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精细管理、着力打造最强公安机关实战队伍

时间:2022-12-12 14:25:15 来源:妙峰文库网

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是成都高标准全面建成小康社会、加快建设全面体现新发展理念的城市的关键一年。面临着对敌斗争威胁现实存在、社会治安隐患潜滋暗长、社会矛盾风险点多面广的严峻形势,支队将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大和习近平总书记来川视察重要讲话精神,认真落实市局、分局公安工作会议精神,以“五个坚决防止”为工作目标,坚持以人民为中心,把大局、明事理、定好位,以民警责任为依托,健全激励与约束机制,抓住“关键少数”形成“头雁效应”,精细化管理队伍,深挖队伍潜力,激发队伍活力,升华队伍能力,打造最强实战公安队伍,打赢全市公安机关“六场硬仗”,确保辖区城市交通营运行业社会政治稳定、治安大局平稳、运营秩序良好,为努力分局建成全国一流轨道公交公安队伍作出新的、更大的贡献。

一、创新机制全力深挖队伍潜力

牢固树立“公共安全无小事、轨道公交无小事”的工作理念,落实工作责任,强化基层管理,健全创新工作措施,落细落小提质增效,深挖队伍潜力,全面提高队伍执行力和战斗力。

1、健制度全面提质增效。支队为切实贯彻民主集中制原则,推进支队队伍管理的科学化、民主化、规范化、法治化,进一步提高管理水平和工作效率。健全完善《办公会议制度》、《值班制度》、《勤务大队月考核评定实施办法(试行)》等内部管理制度,全面落实民主集中责任制,无缝对接分局警情研判会,及时贯彻落实近期上级机关工作要求、传达上级主管部门有关会议精神;
及时听取各大队的工作汇报,归纳总结各项工作情况,对照梳理各项工作进展和落实情况,分析当前工作面临的形势和存在的问题;
广纳各级意见和建议,集体研究部署重点工作,共同研究制定内部管理制度,形成齐抓共管的良性政治生态格局。

2固基础,构建长效勤务运行机制。支队以“警情导向、问题导向、民意导向”为指引,贯彻“警辅同责、站警联防、上下联动”的工作理念,按照分局“人车同步、站站见警、线线有巡”的动态勤务要求,坚持“警务区与线巡警力”的勤务运作原则、“站站有警”与“重点辐射周边站”的警力部署原则、“勤务与运营同步”的上岗上勤原则和“警力跟着警情走”的警情导向原则,依托现代化科技技术,探究新时代智慧勤务,科学制定支队勤务工作调整方案,构建常态化长效勤务运行机制,全面提升信息化条件下警务区警务效能,着力打造最强基层,全面实现支队轨道交通运营区域内“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”。

3、联动,充分体现最强民力。支队为全面形成以公安为主导力量,企业、群众参与的立体群防群治安防控体系。一是以综治会为着力点,以落实辖区治安维稳工作为工作目标,持之以恒发动最广泛社会综治力量,收集辖区各类涉稳信息,向乘客宣传治安防控政策措施和地铁、商圈防盗防狼经验,形成全民参与、共治共荣的良好局面;
二是以双盲应急处突演练为契机,着力锻造最小作战单元指挥体系的现场先期指挥处置能力,全面提升多方联动协作能力,助推车站各项安防控制措施落到实处。三是与站方共同利用可变式模型推演、平面图立体推演等方式,探究大客流处置举措的合理性、可靠性、有效性,最大化发挥警力资源作用,高效率、高质量、高水平维护站点辖区治安平稳。四是落实市局地上地下联勤工作方案的要求,主动担当地铁区域公安工作主体责任,积极与辖区地面派出所、重点单位对接,针对大型安保、实战演练、突发事件处置、犯罪嫌疑人抓捕构建联勤联动机制。

4、细督导,促管理队伍精细化支队将从细枝末节之处入手,督导检查贯穿于工作的每一个环节,有效推动支队各项工作的全面落实。一维是线巡警力构成日常督查的中间力量,对各站点进行现场督导;
二维是专项督察队伍,以“双盲”督查为抓手,深入一线,对重要站点的民警执勤风貌、履职情况和使用枪支、执法记录仪的情况,听取乘客对公安机关的意见、建议,及时发现问题,整改提高;
三维是支队指挥室分通过“空中监控”,随时、随地、随机对地铁站点民警开展工作情况进行督导,对所辖站点执勤警力形成有效警示和震慑;
四维是构建专职纪检员对分局、支队部署的各项工作任务进行督导督办机制,对不能按时完成的将进行通报,并将通报情况纳入支队对勤务大队月考核评定排名中,推动各项工作落到实处;
形成日常督导、重点督查、视频监控和考核评定相结合的多维督导制度,队伍在地铁辖区的见警率和管事率得到进一步提升。

二、构建机制全力激发队伍活力

为提高民(辅)警执行力、凝聚力、战斗力,持续推进队伍正规化建设,支队始终坚持从优待警、从严管警的方针,不断创新举措,深化理想信念的锻造,全面激发队伍深层活力。

(一)健全激励与约束机制

以细化执行分局三大法宝为着力点,结合自身实际,制定了《勤务大队月考核评定实施办法(试行)》,将考核每月考核结果,作为各勤务大队各项表彰奖励、执勤津贴、评先选优等名额分配的重要依据,进一步推进队伍正规化建设,奖惩罚懒,激发了队伍活力,营造了积极向上工作氛围,培养了良好纪律作风,全面形成了有章可循、良性运行的激励与约束相结合的良性机制。

(二)健全风险防控机制

健全风险防控机制既是预研、预判和预警预防队伍中的苗头性、倾向性、普遍性问题的迫切需要,更是精细化队伍管理的主动性、针对性和实效性的必然要求。一是根据队伍实际制定风险防控办法,落实领导责任,健全月风险评估例会制度,动态收集、分析研判、周密评估队伍中的风险隐患,最大限度降低或消除不良影响;
二是支队建立民(辅)警个人基本信息档案,掌握民(辅)警实际情况,及时发现风险隐患和问题苗头;
三是坚持“教育为主,惩治为辅”原则,以排查出的存在风险隐患的人员为工作重点,明确跟踪帮扶管理责任,以谈心交心、教育管理、结对帮扶、走访慰问等方式为载体,采取岗位调整、困难帮助、法律援助、心理干预和疏导等“一对一”防控措施,有效防范和化解队伍风险,形成责任明确、台账健全、重点帮扶的良性风险防控机制。

(三)战时宣传表彰机制

健全战时宣传表彰机制就是在重大安保维稳期间积极开展宣传工作,及时发现安保工作中涌现出的先进典型,对辖区各个站点发生的好警好事宣传制作,树立先进典型实例余件及时通报表扬鼓舞了全体民(辅)警士气,激发、调动支队民(辅)警的工作热情和积极性,全面形成人人争先进、当标兵、创佳绩的浓厚氛围。

三、创新措施全力打造最强实战队伍

为了解决新时代队伍能力素质面临的恐慌,支队创新“会前学法”、梯次轮岗机制和值班备勤制度,升华队伍各方面业务能力,全面打造最强实战队伍。

(一)强化培训,全面提升队伍整体水平

面对新老问题交替裂变,风险隐患纷繁复杂,安防任务更加繁重,群众期盼越来越高等,严峻的考验,支队意识到要把全方位地学习、持之以恒地学习,全面提升学习效能放到重要的位子。一是以组织学习“两法一规”等专题学习会为契机,科学构建支队例会“会前学法”、大队领导开会“会前学法”、民(辅)警“岗上集中学法”与岗下分散学法”相结合的多层级学习体系,最大限度的调动广大民(辅)警的学习热情,全面强化队伍的思想意识,全面提升提高队伍的整体业务水平,形成“相互学习、你追我赶”的良好学习氛围。二是对备勤警力开展以战代训工作,以学习相关法律法规知识、常见案情处置流程和技巧、新警综平台的操作规范为重点内容,在实际的处置过程中,运用“以老带新”的方式,全面提升队伍业务处置能力。三是以最小作战单元为载体,定期开展实战演练,地上地下联动机制,快速有效的提升现场应急处突能力。四是以小教官送教活动为契机,支队将开展“个人极端案事件处置”专题培训,强化民警“守土有责、守土负责、守土尽责”意识,提升队伍应对个人极端案事件的能力,切实维护辖区地铁交通区域稳定和群众出行平安打下坚实的基础。

(二)梯次轮岗,全面提升队伍执法业务能力

支队面对辖区纷繁复杂的发案形势,深入研讨,科学策划,创新建立了梯次轮岗培训机制,通过报名、考试的方式抽调干警到支队办案组进行轮岗学习,解决民警执法办案以及现场警情处置中存在的薄弱环节和突出问题,锻炼民警执法素养和实战技能,强化办案后备人才储备,全面提升队伍执法能力,激发民警队伍工作热情,全面强化办案工作的规范化、专业化、标准化。

(三)强化值班,全面提升队伍应急处置能力。为更有效履行分局指挥中心指令,提高支队快速反应能力,支队研究制定了《支队值班制度》,建立了支队值班指挥室。各大队领导和民警通过在指挥室值班值守工作,全面加强了队伍工作视野、大局意识和警务信息掌握度,全方位的提高指挥、协调、参谋、服务等综合能力,显著提高队伍整体应急处突水平。

四、加强党建全力打造最强党支部

加强基层党组织建设,以大队领导班子建设为着力点,把公安基本党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定,打牢基层基础,团结依靠人民群众,着力打造最强党支部,推动轨道公交事业发展的坚强战斗堡垒。

(一)深入开展专题教育活动。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,习近平总书记来川视察重要讲话精神,自觉践行以人民为中心的发展思想和“四句话、十六字”总要求,组织全体民警认真学习党的十九大报告等重要资料,在安排部署会上讲话认真落实市局、分局公安工作会议精神,永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色精心,全力打造一支最强信念的公安队伍。

(二)狠抓大队领导班子建设。以“三会一课”、民主生活会、民主评议、谈心谈话等基本制度为载体,抓住“关键少数”教育引导大队领导干部,充分认识新时代、新要求、新担当、新作为的内涵,发挥带头作用,找差距、校方向,带头落实责任,用于敢当,以上率下,靠前指挥、充分发挥“头雁效应”。

(三)从严落实党风廉政建设。就是要按照党纪严于国法的最严要求,规范约束党员干部的思想和行为;
以学习《党章》、《准则》和《条例》等专题活动为契机,切实加强纪律作风建设;
以重温入党誓词、学习吕建江同志等专题活动等方式,全面激发党员干部荣誉感和责任感,最终将党的决定落实到公安工作的方方面面。

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