下面是小编为大家整理的(13篇)浅谈企业档案管理存在问题及对策论文,供大家参考。
浅谈企业档案管理存在的问题及对策论文
（13篇）
浅谈企业档案管理存在的问题及对策论文1
【摘要】
企业档案是指企业在各项生产、经营活动中形成的对国家、社会和本企业具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。随着时代的发展与改革的深化，企业的档案管理也显得十分重要，因为档案是企业信息的重要载体，它记载着企业在过去期间运行留下的痕迹，它可以为企业在今天的人力、物力、财力的管理上助上一臂之力，在激烈的竞争中求得发展与生存。但是有的企业档案管理工作琐碎、凌乱，再加上其他原因使企业的档案管理工作中存在着诸多的问题，已经阻碍了企业向现代化管理迈进的步伐，所以找出上述问题存在的原因并加以解决在实际工作中具有十分重要的现实意义。
【关键词】
企业档案;管理;问题及对策
一、当前我国企业档案管理存在的问题
1、档案管理意识薄弱
首先是主要领导不给予重视。大家都知道，企业是生产经营活动的场所，所以单位的主要领导对内最关心的就是企业的安全生产;对外最关心的就是抓住机遇，占领市场，他们认为这样就为企业的良性循环持续发展注入了新鲜的血液。至于企业的档案管理工作就是收集、整理、保存各个部门暂时不用的资料而已。其性质好比管理员看好仓库一样的简单，单位设立此部门就是为了应付上边的检查而已。其次是相关工作人员缺乏主观能动性。在领导的不重视下，相关业务人员也就没有了工作激情，他们认为这个岗位的工作是无法与财务科、经营办、人力资源部相比的，无论怎样工作都是徒劳的，是没有业绩的。所以就 “当一天和尚撞一天钟”的工作态度，由于上述的原因，档案管理工作成了重形式轻内容，大部分工作内容都是为上级的联查工作而工作。
2、档案的管理力量薄弱
在上述理念下，档案室成了提前退休的“疗养”室，这里的人员一部分是机关科室要退休的转岗人员，还有一部分是办公室及后勤人员转入，由于马上要退休，所以人员频换变动;由于综合素质低下，所以不具有专业技术水平。有了上述原因就出现了各种档案管理期限混扰不清、编号索引不全等管理混乱状态。这样年久的档案无法找到，近年度的档案也时常丢失，总之不能很好地为企业服务。因为档案的管理质量提高不上去，最终导致档案的使用价值也无法体现，这样现象严重地阻碍了企业的发展。
3、档案的管理与利用相分离
企业的档案管理应该是为企业后续的各种服务而工作的，但是现在许多企业的档案管理是为应付形式而管理的。没有发挥出档案管理应起的作用，其一是由于历史原因和人为因素，使档案管理不善，部分档案管理资源流失，使个别档案存在断代现象，让档案失去原有的价值。另一个主要原因是部分基层管理者认为企业为了适应当今激烈竞争的挑战，就应该分析现在的各种市场因素，不愿意浪费时间去翻阅档案，丧失或降低了档案为企业生产经营活动服务的功能。这样导致企业丧失挖掘新资源的潜力与机遇，同时也造成大量信息资源闲置。
二、针对当前我国企业档案管理工作存在的问题应采取的措施
1、强化档案管理意识
首先单位负责人应该对本单位的档案管理工作给予高度重视，这是做好企业档案管理工作的前提条件，让他们从本质上认识到档案管理工作可以为企业的重大决策与措施提供科学有效的依据。其次让相关工作人员放下包袱，努力学习，积极参加培训与讲座。认真地学习工作流程，严格把好接收、整理、归档、入库、上架等各个工作环节的质量关，同时及时地录入微机，企业应该定期派业务骨干向兄弟单位去学习，并使之结合自己的实际工作经验，真正地做到理论联系实际。同时企业也应该面向社会招聘一些有专业理论知识和业务技能的专业人员，使档案管理人员的业务水平迅速提高。最后做好全体档案管理人员的继续教育工作，这是档案管理人员不断开拓视野，了解档案管理领域新动态、新情况使之与外界接轨的最好途径。同时也是档案管理人员提高自身素质，努力钻研业务，实现档案管理工作的单一型向复合型转化的有效措施。
2、调动工作人员的工作积极性
针对企业档案管理人员工作激情不高，管理力量薄弱这一特点，企业应该打破“疗养科室”这一铁饭碗现象，积极地推行公平竞争上岗、择优上岗这一理念，真正地做到能者上、庸者下的管理机制。对在岗员工进行各个方面的综合业务素质考评，对优秀者给予奖励，对合格者给予鼓励，对考核不达标者给予待岗接受继续教育或转岗，同时鼓励在岗人员积极发挥个人的主观能动性，发挥个人的潜力，激励他们开拓创新。同时，企业也应该拿出一定的经费，与相关业务人员的岗资、奖金挂钩，这也是鼓励他们学好业务，专研业务的有效手段。
3、档案管理应与企业的信息化管理相结合
传统的档案管理工作业务量大，差错率高，效率低，保密性差，并使一些不法分子有可趁之危。随着社会的发展，企业在现代化管理体制下，档案管理也应该一改过去的“看摊、手蹲、仓库保管”等现象，档案管理工作也应该适应现代化管理的要求，进行信息化管理，充分实现档案的输入、检索、利用等工作的现代化手段，它可以使繁琐的工作瞬间完成并能达到信息共享，同时为企业提供迅速、准确、全方位的档案信息奠定基础，也为企业的正常良性循环起到一定的作用。
三、结语
总之，企业实行现代化管理不是局部的，应该是全方位、全领域的，档案管理工作是现代化管理的重要标准，所以企业应该加大档案管理的基础设施的建设与投入，逐步使档案管理工作电子信息化，同时也注重专业技术人员的技术培养，最终使档案管理工作有助于企业经济的发展，战略目标的实现。
参考文献：
[1]刘建华，浅谈企业档案管理现代化存在的问题及对策[J].经营管理者，2011
[2]万晓慧.做好基础档案管理工作之我见[J].科技创新与应用，2012(15)
浅谈企业档案管理存在的问题及对策论文2
一、企业人事档案管理中存在的问题
（一）档案管理操作程序不规范，交接不严密
我国企业人事档案管理大多是非专业人员，缺乏培训，他们对管理的程序不熟悉，对制度不了解，导致该收集归档的没档，该签字的不签字，该检查的没检查，交接工作前后脱节，档案中存在的问题责任不清。再加上人事档案管理是不透明不公开的，建档对象没有知情权，即使有的关健时间填错了，名字写错了，自己却不知道，档案出现问题也无法维护自己的权益。
（二）硬件设施解决落实差
由于人事档案管理不重视，我国企业在设备上采取“因陋就简”的原则，人事档案就放于办公室保存在木柜里，防火、防盗、防潮的硬件设施较低。有的单位“因地制宜”把档案室设在最低层或最高层，最低层档案容易受潮，而最高层温度太高，都不适宜放置档案。
二、企业人事档案管理对策
（一）提高管理人员素质，规范管理程序
尽管档案室是存放的仓库，但档案管理人员并不是仓库管理员，档案管理是一项政策性和业务性较强的工作，它集保密与服务于一体，因此，应注意加强人事档案的工作队伍建设，选择政治可靠、作风正派、责任心强的共产党员从事人事档案工作。提高他们的素质，对他们进行专业化的岗前培训，强化他们的职业道德与职业技能。同时，企业要加强软硬件设施的建设，建立档案管理的信息储存和检索系统，规范管理程序，保证人事档案材料的及时、准确归档。
（二）加快信息化进程，完善管理方法
利用计算机技术对人事档案进行信息储存和检索，实现网络化管理。通过该系统能够实现文件档案管理一体化。在办公自动化环境下的文件、档案一体化管理，档案管理人员在网上接收、整理、鉴定并确定密级和保管期限，然后进入正式文件库。在建立人事档案数据库的同时，对相关人员设定使用权限，实现档案管理的公开化、透明化，在一定程度上实现资源共享，提高档案管理的利用率与时效性。
（三）扩大资料收集范围
收集材料是人事档案工作的基础，针对新时期我国企业对人事档案的需求扩大资料收集的范围，做到人事档案不仅要反应个人的学历、思想，还要能够反应其职业技能、业务能力、工作成绩、职业道德以及个人的优缺点，为企业选聘、考核员工提供全面、有效的参考。
（四）加强档案硬件设施建设
人事档案管理部门应向领导提出困难和要求，争取领导支持，配置专用的铁质档案柜，做到办公室和档案分开，办公室设置钢门、钢窗，配备先进的计算机管理设备。人事档案管理是人事工作的重要组成部分，它为企业人事工作的决策提供了积极的线索和科学的依据，企业要冲破原有的思路和模式，实现人事档案管理价值的最大化。
浅谈企业档案管理存在的问题及对策论文3
一、企业科技档案管理工作存在的问题及现状分析
1.前端控制不到位
企业不重视科技档案资料的收集，从而导致资料不全，且很多科技人员并没有档案意识，从而导致很多科技工作者在科研过程中，未对过程资料进行收集、整理，且不清楚科研成果归档的意义及价值，认为科研成果放在自己身边更加安全方便，甚至以技术资料需要保密为理由，在科研过程、科技奖励之后，不愿意将需要上交的档案资料归档。此外，科技档案管理人员同时也做不到每个项目都能做到前端控制。
2.企业科技档案制度不健全，全程控制不到位
科技档案的归档工作缺乏系统、完整的制度保障，科技档案全程控制不到位，没有真正实行“四同步”，所谓“四同步”指的是文件材料归档与任务下达应该同步、文件材料形成与检查进度应该同步、验收鉴定技术与验收鉴定成果应该同步、档案管理部门出具归档材料证明与上报科技成果评奖应该同步。由于“四同步”没有真正的实现，使得在科技档案管理中的制约手段缺乏有效性，导致了科技档案管理工作中的主动性不足。
3.未对科技档案实施信息化管理
计算机信息化管理的主要内容是将科技档案信息用数字的方式保留，并以网络为纽带进行集中管理，因此，其具有多种优势，比如收藏数字化、传递网络化以及资源共享化等。随着计算机技术的不断发展。我国对科技档案进行计算机管理的模式已经逐渐普及，在档案刮泥中，多媒体技术的应用直接说明对科技档案管理的数字化趋势已经无法改变。不过，在现实中，部分企业对科技档案进行管理的过程中，主要使用目录输入或者检索功能，却忽视了计算机管理的深层含义，因此，其管理中依然存在较多问题，比如建设数据库或者网络环境的观念比较落后，信心化档案管理工作人员不足以及档案格式不标准等。
4.科技档案的利用率较低
对于企业档案而言，科技档案处于核心地位，它通过记录企业的建设及生产情况，如实反映了单位的具体活动。因此，科学合理的利用科技档案，可以为企业创造出无形生产力。对此，科技档案需要进一步强化其资源的利用与开发力度，提高资源利用率，让这些资源能够更好的服务于企业的改革和发展。而现阶段，对科技档案的可发与利用中，还存在比较多的问题，如思想落后、服务过于被动、未对静态档案进行深入挖掘等，很难在根本上满足企业各个部门之间的需求。
二、加强企业科技档案管理工作
1.建立健全科技档案管理制度，理顺科技档案归档程序
科技档案是科研课题研究的全过程的反映，因此要实现科技档案完整性必须做到科研档案全程管理。建立健全一个完整的管理体系，全程管理科技文件前、中、末生命周期。因此，要紧密结合科技档案管理工作与计划管理、成果管理、课题管理之间的关系，归档程序要合理化，对科技档案管理工作的规律进行掌握，实现对科技档案的全程管理原则。
2.提高企业科技人员的科技档案归档意识
科技人员是科技档案形成的主体，科技档案管理部门要不定期为科技人员进行科技档案工作培训，通过培训强调科技档案工作的重要性，沟通在归档过程中遇到的问题，宣传科技档案管理最新规章制度，将科技档案的管理走上规范化、科学化的良性循环轨道。
3.彻底落实科技档案的数字化管理
要想使科技档案的管理模式由最为传统的方式逐渐转化为现代管理，最为有效的方法则是实施数字化管理，而且数字化管理也可以使档案管理部门脱离传统的库房式管理方式。数字化管理通过采用高科技的数字化存储及时，可以提高信息存储量，从而在一定程度上减少存储空间。因此，要使计算机管理实现高水平，就需要进一步增强科技档案管理的硬件及软件设备，结合现有的多媒体技术，对科技档案进行综合管理，从而提高工作效率。要实现档案格式标准化，就要保证其标准程度和国家标准相一致，备份数据库、采用正版软件以及限制用户权限等措施可以提高管理力度；
档案人员要具备较高的计算机知识，可以准确收集并分析原始资料。在上述情况下，企业只有多引进适合形式发展的档案专业人才，才能确保科技档案数字化管理工作更加完善。
4.完善企业档案编研工作
对科技档案进行管理，就要适应市场经济对其的实际要求，档案管理人员需要结合工作内容编制相应的检索工具。近年来，社会经济的快速发展，使档案种类及内容等变得逐渐多样化、丰富化。对于使用者热源，档案信息含量非常大，因此，采用相应的检索工作，可以降低工作量，从而在不同层次上满足档案利用的实际需要。除此之外，档案管理人员还需要提高工作责任心，积极编研档案，从而使分散的档案资料系统化，能够全面反映相关情况，拓展科技档案的利用方式，提高其利用率。做好档案利用效益反馈信息工作，并使用户在档案利用的过程中实现其作用，并将各种意见及要求如实反映给档案部门，从而在一定程度上提高科技档案管理工作。
5.提高科技档案的利用率
对科技档案进行管理的过程中，务必要考虑其开发利用问题。对于企业而言，档案如何开发利用，具有一定的意义及价值。当前情况下，我国的档案管理工作大多处于传统手工阶段，并没有充分结合日益先进的信息技术，因此在管理、查阅的过程中耗时耗力。虽然有很多科技档案都在不同程度上引进了计算机管理设备，但适用范围狭窄，档案数字化程度不高。所以，也就造成了科技档案管理工作的落后，档案的利用率较低。因此，在实际工作中，只有将档案网站的作用真正的发挥出来，才能提高科技档案的利用程度。除此以外，因为企业科技档案管理中，包含诸多学术成果，信息含量较大，存在众多的知识产权，由此说明，企业科技档案管理总，对科技档案的利用有特殊性。对企业科技档案进行利用的过程中，要注意保护他人的知识产权与劳动成果，防止侵权现象发生，这样才能做到正确利用科技档案。
三、结论
企业应注意日常工作中各种科技文件材料的形成、积累，把握好科技档案管理原则，并按照规范化标准化的要求进行科学管理，充分利用科技信息手段，提高工作效率，不断提高企业档案管理工作人员的专业水平，提高科技档案现代化管理力度，从而使科技档案为科研工作发挥其应有的作用，获得更多的科研成果。
浅谈企业档案管理存在的问题及对策论文4
【摘 要】
随着企业的发展，企业档案也越来越丰富，它见证了企业的发展，承载了企业历史文化，是企业常稳发展不可忽视的一部分。本文围绕着企业档案管理，列出了当今企业管理中常见的问题，并就此提出了改进措施，为档案管理着提供参考。
【关键词】
企业档案;问题;措施
在企业管理中，档案管理也是其中的一个不可忽视的组成部分。科学合理的档案管理必须与时代同步，适应现代企业发展的需求，才能不断地提升企业管理水平，起到带动企业发展和促进社会进步的作用。如何改进现代的企业档案管理，以及如何合理地利用信息化技术，成为了现在提升企业竞争力的关键。
1.档案管理在企业发展中的重要作用
当今，随着社会主义市场经济的不断发展，企业经营机制的进一步转换，企业档案在企业管理中的应用越来越广泛，企业档案对企业经济效益的贡献也越来越显得重要。从根本上来说，企业档案涵盖企业生产经营活动的全部内容，包括企业研究、技术、商标、采购、生产、财务、人事、营销、经营决策等各个方面，为研究本企业的经营方向和科学发展提供了第一手资料，是进行科学分析、经验总结、制定发展方向的好教材。如果能把档案管理工作做好了，不仅能为企业领导及时了解企业整体经营状况，适时调整经营策略提供准确依据，为经营决策提供支持性证据，而且有利于社会各方认定企业经营成果，为企业与各有关部门进行有益合作奠定坚实的基础[1]。另外，档案管理工作在企业发展过程中需要进行不断的巩固和强化，进而在一定程度上有利于企业持续稳定地发展。档案管理成果同企业经营管理的有机结合决定了企业资源配置的取向和模式，决定着企业的未来发展，对于实现企业经营战略，不断提高管理效率具有深远的影响。因此，做好档案管理工作对于促进经济社会的全面发展、不断提升企业在市场经济中的竞争力具有重要意义。
2.当今企业档案管理的现状
2.1重视度不足
目前由于处于市场经济体制下，企业处于激烈的市场竞争当中，企业为了增强自己的竞争优势，将主要精力都放在企业的生产经营方面，虽然档案具有重要意义，但档案管理工却一直默默无闻，档案管理工作的政绩性质不高，对此一些部门对于档案管理工作常常较为忽视，仅简单的认为只要将档案保管好，能够应对时常的检查、翻阅即可，相关人员在认识出现误区是忽视档案管理工作的主要原因之一，在这种情况下，对档案管理工作的投入存在严重的不足，对于资金的投入更是少之又少，档案管理部门一直以管理国家所有的档案为己任，而对企业档案管理工作的认识不充分、不深刻，存在“管不好、管不了”的思想，工作缺乏主动性和创造性，对企业档案管理工作采取了放任自流的态度[2]。进而在一定程度上导致档案管理的手段严重滞后，并且管理企业档案的设施也不健全，保存企业档案的条件也比较简陋，导致档案管理、档案丢失、泄露等情况频繁发生。
2.2缺乏保管档案的专业人员
企业档案管理是一项政策性、规范性、技术性很强的工作，在政治素质和技术业务能力方面对档案管理工作人员要求比较高。当前，不同于专业的档案馆、档案局的人员，企业档案管理人员，往往待遇不高又身兼数职，且多为非档案专业出身，对档案的重要性认识不足，缺乏足够的责任心和严谨的工作作风，企业档案工作被认为可有可无，加之，大多数企业领导认为单独配备专业的档案管理人员没必要，而且还增加企业的开支，所以企业档案管理人员大多数都是兼职，缺乏专门档案管理人才。
2.3信息化管理方法落伍
科学技术在发展，而档案技术却落后，国内大多企业的档案管理仍采取手工作业的方式。在档案信息化建设方面，由于企业领导缺乏足够的认识，在企业信息化整体规划中没有纳入档案信息化建设，进而使得档案信息化建设缺乏资金的支持。所以，中国目前建造的档案信息，沿用至今的传统管理体制，使信息技术和记录管理文件相分离，以致档案管理没有受到信息化管理带来的高效性与科学性，仍使用落后的人工管档的方法，严重造成了人力与物力的浪费，信息化技术融入到档案管理中，将有效的改善以往查找资料困难等问题。
3.落实企业档案管理工作
3.1提高人员的重视度
随着数字化、网络化的不断深入，档案载体由可视记录识别型转变为依赖机器识别的代码型(电子档案)，档案管理模式也从传统手工模式、单机数据管理模式、网络信息管理模式发展到知识管理模式，并随着管理模式的不断变化其管理流程、手段等也发生了相应的变化。因此企业领导和相关的管理人员必须加强档案管理的意识。企业领导要提高对企业档案管理工作的重视，应改变对企业档案管理工作的不正确认识，把企业档案管理工作放在重要位置，并关心企业档案管理工作的进行情况，要求档案管理部门定期进行工作汇报和工作总结，提出存在问题和困难。要真正重视、关心企业档案管理工作，为档案工作配齐人员、设施、设备，切实帮助档案部门解决一些自身难以解决的实际困难，并从企业经营活动的大局出发，定期提出要求，及时给予工作指导[3]。对于档案管理人员，要充分认识档案工作对促进企业发展的重要作用，切实增强做好企业档案工作的使命感和责任感，进一步明确档案工作是各级领导义不容辞的责任和义务。
3.2提高档案管理人员的专业水平
长期以来我国的档案从业人员专业性都不强，真正的专业性人才很少，随着档案现代化管理工作的开展，对专业的档案人才有了更多的需求，档案行业的人员需要从杂业型向专业型转变，才能适应档案现代化管理工作发展的需求。并不断的对档案管理工作的队伍建设进行加强，选择政治过硬、作风廉正、责任心强的中共党员进行档案管理工作的。并重视对其的教育培养工作，不定期的举行档案管理业务培训讲座或极选送档案干部参加档案部门组织的业务培训，坚持“学用结合、按需施教”的方针，为档案管理人员提供全面、系统的学习机会，做到与时俱进，使相关人员对先进的档案管理理念进行掌握，提高档案干部的实际操作技能和业务指导能力，提使档案管理人员提高专业水平。
3.3加强档案信息化管理
随着计算机技术和信息技术的快速发展，在各行各业中得以广泛的应用，为各行业在发展中带来了技术性的革命，对各行业水平的提高和快速发展起到了重要的推动作用。根据企业档案管理信息化建设的需要，企业档案管理信息化应纳入企业现代化建设的总体布局，推进企业档案管理与企业信息化建设同步进行。结合单位能力自主进行档案管理软件的研发，并将单位相关信息材料全部纳入软件中，构建单位中的局域网络共享，使档案管理得到更高效快捷的优势，使档案数据实现规范化、电子化、信息化，使传统的档案管理工作逐渐转化为脱离纸张的无纸化办公及现代化的管理体制。实现电子文件的实时管理与利用，推进企业档案管理信息化标准体系，基本实现档案管理信息利用服务网络化，档案管理工作自动化。
结语
本文就现代企业档案管理的现状进行了分析，指出了它的重要性，并给出了相应了改善方法。企业档案对于企业的长远发展非常重要，相应的档案管理工作者必须重视，并且不断地创新，切实地将工作落实到实处，唯有此才能促进我国档案管理事业的发展。
【参考文献】
[1]冯鹤旺主编.经济科技档案工作实务[M].中国档案出版社，2010.
[2]许美玉.论网络时代档案管理工作的创新与实践[J].科技与企业，2012(08).
[3]李国民.企业档案信息化建设中存在的问题及其对策[J].档案，2011(05)
浅谈企业档案管理存在的问题及对策论文5
市场环境瞬息万变，竞争日常激烈，竞争范围也从单纯的产品竞争转变为企业品牌与文化之间的竞争，优秀的企业文化有利于塑造良好的企业品牌，好的企业品牌又可以带动企业经济效益的增长，所以说，企业文化的建设对企业的发展起着至关重要的作用。企业档案是企业文化的重要组成部分，是企业各种数据和材料的具体表现形式，企业文化建设离不开企业档案的有效管理。
一、企业档案和企业文化的关系
企业档案记载着一个企业的发展历程，是企业各项活动的基础依据和展现，是企业管理中基础且重要的一环，同时也是企业文化建设的基石和积淀、企业文化的记载者和传递者。因此，有效的企业档案管理有利于塑造良好的企业文化。企业档案是以实物的形式存在的，而企业文化则是以精神形式存在的，两者相辅相成，在企业的发展建设中缺一不可。通过有效的档案管理，企业可以了解自身的形式和特点，进而形成符合自身形象的企业文化，推动企业的持续发展。
二、企业档案管理对企业文化塑造的意义
（一）提供决策参考。
每个企业都有自身的优势和特点，企业领导在确立了企业的发展方向和政策后，会组织和倡导企业文化的建设，这就需要企业领导对企业的各项投资经营数据，企业制度以及员工思想动态等都有一个直观的了解，而企业的档案管理就承担着这一任务——为企业领导提供有效的参考数据，为领导的决策提供有效的来源。通过这些数据、依据，企业领导可以引导形成富有企业特色的文化，得到企业员工的认同。
（二）使企业文化更具针对性。
企业档案犹如企业发展的足迹，详细记载了企业各阶段各时期的发展情况，是一部明确的企业发展史，通过翻阅企业档案，可以总结出企业自身的情况和特点，从而找到适合自身企业的文化类型，在企业文化建设过程中就会更加准确和具有针对性，也更容易引起员工的共鸣，促进企业的发展。
（三）对企业员工起教育作用。
优秀的企业文化可以激发员工的工作积极性和责任心，让员工有一种家的感觉，保证员工的稳定性，由此可见企业文化对员工起着一定的教育和引导作用。另外，通过查阅企业档案，企业员工可以了解和熟悉企业的发展历史以及重大事件，激发进取心和使命感，从而和领导上下一心，风雨同舟，共创企业新的辉煌。无论是企业的档案管理还是企业文化建设，都是为员工服务，以人为本，对企业员工起着重要的教育作用。
三、如何发挥企业档案管理在企业文化建设中的作用
（一）档案的积累与收集是基础。
企业档案的积累和收集是非常重要的，而且越详细越具体越好，只有这样，企业领导在倡导企业文化建设时才会具有企业自身的个性和特色，对企业文化的建设起到良好的促进作用。
（二）提高档案的开发与利用效率。
档案的管理不是简单的收集、储藏和记录，而是在档案的整理过程中，筛选出有价值的信息，并对这些信息进行分析和研究，摒弃不好的，总结有用的，不断总结经验，推陈出新，提高档案的有效利用率和价值性。还能通过这些档案信息对企业未来的发展以及企业文化的建设给出指导和参考，提高档案的延伸价值。由此可见，提高档案的开发和利用效率有利于企业文化的建设。
（三）强化档案管理人员的文化意识。
企业管理人员一方面要加大企业档案建设力度，拓宽档案部门的职能范畴，增加档案建设在文化建设中的比重。另一方面要强化档案工作人员的文化意识，明确档案管理在文化建设中的重要意义和作用，逐步形成档案管理服务于文化建设，而良好的文化建设又能在企业的档案管理中不断地得到升华。
（四）引进专业档案人才。一方面可以从外面引进具有高素质和专业性的档案管理人才，另一方面也要注重企业内部员工的培养，从内部提拔，加强档案管理人员的业务培训和职业素质，开拓新思路，培养一批训练有素的专业档案管理人员。
四、结语
在知识型经济不断发展的今天，企业文化代表着企业的精神，是企业的无形资产，而企业档案又是企业发展历史的记载者，同时也是企业文化建设的重要依据和传递者，属于企业文化建设的一部分，两者之间相互联系，都是企业的无形资产。因此，从长远发展角度来说，加强企业的档案管理，提高企业档案管理人员的水平和素质，都有利于建立良好的、具有代表性的企业文化，对企业的长远健康发展非常有利。
浅谈企业档案管理存在的问题及对策论文6
一、企业退休人员档案管理的重要意义
尊老爱幼是我国中华民族的传统美德，尤其是尊敬老人更是重中之重的首要，很多老年人可谓是从年轻时代就呕心沥血投身到社会的建设和发展的大潮中来，一直勤勤恳恳直到白发苍苍，对社会得发展起到了一定的重要性，尤其是那些退休的工作人员更是值得我们尊敬。最近这几年随着城镇人口得相对增多，老龄化的不断提前，使得我国退休人员越来越多，很多单位和企业都在进一步的改革退休年龄的问题，进而使得退休老人的档案和一些列的服务业渐渐被忽略，得不到随着他们的退休他们的档案和服务也越来越得不到重视。当我们一味的呵护祖国的希望，未来的花朵的同时，更不能忘记我们的退休人员，他们都曾经为为国家的经济的建设做出过很大的贡献，是党和国家的一支不容忽视的专业力量更是国家的“国宝”，因此，这期间以企业的退休人员最为突出，他们档案的管理和后续服务工作更是十分值得我们是重视的。
二、我国企业退休人员档案管理现状分析
我国的社会主义现代化建设自进入21世纪后直线上升，迅速发展，人们生活质量提高的同时对人身权益保障、社会保障提出了更高的要求，但是，新时期的企业退休人员人事档案管理工作仍然存在以下几方面的问题，需要我们不断改进。
（一）管理制度有待一定的完善
虽然全国各地都在开展社会保障档案工作，但是仍有部分退休人员人事档案管理制度管理不完善，存在一些弊端和有待处理的问题，主要表现为：档案标准不够统一，档案管理发展不够平衡，细节事项规定不够明确等等，而且大城市、发达地区的状况与不发达地区的成鲜明的对比，而一些小县城、农村和落后地区对于社保机构的建设和管理更是微乎极微，没有建立相应的档案管理制度，这种不平衡直接影响着我国档案管理、社保工作的整体发展。
（二）交接管理人员的专业性有待提高
由于管理交接的档案管理人员的专业存在一定的不足，大部分企业的人事档案管理人员不够专业，在对于企业退休人员人事档案的移交接收管理时处理比较混乱，甚至有些企业随便录用一些社会人员来进行管理，这些非专业人员甚至对国家的相关法律规定、社会保险内容及注意事项等等很多问题都根本不了解，以致形成档案随意堆放，无法分类整理、材料残缺不齐等等的现象出现。更严重者甚至导致企业退休人员人事档案的移交接收管理混乱问题而造成许多民事诉讼案件的发生。
（三）意识比较淡薄
企业把更多的经历投放在经济效益和财务管理方面，对于企业退休人员人事档案管理重视度不够，甚至有些企业认为人事档案只是企业与员工雇佣关系的材料，对于退休人员不会耗费精力去管理，或者只是应付管理。而退休人员由于对自身权益不够了解，法律保护意识淡薄，没有把人事档案同自身利益关联，不了解它的价值，没有对企业的退休人员人事档案管理工作起到督促作用。
三、新时期企业退休人员档案管理完善性分析
（一）建立健全的企业退休人员档案管理体制
现代企业应建立一个专门的退休人员档案管理机构部门，要想确保各项档案管理工作顺利的开展进行，离不开科学、完善的企业退休人员档案管理机制，专门负责企业退休人员档案管理工作。
（二）建立现代化的档案目录以及档案检索
进一步加快档案管理的现代化建设，是现代档案管理的重点行动目标，现代企业退休人员的档案管理应该一改以往传统的手动记录管理的模式，应该建立健全的计算机控制系统，不断提高退休人员档案管理的信息化、现代化管理程度，以统一的文字、图形等方式将退休人员的相关资料信息进行更为严格的统一管理，直接输入近电脑系统中，逐渐形成一个标准、规范、严格的系统管理模式、输入到电脑中保存应在退休人员档案管理工作中不断引入先进的现代化管理手段，提高退休人员档案利用效率。
（三）转变传统的档案管理观念，进一步完善档案管理措施
在退休人员档案管理过程中，现代企业应根据自身发展情况以及退休人员的管理情况建立较为科学、完善的退休人员管理制度，同时应以一定的技术管理控制，进而使退休人员的档案管理起到一定的有效性，应时时遵循归类处理原则不断的改进和提高企业退休人员档案管理的针对性。对于社会化管理而言，企业及相关经办机构应建立完善的档案管理制度，不断完善档案管理措施，提高企业退休人员档案管理服务水平。
四、现阶段企业退休人员档案信息话建设分析
首先，严格接程序建立企业退休人员电子档案，以方便档案的查阅、管理，尽量做到当天接收，当天录入整理完毕，当天上架可查。建立电子档案时要求本着服务查询的原则，按扫描要件整理排序，结合对外服务工作中遇到的新情况，适时增减扫描内容，尽量减少调档，提高了电子档案的利用率。其次，严格按照档案管理的有关规定对整理好的数据备份以及档案盘点，对于重要的移交表、协议书等资料一定要进行专门装订存放，并对录入的资料进行严格的检查保存和备份。以此保证基础数据安全。为规范库房管理，还要定期对库存档案进行盘点检查，做到无误差。最后，依据电子档案的性质，有针对性地做好安全防范工作，对于企业退休人员人事档案信息的内容一律严格管理，设定一定的查看权限，没有权限的人员不得随意查看有关退休人员的养老金调整以及发放、生存认证、医疗等等有关涉及个人隐私的信息，档案的电子化信息库，应有专门隔绝外网的计算机系统统一管理。总而言之，企业中的退休人员，曾经都是企业的核心力量和中流砥柱，为企业的发贡献出了自己毕生的力量。然而，现阶段我国企业对退休人员档案管理尚不完善，很多工作都流于形式。这为企业退休人员带来了不必要的麻烦和生活上的阻碍。因此，我们应当正视到这个问题，将如何完善和发展我国企业退休人员档案管理事业当作目前的一个重点问题来研究。
浅谈企业档案管理存在的问题及对策论文7
摘 要：
本文通过对基建档案管理工作现状分析，结合基建档案工作实际，提出基建档案管理的具体措施和办法，主要是加强领导，建立档案组织。建立健全基建档案管理制度、编制分类方案和规则。加强对有关人员的培训。把依法治档工作落到实处。
关键词：
档案管理；
企业；
基建
基建档案是指在基建管理和基建工程项目活动中直接形成的、有保存价值的文字、图表及声像载体材料等，是建设过程的真实反映和记录。一个完整的基建工程项目要经过立项、设计、施工、竣工等阶段，要经过主管机关、建设单位、施工单位、设计单位、监理单位等好多部门。基建档案具有成套性、现实性、专业性等要求。因此，在现实工作中基建档案管理有很多困难，就此对基建档案管理谈几点粗浅的认识。
一、加强领导，建立档案组织
抓好基建档案工作，首先要提高认识，从思想上重视基建档案管理工作。分管领导应给以多方面的支持和提供可靠的保障，要求档案的收集、整理、归档、保管和开发利用工作实现规范化、标准化。建立一套有机联系的相互统一的档案管理网络系统。企业内部要协调各职能部门增强档案意识，注重收集与及时移交，防止档案材料的散失；
企业外部要抓住每一个环节的档案收集，积极与设计、施工、监理等参建单位负责人及档案人员通力协作，以保证归档档案资料的完整、准确、系统。建立档案管理组织，不仅仅是是管理职能，而且是一项必须做好的基础性工作。因此，要明确有关人员与部门的职责，用制度管人，用制度办事，将基建档案工作列入工程条款，以法律形式约定下来。作为档案人员应列出需归档资料名目，要求档案管理人员自立项开始，就积极介入，深入现场。
二、建立健全基建档案管理制度、编制分类方案和规则
建章立制，用制度来管理基建档案工作。按照档案管理的法律法规及国家规定的有关规定与标准，对已经收集的文字、图纸、图片、声像等资料，应根据基建档案形成的规律和特点，在便于保管和利用的前提下，进行科学分类整理，设置相应的归档类目，如它所包括基建工程的规划、设计档案、基建施工档案和以竣工图为核心的工程竣工档案等。应根据本单位的实际情况和具体要求，制定本单位的基建档案管理实施细则，细则应主要明确基建档案的范围，归档的基本要求和基本内容，基建档案的移交与整理、保存与借阅的要求。基建档案有了制度、规章、标准，就更好操作了。
资料要齐全，内容要完整。应该特别重视资料的收集工作，按照档案管理规范要求，坚持工程项目建档工作与工程建设、竣工验收同步，坚持档案部门与基建部门相结合，编制分类方案，正确区分和把握依据性文件、基础性文件、工程设计文件、工程管理文件、施工竣工验收及文件、基建财务文件、监理文件等的分类工作，齐抓共管，能进一步做好基建竣工归档工作。
管理要及时，立卷要规范。为确保基建工程档案齐全、完整、系统，就要保证基建档案工作与工程建设计划、检查、总结、验收等各个环节同步进行，做到工程进度到哪，档案管理工作就跟踪到哪。立卷做到格式统一、字迹工整、图像清晰，组卷做到文件齐全、分类准确、体系鲜明、方便管理，方便利用，保持其整体功能。并将立卷好的档案按规定移交有关档案管理部门，严格交接手续，认真核查案卷质量并确保档案的完整。
三、加强对有关人员的培训
一个单位基建档案管理的好坏，不仅与本单位的档案规章制度健全与否、主管档案的领导的思想观念、档案管理人员水平的高低息息相关，更与档案资料的组织者对档案资料的重视程度有着极大的关系。针对某些领导和技术人员档案意识薄弱、档案管理人员与基建负责人员工作不协调、缺乏基建方面专职人才、施工企业一般比较重视工程质量和进度等现状，一是要结合建设项目的特点，加强对基建管理部门、工程质量监督机构、项目设计及建设施工单位档案管理人员的培训，将基建档案工作列入工程条款，将基建档案工作以法律形式进行约定。自项目建设开始，应该组织其学习、贯彻国家关于建设项目档案管理的有关法律法规及办法，要求做到统一的要求、标准与格式，严把档案质量关，要求做到技监与基建档案同步进行、工程建设与档案材料的积累、整编、审定同步进行，系统掌握项目开工前、项目进行过程中、项目竣工后档案工作的不同点与侧重点。二是要组织本单位档案人员及其相关人员，认真学习贯彻《档案法》及国家关于建设项目档案管理的有关法律法规和办法，在各部门间形成档案共识，不断提高业务能力，自觉增强责任意识。
四、把依法治档工作落到实处
缺乏有力的档案执法机制是一个比较突出的问题。在基建档案未形成时，存有档案资料散落在各科技人员及合同管理人员或是一些领导手中的现象，应根据实际情况，把档案法宣传列入全年工作计划和责任目标考核内容，并认真制订宣传计划，采取多种形式、通过不同媒体进行宣传，不断强化监督指导功能，特别是主管部门和业务指导部门，既要做好执法检查和业务指导，又要做到定期或不定期抽查，做到点面结合、跟踪督办。形成有法必依、执法必严的局面，推动档案工作向规范化、标准化的方向发展。
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一、信息技术应用深刻影响着企业档案管理工作
1.1电子商务中档案工作内容发生了变化
电子商务是指商品贸易的整个过程都通过电子手段来完成。它强调的是利用计算机网络把卖家、买家、合作方和厂商在企业外部网、企业内部网和因特网相结合的应用。贸易活动是通过网络来进行的，如查询原材料、定购、展示产品、成品储运和电子支付等活动，其核心内容是互相交流和沟通信息。随着新计算机网络的发展和应用，为企业档案工作者提出了新挑战，档案人员不仅要保管和收集好企业档案资源，还要了解更多的企业需求，设法使服务内容扩大。第一，要构建企业信息资料库，通过选取一些有价值的信息资源上网，该资源既能树立企业形象，又能体现企业优势，来展示和宣传自己，从而达到占领市场和吸引客户的目的。第二，要多方获取有效信息，构建一套高效的、科学的、灵活的、多功能的紧盯市场的企业档案信息管理体系，为企业的领导决策、经营生产全程主动地提供多层次的信息服务。
1.2企业档案载体发生变化
企业信息技术的应用，使信息数据的远近交换、传递、处理得到了适时的实现，企业在经营、生产、管理等各项活动中形成的纸质文件逐渐减少，取而代之的是电子文件，电子文件不仅办公进度快捷，而且具有极快的传递速度。电子图纸也在大量出现，其优势也是手工绘制所无可比拟的。计算机辅助设计能够对产品图纸的设计进行随意修改、查询和存储，既方便又快捷。比如开发或生产一项相对较大的产品项目可能需要产生上万份图纸，同时有些还要继承原产品的许多成果，因此电子图纸的生命力更加旺盛，而且电子图纸的保存比底图的保存更有意义，还省力、省时、方便。变化了的载体形式深刻影响着传统的档案管理模式。
1.3企业档案分类发生变化
企业电子文件的大量出现，大大冲击了传统的分类方案，如人事档案、基建档案、产品档案、会计档案、科技档案、文书档案等分类方案，逐渐被企业信息化集成系统流程的设置、各个管理模块所取代。一份完整的档案信息计算机依据工作需要随时进行调整或设立相应类目，虽然不同企业档案信息有着不同的分类方法，但不容置疑的是计算机的管理使档案分类与企业的管理、经营、生产等各种状况更加贴近，具有更加规范、科学和详细的档案分类。
1.4档案信息利用方式发生变化
为了使企业信息化和电子商务进一步发展，构建企业完善的信息管理系统，必须加强企业信息资源的开发利用，在企业经营、生产的各环节充分开发和利用信息资源，使企业经济效益和竞争能力增强。档案既是企业的无形资产，又是重要的企业信息，应充分利用信息技术，加大资源开发力度，来满足企业各方面的需要。企业档案工作人员要始终围绕企业经营生产这个中心，及时把握信息开发和集成系统中的产品信息，找准档案服务企业的切入点，实现正确信息的正确传递，使档案信息达到高层次的处理要求。
二、基于电子信息技术的企业档案管理
2.1档案数字化做好统筹规划
要实现大量档案信息技术化、数字化，就必须做好统筹规划。首先对馆藏情况进行详细调查，如档案的信息利用状况、馆藏数量、档案的类型、载体状态等基本情况。然后制订科学规划，包括数字化处理规划、硬件的购置计划等。档案数字化不可能一蹴而就，也不可能一步到位，应从实际出发制度一个长远计划和打算，无论是购置硬件设施，还是数字化过程，都是如此，要使其拥有较强的扩展能力和支撑能力。档案数字化处理规划的制定应遵循“重点突出，分步进行”的原则，先数字化那些利用率高的档案资源和馆藏重点，尽早使大多数利用者的需求获得满足。
2.2档案数字化必须做好选择
馆藏的档案资源数不胜数，达到件件数字化是不可能的，也是没有必要的。档案工作人员应该依据一定的原则进行划分和选择，分清需要数字化的档案和不需要数字化的档案以及需要优先数字化的档案，然后再进行数字化。现实工作中，常常对以下档案首先进行优先数字化，如特色档案、重点档案、珍贵档案和利用率高的档案。因此，凡是能成为数字化的档案信息资源一般都是高利用率、标准、有序、有特色、高价值的信息资源。
2.3优化设置扫描参数，提高数字化质量
数字影像质量的高低与扫描仪扫描参数的确定和选择有关，其中扫描文件的清晰度和效果直接受扫描分辨率的影响。要想使扫描文件很清晰就必须把扫描分辨率选高，而同时其存储空间和扫描时间就会相应增加；
相反若把分辨率选低，文件的质量就低。所以，我们应综合考虑分辨率的选择，如依据实际需要全面考虑扫描文件的输出打印质量、存储空间、可阅读性等。
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【摘要】
档案工作作为一项基础性工作，在煤炭企业发展历程中起着非常重要的作用。如何在严峻的形势下做好企业的档案管理和服务工作，这是本文研究的课题。
【关键词】
煤炭市场；
煤炭企业；
档案管理
煤炭企业档案管理的重要职责是保管、开发和利用所管理的档案信息资源。随着数字化、信息化和网络化的不断深入，以及现代煤炭企业制度的建立，需要档案管理部门创新档案管理理念、模式和体制，为煤炭企业决策提供服务。
一、档案服务创新的必要性
（一）档案创新更有利于企业的各项工作开展
科学技术的发展和进步，如今煤炭企业档案种类从文书档案，发展到专业档案、视听档案、科学档案和物理档案等档案资料。随着文件类型的增加，访问文件和信息的时间增加，这就要求提高工作效率。传统的档案管理模式根本无法适应社会的快速发展。因此，积极主动负责矿山安全管理服务和生产经营服务工作，全面建立和谐的煤矿服务机制，创新档案和服务手段，不仅是形势发展的要求，也是档案工作中重要的一部分。
（二）档案创新可满足扩大资料收藏和管理范围的需求
现代能源矿井档案的来源和细节内容复杂广泛。档案工作带来的安全效益和经济效益相对较高。在矿区生产经营过程中，每天都有大量的纸质档案和电子档案，档案的不确定性和存储量不断增加，使得档案的收集整理不得不提高效率，通过档案业务的创新，有针对性地解决这个问题。
二、煤炭企业档案管理创新途径
（一）积极推进档案管理制度建设
1.加强组织领导。及时调整充实档案工作组织领导小组成员。公司由一名主要领导亲自抓档案工作，并建立由各科室负责人组成的档案工作领导小组，使档案工作做到横向有人抓，纵向责任明，进一步保障了档案各项任务的完成。2.确立奋进目标。公司加大对档案工作的力度，明确提出了档案工作要与矿井建设同步发展的目标和要求，拟定利用两至三年时间使档案工作在集团乃至同行业处于领先地位。3.加强制度建设。为适应现代化档案管理的需要，坚持以制度建设为保障，针对以往档案管理存在的问题，进一步修改和完善了《档案借阅制度》《档案库房管理制度》《档案安全管理制》《档案保密制度》《电子档案管理制度》等档案管理制度，确保了档案管理的制度化、科学化、规范化。制订档案管理人员岗位说明书，完善岗位责任制和档案工作流程。健全档案管理工作责任链管理体系，进一步明确了责任。制定档案考核管理机制和考核标准，将档案管理情况与工作人员绩效考评挂钩。建立定期调度、汇报制度。每月政工例会上汇报档案工作情况；
在经理办公会上，对于重大工程和重大活动都对档案工作提出要求，并安排档案室工作人员参加活动，提高各级人员对档案管理工作的重视程度，档案管理工作不断向规范化、科学化方向发展。
（二）加强档案工作人员队伍建设
档案工作要跟上企业改革的步伐。为适应新时期社会发展的需要，档案工作者需要提高工作质量和工作能力。企业需要加强对档案工作人员的培训和引导。1.对档案工作人员进行定期的技能知识培训。在培养档案员的工作中要相互留意，不脱离中国传统档案的特点，同时要学会借鉴国外先进的管理经验，理论与实践相结合，培养一支多功能的综合档案管理人才队伍。企业应该组织和计划选拔优秀的档案工作者到大学、国外进行深造。企业向档案管理人员提出新目标、新定位，从而提升档案管理的整体水平。在教育培训领域，要有计划、有步骤地实施长期继续教育培训，着力培育档案管理行业的领导者，创造条件来鼓励他们走在前列。2.创新档案工作。随着社会的不断发展和变化，煤炭企业的体制结构也在不断地改革。企业更加注重细化的发展，员工数量的需求大大减少。但是，对工作的复杂性要求越来越高。档案的收集、整理、保管已经从原来的手工操作变成了如今的计算机管理模式，文件使用模式向网络发展，所以档案管理方式和使用档案管理方式比以前有了较大的差别，这是档案管理工作的一个新的再次测试。只有不断创新才能经受考验，如何进行煤炭企业档案的创新与发展，提出以下建议：为了创新档案工作的方法和手段，首先要提高档案工作者的档案工作者意识。有关工作人员必须意识到互联网时代带来的"便利，并将其与档案工作相结合，促进档案管理工作的顺利进行。档案工作人员不仅需要不断自我检查、自学，不断充实自己的工作，还要懂得理论与实践相结合，使他们不落后于适用型人才的脚步。档案工作者要不断培养自己的创新意识，增强服务创新能力，适应企业的快速发展。
（三）创新煤炭企业档案服务模式
创新服务手段，不断拓宽煤炭企业档案服务新领域。第一，建立健全煤炭企业档案馆（室）官方网页，开展网上档案查询服务。加快煤炭企业电子文件全文数据库建设，实现档案信息资源的网络化管理。第二，开展在线服务功能，在网页设置档案数据库查询、电子信箱、在线解答等功能，便于网上信息交流，提供档案实时在线查询服务。第三是建立档案信息系统，在企业内部之间要实现档案信息资源共享，通过建立联合目录等形式，将企业所掌握的档案资源进行集中式、数字化管理，更好地满足煤炭企业发展的现实需要。
三、总结
总之，煤炭企业的档案工作需要每个人的努力，形势越是严峻，档案工作就越要抓严、抓细。只有这样，才能为煤炭企业战危机、渡难关提供优质的档案服务保障。
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浅谈企业档案管理存在的问题及对策论文 篇10
一、现阶段企业科技档案管理存在的问题分析
1.管理模式没有得到及时的更新。当前，有很多企业在档案管理方面，管理模式都还比较滞后，我国建筑企业的档案管理也不例外。建筑企业档案部门在科技档案管理方面仅仅注重在科技档案实体方面的收集、整理以及保管等工作，很少能涉及到关于档案数字化与网络化方面的管理，同时，管理人员也没能真正的认识到科技档案管理信息化的重要性，导致了企业科技档案管理一直很难向着科技化的方面发展起来。
2.企业的服务手段不发达。当前，尽管很多工程施工企业的档案管理都已经应用了先进的计算机，网络以及扫面仪等，但是，很多时候却没有被充分的而利用起来，尤其在我国建筑企业档案管理方面，很多时候管理人员仅仅编制一些科技档案案卷目录以及专题目录，无法有效的应用现代化的网络技术等，对建筑企业档案进行科技成果转让与信息的交流，给企业科技档案信息资源的开发与利用带来了严重的消极的影响。
3.企业科技档案管理服务方式缺少主动因素。很多时候，在工程施工企业中，企业的档案部门服务都严重的缺少主动因素，往往都是被动的、按照规定进行服务，服务内容与范围等都比较狭窄，并且这种不够主动的服务方式也比较单一，不够多样化，同时，服务的对象也会存有一定的局限性。更多的时候是为企业内部提供一些借阅以及复制等方面的服务，很少都会与外界沟通与交流，这对企业管理而言是很大的缺失。
4.企业科技档案管理人员短缺。当前，由于企业的竞争力都不断的增加，为了能够更好的发展，企业都开始步入内部改革的路程，但是，在改革的过程中，企业档案管理部门通常够会受到很大的冲击，很多企业内部的档案管理人员随着改革会越来越少，甚至有的企业在企业档案管理上仅仅有一名工作人员，一身多职，为此，该员工只能在日常工作当中主要收集资料与整理资料等，其他工作根本没有办法顾及，那么对于科技档案信息管理就很难再次进行加工管理。
5.企业科技档案交档不及时、不齐全。目前，建筑承包企业施工项目多，分散广泛，项目人员归档责任意识不强，项目完工后迟迟不交资料，经多次督促，交来的资料大多不齐全、不规范。
二、工程施工企业科技档案管理创新分析
在新的形势之下，企业档案管理必须要进行创新管理，改变以往的思想观念，创新服务方式与手段等，只有在这样，企业科技档案管理才能够更加的有效。工程施工企业之所以要建立有效的科技档案管理制度，其目的在于，能够为施工企业生产经营以及后期发展中所存在的缺陷等实施修复服务。
1.创新档案管理的思想观念。要创新管理，首先就要在档案管理方面给予高度的重视，为此，企业的领导人员必须要支持企业科技档案发展，用科技手段管理档案信息，并且要将制定好的档案科技管理规划纳入企业总体规划当中，并且要把档案工作与其他工作同规划、同部署、同落实、做到全面覆盖。同时，企业档案部门要从思想上解放，转变档案管理的观念，确保做到有组织、有计划以及有安排的进行。
2.创新企业档案管理组织机构。企业在档案机构的建设上，要设置专门的综合档案室，确保档案的规放有序性与安全性。同时，在档案室内，还要配备一些具备专业知识的人员进行管理，建立企业档案规章制度、各类档案实施细则及各类档案分类方案，确保能够将企业科技档案管理作为企业管理工作中的一项重要任务，确保管理内容的合理性与科学性。除此之外，企业在档案管理人员队伍建设上要加大管理力度，引进大量的相关专业管理人才，尤其是要接收档案专业毕业的大学生来充实企业所属单位的档案管理创新能力，与时俱进；
加强对企业内部科技档案管理人员的教育工作，开展计算机工作培训，确保每一名档案管理人员都具备操作计算机的基本能力，提高档案管理人员的自身素质与业务水平能力，确保企业科技档案管理能够真正的实现信息化、技术化。
3.创新企业档案管理模式。在企业管理制度上，要落实好总经理负责、总工程师分管以及档案部门等多个部门管理制度。在企业档案管理方式上，要确保其规范化、表转化以及科学化的管理，加强科技档案信息化的建设，充分的利用现代计算机网络技术，处理档案管理中的信息资源以及实施更好的档案管理服务，实现企业科技档案管理模式由传统的档案管理实体保管转变为现代化的档案实体数字化、信息化等管理，以保证各企业档案管理更加的科学合理。制订完善实用的企业科技档案管理办法，与所属各项目签订交档承诺书及需交档案资料明白纸，项目经理、总工程师及兼职档案员必须全部签字，并将项目交档情况纳入项目考核范畴。除此之外，要加大开发力度，要“放活”档案。在建筑企业当中，有很多的档案存储都只重视保密以及储藏等，忽视了档案的利用，也存在着偶尔被动使用的现象。如果要保证建筑企业档案能够发挥其价值，就需要将“死档案”变成“活资源”，把“档案库”变成“科技库”，充分的将其利用起来。
4.创新档案科技管理方法。在如今企业科档案管理当中，尽管已经应用信息手段进行管理，但是，由于建筑企业档案管理方面应用信息手段管理的时间较短，在管理中还存在着很多的缺陷，为此，需要不断的完善与发展。首先就要选用与建筑企业相适应的档案管理软件，并在体系结构、系统功能以及适用网络结构等方面要与当前的档案建设信息管理要求相符和。其次，要做好科技档案案卷收集、文件级目录数据库及文档的录入工作等，有效的实现企业档案管理科学化、规范化以及信息化。
5.创新企业档案管理服务。要创新企业档案管理服务，首先就要通过局域网为本单位的各个部门提供科技档案查询服务等。那么需要在企业内部信息网上设置“企业档案信息网”为主页，然后由组织机构、档案法规以及业务建设等构成栏目的设置，确保企业科技档案服务多样化，合理化。
三、结语
近年来，随着社会的发展，我国市场上各大企业不断的建立，长期以来，工程施工企业在市场上一直都占据着主导地位。可是，工程施工单位在科技档案管理方面还存在着很多问题，这些问题给企业更好的发展带来了一定的想消极的影响，为此，企业必须要采取有效的措施进行改革，改进企业科技档案管理方式，确保企业能够在拥有合理档案管理制度的前提之下，更好的发展。
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一、传统企业档案管理模式面对的问题
1.企业档案鼎新缓慢
随着改革开放播下种子的不断生长，传统的档案管理制度已滞后。与此同时，新的档案管理制度还没有形成，这就限制了档案管理工作的发展。在我国的现有经济体制下，第一是因为国有企业是国民经济的主宰者，是以，决定着经济的成长，第二是因为非公有制也在不断成长。因此，国有企业面临着巨大的挑战，即如何适应新的经济制度的发展，如何建立满足现代企业的管理制度；
非公有制的企业都希望建立新的档案管理制度，根据各自的特点建立适合自身企业的管理制度，从而提升企业的竞争力。新制度和旧制度处于交替的阶段，档案的管理工作也在观察，等待，不知道如何行动。
2.企业档案看法的落伍
档案管理不仅仅是技能，也是看法的表现。但是，从现在的技术程度来说，档案管理还是不能达到较为理想的程度，因此，还是要凭借人的智慧和能动性，和员工的积极参与。但是企业当中的很多员工，甚至包括比较高级的管理人员，对于档案的认识还是十分落后，不能做到与时俱进，没有充分认识企业的知识资源。所谓的档案，不仅仅是要记录档案的历史知识，还要对现实的情况有所借鉴。除了纸质的档案，现在还有电子档案一说，可以说现在的档案已经出现数字化的趋势。
3.企业档案机构的职位低下
因为很多企业领导人员对于档案管理这一问题的忽视，所以，档案管理机构一直处于被忽视的状态。和财务部门相比，档案管理部门不受企业重视，企业往往不给予经费支持。所以，档案管理这一机构经常被一些企业撤掉。
4.企业档案管理落后
很多企业都知道了信息化的内涵，因此，通过建立信息管理，客户管理等系统，加速信息化的进度，所以，企业也开始频繁的产生数字信息，但是传统的档案管理却不能与时俱进；
还由于企业信息的发成长，档案管理人员的本质有待进步，致使档案管理失当。
5.企业档案信息缺少办理
很多企业的管理和存档没有集中的管理，而且档案的信息也没有做到透明化，共享化，资料整合欠缺，所以，缺乏统一的规划。对于这些问题所提出的挑战，如果档案管理部门不能做到很好地改革的话，就很难适应现在的发展。所以，我们要以知识管理作为指导思想，建立新的档案管理制度，才能做到适应市场的发展，适应未来企业的发展。
二、常识办理和企业档案办理
1.常识办理的解说
知识管理是以提高竞争力为目的，从而综合各种信息，收集资料，并且做到合理的应用，鼓励创新，实现了价值。知识管理并不是简单的综合信息，而是处理信息的良好手段，也是增强企业对环境适应力的良好方法。
2.常识办理的内在常识
办理的内在，首要包罗以下内容：
（1）知识管理是处理企业在运行过程中所产生知识的有效手段，每个职员都能做到有效的利用这些资源，方便自己寻找到所需要的内容，提高自己的工作能力，提高效率；
企业也可以制止出错，以求得本钱最小化，利润最大化。
（2）常识办理只是本领，将这些常识运用到实际工作中去才是目标。以是办理人员要能实现高效的办理，才能让企业取得上风。企业的上风就是在常识的不竭发生和利用的时刻，不竭产生的。
3.档案办理在常识办理之中的影响
因为环境的不断改变，传统的档案管理工作要解决问题，只是做到小改动已经不能解决根本问题了，只有从根本上进行改革才可以。可是从基层开始鼎新，就要有进步的的头脑作为基础。这类想法要顺应时代成长。在新的常识时期，要能指点办理工作的模式便是常识办理。常识办理适应了时期需求，可以从分歧层面给办理工作注入思维活气。
（1）常识办理顺应时代经济发展以常识和信息为主，顺应了时期成长的需求的经济，便是常识经济。它的本色展现在全部生产体系之中，常识产物也起着主导作用。可谓经济资源。由于知识经济和传统的工业经济分歧，因而必要一种全新的思维和管理方法。常识办理便是经由过程立异思维，发挥了常识在日常之中的影响。以求顺应时代成长，这也是办理的必经之路。
（2）常识办理鞭策档案办理的立异知识管理是将常用的技术经过组合，创新，从而创造出适合自己的管理模式，提升竞争力。这是经济时代的新办理模式，常识办理也为档案办理工作供给了新的思维方式。常识办理对档案办理的立异在于：
第一，知识管理以知识作为出发点，它可以促进企业人员更新对档案价值的认识：档案不是简单的记录资料，还是未来的展望，是企业的资源。
第二，常识办理要以晋升企业在市场当中的其竞争力作为目标。它使人们对档案管理的目标重新认识：档案管理应该以开发利用档案为主，而不仅仅是搜集信息；
档案管理是为了给以后的档案管理工作提供借鉴，而不是以保存资料，重复历史为主；
档案管理应该以企业的内涵为主，给企业提供最大利润，不是单一的任务。
第三，常识办理以构造常识作为内容。它使得人们对档案管理工作重新审视：档案管理应将档案当中的信息存档，了解其中透出的道理和内涵，为以后的工作提供怎样的借鉴，而不是单单的管理档案；
收集档案的时候，也应当留意隐含的知识，而不是归档文件就可以了；
在整理档案的时候，应当做到分门别类，根据自己的喜好和搜索习惯，对档案内容归类，便于检索；
鉴定档案的时候，应当以信息的价值作为标尺，而不是仅仅注重它是否可以保存。
第四，常识办理以现代科学技术作为支持。它使得我们重新思考档案管理的方式是否可靠。档案管理应该引进新的技术，而不是单纯使用传统的人工操作方法。档案管理的指导理念是知识管理，它发掘着档案的价值，给企业缔造新的价值，让企业在市场中立于不败之地；
凭借新的科学技术，顺应市场之间的剧烈竞争；
总而言之，知识管理可以适应环境变迁，从而解决现在所面临的难题。
三、知识管理背景之下的档案办理模式的创造
1.档案办理中实行常识办理的需要
社会从工业时期进步到了常识时期。所谓的常识时期，就凭借常识作为依靠，从而产生的经济价值。各个企业都在试图着让自己融入到这场经济潮流当中。不可否认的是，知识管理是是知识时代的档案管理所应用的方式，要从容的应对挑战，档案管理只有促进经济发展，为知识经济做出贡献，才能促使档案管理模式的的快速更新，发挥档案管理工作在知识时代的潜能。
2.档案管理中管理知识资本的方针
（1）档案更加信息化，所以，管理人员应当将各种类型的档案都按照管理知识的方式进行信息化整理。如此才成为企业的资本。将以往的资料看做知识，当成资源进行分类和共享；
将将来的信息，设置网上处置的体例，将信息转化成常识，依照资本再处置。
（2）常识支撑着工作人员的进修。将常识和工作人员的进修融合在一起，供给进修的空间。同时，将资源和操作人员的事情融汇在一起，让常识在分歧的关键上也轻易取得。
3.档案常识管理模式的创建
（1）需强化进修思想，让常识在企业之中同享。知识库是否完备，决定着工作人员能否继续学习和更新自我的知识。以是，对操作人员培训，在供给当今的教诲。工作人员也可以感受到浓厚的学习氛围，企业的前景也会十分广阔。
（2）管理知识也是必要的，所以要树立平台。对于信息，特别是局域网，专家咨询等系统，都要提供适时的技术支撑。只有企业具有良好的知识管理系统，员工才会不受其限制，可以随时了解知识库当中的知识，遇到情况也方便和专家联系，解决难题。
（3）制度应当完善。档案管理的理念和制度，都和企业的生存息息相关。建立奖赏制度，鼓励员工参与，鼓励着管理者为人民服务，成立稳妥的档案管理体系。按照档案知识管理系统促进档案的建设，制度应当包括：资源整理，资源建设，资源管理，规范知识等内容。四、结论管理常识是档案管理的改革方向，是以，建立合适常识时期的新的档案管理模式，是顺应时代潮流，也是档案管理的必经趋向。它可以让企业在市场中立于不败之地，在企业生产中发挥着强大的影响。
浅谈企业档案管理存在的问题及对策论文12
一、企业科技档案的重要作用
1.是实现企业科学技术研究可持续发展的基石。以中海油为例，科技档案是中海油的重要信息资产，是企业各项活动的真实记录、依据和凭证。这些珍贵的科技档案资源，能够直接产生和转化为科技、经济价值，间接生成文化与社会价值，体现出中海油企业的文化积淀，是其历史文化血脉的延续。
2.实现企业科技资源的信息服务，使企业资源不断增值。科技档案记录着中海油高新技术的发展以及重大科技成果的应用研究，而现代知识经济与技术商品化的演变趋势，不但增强了企业的知识产权保护意识，更让具有成果直接转化能力的科技档案的珍贵价值得到了完整体现，例如企业的专利权、著作权、品牌价值、信息价值等等，企业靠技术创造的经济利益是无穷的，而这些资产的保存、保密、管理、共享、应用，无疑蕴藏着巨大的价值。
3.持续推动企业的科技创新。科技档案对中海油企业科技创新有奠基作用。企业通过原始科技档案能够挖掘确立探索和研究的起点及方向，提高创新效率。而且，为科技人员创新灵感、创新思维的产生提供条件，为其科技创新提供科学判断和决策依据，为知识转化提供借鉴。更重要的是，科技档案对科技人员的创新有持续激励作用，因为“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”，科技人员用奋勇拼搏、坚忍不拔的精神，去攻克难关、披荆斩棘，获取最终的胜利。
4.提高企业经济和社会效益。作为中海油企业，其科技档案能节约企业劳动，因其本身能被反复多次提供利用而本身却无损耗，也就是提高科技档案的复用率，这是其他物质形态的财富无可比拟的。所谓复用科技档案，就是在新设计中直接采用或套用设计现有的图纸、资料，提高科技档案的再利用、再实践、再生产，能够节省人力、物力，是提高经济效益的关键。
二、以中海油企业为例，剖析企业科技档案管理的存在问题及原因简析
1.传统实体档案是目前科技档案保存的主要方式。目前，这种档案管理方式主要存在以下弊端：人工整理、查阅、调卷工作量巨大，耗时费力，效率较低，无法快速满足用户需求；
频繁调阅、复印原始资料以及由于灰尘、温湿度等负面影响，会对纸质档案造成自然损害；
自然原因的污损、掉页等，会造成其严重磨损和丢失；
由于实体档案逐年递增，占用大量库房空间，难以对其实行集中统一的权限管理；
无法满足多用户同时共享档案信息资源的需求。
2.随着中海油企业的做强做大，企业国际国内市场开拓的前景也越来越广阔，随着海外市场比如乌干达项目、伊拉克项目等市场的开辟及拓展，企业的社会与经济发展前景也越来越具有延展性，但是，随之而来的则是带给企业的巨大的经营压力与经营指标，降本增效的巨大压力必然会造成在科技档案管理与保护方面投入资金有一定程度的短缺。
3.企业存在机构职责不清、权责不分明、信息传递不流畅的现象，造成企业科技档案资料管理的不规范。
4.企业科技档案信息资源欠缺整合，需要建立完善科技档案管理工作的标准规范与制度体系。
5.企业科技档案集群化、产业化是市场经济发展的新需求。然而，科技档案管理人员力量、专业素质结构、投入经费与这一需求不相适应。科技档案管理人员素质参差不齐，档案信息化技术发展水平欠缺，缺乏信息开发应用能力和敏锐的信息意识，极大制约了企业科技档案工作的创新与发展。
三、还以中海油为例，针对以上问题，企业科技档案需建立现代化管理模式
1.企业需清晰梳理科技档案管理的工作流程与工作界面，建立流程化管理模式。流程化管理核心是以流程为导向建立组织模式，注重连贯性，建立全流程管理模式，通过合作管理保证目标高效达成。中海油企业需清晰梳理各级单位的科技档案工作界面，划分工作领域，明确工作接口，建立纵向横向的联合合作模式，明确决策层、管理层、参与者的对应责任和权限，实现效率“共赢”。流程化管理有很多优势，首先是统筹性，建立集中统一管理、分级负责的管理模式，便于内部交流和外部共享；
通过优化流程，减少管理节点，而在每一环节，相关人员都能对资料的流转、执行进行跟踪和监控，确保环节完整性和质量后，再进入下一节点；
通过细化每个节点中相关人员的权限和责任，减少管理者在不相关环节中责任和精力的牵扯，实现标准明确、职责清晰，责任和风险层层分解。而且，整个流程能够实现溯源性及痕迹式管理，当某个环节出现问题时，便于追溯，然后进行提醒和监督，对后期绩效与责任管理提供很大便利，从而能够实现企业的精确管理、精准执行的现代化管理理念。
2.企业需明确信息传递的准确性与有效性，建立源头管理模式。一是需要积极配合公司科技档案管理人员梳理科技档案的归档范围，分阶段收集齐全需要归档的科技项目资料，确保各级单位归档科技档案资料的齐全、完整、系统、准确。二是为了便于进行科技档案文件级管理，各级单位在科研项目开题之初即要档案管理人员前置，实施前端控制，使科研人员明确对于科研项目不同阶段形成的不同资料应作为单件资料分开保存、装订、存档，不宜作为合订本在一起存档。三是要求科技管理人员对于科研项目中的商务合同应单独作为合同类档案存档，不宜放在科研项目资料中合并存档。四是科技档案管理人员需持续加强与公司科技管理部门及科研人员的沟通与交流，对科研项目资料形成情况予以详细了解，按照阶段性或是科研项目结题后的时间，提醒与督促科技档案资料及时归档。
3.企业需增强市场意识，与市场经济接轨，规划科技档案数字资源建设工作，根据信息市场需求优化服务手段，充分开发科技档案信息资源。
（1）以中海油现有的资源建设项目为契机，专业资料电子化项目、勘探资源建设项目运行流转过程为借鉴，积极推进科技档案资源信息化的高速发展。
（2）在科技档案实体管理较为完善的基础上，积极开展数字资源基础建设，集群科技档案数字资源，整合科技档案信息资源，根据需求进行特殊功能的信息采集和数据深度加工，注重保护相关的知识产权，逐步向科技档案数字档案馆的方向发展。
（3）积极开展科技档案数字化信息应用研究，提升科技档案开发应用的管理手段与技术水平，促进科技档案开发利用工作转变为非实体的、面向用户的信息资源服务。集成数字档案安全管理技术，在技术运用成熟后逐步推广与拓展；
同时深入探讨，加强研究，对科技档案信息化成果数据进行专业管理、维护、保密、统计等；
调查了解、分析研究用户新需求，改进服务方式，提高服务工作的针对性、有效性；
注重信息“反馈”，深层次开发科技档案信息资源，增进服务模式科学化。
（4）积极开展科技档案数字资源标准体系建设，以中海油现有科技档案管理标准为基础，结合实际积极编写修订各项科技档案技术标准，不断拓宽标准编写的深度与广度，进一步建立数字科技档案资源所需的技术标准与规范体系。
（5）是加强部门横向联合，建立集科技档案、科技资料、科技图书情报信息一体化的科技档案管理网络体系。拓展现有的科技档案管理网络平台，集成现有的图书及其他情报信息资源；
加强对馆藏科技档案信息的收集，建立科技档案、图书、情报联合目录数据库，拓宽用户获得科技信息资源的范围（知识、信息、情报），实现资源共享；
形成科技档案信息服务网络，建立以科技档案信息搜集、加工、贮存、检索、服务为主要内容的应用体系。
4.企业需加强科技档案人才队伍的建设。科技档案人才需具备较高的职业伦理、职业素养、职业技能，因为档案工作环环相扣、细致琐碎，所以更加要求科技档案工作者们树立“把简单的事做好就是不简单，把平凡的事做好就是不平凡”的职业态度，与时俱进，以开拓的精神和战略的眼光拓展自身的职能，才能在瞬息万变的信息时代获取和扩展自身的生存空间。企业应该怎么做呢？一是企业建立再培训机制：采取在职岗位培训、业务交流、档案学术研究、参观考察等多种形式，推动科技档案人员知识结构多元化，成为掌握网络、数据处理和信息管理的知识复合型人才。二是建立吸引优秀人才的机制：拓宽渠道，可通过职称晋升、技术等级评定、学术交流等多种形式吸引和留住优秀人才。三是充分发挥老员工的传、帮、带作用，利用已有的档案人才储备，加速年轻档案人才的培养，形成人才梯队。四是建立激励竞争机制，建立健全档案人才聘用制、任期考核制，适当采取时机建立优秀人才破格任用制度。“万丈高楼平地起”，企业科技档案的管理也非一时一日之功，需要企业各级人员都重视起来，纵横捭阖，前后呼应，共同推进企业科技档案的科学、有序、可持续发展。
浅谈企业档案管理存在的问题及对策论文13
企业职工档案是企业劳动、组织、人事等部门在招用、调配、培训、考核、奖惩、选拔和任用等工作中形成的有关职工个人经历、政治思想、业务技术水平、工作表现以及工作变动等情况的重要文字材料，是职工完整的历史记录。它关系到职工职称评定、失业保险、养老保险等许多方面，是职工享受各项社会保险待遇和办理退休手续的主要依据，是国家档案的组成部分。因此，有效地管理和利用企业职工档案，对落实科学发展观、维护企业职工利益，维护社会稳定，完善劳动力市场，构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。
一、当前企业职工档案工作存在的问题
原劳动部、国家档案行政部门于1992年颁布的《企业职工档案管理工作规定》，已经不能适应新的形势发展需要，随着市场经济体制改革进一步深入，企业实行改制、破产已进入扫尾阶段，原有的企业职工档案归用人单位或主管单位管理已不再存在，现在企业职工档案工作面临着新的机遇与挑战。目前主要存在以下四个方面的问题：
（一）管理机制滞后
1、现行档案管理体制与市场经济发展不相适应。现在企业职工档案由多个部门管理，职责分工交叉重迭。人事部门管理干部身份的职工档案，劳动和社会保障部门管理改制、破产和下岗分流人员职工档案，其中内退和退休由养老保险所属经办机构管理。这种管理方式，有悖于企业实行的全员劳动合同制，给企业的职工基础管理工作带来许多麻烦，也不利于维护职工个人利益，促进劳动力合理有序流动，建设科学、规范的劳动力市场。
2、改制、破产企业的职工档案走向不清。改制、破产企业的职工档案归市劳动和社会保障行政部门的技术工人交流中心管理，而有些改制企业的职工档案，最近则归其主管单位市经贸委管理，有的职工档案暂归留守处管理，造成管理混乱，查找困难。企业的职工到退休或落实有关优惠政策时，只知道都到劳动和社会保障行政部门找，时常有找不到的情况发生，给职工带来极大的不便。
3、职工档案管理的利益与责任关系不明。企业改制时，由于接收职工档案有一笔费用，有些主管单位就争着要接收被改制企业的职工档案。待费用用完之后，又觉得这些档案是累赘，想移交给劳动和社会保障行政部门的技术工人交流中心，可技术工人交流中心又是自收自支的单位，不交费用则拒绝免费管理档案。
4、解除劳动关系人员档案转移不明确。随着社会主义市场经济体制的导入，改制、破产企业逐步增多，解除劳动关系人员的档案后续问题日益呈现，解除劳动关系人员在与企业解除劳动关系时，企业给予员工一次性经济补偿金，在得到经济补偿金后，员工的档案能否转移没有明确的政策性文件。
（二）领导管理档案意识淡薄
1、重视程度不够。企业是以营利为目的从事生产经营活动的社会经济组织，受习惯定式的影响，有些单位的领导和部分同志认为档案工作不如其他工作重要，没有把档案工作摆到应有的位置，档案所需经费短缺、发展后劲不足，导致了档案工作处于被动应付局面，难以高质量地完成职工档案工作。随着改革的全面深化，企业精简人员编制，档案管理体制受到冲击，有的被削弱，有的被精简，档案管理人员身兼数职的现象较为普遍，不能集中精力开展档案工作。
2、档案意识逐渐淡化。由于企业产权制度改革进程的不断加快，其中大部分企业改制成非公有制企业，企业人事档案管理工作遇到了前所未有的新问题。保留在留守处或老厂人员档案虽然名义上有主管单位，但受方方面面因素的影响，这些单位的档案多数被遗忘在角落，甚至丢失；
而无留守处的单位，则企业职工提着档案回家，自己拿着档案回家涂改。改制企业中，有的片面地认为，企业经营者与员工是“雇佣关系”，用的是职工现有的劳动力，花功夫、费财力抓职工档案管理没有必要，因而，不能把职工档案管理工作列入工作日程，造成了职工档案收集、整理、转递、利用等环节问题倍出，严重影响了工作的正常开展。甚至有的企业负责人为达到控制职工的目的，扣押档案不给，使职工办不成调动手续。这些问题的出现，影响了档案管理的严肃性，更侵害了职工个人利益。
（三）管理方法落后
职工档案管理的软硬件不适应形势发展的需要。多数企业档案室设备陈旧，管理手段落后，档案管理“八防”达不到标准。职工档案管理停留在传统的手工管理方式，只满足于不丢失，装进袋子，锁进柜子。在运用先进的计算机和网络技术等现代化手段，充分利用档案资源，提高队伍素质，促进企业发展方面下功夫不够。
（四）档案管理人员素质不高
档案管理是一项政策性、规范性很强的工作，需要工作人员具有较高的政治素质和业务能力。而目前企业的档案管理人员大多素质较低，文化程度和专业素质还不适应新时期开展档案工作的需要。有些人员责任心不强，造成企业职工档案材料的客观性、准确性、完整性差。由于部分企业没有严肃、负责地填写好每一份档案材料，致使有的档案错漏百出，给劳动保障部门办理职工失业、退休等手续增加了困难。如档案年龄与身份证不一致，前后出现多个参加工作时间，个人经历前后记录不完整等。
二、解决企业职工档案工作存在问题的对策
要解决企业职工档案工作存在问题，必须贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以创新为动力，以档案信息化建设为手段，以服务为方向，促进企业职工档案工作向科学化、规范化发展。
(一)建立与市场经济发展相适应的现代管理体制
1、要明确档案的管理机构。当地政府应制定本地《企业职工档案管理办法》，明确规定档案管理者，一是经当地劳动和社会保障行政部门认定后，具备保管条件的的用人单位，二是当地劳动和社会保障行政部门的技术工人交流中心。严禁职工个人或他人保管档案，民营中介服务机构也不得保存职工档案。
2、要明确改制、破产企业职工档案的流向和归属。企业合并、重组、破产后，对有单位接收的人员应及时将其档案办理交接；
对临时未落实单位人员，归劳动和社会保障行政部门的技术工人交流中心管理，待落实单位后，办理转递；
对解除劳动关系的人员，其档案归劳动和社会保障行政部门的技术工人交流中心管理；
对下岗人员的档案，应及时转递到劳动和社会保障行政部门的技术工人交流中心保存，以便再就业时使用。
3、管理方式应适应企业经济发展和新型劳动力市场发展的需要，由现在的多级分散管理逐步过渡为集中统一管理。有条件的大中型企业由劳动和社会保障行政部门、档案行政部门指导，独立管理职工档案，小型企业和私营、个体、外资企业的职工档案由当地劳动保障局的技术工人交流中心管理。应用计算机网络技术，建立个人档案与养老保险、失业保险、生育保险、医疗保险、再就业等一条龙管理体系，这样既能有效地保障职工个人利益，方便企业的职工管理工作，杜绝档案管理中不良现象的发展，又能充分发挥劳动和社会保障行政部门的服务职能，提高办事效率。今后将逐步过渡到对本地区企业职工档案实行由当地劳动和社会保障行政部门集中统一保管，由当地档案行政部门统一进行监督和业务指导，将职工的档案划分为在职、失业和劳动事务代理三个部分，实行统一化、规范化的管理，查阅取证制度化、网络化。此举可避免职工档案在企业的随意性和职工流动、再就业等统计查询的不稳定因素，为当前的下岗、失业人员再就业以及职工办理退休等提供方便。
（二）强化档案意识，提高企业职工档案工作地位
加强宣传，提高企业领导的档案意识。一是充分利用报纸、电视等媒体，加大档案法规及有关劳动保障法规的宣传。采取正反两方面宣传手法，通过法院对有关丢失职工档案处置的案例宣传，转变企业领导不重视职工档案的现状。另外通过依法管档用档事例的正面宣传，使他们把档案工作纳入重要议事日程，并使之在企业发展规划和企业计划中占据一定的位置。二要通过各种有效的舆论形式及培训形式，使企业职工档案工作的性质、任务和作用，最大限度地被企业领导了解和认识，工作实践中自觉地形成利用档案、关心重视和支持档案工作，加大职工档案工作经费投入，使职工档案工作与企业的管理、生存、发展有机地结合起来，促进企业全面、协调、可持续发展。
（三）加强管理，形成科学完善的管理机制
1、加强宏观指导。劳动和保障行政部门对企业职工档案工作进行领导与指导，档案行政部门对企业职工档案工作进行监督、指导。
2、提高档案工作的规范化程度。为了使档案管理程序化、规范化、科学化，必须结合职工档案工作实际建立健全各项制度，并严格执行制度，检查落实制度，切实做到有法必依，有章可循。企业应当建立档案工作责任追究制度，对不按规定归档而造成文件材料损失的，或对档案进行涂改、抽换、伪造、盗窃、隐匿和擅自销毁而造成档案丢失或损坏的直接责任者，依法进行处理。
3、做好档案管理的基础工作。档案管理单位应严格执行《劳动法》和《档案法》，健全档案管理制度，认真负责地为每一个职工记录、收集、整理、保管好档案材料，定期督促、检查，发现问题及时整改，保证职工档案的完整、真实、精炼、实用。
4、提高档案管理现代化水平。随着档案现代化管理的深入，随着信息时代的到来，各种现代化设施以迅雷不及掩耳之势袭来，使计算机技术为核心的档案管理现代化发生了新的变革，正迈向信息化、网络化的时代。我国传统的职工档案管理应由控制性、分散性管理转向服务性、集中性管理，网络技术为我们提供了发展的契机。要不断强化档案管理人员现代化管理意识，对他们进行现代化微机知识培训，并熟练掌握有关知识。要重视运用现代设备手段，对职工人事档案信息进行筛选、整理、加工，形成人事档案的信息精品，充分发挥现代化工具的作用。
（四）加强队伍建设，提高档案管理人员的素质
人才是事业发展的关键，把档案干部培养成学习型、创新型人才是新形势下做好企业职工档案工作，开创新局面的前提和保证。要从促进事业发展出发，坚持以人为本，积极实施人才工程，努力构造一个发现人才、培养人才、使用人才、储备人才的良好机制，建立一支业务素质较高的职工档案管理队伍。
1、要严把选人关。档案工作是一项政策性很强的工作，根据新形势档案工作的需要，选配档案管理人员时，要注重选拔思想政治素质高，年纪轻、学历高、擅长计算机操作，有一定工作能力和文字水平的人员从事职工档案工作。
2、要强化培训，优化档案管理队伍素质。注重实用性，以整代训。分期分批集中档案管理人员学习业务知识，围绕疑难问题进行研究探讨，以达到取长补短，共同提高的目的。同时积极鼓励档案管理人员在职自学，并加强自学情况检查和督促，从业务能力方面提高档案管理人员的整体水平。定期召开改制企业职工档案工作座谈会、研讨会，交流改制企业职工档案管理经验，解决疑难问题，研究新的发展思路，提升工作水平。
3、要健全目标管理。把档案管理人员的工作成绩纳入岗位目标管理，并与年终考核相结合，从而促进档案管理人员素质的提高。
4、要引入竞争，形成有效激励机制。档案管理的核心就是将人力资源当中蕴藏的一切力量都挖掘和发挥出来。在这一过程中有效利用激励机制是调动人的积极性和创造性的重要手段。一是人性激励。注重从政治待遇、生活待遇等各方面关心爱护档案管理人员，大力调动档案工作者的积极性和创造性。二是知识激励。在创造条件对档案管理人员进行业务培训的同时，鼓励他们自学成才和参加各种继续教育活动，对自学成才者重新量才使用。三是目标激励。根据工作任务科学、合理地制定目标及目标完成与否的奖惩制度，从而激励每一位档案工作者为完成这些目标去发挥聪明才智，使一切有利于档案事业发展的有生力量尽情地迸发出来。
（五）注重档案资源利用，发挥档案的实际效能
充分发挥职工档案的社会功能，是坚持以人为本、促进人的全面发展的重要内容。在市场经济体制下，个体已经由传统的“单位人”向“社会人”转变，人才的流动日渐频繁，劳动力市场已逐步形成，工作岗位与职工档案的依附关系逐渐减弱，职工档案发挥的是一定的参考依据的凭证作用，开始着重于服务功能。加强企业职工档案的管理，实现档案的规范化，最终目的是为了更好地利用档案，发挥档案效能，为职工提供优质服务，把社会保障这个民心工程落到实处。只有使用好档案，才能增强全社会对档案工作的认识，让全社会都来支持档案工作。为此，企业职工档案管理人员要有社会意识和服务意识，按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，牢牢把握贴近中心、贴近社会、贴近群众的服务方向，大力推进档案利用服务社会化，增强职工档案现实的社会服务功能。要充分利用职工档案信息，开发档案信息资源，提高服务质量，千方百计地做好档案的利用工作。档案管理人员要认真负责地接待各单位前来查阅档案的同志，为企业招用、调配、培训、考核、奖惩、选拔和任用等工作服务，确保企业更合理地开发使用人才，最大限度地发挥人才的潜能，使职工档案真正发挥其应有的作用，有效地维护公民以及社会组织的合法权益，从而更好实现广大人民群众的经济、政治、文化利益。
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