下面是小编为大家整理的XX乡镇党委书记在全市“巡乡带村看县”巡察工作上发言汇报,供大家参考。
XX乡镇党委书记在全市“巡乡带村看县”巡察工作上的发言汇报
尊敬的各位领导:
大家上午好,我是XXX党委书记XX,很荣幸能够参加今天的专题培训研讨班。这对于我来说,既是一次对标,又是一次提升。感谢领导们给我这次机会,作为乡镇干部,坐下来和咱们全市的巡察领导共同去学习、去探讨,势必也是对我个人观念理念的更新和对XXX整体工作的推动。市委巡察办、县委巡察办领导多次到乡入村指导工作,县委第一巡察组领导吃住在乡在村,牺牲节假日,起早贪黑地帮助我们找问题、找不足,帮助我们改进工作。请允许我在这里向县委第一巡察组、向巡察办、向全市巡察系统的领导们说声谢谢。谢谢大家!我们一定把握机遇,抓好整改。
作为“巡乡带村看县”巡察亲历者、参与者,今天我以《“巡乡带村看县”巡察是加强乡村基层治理、推动乡村各项工作的有力抓手》为题,和各位领导共同学习交流。不当之处,还请领导们多提宝贵意见。
一、XXX基本情况及我们工作中存在的难点痛点
XXX位于XXX城区东北5公里处,全乡总面积36.4平方公里,辖41个行政村,4.5万人,现有党员1206人,3256公顷耕地,素有XXX“粮仓”之称。
近年来,我们抢抓发展机遇,团结带领广大干部群众,凝心聚力,实现我乡建设新突破。一是只争朝夕加快项目建设。一天当作两天干、晚上当作白天干,东北环、XXX等总投资达30亿元项目落地,吹响了项目建设的“冲锋号”,按下了经济发展的“快进键”,得到市、县领导的充分好评。二是心无旁骛推动乡村振兴。大力发展特色产业,继续做好控辍保学工作,定期查看房屋安全状况,坚决实现危房动态清零目标,全面落实农村低保、特困供养等政策,实现惠民政策不落一人,守住守牢不发生规模性返贫的底线。三是持续用力做大农业品牌。XXX等食用菌种植基地效益良好,XXX等设施农业不断壮大,XXX等特色种植基地发展迅猛,食用菌、设施农业、特色种植三个农业产业示范带基本形成。
同时,随着基层治理体系和治理能力现代化建设的深入,逐步形成了百姓安居、产业兴旺、乡风文明的崭新面貌。但从治理体系和治理能力看,离现代化水平还有较大距离,我们工作也有一些难点和困境。
(一)部分基层党组织堡垒作用发挥不够。一是有的村D建工作滞后,学习教育流于形式,思想建设“虚化”;
有些村党组织软弱涣散,政治领导能力不强,部分党员理想信念弱化。二是干部履职能力不强。优秀人才不愿意回到乡村,村干部老龄化现象突出、文化程度普遍不高、学习意识不强,村干部的文化素质、履职能力、管理水平得不到提高。有些基层党组织成员不同程度存在“本领恐慌”,带领群众发展经济的知识缺乏,“领头雁”作用发挥不够,党支部对群众的凝聚力下降等不足。三是个别村党的组织、工作和活动覆盖面不够广,基层人才骨干队伍欠缺,发动群众能力比较弱。
(二)乡村产业培育发展不充分、不平衡。一是大多数村集体经济十分脆弱,致使村组织正常运转困难,更拿不出钱解决群众的困难和问题。二是农村集体建设用地规模较小,分布零散,且流转、退出局限性较大,影响社会资本投资的积极性和部分项目落地的可行性。三是农业现代化水平不高,规模化经营水平低,农产品产业链单一,更多仍处在简单的“种植—销售”模式,缺乏深度开发,市场主体竞争力不强;
四是人才引进渠道还不够流畅,“懂农业、爱农村、爱农民”的人才缺乏,带动效应明显不足,极大限制了乡村农业品质的提升和知名品牌的创立。
(三)村民自治、多元共治组织化程度偏低。一是相当一部分村民、居民自治能力不足,村务不够公开、透明,村级事务不愿监督、不会监督、不好监督的问题仍然没有较好解决。二是群众参与程度不高。有的村民议事形式化,村民参与不主动,大多数群众只管自己的“一亩三分地”,对村级事务的好坏“漠不关心”,群众的主体作用发挥不到位,社会治理的责任往往由村“两委”成员承担。三是激发调动驻村单位、村民参与社区治理的机制还未健全,人人参与社区治理的氛围不浓厚。四是基层自治组织行政化倾向严重,“权随责走,费随事转”机制不健全,推行村减负增效阻力较大,村各类检查评比、达标验收多,统计报表过多,村委会承担大量的行政事务性工作。
(四)乡村德治、法治体系建设有待加强。一是由于农村传统的文化设施和文化节目对村民的吸引力不强等因素,导致文化活动中心使用率偏低,文化生活形式较为单一。二是部分村民国家、集体观念及社会公德意识淡化,在一些地方歪风邪气蔓延,封建迷信、赌博等社会丑恶现象禁而未绝,红白事大操大办、攀比浪费之风依然存在。三是有些村民法治意识不强。部分居民法治思维欠缺、法治观念淡薄、依法维权意识弱化,不懂得运用法律武器保障自身合法权益。像农村经常遇到的矛盾纠纷,大多数情况不是寻求法律途径解决,反而多是去上访或是采取过激行为激化矛盾,“信访不信法”现象还比较突出。四是部分基层干部对法治建设的重要性认识不足,在处理一些工作或者矛盾纠纷过程中,存在“重人治、轻法治”的现象,对法律工作者参与基层重大事务、重要决策的讨论商议有所顾忌,支持配合力度不够。
二、“巡乡带村看县”全面体检中我们找到问题根源、明确了努力方向
作为被巡察单位,对巡察的成效最有评价权。7月25日至9月8日,县委第一巡察组对我乡开展“巡乡带村看县”的“全覆盖”式常规巡察,共反馈XXX党委3方面13类35个问题,反馈41个行政村480余个问题。这既是对我们各项工作的“全面检阅”,也是对我们政治站位、履职尽责、廉洁自律情况的“政治体检”,更是对我们党的领导是否有力、全面从严治党是否推向纵深的“综合会诊”。巡察期间,县委巡察组的各位领导高度负责,站在县委的角度,通过个别谈话、查阅资料和实地查看等方式,直达病灶、直击根本,帮助我们认清摸透乡村两级存在的短板不足,因病施药、对症施策,有力助推了我们乡各项事业的高质量发展。
(一)深刻认识“巡乡带村看县”巡察政治意义,全力做好配合工作。
“巡乡带村看县”巡察是贯彻落实***总书记巡视巡察工作重要论述精神的具体抓手,是加大整治群众身边腐败问题力度的工作载体,是全面体检、提升自身工作的难得机遇。对此,我们高度重视。
(一)认真履行第一责任人责任。在持续深入学习***总书记关于巡视巡察工作重要论述和省委、市委、县委有关工作要求中,我深刻认识到,配合做好巡察工作,是党委扎实履行主体责任的关键一招,是党委书记当好第一责任人的关键一招,只有书记带头知其责、明其职、尽其力,才能团结带领班子成员共同把党委配合做好巡察工作的责任扛在肩上、抓在手上,落实在行动上,才能以上率下,形成“头雁效应”,才能凝聚起全乡的党员干部的力量配合好巡察工作、全面接受“政治体检”。
(二)全力做好巡前各项准备工作。我们多次召开党委会,专题学习巡视巡察政策要求,切实增强接受巡察工作的自觉性和责任感。第一时间召开专题会议,明确班子成员、管区书记责任分工,成立了巡察工作联络组,组长由纪委书记担任,配备5名党政办、D建办、财所等方面的业务骨干担任联络员,分别对应巡察工作组巡察内容。联络组每周召开会议,对照配合巡察工作准备清单,将有关准备工作和准备资料按职能分工逐项分解落实到各分管科级干部,逐项督促落实情况,确保各项准备工作落实到位。
(三)深入开展自查自纠全面检视问题。巡察工作动员部署会结束后,主动与巡察组领导进行对接,再次领会配合巡察工作要求,细化巡察重点内容,组织相关站所对照巡察工作方案,紧盯主要业务流程及重点岗位、关键人员,重点对工程项目、财务管理、基层D建、干部队伍等领域存在的问题进行剖析,客观审视自身问题,认真筹备好工作汇报,并将检视出的问题梳理出来,谋划改进提升的工作措施。同时,做好资料收集工作,提前认真回顾总结近三年工作开展情况,认真搜集整理完善相关工作资料,打印装订成册,力争做到及时、完整、准确地向巡察组提供相关资料,确保巡察工作顺利进行。
(二)牢牢把握“巡乡带村看县”巡察难得机遇,求早求快立行立改。
“巡乡带村看县”巡察成效明显,整改方面也逐步彰显。通过立行立改、边巡边改、一体整改,切实解决了一批问题。
一是着眼大局,抓好突出问题整改。XXX具有独有的冀鲁豫颜村铺革命旧址和XXX农村第一党支部旧址,但挖掘利用和宣传推介做得还不够好,缺乏融合开发“红色+产业”“红色+生态”等红色旅游产品体系的思路和措施,没有能将红色资源优势转化为阵地宣传优势和经济发展优势。巡察反馈后,我们利用全县发展规划,将革命旧址、XXX农村第一党支部等进行串联,融合开发“红色+产业”“红色+生态”等红色旅游产品体系,思路全域视野挖掘谋划革命旧址红色文化。同时,依托全国红色美丽村庄、乡村建设等政策支持,申请专项债及中央预算内红色项目专项资金2亿元,谋划建设革命旧址改造提升3期项目,创新开发红色文化产品,有机串联沿途特色农业产业,加快形成文旅互促、农旅互进的发展新格局。
二是落在具体,抓好民生问题整改。巡察过程中,巡察组交办了一些直接关系群众切身利益的问题,我们迅速行动起来,短时间内转变了干部工作作风,解决一些民生难题,体现了巡察的政治优势,起到了强烈震慑作用,也得到了群众的认可。再如,XXX我们立即行动,不到一星期的时间,赔偿款全部到位。
三是力求迅速,抓好作风问题整改。对一些反映具体、可查性强的干部作风问题,该通报的通报,该追责的追责,该办结的办结。比如,巡察期间,XXX督促村“两委”快速介入,向高某某讲清拖欠群众土地租金的利害关系,当天下午高某某就把拖欠村民的租金给兑现了,群众非常感激。
(三)持续巩固“巡乡带村看县”巡察工作成果,常态长效整改提升。
在巡察结束后,第一时间对照巡察发现的各项问题,建立整改台账,明确专人负责,迅速整改提升。总的来说,此次巡察对我乡工作有以下六个方面的提升。
一是通过巡察促进了基层D建工作的全面提升。在履行管党治党的政治责任方面,针对会上说得多、提要求得多,在具体履行和抓落实上做得不够的问题。首先,我切实强化“一把手”责任担当,把从严治党第一责任人责任履行好,与经济建设、改革发展稳定工作同步部署、同步实施;
再者,每周召开D建工作班子会,切实履行第一责任人责任,对D建工作进行亲自安排,结合五星支部创建具体工作任务,按时听取各个专班工作进展,对重点难点进行研究部署。在支部建设方面,针对村干部日常监督管理弱化的问题,制定《村干部管理办法》,每周组织村干部在岗签到,按照签到和村干部工作实绩进行绩效工资管理,及时培养村后备力量,对重点工作连续推进不力不能胜任的村干部上报县委组织部,及时上报后备人员进行联审纳新。在党员管理方面,针对外出流动党员缺乏有效管理的问题,制定《XXX外出流动党员管理办法》加强外出流动党员管理,严格落实党员积分制,落实组织党员一编三定,对党员定岗定责定奖惩,对外出党员进行网上管理,指导外出党员在网上参加主题党日、上党课,开展网上学习,确保党员在外及时参加组织生活,学习充电,离家不脱岗。在全乡开展针对有固定工作、嫁出的党员进行专项排查,排查出的人员及时有序办理转出手续。
二是通过巡察加快了乡村振兴的建设步伐。***总书记指出:“产业是发展的根基,产业兴旺,乡亲们收入才能稳定增长。”县委巡察精准定位了全乡农业产业发展不足的问题,其中既有个别村党支部致富带富能力不强的问题,同时也有产业发展谋划不足的问题,为我们从区位优势、产业选择、保障服务、产业收益等发展提供了方向指引,为实现产业兴旺助推乡村振兴奠定了良好基础。在产业发展方面,针对全乡经济发展指导不够问题,进一步拓宽招商引资思路,招引一批农业龙头企业,带动全乡产业转型升级,依托XXX食用菌、林果等现有特色农业产业,积极研发新品种,延伸产业链,提高知名度,发展高端市场,提升农业产业化现代化水平。在关注群众切身利益不够方面,针对XXX项目土地租金未支付问题,及时完善资金拨付手续,积极与财政部门对接,按时将相关占地赔偿金拨付群众的同时,举一反三建立责任落实制度,做好政策解释,及时反馈进度,打通服务群众“末梢堵塞”,提升党委、政府在群众中的公信力。在违规处置集体资产资源方面,针对有的村干部无偿占用村集体资产资源问题,开展违规处置集体资产资源问题专项监督,对违规占用村集体资产资源的村严肃查处,建立健全财务管理制度,如预算管理、财务监管等,同时加强财政支付全过程审核,杜绝擅自扩大开支范围、用项目资金结余支付经常性费用等财务问题的发生。在抓经济促发展紧迫感不强方面。针对上半年财政收入呈下滑趋势问题,定期对税收情况分析研判,台账管理,结合税务财政部门强化对规模企业、新增企业、漏登漏管企业及个体工商户的税收征管;
强化招商举措,培训招商业务、优化营商环境,充分挖掘紧邻小微产业园优势,吸引一批服装加工、智能制造等企业入园。同时,一方面结合乡情培育壮大一批农业、物流业等主导产业,另一方面加强对建筑营业税、租赁税、个人所得税、车船税等各种税源的清查和征管工作,同时多渠道联系本乡在外地发展企业家回乡投资。
三是通过巡察保障了疑难问题的全面破解。县委高度重视巡视“巡乡带村看县”工作,坚持巡察发现问题一体整改、全面推进。县委书记召开书记专题会听取巡察情况汇报,包乡县领导到乡指导巡察整改工作,对梳理出的13类74个民生问题召集县直有关部门进行集中交办,市委巡察办XXX领导多次入乡入村指导整改工作,县委巡察办领导常态督导、适时跟进,有关单位和乡党委政府有效衔接、紧密合作、精准发力,有效化解了一大批过去难以解决的问题,以实实在在的成效取得了群众的信任和支持。防范化解风险因隐患方面,针对安全隐患排查不到位问题,建立健全《XXX安全生产管理责任制度》。开展常态化隐患排查,重点关注日常安全生产工作,严格落实各行政村“日排查、周报告”制度,由市场监管所、执法队、派出所等执法部门督促整改,不配合整改的单位(场所),严厉依法打击。应急处突工作方面,针对防汛救灾面临的复杂形势认识不足问题,依托乡镇应急中心建设、乡镇消防一队一中心建设,切实组织建设一支随时能拉得出的应急队伍建设,同时明确岗位职责,定期进行应急业务培训;
按照防汛、消防等应急所需物资清单,配齐配全应急物资,建设一处高标准的物资储备处,定期对物品进行维护,切实做到有备无患。化解信访矛盾方面,针对解决群众诉求不力方面,按信访程序办理,依法依理做工作力求群众满意。比如,在XXX村退伍转业村民于某某反映问题上,重新调查分地的小队会计,算清其5口人应得7亩地,实测地块为7.35亩,将实际情况反馈给本人,并做好解释和稳控工作。
四是通过巡察锤炼了党员干部的工作作风。党的事业关键在人,关键在干部。县委巡察办结合全省能力作风建设,聚焦群众身边腐败问题和不正之风,指出了党员干部身上存在的宗旨意识、责任意识薄弱等问题。乡党委及时制定整改措施,强化督导指导,实现了履职能力的全面提升、制度机制的全面健全、工作作风的明显转变,好作风保障好发展的效果不断凸显。贯彻上级决策部署有差距方面,针对推进依法治乡工作有待提高问题,加强对行政文件、合同的监督管理。严格对行政文件、合同的管理及印发,并做好合法性审查。用好法律顾问,把调查研究、征求意见、法律咨询和集体讨论作为决策的必经程序,确保在重大行政决策、依法行政和重要政策等方面发挥好法律审查的重要作用。意识形态工作薄弱方面,针对意识形态阵地管理不严问题,建立健全意识形态工作研判机制,召开5次意识形态领域分析研判会议,及时研判意识形态领域情况,对宗教等领域苗头倾向性问题,有针对性地进行梳理和引导,持续加强意识形态领域风险排查,及时有效化解。持续加强41个村级文化广场建设,配齐建设器材等村级文化娱乐设施,不断满足群众需求。落实疫情防控政策方面,针对职责不明、交接不清问题,制定服务点工作规范和值班值守督查奖惩制度,明确工作职责,细化交接流程,对村服务点值班情况进行督导检查,对发现存在问题的及时处理,真正守好群众的安全防线。警示教育抓得不牢方面,针对没有充分发挥“用身边事教育身边人”的警示教育和案件震慑作用问题,深入学习“以案促改”工作的工作流程和相关规章制度,提高业务工作水平,认真梳理我乡2019年以来的典型案例,及时召开典型案例的“以案促改”工作,充分发挥“用身边事教育身边人”的警示教育和案件震慑作用。
五是通过巡察夯实了党的执政根基。县委巡察组通过入户走访、座谈交流等方式,了解群众的急难愁盼问题后,及时给乡党委下达立行立改通知书,我们乡党委及时进行整改,在第一时间解决群众面临的困难,提升了党在群众心中的公信力,夯实了基层治理的群众基础。深化乡镇改革方面,针对短时间内难以实现“一站式服务”问题,按照机构改革要求,人员分配到位,职责明确到位,各个办公室按照要求完善了基础配套设施,按照人员职责分工做好各项工作;
做好全乡服务窗口人员和业务统筹,加强人员管理,实现一站式服务。执纪问责方面,针对执纪问责失之于宽,失之于软问题,围绕巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴、疫情防控、排涝救灾等开展了政治监督,保障各项重大决策部署落实落细;
建立监督对象档案,并在重大节日填写廉政提醒函;
对乡党委政府“三重一大”决策事项进行了全过程监督;
聚焦党委中心工作、重点工作、群众反映的突出问题,确定专项监督、专项治理重点。
六是通过巡察明确了今后工作的方向。一次巡察,带来的成效不仅仅是现在时、进行时,更多的是将来时。下一步,XXX将自觉把抓好反馈问题的整改作为一项严肃的政治任务,不折不扣做好巡察“后半篇”文章,把巡察成果体现好、运用好、深化好,推动XXX各项工作不断取得新突破。一是以党组织为纽带推动村庄撤并和产业振兴。按照地域相近、产业相连,优势互补、联合发展的原则,探索建立村党支部联合体,统筹资金、资源、资产等优势,用好先锋贷、创业担保贷款、产业到户扶持资金等政策,联合多村发展产业,领办村级集体经济合作社,以发展壮大村级集体经济联合体为引导,探索推进“合村并居”新模式。例如:我乡XXX等村,主要产业以经济林为主,区域位置相近,村与村之间群众基础也比较好。第一步是成立组织联合体。由这几个村党支部联合成立功能性党总支,参照县里产业链党组织的模式,吸纳一定优秀人才和职能部门干部进入,较稳定的总支书记在这几个村里推优,不稳定的由乡镇干部或职能部门下沉干部临时兼任,各村村干部薪资待遇正常发放的同时,探索绩效管理。第二步是成立集体经济联合体。以主导产业经济林为主载体,党组织牵头整合各村散户,成立农民专业合作社,先将各村头荒、坑塘、集体地等归为集体资产,农民以承包经营权入股,再通过土地流转逐步整合各村农业用地。第三步是探索推进“合村并居”新模式。有了过硬党组织和集体经济支撑,通过新村建设、旧村改造、划地自建等方式逐步推进“合村并居”。二是强化工业支撑,打造发展引擎。紧扣全县服装加工产业园建设契机,以XXX为触发动力,发挥以商招商作用,大力支持投资3500万元的隆港羽绒网上销售平台建设,加快占有线上市场,做大引强服装产业,依托投资1亿元的新区公共停车场和投资1亿元的XXX电商智慧物流园项目建设,谋划实施投资5亿元的集仓储管理、加工包装、运输配送、信息网络于一体的综合物流园项目,打造连接山东、辐射周边地区的大型综合性物流园区。以服装加工、智能制造为基础,配合做好小微企业园内闲散土地、低效用地、问题土地的盘活利用,招引一批投资小、见效快的N多型中小微、高成长型企业入驻,切实打造企业发展平台。三是深化土地改革,激发农业活力。加快推进农业产业规模经营,按照“区域调整、规模调大、品种调优、效益调高”的思路,在土地确权、农户自愿的基础上,推进土地适度规模化流转,建立利益联结“双绑”机制,充分总结何庄等4个村流转土地1700亩,实现村集体经济突破20万元的典型经验,加快全乡土地流转速度与规模,计划2023年全乡50%以上村开展土地集中经营,村集体经济收益超过100万元,在保障群众长期收益的同时,提升村集体经济规模。坚持以全域视野做好农业产业发展规划,在充分依托XXX等特色种养基地的基础上,大力发展生态农业、品牌农业、智慧农业。
三、“巡乡带村看县”巡察带来的感想感触和启示建议
我作为被巡察对象的乡党委书记,对此次巡察主要有以下几点感受:
(一)“巡乡带村看县”巡察提倡化繁为简,是为基层减负的重要体现。从频次上看,以往常规巡察、村(居)巡察分置,以XXX为例,过去两年内颜村铺共接受常规巡察1次,村(社区)巡察1次,程序基本一致,包括资料准备、人员力量、后勤保障等,每次都要准备,且巡察的范围只有党委机关或几个村,而这次的巡察将全乡分为问题突出村、聚集提升村、发展滞后村、和谐稳定村4类村,对全乡实行起底式、全方位的大巡察,减少了乡镇在人力、财力上投入,而且巡察得更为彻底、更加全面。从发现问题形式上看,巡察组简化优化巡察流程,加强与组织、审计等部门的信息互通,充分用好各种监督成果,构建协作配合机制,优化整合各专项领域信息资源。同时,采用群众乐于接受、便于参与的方式方法搜集问题线索,用走访服务群众代替看台账听汇报,把真实情况摸清楚,避免搞痕迹主义。此外,将巡察工作中的重复性工作及有关会议进行整合,紧紧围绕重点人、重点事、重点环节和重点领域开展巡察,不做表面文章。从问题反馈上来看,充分发挥巡察“探照灯”作用,巡察组将查找出的问题进行深入分析,对能够立行立改的问题直接反馈;
对短期难以整改的问题,形成问题清单,明确办理时限,推动边巡边改,切实为基层减轻负担。本次巡察,巡察组对能够现场督促解决的问题,果断行动,共下达立行立改通知书28份,涉及人居环境卫生、安全隐患、疫情防控等多方面,以整改效果赢得群众信任和支持。比如刚才提过的,解决了XXX村两户村民积怨多年的宅基纠纷;
及时排除了西于庄村非法液化气散装安全隐患。
(二)“巡乡带村看县”巡察注重全面贯通,是凝聚合力的重大机遇。巡察范围上,乡村一体推进,“巡乡带村看县”模式,对乡镇党委及所辖村级党组织同步巡察,更加精准了解乡镇党委和村级党组织的履职情况,实现同题共答、同频共振,并且把基层站所和学校、医院纳入监督重点,更加聚焦关键少数和关键领域,精准发现群众关注的热点难点问题。比如,在后冯堌村信教人员家中出现借助培训学生的名义进行非法传教情况,在全县造成了不良影响问题上。既指出了乡党委不能定期开展分析研判,仅仅满足于制定方案、传达精神,又指出了村班子对具体工作落实,指导监管不够,问题排查、上报不及时的问题,为我们整改提升凝聚了工作合力。整改责任,乡村捆绑结对,把乡、村两级的整改责任“捆绑”在一起,通过梳理巡察共性问题清单,既推动真改实改,防止片面改、表面改等整改不到位问题,又透过现象看本质,找出问题根源,堵塞漏洞。比如,为扎实做好整改工作,10月22日至25日,我们乡41个村逐村召开村级党支部巡察整改推进会,各分包村的科级干部、管区书记、包村干部、村党支部成员、党员代表、群众代表等都参加,对照巡察反馈问题清单,逐条讨论,深入剖析产生问题的原因,进一步细化整改方案和台账,每个问题都明确责任人员、整改措施和完成时限,为做深做实村(社区)巡察“后半篇文章”打下基础。问题整改,县乡部门联动。县委第一时间将巡察结果向相关职能部门进行了通报,由其负责相关整改事项的组织领导、政策支持和业务指导,形成上下一盘棋的工作格局,对我们做好整改工作给予了极大的帮助。县委通过督查单、提醒函等方式,将问题清单移其他13个乡镇办和相关职能部门,开展行业系统治理、专项整治,释放标本兼治综合效应,实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。(可用文体器材、文化广场的例子)
(三)“巡乡带村看县”巡察实现标本兼治,是全面提升的难得机会。整改不完成,坚决不收兵。我们将自觉主动站在政治和全局的高度认识县委巡察的重大意义,积极主动、全面认领县委巡察反馈意见,常态通过党委会和推进会进行调度,坚持问题导向、清单管理,做到挂图作战、照单整改、限时销号,确保巡察整改工作扎实到位。将“多股绳”拧成“一股劲”。在县委巡察办领导的指导下,在建机制、聚合力上下功夫,成立巡察反馈问题整改工作领导小组,及时召开MZ生活H,对照反馈问题,既看面上,更看里子,全面分析问题存在的深层次原因,对所有问题亲自跟进、亲自督导,切实把各方面力量都动员起来推进工作。比如,在“五星”支部创建工作中,以“三联五帮”工作机制为抓手,强化党员网格化联户管理责任和村干部包片责任,一方面解决了群众实际困难,拉近了党群、干群距离;
另一方面宣传了卫生改厕、禁毒、禁烧、防诈骗、防溺水等方面的政策,助推基层治理各项工作落实落细。“当下改”与“长久立”并举。坚持一手抓整改、一手抓巩固,对巡察发现的普遍性、倾向性问题,以点带面,举一反三,扩大深化整改范围。及时将整改工作的好做法、好经验固化为长效工作机制,形成制度性措施,力求整改标本兼治,推动各项工作全面提升、全面过硬。
结合此次巡察工作及我乡实际,我有以下两点建议。
一是“巡乡带村看县”模式值得全面推广。此次巡察在我们XXX成功实践,取得了良好的成效。结合全市大部分村属传统农业村,人口规模、经济总量、信访矛盾一般的村多,情况比较相近。由此可以预见,“巡乡带村看县”适合大部分乡镇,可以并且适宜在全市、全省进行推广,加强经验交流和进一步探索,使“巡乡带村看县”模式成为XXX巡察工作的名片,在全省全国范围内遍地开花。
二是“巡乡带村看县”模式建议长期进行。“巡乡带村看县”模式更加精准了解乡镇党委和村级党组织的履职情况,更加聚焦关键少数和关键领域,精准发现群众关注的热点难点问题,既能推动真改实改,又透过现象看本质,找出问题根源。作为乡镇党委,特别期待这样的好模式应该长期坚持下去,定期给我们来一次“全面巡察”“全面体检”,给我们一次“全面整改”“全面提升”的机会,让我们能够不断巩固整改效果,使我们的治理水平持续提升。
乡村振兴是个大舞台,乡村发展有很多机遇,也有很多挑战。最后,我也给各位领导表个态,我们将以奔跑之姿奋战,以攻坚之势比拼,不断开创全乡基层治理工作新局面,为加快建设XXX贡献XXX力量。同时,也邀请各位领导多到我们XXX指导工作,多支持XXX发展。
发言完毕,谢谢大家。
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