县安全生产大执法工作情况汇报
一、严密组织、积极推进,保证大执法活动有力开展
为贯彻落实黑河市安全生产工作会议和黑河市安委会《全市安全生产大体检大执法大培训大曝光活动方案》(黑市安发【2019】10号)要求,5月28日,嫩江县召开了安全生产委员第二次全体(扩大)会议,会上部署了安全生产大宣传、大体检、大执法、大培训、大曝光“五大活动”,并下发了《嫩江县安全生产大体检大执法大培训大曝光活动方案》,对安全生产大执法工作提出了具体要求。会后,各部门按照会议精神和文件要求,制定了工作方案,列出了大执法企业清单,督促企业迅速开展自检自查,并建立隐患台账,对发现的隐患及时采取措施进行整改。
二、各司其职、积极行动,大执法工作有序开展
5月31日,按照方案要求,嫩江县成立了由县委常委、政府常务副县长、安委会常务副主任刘鹤杰为组长,县安委会副主任、应急局局长谭鑫为副组长,县安委会相关单位主要负责人、各乡镇政府主要负责人为成员的领导小组,建立了安全生产大执法检查清单,并与6月6日在嫩江县政府网站向全社会进行了通告。
(一)组织企业认真开展自查,消除安全隐患
严格按照方案要,各企业对照安全大执法的范围和内容,进行通项逐条排查,对生产现场进行全面检查。对存在的问题和安全隐患进行登记,并认真复查整改情况,确保发现的问题和隐患都能得到解决和整改。通过28家企业的自检自查,共查出安全生产中存在问题和隐患31项,均已按要求整改完毕。
(二)加强监督检查、加大执法力度,促进安全生产
嫩江县按照方案要求,对确立开展大执法活动的企业进行了认真、深入的安全生产执法检查,严格落实各项管理制度,对存在的问题和安全隐患都进行解决和排除。经过三个月的执法检查,嫩江县共成立各类检查组20个,参检人数59人次,检查企业33家次,发现一般隐患113项,已整改111项,重大隐患1项,已整改,下达责令限期整改指令书27份。
(三)聘专家、全面查,堵塞安全生产遗漏
嫩江县在执法过程中,聘请专家进行了全覆盖“过筛子”式检查,共检查嫩江油库等涉及危险化学品的企业46家,排查隐患问题276项;
在非煤矿山领域检查企业10家,排查隐患问题30项。以上排查隐患问题均已督促企业整改完毕。
对检查发现的问题,严格督促企业制定措施落实整改,将事故隐患消灭在萌芽中。通过加大对非煤矿山、危险化学品等重点行业领域的执法检查力度,深化检查效果,有效地促进了全县安全生产工作。
三、转变作风、坚持原则,树立廉洁执法形象
公生明,廉生威。始终以建设一支“勤奋敬业、清正廉洁、严格执法、务实高效”的安全监察执法队伍为目标,大力加强作风建设。在此次大执法活动中,从规范执法、文明执法做起,以平等待人的心态、换位思考的角度去理解企业和基层的难处,正确处理监管和服务的关系,变事后查处为超前服务,通过关口前移,重心下移,加强工作指导,帮助企业落实各项安全防范措施。加强对行使安全生产执法权的监督,严格执行“自由裁量权”制度,防止执法的随意性。执法人员能够从细节做起,不该吃的坚决不吃,不该拿的坚决不拿,不该去的地方坚决不去。在执法活动中没有一人发生违纪违法行为,树立了良好的安全生产监察执法形象。
我们虽然在此次大执法工作中取得了一定成绩,但与上级的要求和人民群众的期望相比,还存在较大的差距,工作中还存在不少的问题和困难。
突出表现在:一是执法的力度还有待进一步加强。执法人员不足特别是专业技术人员短缺的问题尚未解决,导致执法的力度还较薄弱,执法效能的作用发挥不充分。二是业务学习制度坚持的不好,执法人员的政策水平和执法业务能力亟待提高。三是执法监察制度还需进一步健全完善。
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