为贯彻落实x月xx日“全县青少年儿童防溺水会议”精神，进一步推进我县“防溺水”工作的开展，x月xx日至x月xx日，我督查小组对xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx乡、xx乡、xx镇、xx镇、xx乡十五个乡镇和交通运输局、公安局、公路局、海事处、气象局、团县委、工会、妇联、关工委、电信、移动、联通公司等十二个县直防溺水成员单位防溺水工作开展情况进行督查。采取了听单位汇报、查阅台账资料、随机抽取、走访学生、学生家长和监护人、实地查看等方式对所督查乡镇、学校、县直单位防溺水工作落实情况进行专项督查。现将有关情况通报如下：
一、好的方面
从督查情况看，大多数乡镇、县直单位都及时召开预防青少年溺水专题会议，专题研究、部署辖区青少年儿童防溺水工作。大多数乡镇均成立了防溺水领导小组，签订了责任状，细化了各类人员工作职责，建立了水域包保台账，发放防溺水宣传单，利用镇村广播或广播车宣传、在危险水域设置警示标识并开展辖区内防溺水工作督查。其中，x月30日，xx镇司法所、镇团委、镇宣传室联合镇新时代文明实践志愿服务队成员共同开展了防溺水宣传活动;xx乡建立详细的防溺水工作督查台账;xx镇、xx乡在部分水域设置了简易固定救生点;xx镇利用河长通巡河app并将儿童防溺水工作列入考核;xx乡、xx乡组建防溺水应急队;xx钐岗村领村干部到各个广场进行防溺水宣讲。各学校基本能够按照《xx县预防青少年儿童溺水工作实施方案》文件要求认真对照任务清单逐条落实，制订了方案，预案，印发了以防溺水为主题的致学生家长一封信并签署回执，并且通过在醒目处悬挂条幅、轮动字幕、电子屏、校园广播、知识展板、宣传栏、黑板报、手抄报、微信群、qq群、钉钉群、公众号等平台展开宣传，通过专题课、主题班会、防溺水安全知识测试、安全教育作业、家访、安全教育平台等形式开展教育活动，取得了一定成效。其中，xx、xx镇中心学校开展了防溺水签名活动;xx中心学校通过书法比赛，致全体同学的一封倡议书宣传防溺水知识;xx中心学校开展“防溺水”安全教育征文活动;xx中心学校早在学生返校复课前就通过线上课程进行防溺水安全教育;xx乡中心学校使用分年龄阶段的防溺水安全教育循环教材开展安全教育课，编制防溺水“三字经”;xx中心学校通过开展“生命教育”主题活动将生命教育的宣传学习和防溺水宣传结合起来。13个县直防溺水成员单位严格对照《关于印发〈xx县预防青少年儿童溺水工作实施方案〉的通知》(南未保发〔2020〕1号)文件要求，明确各自责任，落实相关任务，其中，工会、关工委、妇联拟于5月28日上午开展“关爱贫困儿童活动”;团县委印制防溺水宣传册30000份、条幅600条、录制普通话版和方言版防溺水宣传音频，基本实现29个乡镇，328各乡镇全覆盖，并通过“微信青年”公众号和形式多样的活动进行防溺水宣传;县气象局每天在气象发布平台发布防溺水提醒;县公安局组织乡镇派出所联合村干部、江淮义警、综治协管员加大对溺水事故隐患地区的治安巡逻力度，目前排查出危险水域约991处，各乡镇已登记备案。
二、存在的问题
(一)重视不够，责任不明。在督查中发现，个别乡镇或单位主要领导对预防青少年儿童溺水工作重视不够，方案、预案不规范。如：xx镇资料很少;xx镇、xx镇、xx镇、xx镇未制定专门的防溺水预案;xx镇方案、预案不规范;xx镇、xx乡、xx镇防溺水工作检查落实不够。部分乡镇工作开展不深入，虽有工作落实文件，但提供不出相关佐证资料，责任分工不明确。
(二)宣传单一，氛围不浓。部分乡镇、学校主动性还不够，未能采取灵活多样的形式开展更深入的宣传活动，部分村广播故障。如：xx、xx悬挂宣传预防溺水的横幅少;xx镇程郢村、xx镇西街村、xx李郢村广播故障;xx镇中心学校防溺水“十个一”没有得到有效落实;部分学校学生对“六不一会”掌握不熟练。
(三)巡查不足，警示不够。有的乡镇未建立危险水域定期巡查机制，只在沿路的水域设置警示标牌;有的地段水域面积较大，警示标牌设置过少;有的危险水域附近存在防溺水警示牌破损、内容不醒目的情况，起不到有效的警示作用;大部分乡镇未设置简易固定救生点。如：xx、xx、xx未建立重点时段巡护台账;xx、xx、xx实地查看危险水域警示标牌数量不足。
(四)督查不力，应急欠缺。部分乡镇把排查沟塘等危险水域任务和设置警示标牌任务分解到各村民委员会或中心学校，但没有对落实情况进行检查，导致个别水域没有及时设置警示标牌，危险水域包保巡查制度还停留在纸面上，没有得到有效落实。多数乡镇未建立防溺水志愿者队伍或成立应急救援组织，没有配置应急救援设施设备。
三、下一步工作要求
防范溺水事故责任重大，意义深远，针对本次督查过程中发现的问题，对乡镇、学校防溺水下一步工作的开展提几点建议：
(一)加大重视程度。通过本次督查，各乡镇要提高认识，对存在的问题和不足要立即整改，拿出过硬的措施，彻底查摆工作中存在的问题，争取保证学校青少年儿童溺水事故零出现。
(二)强化宣传教育。乡镇政府联合学校、单位将防溺水宣传覆盖校园、街道、社区、家庭。学校持续加强防溺水宣传工作。
(三)明确责任主体。完善规范防溺水方案、预案。严格落实重点水域、重点时段专人巡查制度，主要领导要加强督查频度，确保危险水域巡查制度落到实处，故障广播及时检修，缺失警示标牌及时补设。
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