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在抓实思想政治工作“三大工程”推动企业发展深度融合的实践研究
前言
思想政治工作是党的优良传统，也是国有企业的传家宝和生命线，在企业改革发展中发挥着统一思想、凝聚共识、鼓舞斗志、团结奋斗的重要作用。公司在落实能源集团区域产业整合重组期间，坚持以新时代思想政治工作为统领，抓实思想政治工作“举旗铸魂、导行引领、凝心聚力”三大工程，充分发挥党的思想政治工作生命线作用，有力保证了职工思想队伍稳定，确保了集团区域产业整合期间各项工作顺利进行、有效融合，为保障公司成立首年全面告捷奠定了坚实基础。
实施背景
公司主要承担着陕西、山西、甘肃、内蒙古（部分区域）产业投资、管理、关系协调的主体职能，全面履行区域内“六大产业”协同管理、项目投融资、技术研发储备、人才培育引进等责任。目前，拥有9处生产矿井、1处在建矿井、2处筹建矿井、2个专业化公司、1个投资平台，分布在陕甘晋蒙四省区七地市。如何实现区域产业整合平稳过渡、深度融合、健康发展？是当前企业亟需解决的一个现实问题。对此，公司党委班子多次召开党委会、中心组学习会，统一思想、提高认识，最终达成“以新时代思想政治工作为统领，推动区域整合企业深度融合发展的实践研究”共识。其根本因由主要基于以下三点考虑：
（一）传承党的优良传统的实际需要。思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是一切工作的生命线。加强和改进思想政治工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。我们党历来重视国有企业的思想政治工作，特别是党的十八大以来，以***同志为核心的党中央高度重视思想政治工作，采取一系列重大举措切实加以推进，思想政治工作有效发挥了统一思想、凝聚共识、鼓舞斗志、团结奋斗的重要作用，全党全社会思想上的团结统一更加巩固，我国意识形态领域形势发生了全局性、根本性的转变。2016年，***总书记在全国国有企业D建工作会议上指出，思想政治工作是国有企业的传家宝，要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理，又办实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。2018年，***总书记又对思想政治工作提出明确要求，强调思想政治工作要因事而化、因时而进、因势而新。2021年，党中央、国务院制定出台了《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》，要求充分认识思想政治工作的极端重要性，把加强和改进思想政治工作，作为一项重大政治任务和经常性、基础性工作，切实抓紧抓好，有效发挥思想政治工作统一思想、凝聚共识、鼓舞斗志、团结奋斗的重要作用。这些要求，一脉相承、一以贯之，充分凸显了思想政治工作的重要性。
（二）落实新时代新发展的工作需要。思想政治工作是国有企业的优良传统和政治优势，也是国有企业改革和发展的生命线。加强国有企业思想政治工作，既是企业改革发展稳定的有力保证，也是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征，是新时代国有企业一个永恒的主题。***总书记对于国有企业改革发展先后多次发表重要讲话，对国有企业改革作出重要指示，强调理直气壮做强做优做大国有企业，尽快在国企改革重要领域和关键环节取得新成效，明确党在新时代国有企业发展目标是“做强做优做大”；
提出建设中国特色现代国有企业的任务；
强调“把混合所有制作为国企改革重要突破口”的思路；
提出“国有企业要做创新驱动发展的排头兵”的要求；
提出国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用的要求；
明确中国共产党领导是中国特色社会主义国有企业本质特征和最大优势，提出新时代党的国企领导干部的标准与要求，突出政治建设在国有企业改革中的重要地位。这些要求，怎样顺利推进、落到实处。思想政治工作在这个过程中起着积极而重要的作用，是推动新时代做强做优做大国有企业的重要抓手。
（三）加强企业融合提升的迫切需要。区域产业整合初期，5家单位，就像5根手指，长短不一，各有所长。由于各自都在发展过程中逐步形成了具有自身特色的工作作风、价值理念、文化信条，具有深刻的历史渊源。随着整合的快速深入，由此带来了工作方式、作风、理念上的碰撞，部分干部职工出现了不适应的心理。如何快速统一思想、融合成为一体，攥指成拳，形成战斗力，成为一个亟需解决的难题。对此，在年初工作会上，董事长审时度势、精准提出了“五融合五提升”的工作思路和目标，即加快战略融合，提升产业竞争力、加快理念融合，提升安全持久力、加快机制融合，提升价值创造力、加快组织融合，提升发展领航力、加快文化融合，提升发展凝聚力。管事先管人，解决产业整合融合的难点问题根本在于人。管人先管思想，融合提升能否融出合力、提升活力，最大限度还在于调动人的积极性。所以，思想政治工作就成了关键一环，只有解决思想问题、认识问题，才能确保区域产业整合从物理变化到化学变化，用化学反应产生聚合效应，真正实现“1＋1》2”的整合效果。
主要做法
高度重视思想政治工作在推进区域产业整合过程中的作用发挥。一年来，通过强有力的思想动员和耐心细致的政策解读，并同时结合一系列破难题、解关切、惠民生的办实事之举，应答诉求、消除顾虑、增进互信、汇聚共识，将思想政治工作做到了区域产业整合单位职工心坎里，取得了良好效果，有力保证了区域产业整合工作的顺利推进。以成立大会为标志，公司上下战略、理念、机制、组织、文化持续融合，横向推动产权与治权相统一，在实现公司新章程工商备案和注册资本变更的基础上，先后完成10家权属单位的产权划转，企业凝聚力、职工归属感持续提升，职工队伍呈现出人心思齐、人心思干、人心思上的良好势头。实际工作，着力抓实思想政治工作“举旗铸魂、导行引领、凝心聚力”三大工程，围绕提高全员政治自觉、思想自觉、行动自觉开展实践探索，为公司区域产业整合的顺利推进汇聚强大思想共识，提供有力精神保证。
（一）以思想政治工作“举旗铸魂”，提高全员政治自觉
政治站位的提高、思想认识的统一，是区域产业整合顺利推进的思想基础和工作前提。充分发挥思想政治工作的政治引领作用，坚持以理论武装为抓手，努力形成强势发展的思想合力。为尽快推动企业由“形合”走向“神合”，聚合起“一家人、一盘棋、一条心”的正能量，激励各单位立足新起点、展现新姿态、干出新成绩、实现新发展。
一是持续加强政治理论学习。始终把加强思想政治建设作为引领全局工作的关键，通过贯彻落实全国“两会”、两级年度工作会议等系列会议精神，引领广大干部职工切实把思想行动统一到上级党委决策部署上来，统一到完成各项目标任务上来，统一到以新风貌、新作为开创企业新局面上来。今年以来，认真落实“第一议题”制度，共召开12次党委会，对21项“三重一大”等议题事项进行了研究决策。先后组织党委理论学习中心组集体学习17次，做到了学习内容、标准要求、责任人“三落实”。制定印发了《党委理论学习中心组学习列席旁听办法（试行）》，推荐2名人员进入集团列席旁听人员库，建立了28人的列席旁听人员库。
二是持续强化职工思想教育。面对新形势、新特点，先后启动开展“融合提升”主题形势任务教育和“强化担当作贡献、真抓实干创佳绩”主题教育活动，充分运用网站、微信公众号、视频号等载体，通过宣讲辅导、编发资料、专题讨论、知识竞赛等形式创造性开展工作，进一步提振精气神、凝聚众人心，汇聚起“一家人、一盘棋、一条心”的共识。制定下发了《关于开展“六比六争”活动的实施方案》，两级党组织召开专题务虚会9场次，开展“事争一流、唯旗是夺”大讨论21场次，层层制定“比争规划书”32类，切实形成了“人人比业绩、个个争一流”的良好氛围。扎实开展了“大兴学习之风提升工作能力”征文活动，收到征文37篇，择优向能源集团报送25篇。通过系列活动的开展，公司上下群情振奋、干劲倍增，较好实现从“物理整合”向“化学融合”、从“形”合到“神”合的快速转变，形成“团结一致向前看、凝心聚力谋发展”的强大合力。
三是持续创新教育方式方法。建立以“政工人员系统讲、党员干部带头讲、先进典型示范讲”为内核的“三级”宣讲体系，利用政治理论学习日、班前班后会、科务会等时间，采取“流动课堂”“微课堂”、讲故事、讲体会、快板书等接地气、吸引人的方式，开展对象化、分众化、互动化宣讲。同时，专门成立了以基层党委专职副书记为主要成员的“形势任务教育宣讲团”，采取交叉宣讲的方式向广大干部职工讲形势、讲任务、讲目标、讲前景、讲责任、讲措施，大力营造团结一致向前看、凝心聚力谋发展的浓厚氛围，凝聚起“一家人、一盘棋、一条心”的融合气象，进一步引导干部职工统一思想、坚定信心，以事争一流、唯旗是夺的干劲，积极投身到企业改革发展的各项任务中来，全力开创企业高质量发展新局面。
（二）以思想政治工作“导行引领”，提高全员思想自觉
巩固状大主流思想舆论，坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，把思想政治工作融入多种形式的宣传中，是开展新时代思想政治工作的重要途径和手段。
一方面，是持续加强舆论引领。今年以来，充分发挥新媒体优势，引导公众热点，做亮主题宣传，弘扬主弦律，壮大主流舆论，构筑起坚实的意识形态主阵地，汇聚起团结奋进的强大正能量，助推了企业平稳健康、持续向好、高质量发展。按照集团新闻系统整合工作部署安排，发挥协同优势，统筹各方新闻资源，在权属单位分别成立分中心和记者站，积极适应融媒体时代信息传播规律，实施“六个统一”，即：统一媒体运行平台、统一新闻业务策划、统一重要新闻发布、统一媒体关系维护、统一对外品牌宣传、统一新闻舆情处置；
加强媒体平台建设，以增强宣传报道时效性和新闻性为目标，西北矿业微信公众号、视频号1月上线，网站5月上线，开辟了企业新闻发布的新渠道，成为连接企业和广大干部职工的桥梁，传递企业声音和员工心声的平台；
规范自办媒体管理运营，规范对内对外新闻报道，改进会议和领导活动新闻报道，规范新闻发布渠道，优化新闻传播方式，清理关停基层单位各类不符合规定的网站、微信、抖音等自办媒体31个，为公司高质量发展营造良好舆论氛围。同时，认真做好舆情管控工作，强化网评员队伍管理，配齐配全网评员队伍，坚持每月召开舆情分析会，通过热线、官微、沟通会等渠道方式，广泛听取民声民意及各类意见建议，切实把问题和矛盾解决在萌芽状态。在上级月度舆情工作会上，公司舆情信息协同办公处理单工作方法得到地方政府和上级党委的充分认可和推广。
另一方面，是持续加强典型引领。注重发挥先进典型引领人、教育人、影响人的示范作用，注重发现、培养、选树、宣传先进典型。创造条件开展各类典型选树活动。22个集体和个人荣膺能源集团“双十佳”区队、区队长、“双百优”班组、班组长。广泛开展“安康杯”竞赛。14个先进集体、14名优秀个人获奖，全面展示了群众安全工作成效。XXX／XX被山东省总工会授予第四届“齐鲁工匠”荣誉称号，成为公司工匠人才的典型代表。以建团100周年重大节日为契机，举办了公司“喜迎XX大、永远跟党走、奋进新征程”青年人才座谈会和“青春心向D建功新时代”主题团日活动暨“五四”青年表彰会，隆重表彰首届“青年五四奖章”获得者、提名奖获得者及2022年度先进青年集体和先进青年个人。
（三）以思想政治工作“凝心聚力”，提高全员行动自觉
船的力量在帆上，人的力量在心上。思想政治工作的根基是人心，温暖人才能激励人，凝聚人才能振奋人。坚持在解决实际问题中解决思想问题，深人开展“我群众办实事”实践活动，用心用情用力解决“急难愁盼”，提升职工群众福感、获得感，激发为公司拼搏奉献的热情和动力。
一是加强职工思想动态调查分析。为有针对性地作好思想教育工作，建立了职工思想动态调查分析制度，围绕“一季度一主题”开展职工思想状况调查，及时防范、发现和化解隐藏在职工队伍中的深层次矛盾和不稳定因素，构筑起了激励全体职工团结协作、共谋发展的思想基础。针对职工思想状况调查中发现职工关注度比较集中的“个人职业发展规划”“工作生活环境”等共性问题，及时有针对性做好相关工作。先后结合生产经营实际，开展全员、全过程、全方位职工岗位技能培训，为职工全面发展搭建平台，提供机会。积极实施“31789”人才工程、职工素质再造工程、“璞玉”人才培养工程、劳模（高技能人才）创新工作室创建，持续深化岗位练兵、技术比武、技能大赛等系列活动，在职工中大力选拔技术业务尖子和典型人物加以重奖重用，调动广大职工努力钻研技术业务的积极性和思想政治觉悟，实现职工提高与企业发展的双赢。
二是坚持职工利益高一切。时刻关注贫困职工、艰苦岗位职工、高校毕业生等群体，健全管理、救助、服务体系，兜牢民生底线。先后向533名困难职工、省外创业职工发放援助金、助学金120.05万元；
为21761名会员职工发放福利物资1015.86万元。精心组织第32个“全国助残日”活动，开展“一助一、送关爱”，专项帮扶慰问金13200元。让职工体会到企业的关心和组织关怀。推进“两堂一舍”升级改造、按摩推拿室、移动唱吧、特色风味餐厅等民生项目建设，用心当好职工思想工作的“参谋员”、为民排忧解难的“服务员”、化解矛盾风险的“消防员”，悉心解决好职工“急难愁盼”问题，真正以职工的幸福指数拉高西北矿业高质量发展指数。
三是广泛开展群众性活动。积极推进“驻地建家”，健全理顺各类制度11项。广泛开展“争创十佳职工信赖的职工之家争做十佳职工信赖的娘家人”活动。深入实施群众创新创效。以构建创新平台、模块、队伍、成果“四位一体”职工创新创效体系为目标，全面实施“创、争、赛、建”全员融链工程。开展家风宣讲和亲子教育活动7场次，发放倡议书500余份。成立了公司文体协会，14个文体小组日常活动不间断。开展“青春心向D建功新时代”主题团日活动、“中国梦·新时代·新征程”演讲比赛，凝聚起“青春心向D建功新时代”的青春正能量。常态化开展“疫情防控、青年先行”志愿服务活动。春节、五一、五四、十一等节日期间，各级工会团委组织开展各类比赛活动等140余场次，形成了积极向上、奋发作为的良好氛围。
取得成效
（一）思想深度认同，确保职工队伍稳定。通过思想政治工作“举旗铸魂、导行引领、凝心聚力”三大工程开展，有力增进了广大干部职工对区域产业整合的支持、对西北矿业的认同。5月17日，公司揭牌成立消息发布后，公司干部职工纷纷关注点赞，通过微信留言、跟帖发布等形式表达感想。有的在留言中写道，“出齐鲁、进秦川、创伟业”“愿公司带领我们奔向美好的未来”等等，表了激动、祝福和期待的情感。职工普遍对区域产业整合支持欢迎，对西北矿业未来发展充满信心期待。区域产业整合期间，职工队伍思想稳定，没有出现异常、波动情绪和上访事件等，为推进区域产业整合期间企业各方面有效融合提升提供了坚强的精神动力和思想保证。
（二）全面提高站位，服务能源战略发展。通过系列行之有效的思想政治工作，使广大职工群众更加全面深刻理解国有企业深化改革是以***同志为核心的党中央作出的重要战略部署，更加充分识到国有企业深化改革对于助力能源集团转型升级的重大意义。作为区域公司，工作精力将更加聚焦，专业优势将更加突显，发展理念从存续公司的“依托煤炭、跳出煤炭”迅速转变为“做强煤炭、深耕区域”。发展目标为力争通过五年左右努力，实现煤炭产量、营业收入、利润总额、资产总额，在现有基础上再翻一番，逐步构建起安全可控、高产高效、智能少人、绿色环保、相对集中的产能结构和产业布局，奋力成长为能源集团国内产能最大、效益最好、资产最优、发展最稳的区域公司。
（三）有效激发活力，助推企业快速发展。通过扎实务实的思想政治工作，进一步激发了广大干部职工爱企爱岗的热情和接续奋斗的动力，聚焦打造能源集团西部投资开发建设桥头堡的定位，锚定煤炭产能5年“翻一番”的目标，将大力弘扬“追求卓越、事争一流”的拼搏精神、“守正创新、敢为人先”的进取精神、“求真务实、勇于担当”的实干精神、“开放包容、互利共赢”的合作精神、“精诚团结、同舟共济”的团队精神，以踔厉奋发、勇毅前行的姿态，有效推动公司高质量、可持续健康发展。
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