区长在 年全区工作情况通报会上的讲话

过去一年是大事多、急事多、要事多、难事多的一年。刚刚过去的2019年，我们更是面临了经济下行压力加大、改革攻坚破难、重大活动安保维稳、省环保督察、全国文明城市创建、扫黑除恶斗争、市政重点工程拆迁等严峻挑战，面对前所未有的复杂形势和严峻考验，在上级党委、政府和区委的坚强领导下，在各位老领导、老同志的关心支持下，全区上下勇担当、克难关、不松劲、不懈怠，滚石上山、负重前行，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕建设富强和美ts区这一总目标，通过艰辛努力，开创了各方面工作的新局面。

2019年，全区生产总值突破600亿元大关，达到620亿元，增长5.8%；
三次产业比例优化为1.2:33.36:65.44；
完成一般公共预算收入33.59亿元，同比增长4.8%，其中，税收收入30.88亿元，占一般公共预算收入的91.93%，收入质量居全省和全市前列。民生支出19.88亿元，增长12.67%，占一般公共预算支出的76.77%；
学校建设等十件为民办实事全部完成；
基本医疗保险覆盖率达到98.5%以上，医保基金结余达到3.9亿元；
城镇登记失业率控制在2.01%以内。

ts区荣获全国投资潜力百强区、山东省首批全域旅游示范区、山东省休闲农业示范区与乡村旅游示范区、省级外贸转型升级试点区等称号。国家现代农业产业园以全国第二名的成绩通过认定，国家农业科技园区、国家苗木花卉综合标准化示范区、全国基层中医药先进单位通过验收。我区被中国残联授予“特别贡献奖”，被确定为全国残联机构改革试点先行区。

一、抓大事，聚焦质量效益，加速产业转型升级

一是“服务业强区”成绩显著。以全省第五名的成绩取得省级“十三五”服务业综合改革试点中期评估优秀等级。服务业税收占全部税收的70%。全年实现社会消费品零售总额420亿元，居全市第一位。新引进青岛银行、平安银行等5家金融机构；
打造“ts基金小镇”，注册投资类公司17家，到位资金3.6亿元；
金融机构存款余额654亿元、贷款余额512亿元，同比分别增长18.4%、16.8%；
金融保险业税收占全区税收比重达到12.6%。旅游服务业接待游客突破2400万人次、旅游消费161亿元，均居全市第一位，分别增长12.3%、13.6%。现代物流业快速发展，速恒物流业务量高速增长，营业收入实现12亿元，增长30%。新兴产业崭露头角，软件信息技术服务业企业达19家，主营业务收入13.10亿元，列全市第2位。进出口总额增长6%、达到44亿元，居全市首位，占全市三分之一。

二是“工业兴区”发展强劲。规模以上工业增加值同比增长6%，分别高于省、市平均水平。6家企业列入全市工业领军“50强”，主营业务收入、利润分别占到82家规上企业的20.2%、34.3%。全区新增山东优质品牌18件。75个项目入选省技术创新项目计划；
康宇医疗、宝来利来等15家企业被认定为瞪羚企业和“专精特新”中小企业；
海天智能被认定为全省4家人工智能领军企业之一和国家智能健康养老示范企业。康平纳荣获第七届“省长质量奖”提名奖。岱银获国家级两化融合管理体系贯标试点企业。雷诺、康平纳2个项目列入全省智能制造试点示范项目。

三是“农业特区”亮点突出。培优做强ts茶、苗木花卉、生态奶业等特色优势产业。ts茶入选国家首批农业品牌目录，获得国家地理标志认证。苗木花卉种植面积、产值均位居全省前列，成功举办首届中国ts茶博览会、第15届ts苗木花卉交易会。市级以上农业龙头企业达到65家、农业新型经营主体320家；
新增全国“一村一品”示范村1个、泰安市知名农产品企业产品品牌1个。山东省农业电商标准化试点项目通过省级验收，东岳国际花木城荣获“中国商业市场百强”称号。

二、抓要事，聚焦动能转换，全面激发发展活力

一是“双招双引”夯实动能转换基础。“双招双引”考核成绩位居全市前列。两次集中签约项目57个，投资总额408.65亿元，其中，ts国际颐养城、年文化旅游小镇等投资10亿元以上项目20个，外资项目5个，中国500强项目5个。招商引资到位资金106.5亿元，到账外资6500万美元，其中“十强产业”到位资金48.74亿元，居全市第一。卢特哈德先生获得中国政府友谊奖。单宝龙入选国家“万人计划”、2人入选山东省“外专双百计划”、3人被评为山东“ts产业领军人才”，占全市入选总数的50%。

二是项目建设搭建动能转换载体。面对2019年上半年固定资产投资的断崖式下跌，狠抓大项目支撑，全年5000万元以上在库统计大项目比上年增加30个、达到85个，投资额增长61.4%；
全力推进“四个一批”工程100个项目，完成投资93.9亿元，全区固定资产投资增幅高于全市平均水平；
吾悦广场、美家科技等53个项目开工；
北汽轮毂、北方光学等13个项目运营；
盘古电商、教育装备等项目加快建设；
众升电子、芒特科技在齐鲁股交挂牌。tsoffice等9个项目列入全省新旧动能转换优选项目。诺莱医学等3个项目代表全市顺利迎接全省新旧动能转换项目观摩，项目数量列全市第一位。

三是科技创新积蓄动能转换动力。国家级高新技术企业在2018年新增14家基础上，2019年又新增大唐宅配等12家，总数达到50家，两年内翻了一番多。新增泰开、诺来2家院士工作站，总数达到5家。新增嘉和重工等14家市级产业技术研究院，总数达到56家。争取省级科技创新项目9个、科技扶持资金8000余万元。发明专利申请量、授权量领跑全市，康平纳获中国专利优秀奖；
鲁普耐特获国家科技进步二等奖，为本行业全国最高奖，被认定为省技术创新示范企业。

三、抓难事，聚焦环境改善，高效推进城乡建设

一是基础建设迎难而上。坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，整治违建别墅、“大棚房”、奇石交易，依法收回大型奇石6232块、15万吨，关闭小型奇石交易场所。各级干部760余人夜以继日连续作战，拆迁清地任务完成量为历年之最，“十路四河”拆迁总长89公里，拆除房屋183.3万平方米，腾空土地近万亩。环山路东延拓宽、省道s237章新线大修工程正式通车，完成擂鼓石大街中段、北上高大街、灵山大街东段、济泰高速、济泰高速连接线、青兰高速、青年路南段、明堂路等干道征地任务；
全力推进芝田河、明堂河、梳洗河山水林田湖草生态保护修复工程。

二是城乡环境持续优化。全面推进文明城市创建，开展生活垃圾分类和不文明养犬集中整治行动，生活垃圾无害化处理率达到100%。环卫一体化常态化、规范化运行，市场化运作实现对城区52条主次干道高标准保洁。整治背街小巷115条，拆除违规户外广告2.6万平方米，栽植各类灌乔木10万余株、绿篱花卉12万余株，城区公共绿地绿化覆盖率100%。全力打好蓝天保卫战，从严治理工地扬尘、油烟、工业污染、散煤，淘汰小微炉灶210台，立案查处环境违法企业49家，大气环境质量逐步改善。认真落实“水十条”“土十条”，卸甲河湿地项目完成验收，地表水环境质量明显改善。

三是城乡管理精准高效。争取省、市储备资金3.53亿元、土地指标1950亩，出让土地1150亩，保障重点项目落地。打击违法占地，完成耕地管控动态平衡。制定城中村改造拆迁政策，编制完成26个城中村改造控规，启动灵山、蚕子峪等10个社区村拆迁，拆除3889户。北上高东苑、黄山头村等9个棚改项目开工建设。建设中南财源门、学府春天等14个片区26个城建项目，完成投资98亿元，建设面积212万平方米，竣工84万平方米。实施老旧小区改造22个。完成“办城事”数字平台建设，依法拆除违法建设478处、42.7万平方米，解决47个村的饮水水质风险问题，农村改厕达到省级全覆盖标准，农村集中式生活垃圾处理率达到100%，41个村完成农村生活污水治理，90%的村实现“三通”达标，22.7公里的省庄环山路建设顺利推进。

四是乡村振兴成效显著。上下半年全市考核均列第二名，美丽乡村覆盖率达到87%；
编制完成乡村振兴区、镇、村三级规划。整合涉农资金1.23亿元，撬动社会资本6亿元投入乡村振兴，打造邱家店、省庄、花样年华三个示范区14个示范村。东孙村、魏家庄被认定为山东省乡村振兴示范村，安家庄村被列为全省第二批美丽村居试点，北王庄、刘家疃成为传承乡村文明的典范。

四、抓实事，聚焦民生福祉，维护社会和谐大局

一是社会事业更加均衡。投资4亿元，实施冯玉祥小学等11个学校建设项目，学校和幼儿园食堂明厨亮灶率达到100%，民资建设的江山实验学校、岱庙实验学校投入使用。泰安十三中被评为全市唯一的全国教育系统先进集体。岱道庵、三友小学被评为省级文明校园。举办2019中国健康促进与教育协会ts年会。建设全国首家慢病互联网医院。岱庙、泰前被确定为全国智慧健康养老示范街道，区人民医院创建为“二级甲等综合医院”。融媒体中心挂牌成立，完成档案馆主体建设，设立200个“爱心书橱”。“ts首届鼓乐节百人鼓乐展演”登上中央《新闻联播》。举办“全民健身月”等系列活动，我区被评为省第九届全民健身运动会先进单位。

二是民生保障更加有力。3514名贫困群众全部脱贫。城镇新增就业7025人，失业人员再就业4367人，困难群体再就业463人，圣华、后七里等6个社区被评为省级“四型就业社区”。保障城乡低保对象2819户4796人，发放低保金1781.1万元；
医疗救助低保、特困人员1450人次、266万元。扶助弱势群体，积极维护妇女儿童、老年人权益。开展“残疾人烟草零售户脱贫致富工程”，残疾人证办理模式全省推广；
农村敬老院由“温饱型”向“康乐型”转型，在全市率先完成“四改一定”提升任务；
实施少数民族帮扶工程项目10个。市场化物业管理新增120个小区，覆盖率提升到64%；
全市既有住宅增设电梯开工29部，全在我区，交付使用20部；
开工12处农贸市场，新岱北、亿安、南门等6处建成使用。

三是社会共治更加有效。成功举办中国城乡社区治理蓝皮书（2019）发布会，推广花园社区基层治理模式，支部书记刘欣被评为“全国离退休干部先进个人”。推荐米培莲入选中宣部、民政部首届“全国最美城乡社区工作者”。解决房地产开发遗留问题，109个项目、2.2万户可以办理不动产登记；
投资870万元，实施少数民族帮扶项目10个；
深入推进人民调解强基工程，化解信访积案192件，187个社区村实现法律服务“三个全覆盖”，泰前司法所被评为全国模范司法所。破获涉黑恶案件55起，深入推进打击侵占集体（个人）“三资”违法犯罪专项行动，累计清欠2700万元。广泛宣传40名ts最美退役军人，圆满完成征兵任务，民兵队伍建设通过省军区考核，军民融合、国防动员、双拥共建取得新进展。

工作中，我们积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实增强了谋发展、为人民的思想自觉和执行能力。省委巡视反馈问题短期任务已整改完毕，长期任务取得阶段成效。贯彻落实“七赛七比”要求，持续开展作风建设年、“树目标、比学赶超”系列擂台赛等活动，大兴调查研究之风，积极开展督查问效，全面推行政务公开，有效遏制和克服官僚主义、形式主义，倡树了良好的党风政风。

过去的努力换来了今天的成绩，今天的奋斗将成就明天的辉煌。2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年，是开启“十四五”规划和第二个百年奋斗目标的奠基之年，2020年，ts区将同心同德干事业、攻坚克难抓落实，特别是抓好“1、2、6、10”的工作重点，即：认真践行勇做新时代ts“挑山工”这一总要求，聚焦产业发展和山水生态建设“两条主线”，积极探索实践高质量发展第一要务、大局稳定第一责任、全局安全第一要求、改善民生第一目标、改革创新第一动力、全面从严治党第一关键“六个第一”的观念，实施好新旧动能转换、重点项目推进、文明城市创建、城中村改造、风险隐患防控、精准脱贫与乡村振兴、污染防治、改革创新、才智引领、作风建设“十大攻坚行动”，加快建设绿水青山美丽家园，奋力谱写富强和美ts区建设新篇章，努力为开创全市高质量发展新局面做出更加积极的贡献。

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