女性作为经济社会发展的“半边天”，在众创大潮中发挥了日渐重要的作用。为进一步推动引领和扶助女性创业创新，日前，**市妇联发展部深入全市所属五区四县，通过召开座谈会、实地走访创业女性、下发调查问卷等形式，对女性创业创新情况进行深入调研，现报告如下：
一、基本情况
（一）女性创业创新热情不断提升。市委八届六次全会开启了全民创业、万众创新的征程，在一系列推进创业的政策措施激发下，在各级妇联组织的宣传引导下，全市广大女性创业意识明显增强。追求人生理想和个人发展成为激发女性创业的重要原因。
（二）女性创业创新领域逐步拓宽。近年来，全市女性在种植业、养殖业、手工编织业、家庭服务业、家庭旅游业等产业中开拓进取、创新发展，“老街基”、“金莲鹅雏”、“百湖月嫂”等妇字号品牌不断涌现。女性创业已不再局限于传统领域，而是涉足教育文化、服装制造、融资中介、电子商务、房地产开发、石油石化等多个行业。我市女性想创业、敢创业、创大业的良好社会氛围已逐步形成，一批女企业家、女大户、女能手、女经纪人、女致富带头人脱颖而出，成为全市创业创新活动中一支不可忽视的力量。
（三）中青年女性成为创业创新中坚力量。在市女企业家协会150名会员中，40岁以下的有33人，占22%。调查显示，女企业家、女创业者中，初次创业年龄为25-35岁的占53%，35-45岁的占38%，45岁以上的占9%。中青年女性成为创业女性中的主力军。此外，电商、微商等新领域创业的女性也多为中青年女性。
（四）创新发展成为创业女性共识。在走访调查的女企业家中，80%以上的女企业家带领企业不断适应时代发展新环境，不同程度上地进行了经营模式、管理制度、关键技术、企业文化等方面的创新实践，从而有效推动了技术升级、提升了员工素质、提高了经营利润、稳定了职工队伍。
二、存在问题及成因
虽然女性创业创新活动取得了发展和进步，但是由于社会和个体的因素，女性在创业创新活动中依旧面临着许多困难和问题。
（一）传统观念阻碍影响女性创业创新
操持家务、教育子女、赡养老人，这些传统观念里女性须尽的家庭责任和义务，使得许多创业女性没有时间、心情、精力去吸收更多的知识和信息，去发现和思考问题，导致女性主动创业的意识和能力不足。
（二）女性创业创新人数少、层次低、规模小
全市私营企业和个体工商户中，法人为女性的比例仅占13%，全市专业合作组织中，由女性牵头成立的仅占6%,虽然女性创业者的人数在逐年提高，但总量占比还是比男性低。此外，女性创业相对集中于种养殖业、加工业、批发零售、餐饮服务等领域，科技含量普遍偏低。同时，与男性创业者相比，女性虽有着做事细致、注重人文关怀等优点，但在创立企业以及企业发展过程中，女性一般不愿意去冒险壮大企业规模，或选择偏重保守的经营项目和方式，从而导致了女性创业的层次相对较低、规模相对较小，且缺少龙头企业，在省内叫得响的品牌不多。
（三）女性创业创新资金缺乏
女性创业资金缺乏表现为没有充足的创业启动资金以及守业的流动资金，这一问题在下岗失业女性、返乡女农民工及女大学毕业生等群体的创业者身上表现更为明显。从调查情况看，女性在创业初期，申请创业贷款很难实现。随着房租、装修费用、人工工资等创业成本的逐渐上涨，创业需要越来越多的启动资金。但是由于还没有形成运营实体，难以获得银行贷款。即使是专项用于扶持女性创业的妇女小额担保财政贴息贷款，也明确要求是“有工商营业执照及实体店铺并稳定经营3个月以上的微利项目”。因此，她们大多依靠自有资金、亲戚朋友的借款作为创业启动资金。女性创办的企业多为资金积累较慢的种养殖业、手工编织业、加工业等，想要进一步扩大企业规模，就要不断注入流动资金。国有商业银行的政策优先保证大中型企业，妇女小额担保财政贴息贷款的贷款上限为有限的10万元且须2年内还清，风投公司更青睐新能源、新材料、电子商务等高新技术新兴产业，这都增加了创业女性的融资难度。
（四）女性创业创新服务体系有待完善
从制度方面看，女性创业创新难，与政府部门资质要求多、手续流程多、考试认定多、证书证明多、对接部门多、前提条件多等有相当大的关系。从扶持服务看，性别意识在创业创新服务工作中的体现不够明显，针对女性需求的指导服务少。此外，信息发布、项目推介等创业创新导向服务也有待提高。
三、对策建议
针对我市女性创业创新方面的问题，借鉴省内外成功经验，提出以下推动女性创业创新的对策建议：
（一）建立女性创业创新教育体系
要大力开展创业创新师资培养培训。建立由丰富创业经验的企业家组成的专业师资库，聘请企业家、专业技术人才和能工巧匠等担任各层级学校兼职教师，发挥基层妇联组织创业管家、培训管家等的作用，打造一支满足不同层次女性创业创新需求的师资队伍。要针对广大有创业意愿的社会女性进行实用性创业培训。建立健全课堂教学、自主学习、结合实践等融为一体的创业创新教育体系，为创业女性提供有针对性地培训和指导服务，切实增强女性群体的创业意识、创新精神和创业创新能力。要加快女性创业创新教育培训网络建设。通过整合政府培训机构、联合社会培训力量、投资新建等多种渠道，发展一批巾帼培训基地、创业示范基地等平台。统筹制定培训计划，形成市、县、乡联动的“一盘棋”式培训格局，把培训阵地延伸到社区、村屯。
（三）发挥女性创业创新示范效应
通过开展“农民女状元”“巾帼创业带头人”“优秀女企业家”“科技示范户”等评选活动，树立和培养一批特色鲜明、效益突出的女性创业创新典型，影响和带动更多的女性树立信心，创业创新。同时，引导这些典型将自己的企业作为就业安置基地、女性创业创新示范基地、技能培训基地，力争实现“创业一人、带动一片，转移一批、致富一方”的效应。
（四）丰富女性创业创新融资渠道
建立多层次多渠道的女性创业的融资体系，为女性创业提供资金支持。进一步推进落实妇女小额担保贷款财政贴息政策。开辟女性创办企业信贷担保的绿色通道，简化手续，降低门槛，形成贷款资金对妇女创业创新的撬动效应。建立女性创业发展的专项基金。形成专门针对女性企业的融资支持体系，为女性创业提供有力的经济保证。积极争取政府创业项目资金。采取直接补助和以奖代补方式拨付，充分发挥扶持资金的“输血、造血”功能。用好财税减免政策。系统梳理创业政策中有关创业税费减免的相关政策，汇编成册，向女性广泛宣传，推进优惠政策与妇女对接，减少创业投入。
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