为认真贯彻全市招商引资大会精神，进一步优化我市投资软环境，营造“亲商﹑安商﹑富商”的良好氛围，促使我市外商投资企业快速健康发展，我市于8月份在全市开展了“外商投资企业服务月”活动。这项活动在市委、市政府的正确领导下和市各有关单位、部门的共同努力下，获得圆满成功，现将本次服务月活动工作总结如下：
一、服务月“一二三四五”系列活动完成情况
本次服务月活动重点实施“一二三四五”系列活动即“进行一次外资企业调研活动、召开两次会议、开展三场活动、举办四次讲座、实施五件实事”。经过一个月的奋战，“一二三四五”系列活动件件得到落实，取得了成果。
1、一次外资企业调研活动 （该项活动包含3个内容）
A：发“征求意见函”的形式调研外资企业，倾听企业意见、建议。
本次调查在我市2005年及2006年上半年新批外商投资企业中随机抽取200家，以向企业发放“征求意见表”形式进行调查。
从这次回收的调查统计看，对我市审批环境评价为“好”的企业占84％，评价为“一般”的企业占15％，评价为“不好”的企业占0.9％。调查显示，经过不断整顿，我市审批环境有了较大改进，外商对我市审批环境基本上是满意的，但也提出了一些意见，主要集中在部门收费欠合理、审批时间、环节的简化等方面。我局已将调查意见及时反馈给有关部门。
B、召开部分外资企业座谈会。
8月22日下午，我市在黄龙饭店召开2006年部分**市外商投资企业座谈会。东芝信息机器（**）有限公司等近20家来自不同国别和地区的具有代表性的在杭外商投资企业负责人应邀参加了会议。市外经贸局、市发改委、**海关、国家外汇管理浙江分局、省检验检疫局等20余家省级、市级政府职能部门负责人参加会议并对与会外商提出的一些问题和困难作了现场反馈。**副市长到会并讲话，谢国建副秘书长就企业关心的问题作了解答。会议由市外经贸局王忠德局长主持。
参加座谈会的外资企业高管认为：这次座谈会很成功，市领导高度重视，各政府有关部门负责人亲自参加，对企业关心的问题能当场解答，企业感到很满意。
C、走访外资企业活动。
8月16日，***副市长、***副秘书长、市外经贸局***局长及市政府办公厅、市外经贸局有关人员，赴江干区、拱墅区开展调研，听取了两地外商投资企业服务月活动开展情况和利用外资工作情况的汇报，江干区***书记、***区长、拱墅区***区长、***副区长及相关城区的外经贸局负责人分别参加了调研座谈。***副市长对两个城区的服务月活动开展情况和利用外资完成情况给予充分肯定，并对城区继续做好下半年的利用外资工作提出了具体要求。
8月15日，市外经贸局***局长及相关处室人员，上门走访了位于**经济技术开发区内的博世包装技术有限公司、运萨（**）包装制品有限公司、盛康橡胶（**）有限公司等外资企业。每到一个企业，都与企业负责人进行亲切交流, 询问企业有什么困难、要求。针对博世包装技术（**）有限公司进口试机药粉遇到的问题，我局在先前召开海关、药监局等单位协调会的基础上，又专程再次走访企业，倾听企业的意见，帮助企业解决实际困难，目前该企业有关手续正在顺利办理中。对盛康橡胶有限公司在办理企业登记中碰到的问题，帮助企业想办法、出主意，解决所遇到的困难。
服务月期间，市外经贸局和各县（市）、区外经贸局部门纷纷深入企业，开展各种形式的调研活动，倾听企业意见，为企业现场办公，取得了良好的效果。
2、召开两次会议。
（1）一场政策咨询会。市外经贸局于8月15日在黄龙饭店水晶宫举办**市外商投资企业政策现场咨询会，参加咨询会的部门有市外经贸局、市发改委、市经委、市建委、市工商局等29个部门。前来咨询的外商投资企业共有250余家，各有关部门热情、仔细地解答企业提出的问题，并准备了各类最新政策资料发给企业，对前来咨询的问题逐一进行登记，并给予热情解答，特别是**市国税局发放的《国税涉外税收政策简介》很受企业欢迎。政策咨询会现场气氛十分热烈，共咨询各类问题近500余个，主要集中在房地产、税收等热点问题和台、港、澳人员出入境办理、外资并购程序、高层次人才引进优惠政策、项目进口用汇等问题。
**副市长到政策咨询会现场与政府部门工作人员和企业管理人员进行了交谈，了解情况。**副市长指出：举办外商投资企业政策现场咨询会这种形式为外资企业服务是一个很好的做法，既能方便企业，又能加强政府部门与企业的沟通、了解。希望今天参加咨询会的有关部门要分析、归纳企业提出的普遍问题，予以研究解决。
外商投资企业普遍对这种形式的咨询会感到十分满意，一位外资企业人员说：“各有关部门集中在一起，给我们进行各类问题的咨询，还能拿到最新的政策资料，企业可以在较短的时间内，对口咨询有关问题，节省时间、提高工作效率，说明我们**市的投资环境日益改善。我们外商投资企业希望市政府今后能经常举办这类活动。”
（2）一场“十一五”重点项目推荐会。8月25日，**市外经贸局、**市发改委在黄龙饭店水晶宫举办**市“‘十一五’规划重点项目信息通报会”。
参加会议的有200余家在杭投资外商企业和世界500强企业的高管人员。外经贸局王忠德局长在会上介绍了**的经济发展和招商的主要区域和平台。**市发改委、**地铁集团、**城建资产经营公司、**市工业资产经营公司、钱江新城管委会在会上推介了各自的招商项目。此次通报会共推出了包括农业、工业、基础设施和现代服务业等100多个项目。这些高档次的投资项目必将给外商带来巨大商机。
3、开展三场活动
（1）一场外企宣传活动。在服务月活动中大力开展宣传活动，在各类新闻媒体上宣传我市外商投资企业的先进事迹，宣传服务月活动的情况，在国家级刊物《中国外资》杂志上刊登了两篇服务月活动的报道；
在浙江《浙商》杂志上刊登了一次服务月活动的报道；
在《每日商报》上专门设立了“外商投资服务咨询台”专栏，共出17期。外经贸局拟将这些外资企业关心的热点问题，汇编成册发给有关企业。《**日报》、**电视台、《钱江晚报》、《每日商报》还对服务月系列活动做了大量的报道。
（2）组织外企参观休博会活动。为了进一步丰富在杭外商的业余生活，使他们进一步了解**，**市外经贸局和外商投资企业协会在8月3日组织部分外企负责人参观休博园。
上城区、下城区、拱墅区、高新（滨江）开发区、余杭区、工业资产经营公司等单位分别也组织外商投资企业高级管理人员参观了休博会。
外企代表感到这次活动很有意义，收获较大，希望今后有关部门能多举行类似的活动。
（3）举办一场乒乓球比赛活动。在“外商投资企业服务月”活动期间，市外经贸局主办、体育局承办了“**市外资企业乒乓球友谊赛”。8月18日，乒乓球友谊比赛在**市体育健身中心如期举行。参赛队伍共有15支代表队，分别来自市各区（县）外资企业员工的代表。最终临安代表队的章朝征获得男子组个人单打第一名。上城代表队的陈学君获得女子组个人单打比赛第一名。本次乒乓球赛，参赛队员文明参赛、奋力拼搏，打出了水平，打出了风格，给大家留下了深刻的印象。
4、举办四次讲座。
（1）举办依法行政讲座。8月9日下午，市外经贸局在纳德大酒店举办“行政许可法”讲座，市外经贸局、市法制办有关领导、各开发区、区、县（市）外经贸局负责外商投资企业合同、章程审批人员、市外经贸局相关处室参加了此次讲座。通过学习、大家探讨和交流了规范操作，依法行政方面要注意的问题，市法制办就有关问题做了答疑。
（2）举办外资企业相关法律政策讲座。**高新区(滨江)外经贸局在8月23日举办了一期外资政策培训会，80余家企业100多与会人员认真听取了市工商局、省外汇管理局的领导对相关政策法规的讲解及实际操作中经常遇到的问题，为企业今后顺利办理相关审批事项起到了积极的指导作用。
（3）举办“休闲在**”讲座。8月24日晚，休博会第一世界大酒店荷兰街廊会议室不断传出阵阵爽朗的笑声，来自松下电化住宅设备机器、爱知工程车辆、宜进纺织等外资企业的10余位外籍高管齐聚一堂，聆听了由休博园百城馆办公室施永胜主任和宋城集团副总裁邱晓军共同奉献的一场精彩讲座。这次“休闲在**”专题讲座作为**市外商投资企业服务月中的一项重要内容，由市外经贸局和**经济技术开发区共同主办，目的是为了丰富外商在**的业余生活，加深其对**人文历史，风土人情的了解，倡导健康时尚的休闲方式。
（4）税务知识讲座。根据市国税局工作安排，拟在9月上旬举办税务沙龙活动，邀请全球500强在杭投资的企业代表和部分涉外企业代表参加，此次活动围绕着“依法诚信纳税，共建小康社会”这一主题开展，通过活动增强企业和政府部门间的沟通和了解，提高税务政策透明度。
5．实施五件实事。
（1）一批重大项目推进。服务月期间，对2005年新批总投资1000万美元以上至今未出资项目，调研了解这些项目未出资的原因，协调、帮助企业解决在土地、用电、环保等方面的困难。在上半年29个重点项目已经基本到资的情况下，通过详细调研、了解企业的到资信息，列出一批下一阶段31个可能到资的重点项目，予以跟踪推进。其中已批项目16个，合同外资31915.46万美元，预计能到资17451.56万美元，增资项目15个，合同外资增资33779.78万美元，预计能到资30239.78万美元，这些项目总共预计到资可达47691.34万美元。现通过努力，跟踪推进，至目前已有14622万美元到资。
（2）推进外资项目用地审批进度。今年市委、市政府为了加大招商引资工作力度，决定切块给外商投资项目3000亩土地指标，由各区、县（市）、开发区申报外资用地项目。经过大家的共同努力，共解决用地指标3556亩，涉及68个项目。这些项目共涉及合同外资5.73亿美元，目前已实到外资1.57亿美元，取得了良好的效果。
（3）为外企提供系列涉外服务。
A：继续推进政府相关涉外部门网站的重要涉外网页改造成英文网页。**市国税局首次在**国税网站增设了英文网页，这在全省国税系统也是首创。
出入境管理处在出入境管理方面的规定及办事指南等均在**市人民政府网站上英文页面里建立了链接。其他有关部门涉外网页改造仍在建设中。
B:推出手机短信报警和手机报警定位服务。在服务月活动期间，110指挥中心积极推进手机短信报警和手机报警定位工作，手机短信报警功能将在10月底完成推进；
手机报警定位系统目前已完成。
C：开展为外企用电上门服务活动。在服务月活动期间，由城东供电局牵头，对**经济开发区内的外资企业进行走访，按照市政府的要求，开展为外资企业用电上门服务活动，宣传政策，解决实际问题，确保重点外企的用电。市电力局专门开通一个针对外资企业的电子信箱。外资企业有任何关于用电上的问题都可以发邮件到该电子邮箱，该局将派专人管理这个信箱，及时解答外资企业的各类用电咨询，帮助解决各类用电问题。
（4）免费为外企提供会计业务服务。
（5）设立免费法律咨询服务点。市外经贸局在服务月期间，推出以上两项活动，免费为外资企业提供法律、会计服务。外资企业到市外经贸局办事时，可以顺便咨询有关法律、会计业务，大大方便了企业。
二、服务月活动主要特点
1、领导重视、组织有序。市委、市政府对“服务月”活动非常重视。王国平书记、孙忠焕市长就做好这项工作提出了明确的要求。市政府专门成立了服务月活动领导小组，负责活动的日常组织管理。政府各职能部门和各区、县（市）都相应成立了活动领导小组，落实了责任人，制定了各自的活动计划。
今年各级政府、各职能部门对“服务月”活动更加重视，把开展“服务月”活动作为主要抓手，推动解决外商投资项目资金到位，促进“以外引外”工作深入开展。各区、县（市）政府、外经贸局主要领导“一把手”亲自抓“服务月”活动，因此今年“服务月”活动内容更广泛，工作更实际，服务更到位。政府各职能部门和各区、县（市）“服务月”活动领导小组发挥了实际的领导作用，各自的活动计划得到了很好的落实，取得了较好的成果。
2、积极宣传、广泛参与。今年的服务月活动各有关部门根据市政府的总体安排积极参与各项活动。市政府对于“服务月活动”既强调要狠抓实事，又重视宣传工作，注意营造为外商投资企业服务的氛围。服务月期间我市新闻媒体电视台、每日商报、都市快报等对“服务月活动”都作了大量报道。市外经贸局在“服务月活动”期间共出简报专刊13期，对服务月活动动态进行了连续的宣传报道。今年拱墅外经贸局在“服务月”活动中专门出了各期简报，连续报道本地区服务月的各项活动情况、得到了地区领导及外商投资企业的好评。另外还有临安、富阳、下城、淳安、桐庐、江干、余杭等地区也对“服务月”活动做了相应报道。
市国家税务局高度重视外商投资企业服务月活动，积极加强涉外税收收益宣传服务工作。在服务月活动期间，推出了各项为外商投资企业的活动。市规划局在服务月活动期间举办了《外商投资企业建设项目报建知识讲座》和《外商投资企业座谈会》。市电力局、市房管局等部门积极组织、参加外商投资企业服务月活动，取得了很好的效果。
今年的服务月活动全市共有60余家单位和政府部门参与，在各项活动中（咨询会、座谈会、讲座、走访企业、征求意见函等各类活动）互动单位和企业600余家。由于政府部门和企业的广泛参与，进一步加强了政府与企业的沟通和理解。政府进一步了解了企业的困难和问题，进而帮助企业解决问题有了目标和方向；
企业进一步了解了政府的政策和目前暂时的困难，对企业的发展、决策提供了帮助。更主要的通过“服务月”的各项活动，让企业体验了我市优良的投资环境，让政府各级干部在心中烙下了服务企业的意识。
3、区县联动，深入开展。服务月期间，各开发区、区、县（市）政府领导十分重视“服务月”活动，部分区县确立了具有各地区特色的“服务月”活动实施方案，强化领导、落实责任，如下城区、上城区、拱墅区、**经济技术开发区、富阳市、桐庐县、建德市、富阳开发区管委会。还有拱墅区、**经济技术开发区、富阳经济开发区管委会三个地区将认真开展服务月活动的通知以文件的形式下发各乡、镇人民政府、街道办事处要求各有关部门认真执行。
各区、县在“服务月”活动中与市活动月方案紧密配合，相互联系、制订了本地区为外商投资企业服务的措施和要办理的实事与市服务月“一二三四五”系列活动形成互动，积极做好外商投资企业的各类服务工作，大大提高了全市“外商投资企业服务月”活动的氛围，在全市范围内掀起了为外商投资企业服务，改善投资环境的热潮。
江干区委、区政府的高度重视外商投资企业服务月活动，由暨军民书记、蔡仲光区长等四套班子10位领导任组长，由区政府有关职能部门、市直属有关分局、镇（街道）和园区等22个单位组成10个小组，对区内30多家外商投资企业进行了上门走访。一是送服务。对外商投资企业提出需要政府部门帮助解决的问题现场答复和解决。二是送政策。在服务月期间，区财政局、发改局、商贸易旅游局等部门对2005年度财政资助项目进行了兑现，市、区、镇（街道）三级财政提供配套资助资金。三是送信息。区领导及有关部门负责人向企业介绍了区内大建设带动大发展的商机，介绍了大力发展都市型服务业和都市型工业有关规划、产业导向和主要措施。四是送感情。通过服务月活动，建立了企业与政府沟通的平台，加深了双方的信任和感情，进一步树立了企业家立足江干、发展江干的信心和决心。
高新滨江区在认真组织企业参加市里的各项活动外，在8月16日，组织**海关、区外经贸局、财政局、滨江国税局、地税局、工商分局、质监分局等部门走访了马尼托瓦(中国)、苏泊尔家电制造等企业，并对企业提出的涉及海关、税务、工商等方面的问题进行了现场解答，对不能现场答复的公交、环保、职工宿舍等问题，在走访后两个工作日内进行了一一回复。
在外商投资企业服务月中，下城区外经局在调查征求建议的基础上，走访了一些有行业代表的外商投资企业，在走访企业中帮助企业解决发展中的问题。下城区外经局把走访企业中了解到的企业需求，经整理以后，积极向相关部门进行了反映和协调，做到了件件有回音，有落实。有些当即不能解决的问题，也要说明缘由，解释清楚，真正做到服务到家。
8月18日上午，富阳市召开了全市重点在建项目督查会，会上，部分重点在建项目的企业负责人和有关部门领导面对面地进行了交流。企业反映了他们在建设中遇到的各种问题，相关部门的负责人进行了现场解答，对有些不能当场解决的问题，承诺回去后将尽快作出研究决定，给企业一个满意的答复。最后，陆洪勤副市长就企业提出的问题逐个进行点评，要求有关单位要认真研究、切实解决。
8月18日上午，桐庐县召开全县外来投资企业恳谈会，认真听取外来投资企业在建设、生产过程中存在的困难和问题，座谈会上，来自全县各乡镇（街道）、开发区的17家企业提出了33 条意见，涉及用工、用电、用水、审批等方面存在的困难，并提出了要求解决的意见、建议。各有关乡镇（街道）和开发区在会上作了说明，县委、县政府也就企业提出的意见建议作出解答和承诺。
余杭区今年外商投资企业服务月活动重点是开展电信服务，余杭电信分公司8月在全区范围开展外商投资企业走访及通信网络组巡活动。重点了解了外商投资企业对通信使用状况、外商企业信息化建设方面的需求。对外商投资企业内的小交换机、企业虚拟网、宽带上网及计算机局域网进行检修和维护，并建立健全外商投资企业通信保障服务联系人制度，确保外商投资企业的通信通畅。余杭区还在余杭电信宽带俱乐部网站及激情余杭网站上增加外商企业专栏，宣传余杭外商企业发展情况和前景，宣传余杭区良好的投资环境、政策；
利用“企信通”平台建立政府与外商企业之间的信息沟通渠道。
正因为各开发区、区、县（市）开展了形式各异、丰富多彩的各类为外商投资企业服务的活动，使区县联动有了载体，服务月活动得以深入开展。
三、 总结经验、长效服务
全市在一个月外商投资企业服务活动中，开展了形式多样的宣传服务和交流活动，集中力量为企业办实事、解难题，有效地解决了一批国内外投资企业的实际问题，积极推进了一批项目，积累了许多优化投资环境的经验和做法，取得了阶段性成果。通过活动，各部门、各开发区、区、县（市）政府机关的服务观念不断增强，服务作风进一步提高，服务机制得到健全，服务效果非常明显。随着服务资源的优化整合和服务水平的提高，我市的外资企业人气不断提升，投资者的满意率不断提高，投资者的信心不断增强。服务月活动的具体成效体现在成功地完成了“一二三四五”系列活动，为外商、外资企业、外籍人士办了好事、实事。
外商投资企业服务活动月时间是短暂的，但为外商投资企业提供优质高效的服务是一项长期的任务。全市各主管局、各责任单位、各部门、各开发区、区、县（市）政府都要注意为外商投资企业搭建服务平台为今后的长效服务做准备。
目前服务月活动各责任单位都在进行认真总结，找出好的经验和做法，继续创新工作方式，改进工作作风，提高服务质量，做到常抓不懈，让外资企业满意，群众满意。
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