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关于“奋进新征程·实现新跨越”大学习大讨论大调研活动开展情况的报告
根据《中共XX县委办公室关于印发《“奋进新征程·实现新跨越”大学习大讨论大调研活动实施方案》的通知》（X县委办发〔2021〕24号）、《XX县奋进新征程实现新跨越大学习大讨论大调研活动领导小组办公室关于印发《“奋进新征程·实现新跨越”大讨论活动工作推进方案》的通知》（宣学讨研办发〔2021〕1号）等文件要求，我局认真组织，精心部署，有序开展了系列活动，现将开展情况报告如下：
一、大学习活动开展情况
（一）深入学习***新时代中国特色社会主义思想。局党组坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，通过学习《总结党的历史经验，加强党的政治建设》等***总书记重要文章，充分领会文章精神，充分认识党的主心骨地位，为局党组学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行提供了根本遵循。
（二）深入学习中国共产党百年xx。深入学习***总书记在xx学习教育动员大会、庆祝中国共产党成立xx周年大会上的重要讲话精神，将历史作为教科书，系统开展对《论中国共产党历史》《中国共产党简史》等的学习；
邀请党校高级讲师授课，回顾党的光辉历程，学习党的宝贵经验，在学习xx中不忘初心、牢记使命。
（三 ）深入学习领会中央、省委、市委、县委决策部署。坚持及时传达学习***总书记最新重要讲话、指示批示精神，及中央、省委、市委、县委最新重要会议、重大活动、重要文件精神，不折不扣贯彻落实各项决策部署，强化政治担当，扛起政治责任，奋力开创工作新局面。
（四）深入学习领会蕴含达州和XX未来发展机遇的政策文件。局党组集体学习《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《XX县争创全国百强县工作总体工作方案》《县第十四次党代会报告及县委工作报告决议》等，贯彻文件精神，落实工作任务。
二、大讨论活动开展情况
（一）围绕“面对使命担当怎么作贡献”开展讨论。2021年6月11日，就“面对使命担当怎么作贡献”展开激烈讨论，讨论认为要凝聚“扛起主责，抓好主业，当好主角”的共识，持续抓好关键支撑和要素保障，关键支撑要重落实、重实效、重实事，要素保障要立足管理职能，强化对临街店铺、工地渣土运输车辆等基础信息的收集、登记等，探索智慧城管。
（二）围绕“面对激烈竞争怎么找出路”开展讨论。2021年6月28日，就“面对激烈竞争怎么找出路”展开激烈讨论，讨论认为面对竞争要精准地找问题、找方向、找对策，当前工作仍存在观念固化、工作作风不实、队伍建设乏力等现实问题，需要进口工作思路，做好“我为群众办实事”等民生实事项目，让执法有硬度也有温度。
（三）围绕“面对绿色发展怎么补短板”开展讨论。2021年7月2日，就“面对绿色发展怎么补短板”展开激烈讨论，讨论认为要坚持***生态文明思想，要践行绿色发展理念，推动低碳循环发展，全面建设现代化生态文明城市。讨论提出加强市政设施管护、做好建筑垃圾管理、紧抓大气污染防治等系列举措。
（四）围绕“面对城乡差距怎么促协调”开展讨论。2021年7月23日，就“面对城乡差距怎么促协调”展开激烈讨论，讨论认为XX具有产业化层次低、农业规模化程度低等短板，城乡统筹发展是大势所趋，要抓住乡村振兴相关政策机遇，“以城带乡”；
同时作为城管人，要规范引导进城农民遵守规章制度，提高本领能力，提升文明素养。
（五）围绕“面对风险挑战怎么保安全”开展讨论。2021年8月20日，就“面对风险挑战怎么保安全”展开激烈讨论，讨论认为保安全可以从合理研判、规范执法、讲究方法等方面着手，重视信访维稳、矛盾纠纷排查化解、重大行政处罚执行前讨论等工作。讨论强调全系统要齐心协力，发挥团结力量，更要不断学习理论指示和实战经验，增强应对风险挑战能力。
（六）围绕“面对群众期盼怎么去顺应”开展讨论。2021年8月27日，就“面对群众期盼怎么去顺应”展开激烈讨论，讨论认为作为城管人，要牢记为民服务宗旨，顺应时代要求，回应群众呼声，把群众的小事当成大事来办，汇聚更多群众支持。
（七）围绕“面对繁重任务怎么去落实”开展讨论。2021年9月10日，就“面对繁重任务怎么去落实”展开激烈讨论，讨论认为今年是十四五规划开局之年，也是冲刺“百强县”助力“副中心”的关键年，要在思想上高度重视、勇于担当，要在工作上坚持问题导向，思方法提效率，发现问题及时解决，发扬吃苦耐劳、细致细腻的城管精神。
三、大调研活动开展情况
针对近年来一系列工作的开展情况，最终确定调研课题为“提升城区精细化管理水平”，认真查找出XX县当前城市管理中存在的突出问题，积极思索可操作性强的解决措施。
（一）当前存在的主要问题
1、市容乱象，抓住车辆、农市、景观三个关键。具体体现在在“五车”（行车、停车、卖车、修车、洗车）乱象、农贸市场乱象和死角乱象，影响城市品味。
2、执法缺位，凸显在违建、建筑垃圾处置两个痛点。违建的执法力量和投入不足，建筑（装修）垃圾管理手段有待提升，影响建管水平。
3、机制不畅，表现在建管脱节、执法队伍、环卫体制三个短板。城市建设与管理部门之间沟通衔接不及时，易形成管理盲区和卫生死角；
街道办均无专业城市管理执法队伍，日常管理主要依靠社区监管，造成主支街标准不一，管理缺位现象严重；
环卫用工法律风险较大。
（二）解决对策及建议
1、启动智慧停车项目建设。建议政府主导、三方投资，加快启动智慧停车项目建设。全面整合城区户外停车资源，提高停车泊位的周转率和降低停车场的空置率，提高道路通行效率。
2、规范引导洗修车门店。统一归市到北城汽贸城进行规范化经营，解决污水乱排、结合部乱象等问题。
3、对农贸市场进行升级改造。加快推进西商农贸批发市场和活禽宰杀市场建设，盘活西区聚亿农超营运。
4、打造滨河路等休闲场所微景观。开发管理城市广告景观，突出西华景观大道亮点。
5、适时推进环卫作业市场化。长远解决环卫用工法律风险问题。
6、规范城市管理市容执法体制。建议在蒲江街道和东乡街道办组建综合行政执法中队，专职开展所辖区域内背街小巷的城市管理工作。
四、存在问题
一是部分党员认识不到位，没有把“三大”活动当成一项紧迫的政治任务，没有严格按照要求落实任务；
学习思维有问题，个别党员在大学习活动中，重视集中研讨学而忽视个人自主学。二是活动成果转化不及时，讨论调研的成果，目前仍有部分没有实际运用。
五、下一步工作打算
（一）紧扣中心工作纵深开展。持续加强学习、讨论和调研，深化活动成效。立足当前工作实际，补齐管理中的建筑（装修）垃圾短板；
打造微景观，完善基础设施，涵养城市内涵；
升级改造垃圾中转站等设施，提升城市总体品质。
（二）持续推动成果转化运用。各单位要结合自身工作，主动担当，积极谋划，把活动成果作为各项工作高标准推进的有效手段，不断把活动引向深入。
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