今年以来，X区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委、区政府和省、市司法行政工作部署，真抓实干、奋力进取，为打赢“两战”深化法治护航，各项工作取得了积极进展。
一、2021年上半年工作总结
（一）多措并举，法治X建设大力加强。一是有利推动法治X建设工作。组织召开区委全面依法治区委员会2021年第一次会议，下发《2021年深化法治X建设工作要点》。聘任马永民等X名法治建设监督员，扩大人民群众对法治建设的参与和监督。制定《X区2021年法治政府建设工作要点》，出台《X区重大行政决策能力提升专项行动实施方案（2021年）》，细化具体措施，解决突出问题。二是加强行政规范性文件监管工作。审核各类文件X余件，对区政府X件规范性文件出具合法性审查意见书。三是有序开展政府法律服务工作。积极做好疫情防控的法治保障，审核报备全区疫情防控政策文件X件。积极引导X个职能部门和X个街道聘请法律顾问。
（二）借势借力，夯实诉源治理基层堡垒。一是组建红色调解队伍。建立X支红色行业调解员队伍，每支队伍配备X名以上专职人员。在区行政复议局和区综治中心等X处设立化解中心，购买X名专职律师充实力量。全区X个街道及园区实现调委会全覆盖、实体化运作。二是搭建绿色调解通道。建立“家事纠纷绿色通道”，已化解X起。引导区物业调委会先后设立“物业微法庭”、成立“运河女管家”，引入第三方专业社会组织参与社区治理。由X名专职律师坐镇区物业调解中心，聘请X名专业人士组成物业纠纷调解专家库，已受理物业类纠纷X件，成功化解X起。三是铸造金色调解品牌。出台系列机制，将诉源治理纳入全区“六大专项行动”，由区领导领办包干，以百分制形式推动考核。今年累计受理各类线下矛盾纠纷案件数同比增长X%，调解成功率达X%。线上（ODR）受理案件成功率达X%。
（三）创新思路，社区矫正工作扎实有效。一是抓好疫情期间社区矫正监督管理和教育帮扶工作。完善一站式报到，实现精准矫治。邀请心理专家和抗疫英雄通过网络直播的形式为社区矫正对象开展教育感化。二是做好《社区矫正法》宣传工作。分发《社区矫正法》宣传画册X份。通过入矫教育、易帮矫手机直播等形式组织社区矫正对象开展教育学习活动。三是提升社区矫正规范化水平。以“执法司法规范化水平提升年活动”为契机，充实司法所工作力量，我区X个司法所共配备人员X名。实行三级审批制度，层层压实责任，谁审批谁负责。上半年共完成外出审批X人次，审前调查评估X余件，警告X件，均做到了规范执法。四是加强监地协作，由专人负责，安排远程视频会见X人次。
（四）服务大局，普法依法治理多措并举。一是做好普法服务重点工作。坚持“普法工作跟着重点工作走”，依托微信公众号、现场“无接触”互动等线上线下相结合的方式，累计开展各类普法宣传活动X余场，发放资料X余件。二是落实“谁执法谁普法”普法责任制。新增X家单位法治宣传教育责任清单。推送“谁执法谁普法”微信X余篇。三是抓好重点对象学法用法。继续发挥“赵老师普法工作室”职能，累计已开展各类法治课程X余场次，覆盖教师X余名。重新改版设计“普普法法”卡通形象。四是构建社会大普法格局。大力推进我区社会普法组织和普法阵地培育工作，建立各类阵地X个，新建多个宪法主题公园。……被评为“X市法治宣传教育基地”。深化运河法治文化带建设，组建运河“普普法法”志愿服务队。
（五）统筹协调，法律援助触角不断延伸。一是推行政法一体化办案系统的应用。通过跨部门数据交换、业务协同，实现本区法律援助案件网上流转，减量提效。在“X司法”公众号设立法律服务机器人提供咨询解答服务，在区公共法律服务中心及X个司法所配备“人工智能自助机”。今年截止五月底已办理法律援助X件，法律帮助X件，其中与法检两院协同办理法律援助案件X件。二是依托省法律援助统一平台系统。对法律援助案件办理全过程进行监管。从源头上把控质量关，全面落实“一案一评”，认真做好“五位一体”评价工作。三是落实专职律师值班制度。目前已在区看守所、法检两院、劳动仲裁院等X处建立值班站点。开展全区范围的援助律师志愿者入库工作。
（六）夯实基础，律师行业管理稳步有序。一是多举并措深化服务。疫情期间号召全区律师捐款X万元，捐赠口罩X万只、医用护目镜X副、消毒液X吨等。开展民营企业法治体检专项行动，成立区专项服务团，为企业评估、预警法律风险X条，指导企业依法合规经营服务近X次，提供法律意见书或解决问题、困难X余次，为X余家企业提供法治体检服务。联合区统战部推出《全“律”以“复”》访谈直播节目，受众X余万人。二是发挥行业管理积极作用。指导分会编撰、印发首期《运河律师》杂志，走访调研中小所X余家。三是特殊时期管理毫不松懈。深入贯彻落实“杨帆行动”工作，目前为止已上报中小所结对名单X家。四是做好律所基层党建工作。结合律师行业党组织“一肩挑”工作要求，推进并完成X家律所支部换届选举工作。组织一支党员律师志愿服务队，每月提供法律咨询服务。
（七）扎实推进，行政争议化解成效明显。一是依法做好行政复议应诉。力争做到“定纷止争，案结事了”。截止X月初，区政府收到下属行政机关为被申请人的行政复议案件X件，已受理X件，审结X件。收到区政府为被申请人的行政复议案件X件、为被告X件。全区行政机关负责人出庭率达X%。区政府应诉案件共结案X件，败诉X件。二是积极开展行政调解。建立行政调解与人民调解、司法调解衔接机制，当调则调，调裁结合，就地化解矛盾。至X月底全区开展行政调解X件，调解成功X件，调解成功率X%。案件受理量同比上升近X%，总涉案金额达X万元。
二、2021年下半年工作思路
X下半年我区司法行政将重点抓好以下几项工作：
（一）继续做好矛盾纠纷预防化解。一是继续借用平安赛平台推进诉源治理工作，尤其是专职调解员的聘用、政府购买服务等内容的力度上发挥助推作用。二是加快祥符司法所硬件建设步伐，在现有资源的基础上结合司法所用房情况试探中心所建设。三是配合区矛调中心建设，发挥各调委会作用，提升矛盾纠纷化解量，将面上矛盾纠纷减下来。四是积极培育社会组织参与基层矛盾纠纷化解，建立一街一品牌，完善考核机制，提高矛盾化解率，继续落实“以奖代补”政策。
（二）继续加大法治政府推进力度。一是出台法治政府建设考核细则，力争在县乡法治政府建设三年行动计划最后一年完成每项指标任务。制定下发《2021年法治X建设考核评价细则》，发挥好考核“指挥棒”作用，充分调动各责任单位的积极性。牵头抓总推进“法治守和”工程，完善监督制约体系。二是继续加大行政执法监督力度。全面推行行政执法“三项制度”，继续着力加强法治政府建设X个“最佳实践”点示范作用。
（三）继续推进行政争议预防化解。一是全面落实行政复议法定职责。积极调配人财物，应对行政复议集中管辖。完善行政争议调解中心、行政复议决定书网上公开等制度。二是加强对重大、疑难复杂案件的研究，注重采取面谈、实地调查、听证等方式，辨别证据、查清事实，依法纠正违法行政行为。三是进一步推动行政应诉责任的落实，完善行政机关负责人出庭应诉制度。进一步加强复议诉讼联动机制和府院联席机制，加强对行政败诉案件的监督管理。四是认真贯彻《X省行政调解办法》，更好地发挥行政调解在化解行政争议方面的作用。
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