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在创建全国县级文明城市推进大会上的讲话

时间:2022-12-26 12:50:04 来源:妙峰文库网
XX市政协机关2018年度干部选拔任用工作专题报告

下面,就创建迎检工作,我再强调三点意见:

一、要下定决心,拿出最昂扬的斗志冲刺创建

全国文明城市是综合性最强、影响力最大、创建难度最高、群众获得感很强的一项荣誉,是城市的一块金字招牌,也是X万宁国人民X年来孜孜以求的美好夙愿。成功创建全国文明城市关乎宁国荣誉形象的重大提升,关乎“四地四优”路径的重大突破,关乎全市人民福祉的重大改善,意义重大、责任重大、任务艰巨,必须拿出最饱满的精神状态,全力以赴,志在必得。对照X月中旬开展的文明创建总测评,分析我市面临的形势,可以概括为三个“十分”。

一是形势十分喜人。近年来,我市以“比肩苏浙、领跑安徽”为主基调,以“进军五十强、率先现代化”为总目标,全市经济社会发展取得了一系列喜人成绩,各种荣誉越来越多、捷报频传。尤其是最近几年,我们的创建纷纷开花结果,先后创成国家园林城市、国家卫生城市等国家级荣誉达X项。此次,我市又被省文明委推荐到中央文明办参加第五届全国文明城市测评,拿到了文明城市创建的“决赛”资格,更加令人鼓舞、让人振奋。同时,今年的测评成绩按X%的比例计入测评总分(满分X分),前两年测评成绩一笔勾销,我市扣分项忽略不计,加分项加满X分,我们有实力、有信心打好决赛,打出最佳状态,打出最好成绩。

二是竞争十分激烈。今年是首届全国县级文明城市评选表彰年,全国共有X个县级提名城市、X个复检城市(张家港、绥芬河、满州里、库尔勒、石河子、济源)接受中央文明办直接测评,控制达标率不超过X%。可以说,能够杀进“决赛圈”的县市,都是“强者中的强者、高手中的高手”,尤其是与苏浙沪、京津冀和珠三角等发达地区县市同台比拼,直接竞争,面临的难度、挑战和压力前所未有。然而,宁国干部向来都有“向先进看齐、与高手竞技”的胆魄与能力,我们先后斩获X项全省第一或中部唯一的国家级荣誉,就是一个很好的证明。我们坚信,只要我们一如既往敢比敢拼,一鼓作气决战决胜,我们一定能够比出斗志、比出干劲、比出信心。

三是压力十分巨大。当前,一些同志可能认为,我们已经拿到了“入场券”,一只脚已经跨入“成功之门”,可以稍微松一松、缓一缓、歇一歇。然而,越是在最后关头,越是需要拿出“人一之我十之、人十之我百之”的状态和干劲,咬紧牙关、奋力冲刺。我市文明创建工作,从X年算起,X个年头,X多个日夜,其中凝结着大家的心血和付出。通过创建,全市人民抓文明,干文明,盼更高层次的文明,意识越来越强,氛围越来越浓。所以,接下来的半个月,是我们必须开足马力高负荷工作的半个月,是我们必须争分夺秒高效率工作的半个月,是我们必须分毫必争高质量工作的半个月。唯有如此,我们才能一鼓作气、一举夺魁,无愧X万宁国人民的殷切期盼,无愧X多个日日夜夜的艰辛付出,无愧“领跑安徽、比肩苏浙”的庄严承诺。

二、要全面决战,拿出最有力的举措冲刺创建

当前,文明创建已经到了最后冲刺的紧要关头,全市上下必须迅速进入“决战”状态,把创建工作作为当务之急、重中之重,拿出最强态势,发起最后冲锋。

一要突出工作重点,打一场攻坚战。今天会议印发了《关于开展创建全国文明城市提升行动的通知》,刚才X书记就十大提升行动进行了具体部署,希望各责任领导、牵头单位和责任单位,要集中精力、集中人力、集中物力,集中攻坚“十大行动”,带动创建工作全面冲刺。在网上申报提升行动上,要多请示,多汇报、多沟通,做到准确答题、应报尽报、按时报送、确保网上申报得满分;
在问卷宣传提升行动上,要通过发挥“联点共建”、入户调查、模拟问卷、强化宣传等多种方式力争问卷调查拿高分;
在公益广告提升行动上,要排查摸底、对标达标,确保公益广告不失分;
在基础设施提升行动上,要在保证质量的前提下抢抓工期,确保基础设施大提升;
在环境卫生提升行动上,要巩固创卫成果、消灭脏乱差,确保环境卫生不倒退;
在市容管理提升行动上,要把握重点部位、重点时段、重点市场,确保市容管理高水平;
在物业管理提升行动上,要加大小区停车、楼道卫生、创建氛围,确保物业管理不跛腿;
在文明交通提升行动上,要加强引导、重点管控、持续整治,确保文明交通少丢分;
在基层工作提升行动上,要夯实社区基础、提升乡镇水平、抓好窗口单位,确保基层工作争高分;
在未成年人思想道德建设提升行动上,要强化文明校园创建,抓好校内校外两个环境,确保未成年人思想道德建设不丢分。

二要突出问题导向,打一场歼灭战。研究分析最新修订的测评体系,有三大特点:其一,理念更新,新增习近平总书记治国理政新理念新思想新战略、“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、新发展理念宣传教育、党风廉政建设等内容;
其二,内容更实,测评标准由X个测评项目、X项测评内容、X条测评标准构成,X项测评内容中有X项测评内容进行完善扩展,如要求人行横道上机动车要主动礼让行人,居民友善对待外来人员,建成区内未出现黑臭水体等。其三,要求更严,新测评体系群众创建活动参与率要求大于X%,比先前标准高X%;
网上申报新增X个说明报告、X个统计表格;
设负面清单X条,视情节严重程度采取罚扣测评分数、停止或取消荣誉称号的惩戒办法等。根据最新掌握的情况,中央文明办将对每个测评城市派出X人,组成X个检查小组,深入实地进行为期X天的全面、深入、细致的检查测评。对此,我们来不得半点的主观臆断,来不得半点的麻痹大意,市文明办要发挥牵头作用,各级各地各单位要严格对照测评体系,实行地毯式摸排、清单式管理,确保发现问题不留死角、整改问题不留尾巴,做到一条一条地对、一点一点地查、一件一件地改、一分一分地争。尤其对推报的主次干道、城市社区、建筑工地等X类、X个测评点位及窗口行业等国检必查的关键部位,要到现场无缝督查、无缝链接,及时联动处理,问题排查整改更要严而又严、实而又实。

三要突出负面清单,打一场防御战。新修订的《全国文明城市创建动态管理措施(负面清单)》包括X个方面X个具体问题。其中党委“两手抓、两手都要硬”责任意识不强,精神文明建设严重滑坡;
党委政府一把手严重违纪或违法犯罪;
全国未成年人思想道德建设工作测评三年总成绩低于X分;
发生有全国影响的重大安全事故;
发生有全国影响的重大食品药品安全事故;
发生危害国家安全和社会政治稳定的重大事件;
发生影响恶劣或大面积“黄毒赌”案件;
发生重大、特大环境事件;
在测评暗访中,市民对创建工作满意率低于X%;
在测评暗访中,存在隐瞒事实、弄虚作假问题等X种情况直接一票否决,其余的则是在测评成绩中扣除X-X分。对“一票否决”和“负面扣分”的事项,各相关主管部门必须强化“底线意识”,再加压力,再强措施,深入开展大走访、大排查、大整治,切实把各种不稳定因素消灭在萌芽状态,牢牢守住政治安全、社会稳定、安全生产等底线,确保万无一失。如果因为思想上的松懈、工作上的疏忽,造成严重扣分甚至一票否决,老百姓不答应,我们也将成为罪人,愧对历史。

四要突出全民动员,打一场舆论战。加大舆论宣传力度,尤其要充分利用互联网等新媒体新平台,策划开展一些富有创意、市民乐于参与、便于参与的文明主题活动,使文明创建工作真正贴近地气,走进民间。要通过座谈会等多种形式,广泛征求群众意见,了解群众所急所盼的实事,用群众话语权赢得群众满意度。要充分利用各种媒体、各种手段,把镜头更多地对准身边的先进典型,对准乱贴乱画、乱停乱放、乱扔乱丢等不文明的人和事,以及其他文明创建的薄弱环节、突出问题,正反结合,营造共倡文明、共建文明的良好氛围。要引导广大市民由评论员、裁判员变成运动员,自觉养成讲文明、树新风、改陋习、见行动、尽义务的社会风气,坚决打赢文明创建这场“人民战争”。

五要突出常态长效,打一场持久战。我们始终强调,文明创建不仅仅是为了拿一个“牌子”,而是要做实城市的“里子”,以全国文明城市创建为统揽,实现全域文明、形态文明、功能文明、素质文明的全面提升。我市把“打造示范性文明建设先行地”作为“十四五”乃至更长时期的工作目标,目的就是要树立“创建永远在路上”的理念,无论何时力度不减、标准不降、队伍不弱,确保不反弹、不滑坡、不回落,让广大干部群众切身感受到文明创建绝不是“面子”工程,而是长久之计、固本之策、惠民之举。

三、要确保决胜,拿出最负责的状态冲刺创建

“行百里路者半九十”。当前,全国文明城市创建已进入决战时刻、冲刺阶段,我们要一个声音、一以贯之、一抓到底,确保决战决胜。

一是要强化履职尽责。刚才,X书记宣读的文明创建十大提升行动通知,明确了市级领导和责任单位的责任。接下来,四大班子、三级领导要切实落实责任,不光当督导员,还要当战斗员,自己真正作好表率,用自己的行为给大家做示范,每周必须深入联点共建社区X次以上,通过召开调度会,问题交办,推动重点难点问题解决。各级、各单位要严格按照细则要求的工作职责到岗到位,自查自纠,提质提效,做到守土有责、守土尽责,要“宁可向前一步交叉重叠,也不退后一步形成鸿沟”,确保不留下死角,不出现盲点,确保在各自负责的每一个环节、负责的每一个领域都能够经得起“细评”、经得起“细看”、经得起“细查”。

二要时刻躬身反省。虽然我们对文明创建工作做了周密部署,但方案不可能面面俱到,部署不可能事无巨细,工作的落实还是需要每一位同志,充分发挥自身的主观能动性,重点是以“八问”促落实。一问抓文明创建的主责意识、主人意识是不是在脑海里牢固树立起来了?二问对创建的要求和规范是不是都全部掌握了?三问自己该履行的职责、该负责的工作是不是做到位了,能不能够拿满分,心里还有什么不踏实、没有底气的地方?四问为了创建是不是真正全心全意尽力了,是不是做到了互相补位,保证不缺位,还是在工作中互相推诿,等待着别人去解决?五问各级领导的带动作用是不是真正发挥了,是不是既当指挥员又当战斗员?六问为了文明创建是不是做到了时时吃苦在前,处处奋勇争先?七问作为文明创建的推动者、倡导者,更是示范者,我们是不是在各个方面都做到了身体力行?八问我们决心有了,口号喊了,我们的行动在最后时刻跟着上,是不是都准备好了?大家要对照“创建八问”,一起思考,实现共赢。

三要严格督查奖惩。从现在开始推进工作、落实要求、完成任务要充分运用好各种手段,真正使监督和曝光实现全天候、全覆盖,实现制度化、经常化。要进一步加强电视曝光、网上曝光,把群众的监督力量运用好。市委将坚决贯彻“为担当者担当,让实干者实惠”的正向激励原则,对在创城中真抓实干、富有成效的部门单位,在评选文明单位、年终目标考核时予以优先考虑;
对作出较大贡献的个人给予通报表彰和记功奖励,并在干部提拔任用时优先考虑。同时,市委也将严格按照“谁主管谁负责,谁丢分谁担责”的原则,对工作不力、行动迟缓、推诿扯皮、影响创城整体效果的责任单位和主要领导,发现一起、通报一起、问责一起,确保人人身上压担子、时时事事有压力。

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