为了切实改善城市棚户区居民住房条件，维护被征收人的合法权益，根据《嘉峪关市2018—2020年棚户区改造计划》和《嘉峪关市棚户区改造实施意见》（嘉政发〔2014〕83号），结合我市建设街区实际情况，制定本方案。
一、基本情况
嘉峪关市建设街区（北小区）总建筑面积6.76万平方米，总占地面积约4万平方米，共有住宅1019套（征收区域内涉及的非住宅采用非住宅改造实施方案）。
二、补偿安置
（一）补偿安置对象
本次征收区域内具有合法有效手续的居民住宅、小区周边附属设施及地上建筑物，补偿安置对象为产权所有人。
（二）补偿安置方式
本次征收补偿通过货币补偿、购买存量商品住房异地安置、异地产权置换和住房保障相结合的方式进行。
1.货币补偿方式。选择货币补偿的，按照改造片区商品房均价给予补偿，经双方签订协议后一次性支付给被征收人，不再发放临时过渡安置费。对于选择货币补偿，并在规定时间内签订《嘉峪关市建设街区改造征收安置补偿协议书》的被征收人，一次性给予每户30000元的奖励。
2.购买存量商品住房异地安置方式。（1）原房屋产权面积部分按照改造片区商品房均价给予补偿。对于购买存量商品住房，并在规定时间内签订《嘉峪关市建设街区改造征收安置补偿协议书》的被征收人，一次性给予每户50000元（含临时过渡安置费）的奖励。（2）购买时间为2018年3月15日至2018年9月15日。被征收人与房地产开发企业签订《商品房买卖合同》，经市房地产管理局备案后，一次性支付给被征收人购买存量商品住房异地安置补助款。
3.异地产权置换方式。按照“征一还一、产权置换、分段计价”的方式，向被征收人提供异地回迁房屋进行安置。
（1）原房屋产权面积部分免收房款、房屋结构差价和楼层差价。（2）超出原房屋产权面积至90平方米（含90平方米）的部分，按该区域限价商品房均价计算房款。（3）超过90平方米（不含90平方米）的部分，按异地产权置换区域商品房销售均价计算房款。
4.住房保障方式。对经济困难、无力购买安置住房的被征收人，对其房屋以货币补偿的形式进行回购，并根据《社会救助暂行办法》（国务院令第649号），按照住房保障政策进行安置。
（三）补助原则
1.自建房补助。公建院落内的自建房按实测面积给予每平方米120元的补助。
2.多层住房地下室补助。被征收房屋产权证登记的地下室面积给予每平方米800元的补助。
3.住宅楼下公建库房（小房）补助。按实测面积给予每平方米400元的补助，不含自建部分。
4.对于原有房屋给予装饰、装修补助。按每户1500元的标准予以补助。
5.搬迁补助费。按每户1000元的标准予以补助（含迁出迁回两次费用）。
（四）临时过渡安置费
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，选择异地产权置换的被征收人给予临时过渡安置费。临时过渡安置费按月计算，从签订征收补偿协议之日起，按被征收房屋产权核定的有效面积以每平方米每月14元计算，最终以实际过渡期为准。
（五）异地安置房建设标准
异地安置房地点为雍平、建新街区，全部为框架结构，高层（带电梯）。异地安置房的户型及数量暂确定为：建新街90平方米77套、138平方米132套，雍平街95平方米162套、110平方米46套、115平方米324套、127平方米92套，以上房屋户型最终以实测面积为准。异地安置房的各种动力产品由被征收人自行办理开户手续，并承担费用，其他配套设施均不另行收费。异地安置房交房标准为毛墙毛地，每户补助5000元装修补助款。
（六）异地安置房户型选择办法
异地安置房户型暂确定为六种，其中建新街两种，分别为90平方米、138平方米；
雍平街四种，分别为95平方米、110平方米、115平方米、127平方米。因六种户型的安置房数量有限，被征收人应按照协议签订先后顺序选择户型。某一种户型选择完毕后，被征收人只可选择其他剩余户型。所有房源信息及各户型剩余情况将在协议签订现场进行公示。
（七）异地安置房分配办法
在公证部门的监督下，所有房源按照“公正、公平、公开、透明”和“先安置被征收人，后面向社会销售”的原则，所有参与异地产权置换的被征收人按照签订协议先后顺序，在相同户型中统一抽号选房，并进行公证、公示，同时签订购房合同。
三、工作安排
2018年3月15日前发布《嘉峪关市人民政府关于对嘉峪关市建设街区进行征收改造的公告》和《嘉峪关市建设街区改造实施方案》；
2018年3月20日开始入户调查；
2018年4月20日前完成动员、摸底、意见汇总、方案修改及公示和社会稳定风险评估等工作；
2018年4月25日开始签订征收补偿协议工作；
2018年5月25日前完成征收补偿协议签订工作；
2018年6月30日前完成房屋拆除工作。
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