进城乡环境综合整治,是一项关乎XX形象、惠及千家万户的民心工程。各级各部门要切实增强责任感和紧迫感,树立大局观念,齐心协力,坚持不懈地把我县“门前三包”和乡村振兴活动推向深入,努力打造出“山清水秀生态美”的良好环境,为共同把我县的地区品位提高到一个新的水平、加快建设XX市区美丽的“后花园”而努力奋斗!

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