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2024年关于以案促改工作实施方案【完整版】

时间:2024-01-31 19:00:03 来源:妙峰文库网

下面是小编为大家整理的2023年关于以案促改工作实施方案【完整版】,供大家参考。

2023年关于以案促改工作实施方案【完整版】

关于以案促改工作实施方案

根据XXX纪委监委《关于XXX原党委书记、副院长XXX严重违法违纪案的纪检监察建议书》具体要求,为认真做好全院教育整改工作,进一步强化党员干部廉洁自律意识,一体推进“三不腐”常效机制,充分发挥以案为鉴、以案明纪、以案释法的警示教育作用,持之以恒正风肃纪,持续净化医疗卫生行业环境,特制定本工作方案。

一、总体要求

坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的XX大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实***总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神,坚持全面从严治党主基调不放松,进一步加强医院党风廉政建设,以XXX严重违纪违法案件为镜鉴,深挖问题根源,查找风险漏洞,强化警示教育,整改突出问题,健全完善制度,推进以案促改制度化、常态化,不断增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性。通过对XXX严重违纪违法案件的深入剖析,全面查找医共体党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题,以案促改、以案促建、以案促管,坚持用身边事教育身边人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,进一步在思想上、制度上筑牢拒腐防变的坚实堡垒,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,塑造风清气正的健康医疗环境。

二、组织领导

为加强对以案促改各项工作的组织领导,特成立领导小组:

三、问题整改及责任分工

(一)存在的唯上不唯实,把钻营当成“大智慧”

1.“三观”不正、信念淡化。受“当领导能够获得更大权力和利益”的不良价值观影响,主动迎合上级领导,认为“做人、做事的真谛,就是听领导的话、做事让领导满意”。

整改措施:

一是始终坚持把政治建设摆在首位,将讲政治作为一切工作的生命线,将树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为根本政治原则来贯彻,作为根本政治任务来落实,把学习党内法律法规同深刻汲取XXX严重违纪违法案教训相结合,学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》《中国共产党组织处理规定(试行)》等党纪党规,任何时候任何情况下都在思想上、政治上、行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致的浓厚政治氛围。

二是紧紧抓住党员领导干部这个“关键少数”,健全完善党委理论中心组常态化学习制度,发挥好中心组的示范引领作用,院领导要坚持先学一步、学深一层;
改进学习方式,提高学习实效,开展有深度的研讨交流,定期组织分享学习心得;
将集体学习与个人自学相结合,提升理论武装的主动性、自觉性,真正用***新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作。

三是加大党员思想政治教育。开展政治思想“大培训”,筹做好干部职工教育培训工作,分批次、分层全覆盖轮训全体党员;
进一步加强党支部学习教育工作常态化,深入学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国国共产党廉洁自律准则》等规章制度和***总书记关于“六大纪律”的讲话精神,增强对党纪国法的尊崇意识、敬畏意识,筑牢拒腐防变的思想防线。

责任领导:

责任单位:

完成时限:

2.把权力公器当做牟利私产,导致权力异化,彻底堕落变质。

整改措施:

一是医院主要领导要带头落实一岗双责,按照现代医院管制度要求制定公立医院章程,严格遵守《医疗机构管理条例》《医疗质量管理办法》《医疗技术临床应用管理办法》等一系列行业规章制度,健立健全医院安全和质量管理体系;
严格执行《医疗保障基金使用监督管理条例》《医疗机构工作人员廉洁自律九项准则》,不断规范医疗行为,保障医保资金安全,促进医保资金有效使用,维护XXX职工群众医疗保障的合法权益。

二是加强行业相关法律法规学习,组织全体医务人员学习《民法典》《执业医XXX法》《护士管理条例》等法律法规,将法制教育融入日常三基三严考核、新员工培训、转岗培训等多个环节,不断强化职工纪法意识;
强化职能部门监督检查,重点加强医疗质量环节管控与执业权限审核管理,督促落实岗位职责,医疗技术分级管理,三级查房等核心制度,层层监督把关,把权力放进制度的笼子里,教育全体员工落实依法执业的自觉性与依从性。

三是领导干部率先垂范。领导干部重视制度、带头执行制度是制度得以落实的关键因素。医院领导要以身作则,率先垂范,坚决遏制领导干部在医院诊疗、采购、招标过程中打招呼、讲人情、谋私利等以权谋私行为;
按照医疗机构工作人员廉洁从业九项准则要求,严格执行制度、自觉维护制度,以示范带动产生“蝶变效应”,提高广大干部职工的制度执行力。

(二)对照规矩上放纵,把制度当成“稻草人”

1.有责不担,搞无原则的“一团和气”。做为党委书记推进全面从严治党不作为,当“老好人”、“泥菩萨”,很少组织班子成员研究分析本单位的政治生态和廉政风险,对从党中央到XXX党委的全面从严治党要求和部署置若罔闻。

整改措施:

一是深入学习领会***总书记重要讲话精神,全面落实党委领导下的院长负责制,突出政治引领,坚持靶向发力,在进一步完善XXX医共体加强党的建设“1+4”制度体系的基础上,修订完善《XXX党委会议事规则》、《XXX院长办公会议议事规则》、《XXX党委书记和院长定期沟通制度》、《XXX党委书记专题会议议事规则》等规章制度,强化健全医院决策机制。强化院党委班子成员全局观念和责任意识,在研究工作时充分发表意见,决策形成后一抓到底,不得违背集体决定自作主张、自行其是。

2.“一把手”特权思想严重,个人凌驾于组织之止,造成制度空转。制定了《XXX贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》等各项内部监督管理制度,但在实施中却把各项制度束之高阁,医院党委会集体领导决策机制形同虚设。

整改措施:

一是认真贯彻落实中共中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《兵团党委关于加强和改进同级监督工作的意见》《兵团党委关于落实全面从严治党党委(党组)主体责任和纪委(纪检组)监督责任的意见》文件要求,突出政治监督,加强对“一把手”和班子成员履行职责和行使权力情况的监督,围绕权力运行关键环节查找漏洞,形成用制度管人管事管权的有效机制。

二是针对XXX案件反映的突出问题,对照本行业法规和现代医院管理相关要求,对现有运行管理制度进行一次全面梳理、修订、完善,提高制度的执行力和约束力,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正把权力关进制度的笼子。

(三)经济上贪婪,把权力当成摇钱树

1.被金钱诱惑,违规收受医药代表回扣。

整改措施:

一是分管领导要带头落实一岗双责,紧盯医药购销、招标采购等重点岗位和关键环节,梳理岗位风险点,制定完善防范措施;
坚决落实国家、自治区、兵团的药品和高值耗材集中采购制度,加快修订完善内部临采制度,破除医药购销领域利益链条,保证各项采购工作在阳光下、制度下、规范下依法开展。

责任单位:药械物资采购管理中心药学部信息管理中心

二是持续加强行业作风建设。深化“医疗机构工作人员廉洁从业九项准则突出问题专项整治”“医疗行业作风建设工作专项行动”“医共体及其工作人员廉洁从业三年行动”等专项整治。开展一次对全院中层干部“一对一”专题廉政谈话活动,进一步增强领导干部纪法意识、规矩意识,强化底线思维,准确运用监督执纪“四种形态”中第一种形态,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,推进纪检监督工作有序开展。

三是加强日常监督,对重点岗位人员每季度开展一次廉政谈话;
开展一次供应商“廉洁共建”座谈会,签订承诺书,进一步推动清廉医院建设,规范采购程序,构建“亲清”政商环境;
制定《XXX重点岗位轮岗位制度》,严格按照制度要求对人事、财务、采购、设备管理等重点岗位实行轮岗;
进一步畅通信访举报渠道,及时发现问题线索,认真落实“双报告”制度。

完成时限:2023年7月

2.由风及腐,甘愿被围猎。

整改措施:

一是分管领导要带头落实一岗双责,建立健全医院财经监督管理制度。制定财务会审联签制度,规范财务审批流程和审批权限,保证审批流程公开透明;
严格执行月结制度,对会审联签会议通过事项按期结算,不扣不压不拖,与供应商建立清亲的营商关系;
进一步规范医院收支行为,强化预算约束,加强对预算的管理和监督,建立健全全面规范、公开透明的预算制度,保障医院高质量发展。

责任领导:于伟

责任单位:财务管理中心

完成时限:长期坚持

二是加强党风廉政文化教育,强化纪法红线底线意识。在医共体内召开关于XXX严重违法违纪案件警示教育大会。下发XXX五家渠市党员干部典型案件警示教育读本,以党支部、科室为单位组织学习,坚持以身边事教育身边人,做到全员覆盖。将纪法知识培训纳入新员工岗前培训班、临床医技科主任培训、基层分院院长培训班学习计划,不断强化党员领导干部纪法底线意识,教育新员工扣好廉洁行医的第一颗扣子。

(四)召开党委班子以案促改专题MZ生活H

加强和规范党内政治生活。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,提高MZ生活H质量。按照XXX纪委监委对XXX严重违纪违法案件下发的通报、纪检监察建议书梳理查照自身存在问题,明确自查内容,制定专题MZ生活H实施方案,报XXX党委组织部、纪委监委审核。对照通报中XXX违纪违法事实及其原因分析、警示教训反映的问题,紧密联系自身思想、工作、生活和作风实际,通过自我反思、听取意见,谈心谈话等方式查找不足,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,精准自我“画像”,亲自撰写发言材料,认真开展批评与自我批评。坚持民主集中制,严格执行重大问题请示报告制度。

三、工作要求

(一)加强领导。坚持标本兼治推进以案促改工作是深入推进全面从严治党、加强党风廉政建设的重要措施,也是对党员干部开展反腐倡廉教育的一种有效形式。各党支部、各科室要高度重视,加强组织领导,切实把该项工作作为一项政治任务、政治责任列入重要工作日程。

(二)落实责任。医院党委会认真抓好工作落实,党委书记“一把手”是第一责任人,要负总责,亲自抓;
班子成员要切实履行一岗双责,带头抓好自身和分管科室的以案促改工作,一级抓一级、层层抓落实,真正把责任落实到位,切实做到严密组织、扎实推进,确保以案促改工作顺利进行。纪检监察(审计)办公室要履行好监督责任,协助党委抓好工作落实。

(三)务求实效。要通过开展以案促改工作,教育引导党员干部汲取教训、引以为戒、警钟长鸣,强化对党纪国法的敬畏意识,筑牢拒腐防变的思想防线,最大限度地减少腐败现象的发生。

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