***厂党委第二巡察组：
按照内部巡察监督公告要求，由我代表党支部委员会向巡察组汇报***分公司近三年党风廉政建设责任制履行情况，请审议。
第一部分近三年主要工作回顾
三年以来，在***厂党委、工程公司党总支的正确领导下，***分公司认真贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委三次全会精神，认真落实油田公司党委、纪委和***厂党委全面从严治党的要求，全面落实了油田公司、***厂党风廉政建设和反腐败工作部署，以“不忘初心、牢记使命”主题教育专项活动为抓手，加强干部队伍思想作风、能力素质建设。党风廉政建设和反腐败工作扎实有序开展，分公司风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的氛围进一步夯实，为***厂生产保障工作健康有序发展提供了坚强的政治、作风和纪律保证。现将分公司近三年落实党风廉政建设责任制情况报告如下：
一、深入学习贯彻上级组织精神要求。分公司党支部组织集中学习了习总书记有关重要讲话精神、十九届中纪委三次全会精神，以及集团公司、油田公司和***厂纪检工作会议精神，教育引导党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、把精神学习转化为谋划工作的思路、推动工作的举措、领导工作的能力。在“不忘初心、牢记使命”，主题教育中用党的创新理论武装头脑，切实激发了干部的担当意识和奋斗精神。在全体党员干部中，围绕落实十九大精神，开展大讨论活动，查摆问题，对应形成具体措施和方案，分公司上下统一思想，坚持把责任落实到位，将党风廉政建设工作与年度目标考核相结合，纳入分公司工作目标考核的重要内容，通过明确责任、强化落实、严格考核，形成了分公司党支部书记负总责、分管领导具体抓、部门协调配合、全公司齐抓共管的责任体系和层层抓落实的良好格局。
二、建立健全党风建设责任体系。一是分公司党支部紧紧围绕党风廉政建设主体责任这一主责，将主体责任传导到班子成员、业务部门，人人有任务清单、有目标要求。二是纪检委员紧紧围绕监督执纪这一主责履行好监督责任。通过检查、督察、述职、考核、通报、等方式，狠抓问题整改，实现主体责任和监督责任全过程衔接。三是按照“谁主管、谁负责”，明确班子成员责任分工，组织签订党风廉政建设责任书27份，班子成员切实落实“一岗双责”责任，形成党政齐抓共管、部门各负其责、群众积极参与的工作格局。四是强化基层组织建设，严肃基层党内民主生活，分公司严格执行民主集中制，落实“三重一大”决策程序，执行决策制度，对涉及群众切身利益的事项，做到集体决定、全程公开和阳光操作。
三、强化责任落实，推进廉政建设。班子成员按照“一岗双责”要求，自觉把行动体现到分管领域党风廉政建设上，体现到严格要求自己上，做好“严”和“实”的表率；
党员干部从严律己，自觉接受监督，树好榜样、做好表率，一级带动一级，身体力行转变作风，认真落实厂纪委《关于进一步加强基层干部作风建设的通知》，坚持不懈纠正整治“四风”问题，坚持问题导向，督促各部门全面履职，重点查处违规“三公”消费、加强作风顽疾的整治力度，严肃查处失职失责行为，切实解决不作为、乱作为等问题。密切注意不正之风的新动向、新表现，查找隐形变异的“四风”问题。一是班子成员签订《管理人员党风建设公开承诺书》9份，并进行公示。二是领导班子每月对重点业务廉洁风险进行动态监控，及时发现风险点，采取对应的措施进行解决。三是认真开展“三不腐”工作机制，制定分公司“三不腐”工作运行大表，逐条销项，认真落实，系统梳理总结完善本单位“三不”机制建设情况。四是落实“一月一警示”、“一季一谈话”、等制度，筑牢廉洁从业防线。班子成员开展交心谈心60余次，每季度对管人、钱、物等重点岗位人员进行廉洁从业提醒谈话，谈话30余人次，指出问题6条，分析原因，整改落实，营造了风清气正的良好氛围。五是认真落实油田公司、***厂八项规定精神，组织党员领导干部与家属共同签订“家属助廉承诺书”33份，发廉洁微信33次。六是做好分公司合规管理监察工作，完善内部管理控制，及时填报综合评价报表及监察过程中产生的分项资料，确保合规管理效果。
四、强化反腐倡廉教育，创建廉洁从业氛围。一是始终把反腐倡廉教育作为基础性工作常抓不懈，坚持“教育在先、警示在先、告诫在先”，筑牢党员干部思想道德防线。通过“三会一课”、专题讲座、“一月一警示”和“一季一谈话”等方式，强化对领导班子成员和党员干部以及重点岗位人员的党章党规、廉洁从业教育，组织专题教育活动30余次，编发各类学习材料36份。二是突出警示教育。抓牢“年节假日、等关键节点，开展干部廉洁从业“六个一”教育、节日反腐倡廉“六个一”教育和依法合规、正反典型案例教育，引导党员干部明规熟纪、廉洁自律、规范履职。组织观看《作风建设永远在路上》等警示片。利用标准化党支部活动室、廉洁文化墙等载体，发挥廉洁文化的教育、示范、熏陶、导向作用。培育廉洁文化理念，营造浓厚的廉洁从业氛围。三是把纪律教育纳入党员教育培训规划，作为集中学习、“三会一课”的重要内容融入党员日常管理之中，以深化“两学一做”为重要载体，专题辅导、交流研讨等方式，深入开展以《党章》《准则》《条例》《中国石油天然气集团公司管理人员违纪违规行为处分规定》为重点的党规党纪教育，引导分公司党员干部追求理想信念宗旨，坚守党规党纪的“底线”，时刻把党的纪律和规矩刻印在心上。
第二部分存在问题分析
三年来，***分公司党风廉政建设反腐倡廉工作取得一定成效，但我们还必须时刻保持清醒头脑，与党委全面从严治党的要求还存在较大的差距和不足：
一是思想教育工作方式不新颖。学习形式呆板，手段单一，缺乏影响力，停留在有计划、有笔记、的肤浅表面现象，形成以完成任务为目的的低层次循环，思想教育落实不到位，党员干部思想容易松散，部分党员干部党规党纪学习自觉性不够，提升思想意识必须主动学习党风廉政建设理论，进而加强党员干部素质。
二、个别党员干部纪律观念不够严格，执行纪律坚持不够，认不清高压形势，党员干部要不断强化纪律观念和规矩意识，不断规范党员干部言行，营造守纪律讲规矩的浓厚氛围。
三是少数党员干部对党风廉政建设认识不够，贯彻责任制积极性不高。党员干部要知法规，懂业务，做到依法行政，强化组织约束，按时召开廉政会议，杜绝不良作风发生，积极主动承担反腐倡廉职责。
四是内部监督有待加强。基层建设及工作思路不能满足工作需要，不能有效发挥监督作用，纪检监察人员缺乏专业技能培训，存在怕伤和气，不敢监督，不愿监督的思想，未能很好地发挥相应的职能监督作用。
针对这些问题我们必须高度重视，从思想根源上找原因，找努力方向，筑牢党员思想信念，提高党员干部原则修养，不断推动全面从严治党。党员干部要认真执行工作制度，坚持制度与自律相结合，虚心听取同事意见，明确办事程序，规范干部行为，分工协作，团结和睦自觉接受批评监督。
第三部分2020年的工作打算
总体思路：***分公司将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和十九届中央纪委四次全会精神，全面落实油田公司党风廉政建设和反腐败工作部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照“11234”的工作思路，（扛起一个责任，推进一个体系，做实两项监督，紧盯三个关键点，持续推进四项履责重点）深化全面从严治党，不断提高党建工作科学化水平，为分公司生产经营工作提供强有力的思想和组织保障。
工作目标：党员干部纪律意识和作风形象得到提升，依法合规经营管理水平得到提升，员工群众对党风建设和反腐败工作的满意度持续提升。
重点工作：
一、坚定不移推进党风建设和反腐败工作。党风建设和反腐败工作责任重大，我们要在油田公司纪委、厂党委的正确领导下，全面贯彻落实从严治党的要求和部署，认真履行责任，保持定力、节奏不变、尺度不松、力度不减，不断开创党风建设和反腐败工作新局面，为***厂高质量再发展提供坚强的纪律保障。一是按照监督执纪“四种形态”要求，做好党员干部、重点岗位人员教育提醒谈话工作。二是扎实推进“三不”工作机制。从“不敢、不能、不想”三个层面制定措施，分析查找体制、机制、制度等方面的漏洞，一体协同、综合治理，全面推进“三不”落地落实。三是做好新修订《中国共产党员纪律处分条例》的学习。深入贯彻落实“党的十九大会议精神”，进一步组织开展好分公司反腐倡廉教育工作，持续开展理想信念和道德教育、党纪条规和国家法律法规教育，树立全心全意为人民服务的宗旨。四是把制度落实引向深入，把党风廉政建设各项制度的落实作为各项工作的重中之重，不断强化对制度执行情况的监督检查。对各部门班组提出的存在问题汇总成表，并制定整改措施，限期整改。坚持从严执纪，进一步严格落实中央八项规定，持之以恒地纠正“四风”。
二、坚定政治方向，提高政治站位。党员领导干部要增强政治定力，以身作则，充分发挥示范带动作用。要牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”，以实际行动体现对党绝对忠诚。要认真履行党支部主体责任、党支部书记第一责任、党政同责、班子成员“一岗双责”，一是加强政治理论学习，持续组织开展党的十九大专题及习近平系列重要讲话精神学习，用理论武装头脑。强化自觉学习党章党规意识，分公司党支部要结合“两学一做”学习教育，把《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》《党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》等纪律条规贯穿于党员教育、组织生活等各项学习教育活动中，准确领会党章党规的精髓要义，锤炼党性修养，以身作则，守住底线，做守纪律、讲规矩的合格党员。二是加强领导班子建设，强化“一岗双责”意识，切实履行好主体责任，以党建工作统领其它工作。三是坚持民主集中制，认真落实“三重一大”决策制度，推进科学民主决策。四是持续“开展不忘初心、牢记使命”主题教育，通过教育发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
三、强化警示教育，提升党员干部廉洁意识。要将警示教育作为支委会学习前置内容；
借助员工培训、党建app等党员日常教育平台，将党纪党规教育作为党员日常教育的必修课。突出教育制度。利用警示教育大会、理论学习、党课等形式，增强教育的计划性、针对性和实效性。要抓好重要节点教育，通过集中教育、提醒预防节日期间“四风”等问题发生。推进廉洁文化，要运用“互联网+”形式，引导党员领导干部树立良好道德风尚和家风，党员干部要认真学习党纪条规，思想上警钟长鸣，大力弘扬清正廉洁的作风，党支部要发挥职能作用，广泛开展专题警示教育活动，充分运用正反典型“两面镜子”强化警示教育，注重用身边事身边人警示教育党员干部，有针对性地因人施教、分类指导。要通过组织警示教育主题党课、召开警示教育大会、观看警示教育片等形式，宣贯当前反腐败形势，剖析违纪违规典型案例，以案说纪，不断强化党员干部的廉洁意识和法纪意识，每季度至少组织开展1次警示教育活动，塑造“不想腐”的干部价值观，营造“不想腐”的良好社会氛围。精选油田典型案例编制警示录，集中开展专项警示教育活动，认真开展案例分析，剖析案件内在特点及其成因。
四、坚守责任担当，落实从严治党责任：一是以主体责任落实为抓手，班子成员“一岗双责”，使全面从严治党政治责任、领导责任、工作责任得到有效落实。一是推进“三个责任”落实。党组织切实肩负起全面从严治党政治责任，监督责任、监管责任实施细则。党支部要落实党风建设主体责任，定期研究党风建设工作，分析党风建设形势、存在问题，制定具体解决措施，部署落实阶段性重要任务，定期向厂党委、纪委和纪检部门报告落实情况。党政主要领导要落实“五个亲自”要求，班子成员要切实履行“一岗双责”。纪检委员要全面履行监督责任，将监督执纪问责体现在抓严明纪律、抓作风建设、抓惩治腐败等工作的各个方面。二是发现苗头及时提醒，有了问题主动核实，继续强化痕迹管理，推行履职记录，落实工作报告、签字背书、约谈等工作制度，促进“三个责任”落实具体化、规范化、程序化，使全面从严治党抓在日常、严在经常。
五、深化作风建设，夯实从严治党基础。一是加强作风纪律教育。坚持将作风纪律教育作为党员干部教育的重要内容，落实分公司党组织党风教育职责，提高教育的针对性和实效性。深化理想信念和宗旨教育，强化党性党风党纪教育，突出正反典型教育，深化廉洁文化建设活动，加强党的优良传统和作风教育，弘扬中华民族优秀传统文化和传统美德。创新反腐倡廉教育方式方法，积极探索微型党课、网络党课、微信平台等廉洁教育的新方式，努力实现党员教育全覆盖，建立反腐倡廉教育长效机制。把正风肃纪作为经常性工作来抓，建立健全作风建设督查制度，定期查找作风建设存在的不足和问题。二是强化“四风”问题常态治理，持续巩固作风建设成果，认真执行油田公司、***厂《关于贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，严格执纪监督，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围的决心。
六、发挥党内监督职责，强化合规管理。一、分公司党组织要坚持把严肃党内政治生活、加强党内监督作为推进全面从严治党的重要抓手，党员领导干部要把加强党的政治建设摆在首位，积极参加党内政治生活，主动接受监督，切实把制度约束转化为纪律自觉，不断提升工作质量和效率。按照《长庆油田分公司纪委关于做实日常监督工作的实施办法》要求，做实做细监督职责，基层党组织日常监督、党员民主监督融为一体，有效发挥党务公开、舆论监督、信访监督作用。扩大与员工群众交流对话窗口，自觉接受员工群众监督。紧盯重要节点、重点问题和关键群体，坚持日常检查与节点检查相结合、加强公务用车、会议经费等方面管理。开展经常性监督检查，及早发现、纠正违规违纪现实的、潜在的问题。要把制度执行情况的监督检查作为核心任务，紧盯差旅费核销、员工请销假、奖金发放、器材物资管理、等重点监督项目、重点监督领域，明确监督重点和监督环节。抓严抓实日常监督，重点对“三重一大”、群众关心关注的热点问题等情况进行监督检查，切实把监督成效转化为管理效能。纪检委员要切实履行监督责任，加强纪检委员履职管理，二、合规管理方面要从根本上予以解决，从业务流程、人员职责、制度执行等方面查找管理漏洞，有针对性地开展专项督查，落实检查结果报告制度，实行问题整改销项管理，确保问题整改到位促进依法合规。高度关注员工考勤、薪酬分配、请销假等工作，切实维护员工利益；
对管理人员作风形象、对关键岗位人员在物资管理、以严明的纪律，提升干部员工对反腐倡廉的认同感。
七.持续推进廉洁文化建设。把廉洁文化融入基层文化建设，促进广大党员干部在文化熏陶中增强廉洁自律意识。党组织、纪检监察部门要搭建并充分利用网络、微信、党员活动室、党建文化墙、廉洁文化示范点和警示教育室等媒体和平台，积极开展廉洁文化宣传教育。以基层员工喜闻乐见的宣传方式，着力打造各具特色的廉洁文化活动，进一步探索方法、突出特色，增强教育的针对性和实效性，把全面从严治党要求落实到每个党员、每个员工，营造良好文化氛围。
八、打造忠诚干净担当干部队伍。党员干部必须加强自身建设，强化纪律要求，在廉洁自律上高标准严要求，主动做表率，努力建设一支让水电工程公司党总支放心、让职工群众满意的模范队伍，打造一支忠诚、干净、有担当的党员干部队伍。
新的一年我们要发扬以往的成绩，克服缺点，再接再厉，进一步理清工作思路，开拓创新，完善工作措施，改进工作方法，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，当前***厂正处于践行高质量发展要求的关键时期，党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更加深入的做好***分公司党风建设和反腐败各项工作。
我的汇报完了，请巡察组审议！
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