同志们：
按照市委《关于改进工作作风密切联系群众的规定》要求，各部门召开的本系统全市综合性会议，每年不超过1次。今天这次会议，是我们全市老年教育工作一年一度的总结部署会。刚才，奇生主任作了一个很好的工作报告，传达了省里的精神，总结了去年的工作，明确了今年的重点。各成员单位负责人围绕支持促进老年教育工作作了发言。都讲得很好，我完全赞同。请大家认真学习领会，深入贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、老年教育工作地位重要，必须统一思想、凝聚共识
老年教育是党的老干部工作、老龄事业的重要组成部分，是构建终身教育体系、建设学习型社会的重要内容，也是促进老年人全面发展、构建和谐社会的基础工作。对于老年教育工作，各级都看得很重、抓得很紧。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》首次将“重视老年教育”纳入国家教育发展战略，对老年教育事业发展进行了“定性、定位、定格”；
《中国老龄事业发展“十二五”规划》也把“加强老年教育工作”作为重要内容，提出了明确的任务和要求。省里先后出台了《湖南省老年教育工作暂行规定》和《湖南省“十二五”期间老年教育事业发展规划》，从规划、政策、制度等层面保障老年教育发展。我市去年也下发了《常德市“十二五”期间老年教育事业发展规划》，进一步细化了老年教育的工作目标。我们一定要按照上级的部署和要求，统一思想，凝聚共识，高度重视老年教育工作。
1.加强老年教育工作是应对老龄化挑战的大势所趋。老龄化问题是当前重大的社会问题。按照国际惯例，总人口中10%达到60岁或60岁以上的地区或国家，就称为“老龄化地区”或“老龄化国家”。1999年，我国60岁以上的人口达到10%，成为“老龄化大国”，且老年人口每年以较快速度增长。就常德来说，据2010年“六普”数据显示，全市60岁及以上老人有99.3万人，占总人口的17.38%，我市已步入高度老龄化社会。老年群体的生活状况和生存质量，直接关系到我市的科学发展和社会和谐。通过发展老年教育，能够极大地丰富老年人的精神文化生活，提高老年人的生活质量，从而推动科学发展、促进社会和谐。
2.加强老年教育工作是实现老年工作目标的路径所在。在《中国老龄事业发展“十二五”规划》中，中央提出了“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的老年工作目标。我认为，在这些目标当中，根据老年人生理的和心理的、经济的和社会的、生存的和发展的需求特点，“老有所教”尤为重要。因为“老有所教”，既能够丰富“老有所养”的内涵，增进“老有所医”的效果，加大“老有所学”的推力，开发“老有所为”的能力，又能提升“老有所乐”的品位。抓住了“老有所教”，就抓住了关键，就把握了根本。
3.加强老年教育工作是促进我市经济社会发展的现实所需。世界上许多经济发达国家，都非常重视老年人力资源的开发和利用，称之为“银色的人力资源”。《财富》杂志排名的前500家公司，都愿意雇用“成熟的”老年职工。推动我市经济社会持续健康发展，离不开老年群体这个不可再生的“智力宝矿”。抓好老年教育工作，就能有效开发这座宝矿。我始终认为，老年群体是一个非常重要的群体，这个群体既有良好的人格、品性，又有强烈的事业心、责任心，还有毕生积累的智慧、经验和专业素质、专业技能。如果把他们的余热发挥出来，这种“热量”肯定不可估量，必将有力推动建设现代常德、幸福家园的进程。
二、老年教育工作内涵丰富，必须整体把握、突出重点
近年来，在市委、市政府的高度重视下，由于有社会各界的广泛支持和广大老年人的积极参与，我市老年教育工作取得了明显成效。各种类型的老年大学、老年学校成为老同志增长知识的课堂、欢度晚年的乐园、老有所为的场所。但是，比照上级领导的要求和老年群体的期盼，我们的差距还很大，任务还很艰巨。今年，我们要以迎接全省老年教育工作会议在我市召开为契机，着眼满足老年群体的需求，不断拓展老年教育的内涵，进一步推进老年教育工作再上新台阶。
1.要进一步夯实工作基础。一是要健全工作网络。指导督促各区县（市）完善老年教育工作组织网络机构，真正做到老年教育工作有人抓、推得动。二是要完善工作规划。在贯彻落实好《常德市“十二五”期间老年教育事业发展规划》的基础上，结合我市老年教育发展实际，制定出台《关于加强老年教育工作的意见》。三是要抓好阵地建设。加大投入力度，推动全市各级老年学校硬件设施、师资力量、办学水平协调发展。四是要注重研究探索。市老教办要充分发挥职能作用，加强对全市老年学校的引导。各老年学校要不断更新教育理念，拓宽办学思路，努力在办学体制、教育模式等方面取得突破、形成特色。
2.要进一步加强普及延伸。普及老年教育，是当前和今后一个时期深入推进老年教育工作的主攻方向。一是要扩大教育覆盖面。坚持重心下移，积极稳妥推进老年教育网络向乡镇（街道）、村（社区）延伸，大力推动基层老年教育事业发展。二是要完善教育体系。大力发展各级各类老年学校，完善市、县、乡镇（社区）三级老年教育网络，逐步形成不同教育形式互补、各种办学类型并存，多形式、多层次、多学科、多学制的老年教育体系，不断扩大老年人的参与度和受教面。三是要拓展教育形式。针对老年学员的个性特点和学习兴趣，在课程设置上既要突出知识性、又要强调趣味性，在教学方式上既要讲究科学性、又要增强吸引力，真正满足不同老年人的学习需求，增强教学实效。
3.要进一步突出规范提质。一是要健全管理制度。督促指导基层老年学校在办学方向、组织机构、人员管理、教学管理等方面健全制度，以制度促规范，从而提升学员素质，发挥社会效益。二是要加大培训力度。通过举办老年学校校长培训班、老师培训班，有效提高各老年学校的管理和教学水平，促进各老年学校的规范与提质。三是要开展创建活动。深入开展省级示范性老年大学创建活动、基层老年学校合格校创建活动、基层老年学校示范校创建活动，努力营造比学赶超、创先争优的浓厚氛围。
三、老年教育工作人人有责，必须齐抓共管、形成合力
老年教育工作是一项惠及国家、社会和家庭的公益事业，也是一个庞大的社会系统工程，需要各级各单位的密切配合与大力支持。
1.党委政府要加强领导。办好老年教育事业，党委政府主导是关键。各级党委政府要着眼长远，把老年教育工作纳入重要议事日程，通盘考虑、统筹推进。要建立和落实工作责任制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
2.成员单位要履行职责。去年，市老教领导小组根据老年教育工作要求，对照各部门各单位职责，下发了《成员单位职责》。从刚才成员单位的汇报来看，总体上履责较好，但也有少数单位还没有参与进来。新的一年，我希望所有成员单位都能认真履职，积极工作，真正做到认识到位、领导到位、责任到位、工作到位。
3.社会各界要积极参与。关心支持老年教育事业，不仅是党委、政府的重要工作，同时也是全民、全社会的共同责任。社会各界要积极参与、共同支持老年教育事业的发展，各行各业各部门在考虑自身工作的同时，也要把老年教育事业考虑进去，共同营造全社会重视、支持老年教育工作的浓厚氛围。
同志们，我们谁都有老的一天，这是不容回避的自然规律，老年人的今天就是我们的明天。我们一定要从自身做起，高度重视，积极参与，大力支持，不断开创我市老年教育工作的新局面！
最后，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福！
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