下面是小编为大家整理的(3篇)年度落实全面从严治党主体责任情况报告和工作计划,供大家参考。
2022年度落实全面从严治党主体责任情况报告和2023年工作计划(3篇)
(篇1)
2022年,XX县数据管理局坚持以***新时代中国特色社会主 义思想为指导,全面贯彻落实党的20D精神和县委县政府工作部署, 落实管党治党主体责任,深入推进全面从严治党,推进基层党组织标 准化规范化建设,为优化营商环境为企为民服务提供坚强组织保证。
一、强化政治理论学习。组织党员干部利用“学习强国” APP、 共产党员网、安徽干部教育在线、爱D建平台、共读计划等网络平台 丰富学习内容,拓宽学习视野;
利用党组会议、理论中心组学习等形 式加强理论学习。深入学习***总书记在中国共产党第二十次全国 代表大会上的讲话,深刻领悟20D精神。党支部通过支委会、党员 大会、主题党日等载体开展学习交流;
组织全体党员观看20D开幕 式,积极参加安徽先锋微讯“今天我来答”,深化20D精神学习效 果。
二、开展理想信念教育。9月7日一8日,县数据资源管理局赴“双 联系"’村许镇镇龙潭村、东胜村开展“访民情、解民忧、暖民心"‘集 中行动暨乡村振兴“大走访、大调研、大提升”活动;
9月9日,XX 县数据资源管理局组织党员干部开展了 “中秋吟诗词,喜迎20D” 朗诵活动;
9月30日,机关党员干部到XX县革命历史博物馆开展参 观学习活动,并赴李家发纪念碑开展缅怀先烈,弘扬伟大民族精神活 动。在喜迎党的20D召开县委宣传部(文明办)举行的“强国复兴 有我一同声颂党恩•建功新时代"主题征文活动中一名党员干部荣获 一等奖。
三、落实管党治党主体责任。党组年初对D建工作进行研究布 置;
年中对D建工作进行督促检查;
年末对D建工作进行总结,切实 扛起管党治党主体责任。向县委书面报告了全面工作总结,每半年向 县委作D建工作报告以及落实党风廉政建设主体责任情况报告。按照 ***总书记机关D建要“走在前,作表率”的要求,增强管党治党 政治意识。对班子成员的D建工作做到经常提醒经常督促。配齐配强 党务工作者,由办公室具体负责D建工作。
四、规范党内组织生活。贯彻落实《中国共产党党组工作条例》、
《中国共产党支部工作条例》等党内法规,推进党组织标准化规范化 建设。严格落实“三会一课”、组Z生活H、谈心谈话、民主评议党 员、主题党日等组织生活制度,提高党内制度执行力。加强支部标准 化规范化建设。2022年度共收缴党费4323. 17元;
7月22日完成支 部委员会换届选举工作;
8月23日发展一名预备党员。
五、扎实推进巡察整改。2022年3月5日至5月25日,县委第 二巡察组对县数据资源管理局党组开展了巡察。7月14 H,巡察组 正式反馈巡察意见。党组对县委第二巡察组的反馈意见高度重视,为 抓好县委巡察组反馈意见的整改落实,党组召开会议研究讨论巡察整 改工作4次,制定了《XX县数据资源管理局党组关于落实县委第二 巡察组巡察反馈意见的整改方案》,成立了由县数据资源管理局党组 书记任组长的巡察整改落实工作领导小组;
建立了整改任务清单,将 巡察组反馈3个方面、25个具体问题逐一对照整改,依据“谁主管、 谁负责"的原则,将任务分解到各股室确保整改落实工作扎实开展。 建立了长效机制,结合工作实际,对现有制度严格对照现行规定,重 新进行了梳理、检查,其中新制订制度3项,修改完善制度1项,通 过加强制度建设,巩固整改工作成效,做到以制度管人、管事。10 月27日,县数据资源管理局党组召开了巡察整改专题MZ生活H, 党组成员、县纪委监委和县委组织部有关负责同志出席,并邀请双联 系村党组织负责人列席参加。截止10月底,重点人重点事反馈的2 个问题已整改完成2个,完成率100%;
意识形态工作专项检查反馈 的12个问题已整改完成12个,完成率100%;
干部选拔任用专项检 查反馈的3个问题已整改完成2个,基本完成并持续推进1个,计划 于2023年6月前完成;
关于人民城市建设领域巡察反馈县数管局问 题1项和住宅小区物业管理领域巡察反馈问题2项,截止10月31日,
“机动式”巡察反馈的3个问题已整改完成3个,完成率100%o巡 察反馈的25个问题已整改完成23个,基本完成并持续推进2个,完 成率92%。结合工作实际,严格对照现行规定,对现有相关制度重新 进行了梳理、检查,新制订制度5项,修改完善制度1项,制定整改 措施58条,制定完善制度4项,开展批评教育、约谈5人。整改报 告和整改台账均已完成,形成一题一档。
六、加强党风廉政建设。局党组始终坚持围绕中心、服务大局, 在细化责任、强化监督、全面履责上下功夫,落实落细党风廉政建设 主体责任,进一步转变工作作风,提高党员干部防腐拒变能力和深化 改革优化管理的水平。一是加强理论学习。局党组坚持全面从严治党、 从严管理党员,着力推动并形成学习教育长效机制。组织党员干部深 入学习***关于本领域本系统重要指示批示精神,深入研读《中国 共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》等有关党规党纪。利用
“学习强国”、“安徽干部在线教育”等线上线下的渠道进行拓展学 习。并在节假日等关键时间节点组织全体工作人员观看警示教育片, 党组主要负责人就党风廉政建设亲自提要求,做到防微杜渐,警钟长 鸣。2022年党员干部无违法违纪行为发生。
七、做好意识形态工作。一是把网络意识形态工作纳入D建工作责任 制。党组负责人对意识形态工作亲自部署、重要意识形态问题亲自过 问、重大意识形态事件亲自处置。成立了网络安全领导小组。二是坚 持不懈抓好理论学习。理论学习中心组将《***关于社会主义精神 文明建设论述摘编》纳入学习计划并作为党组理论学习中心组学习的 重要内容;
学习了***总书记关于意识形态工作的重要论述;
学习 ***总书记《论党的宣传思想工作》、《党委〈党组〉意识形态工 作责任制实施办法》,传达县委宣传部宣传思想工作要点,制定了《贯 彻落实全县宣传思想工作会议具体措施》。召开党组会议专门研究部 署了本年度意识形态工作。
八、推进法治政府建设。圆满完成全国法治政府建设示范县创 建现场实地核验工作,为我县成功入围全国法治政府建设示范县做出 积极贡献。成立由主要负责同志任组长的法治建设领导小组,系统学
习***法治思想“十一个坚持"核心内容和***总书记关于全面 依法治国系列重要讲话精神,学习《中共中央关于全面推进依法治国 若干重大问题的决定》,贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决 策部署。智慧城市建设项目合同必审,重大事项决策合法性审查均听 取法律顾问意见,确保做到决策事项符合法律要求。积极推进政务公 开,安排专人大力推进用权公开、政策发布解读、政务信息公开、重 点领域信息公开,并配合建立政务公开专区,落实部门新闻发言人制 度,及时回应群众关切问题。依法调整行政许可、非行政许可和便民 服务事项,政务服务大厅窗口行政许可事项607项,均按规范流程履行 行政审批许可。
九、2023年工作计划
1 .强化理论学习。继续深入学习党的20D精神,深入学习习 近平新时代中国特色社会主义思想和***系列重要讲话精神,天天 学时时学。用好学习强国、安徽干部教育在线、芜湖共读计划等平台, 以党的创新理论武装党员干部。
1. 推进党组织标准化规范化建设。巩固全县第一批“两应型” 党组织示范创建单位、全县先进基层党组织创建成效,继续推挤基层 党组织标准化规范化建设。
2. 规范党内政治生活。扎实推进“三会一课”、组Z生活H、 谈心谈话等党内政治生活规范开展,务求实效。足额及时收缴党费。
3. 加强理想信念教育。用好用活李家发革命烈士纪念馆、XX革 命历史陈列馆等身边红色资源,组织党员干部参观学习。
4. 积极吸收优秀干部入党。吸收优秀年轻干部积极向组织靠拢, 适时对其培养发展。
5. 巩固巡察整改成效。推进党组织建设制度化,紧盯整改问题 防止回流,改完整改彻底。
一年来,市水务局党组坚持深入学习贯彻***新时代中国 特色社会主义思想和党的20D精神,以党的政治建设为统领, 认真贯彻落实中央和市委、市政府各项决策部署,扛牢抓稳管党 治党主体责任,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
一、坚持对标看齐,夯实管党治党政治责任
一是坚决做到“两个维护” o始终坚持加强党的政治建设, 把坚定捍卫“两个确立"、坚决做到“两个维护"作为最根本的 政治要求,把迎庆党的20D胜利召开作为全年工作的主线,召 开局党组会议52次、局长办公会议13次,第一时间对***总 书记重要讲话、重要论述、重要指示批示,以及中央和市委召开 的一系列重要会议精神进行学习传达部署,及时研究贯彻落实措 施。加强“政治要件”督办落实,以最高的标准、最实的举措、 最大的力度推进局落实***总书记重要指示批示台账21项任 务、年度国务院政府工作报告等159项重点任务,确保***总 书记重要指示批示精神、党中央和市委市政府各项决策部署在水 务系统落地见效。严格执行民主集中制,“三重一大""事项均集 体研究决定,局党组主要负责同志严格执行“一把手”末位表态, 全年研究议定事项279项,坚决杜绝议而不决、决而不行、行而 不实。紧盯整治圈子文化、码头文化、好人主义,明确加强政治 生态建设25项重点任务,局、处两级党组织均对2021年政治生 态情况进行分析研判,形成研判、整改、提升的政治生态良性循 环。按期完成市委巡视整改任务,制定出台38个管长远、治根 本的制度措施,为提升全面从严治党和水务发展质量提供了有力 保障。
二是全面压实主体责任。认真落实市委关于推进全面从严治 党向纵深发展的意见,召开全面从严治党暨党风廉政建设、反腐 败工作会议和13次局D建工作领导小组会议研究推动全面从严 治党工作,严格落实主体责任“两个清单”,每半年专题研究全 面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争工作,每季度与驻局纪 检监察组就信访举报及问题线索处置情况进行会商,对去年局全 面从严治党考核排名靠后的2个单位主要负责人进行约谈提醒, 通过全面从严治党记实系统对局属单位日常履责情况进行全方 位督办管理,不断拧紧责任链条。局党组主要负责同志坚决扛起 “第一责任人"责任,落实“四个亲自""要求,推动高质量完成 上年度市全面从严治党考核15个反馈问题整改;
每半年听取班 子成员落实“一岗双责"、机关D建、机关纪委工作进展情况; 带头开展廉政、履职谈话,认真落实“四个走遍”要求,面对面 听取意见、实打实解决问题。局领导班子其他成员严格落实“一 岗双责”,通过每季度听取分管领域全面从严治党和党风廉政建 设、意识形态工作情况汇报、“四不两直”调研检查等形式,加 强督促推动,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
三是扎实推动水务高质量发展。发挥全面从严治党引领保障 作用,围绕学习贯彻党的20D精神和市第十二次党代会精神, 制定深入学习宣传贯彻党的20D精神奋力谱写新时代新征程 水务事业发展新篇章实施意见、贯彻落实市第十二次党代会精神 推动水务事业高质量发展工作方案,统筹疫情防控和水务发展, 全年引江、引滦调水15. 98亿立方米,北大港、尔王庄水库扩容 工程前期工作加快推进,津滨水厂二期、宝址引江、尔王庄水库 与石化管线联络工程如期完工,城市、农村供水水质合格率分别 达到99%、92%,城乡供水安全得到有力保障;
中心城区井冈山 路等6处积水片改造主汛期具备应急排水条件,整治73项妨碍 河道行洪突出问题,成功应对汛期11次强降雨,防汛排水工作 经受了考验;
向全市重要河湖湿地生态补水18. 25亿立方米,全 面深化河湖长制管理,全市地表水国控断面优良水体比例58. 3%, 12条入海河流稳定消除劣V类水体,城市建成区黑臭水体基本 消除,水生态环境质量不断提升;
印发全市节约用水规划和深化 节水型社会建设提升水资源集约节约利用水平实施方案,全市 16个区完成县域节水型社会达标建设,完成首例水权交易,进 一步提升水资源集约节约利用水平;
深入落实“欠费不停供"等 一揽子惠企政策,试点推行用水报装“五零”服务,用水营商环 境不断优化,以水务之为支撑了全市经济社会发展。
二、强化理论武装,筑牢绝对忠诚的思想根基
一是迅速兴起学习宣传贯彻党的20D精神热潮。坚持学懂 弄通做实***新时代中国特色社会主义思想,把学习贯彻习近 平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神作为党组会第一议 题、理论学习中心组第一主题、党员干部培训轮训第一主课,在 学思用贯通、知信行统一上下功夫,进一步筑牢对党、对*** 总书记的绝对忠诚。把学习宣传贯彻党的20D精神作为当前和 今后一个时期的首要政治任务,高度重视、周密部署,第一时间 制定工作总方案和宣传、宣讲两个专项方案,迅速通过党组会、 党员干部大会、读书班、专题学习研讨、辅导讲座等进行传达学 习,局、处两级领导班子带头走进基层、走进闸站所、走进联系 点广泛开展宣传宣讲,开展知识答题、编制口袋书、微视频展播 等多种活动,积极布展电子屏、海报、灯箱等600余个,营造了 学习宣传贯彻党的20D精神的浓厚氛围,推动全局广大党员干 部职工学思践悟、学以致用,切实把党的20D精神转化为推动 水务发展的强大动力。
二是扎实开展主题学习宣传教育实践活动工作。成立“迎盛 会、铸忠诚、强担当、创业绩"主题学习宣传教育实践活动工作 领导小组及办公室,制定“1+2”落实方案,建立“三个一”工 作机制和“三级督导"体系,确保活动工作重点突出、高效开展。 全局通过干部大讲堂、思政课堂、劳模工匠宣讲团、青年理论学 习小组和局内网宣传专栏、学习飘窗等线上线下多种载体,釆取 “三会一课”、专题研讨、专题组Z生活H、主题党日、“政治 生日”、重温入党誓词等多种方式,不断深化学习教育,扩大宣 传声势,局、处两级理论学习中心组共开展集中学习315次、特 色党日活动1537次、媒体宣传718篇,政治判断力、政治领悟 力、政治执行力进一步提升。
三是切实增强风险防控意识。严格落实意识形态工作责任制, 局、处两级党组织签订意识形态工作责任书,开展3次意识形态 (网络意识形态)领域安全风险隐患排查,印发4次意识形态领 域形势研判情况通报;
加强对局属单位指导和督查,列席旁听意 识形态领域分析研判会议。加强意识形态阵地建设管理,对供水 排水、水生态环境等涉水网络舆情进行全网监控,未发现重大涉 水舆情事件。完善多项保密制度,加强保密督导检查,杜绝失泄 密问题发生。持续推动信访问题防范化解,制定党的20D、全 国两会等重大会议期间信访维稳工作方案,开展信访矛盾纠纷排 查,办理信访事项85项、88件次,信访维稳整体形势良好。
三、建强抓实支部,建设高素质党员干部队伍
一是大抓基层向纵深推进。以强化政治功能和组织功能为重 点,聚焦基层易发多发问题和短板弱项,召开大抓基层专题会议, 制定了推进大抓基层向纵深发展10项措施,从检查、考核、问 责、激励、服务等多个维度形成有力举措。全面提升党支部标准 化规范化建设水平,对7名党组织书记发送“专责督办单”,20 个基层党组织按期换届,严格标准发展党员70名,将没有党费 留存权限的总支、支部单位结余党费全部收回,对局属单位领导 班子专题MZ生活H进行全覆盖全流程督促指导,派出72个督 导组列席指导党支部专题组Z生活H,机关党委认真落实“季度 有检查”要求,确保组织生活严肃规范。落实好推动D建和业务 工作深度融合具体措施,持续推进党员先锋岗、党员突击队,引 导党员勇担重任、冲锋带头,714 A次党员干部职工深入社区助 力疫情防控,有力发挥了党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
二是树立正确选人用人导向。突出政治标准,坚持事业为上, 提拔、重用17名优秀年轻干部担任处级领导职务,对23名处级 干部进行交流轮岗,提升干部队伍活力。坚持通过专项监督和日 常监督相结合,从严监督约束领导干部,严格落实任职前廉政谈 话和干部家访等制度,探索建立140余册干部政治素质档案,对 处级干部进行“廉政画像”,加强提醒警示、及时纠错纠偏。强 化正向典型引领,常态化发现、培养和选树先进典型,我局3个 集体、9人次荣获全国荣誉,5个集体、5人次荣获市级荣誉;
对40人次受到处分问责的干部进行帮扶回访教育,全局上下敢 担当、善作为的氛围日益浓厚。
三是积极做好统一战线和群团工作。精心谋划“统一战线献 礼党的20D"活动,认定3名处级干部为无党派人士,举办党 外代表人士座谈会,凝聚智慧力量。全力做好东西部扶贫协作和 支援合作,促进民族交往交流交融。健全D建带团建工作机制, 制定局党组《关于加强D建引领团组织建设的实施意见》,扎实
开展“喜迎20D、永远跟党走、奋进新征程”主题教育、“我 学我讲新思想”青年理论宣讲等,激发青年使命担当。积极发挥 工会组织桥梁纽带作用,开展劳模走基层、夏送凉爽暑汛期慰问 等一系列群众性活动,有效增强干部职工凝聚力、战斗力。
四、从严正风肃纪,营造担当作为浓厚氛围
一是持续加强作风建设。锲而不舍落实中央八项规定及其实 施细则精神,聚焦重要时间节点开展联查互查、协同监督,累计 出动检查人员486 A次,查访248个点位,通过“通信大数据行 程卡”检查行程轨迹8073人次,形成现场反馈问题、抓实问题 整改、督促责任落实的工作闭环体系。坚持纠“四风”树新风常 抓不懈,以开展政府购买服务领域专项整治为重点,大力整治形 式主义官僚主义和不担当不作为问题,发现并整改问题63项, 处理不担当不作为干部32人次,推动全局上下履职尽责、担当 作为。切实改进文风会风、为基层减负,制发统计口径内文件 26件,91%的全局性会议釆用视频方式召开,严控“督检考”总 量和频次。以机关作风建设“四个一""行动为突破口,带动全局 上下积极践宗旨、转作风、强担当,形成为群众办实事常态化长 效化制度机制,“两个清单”解决问题322项,收到感谢信92 封、锦旗117面,得到了街镇社区、群众的广泛好评。
二是严肃监督执纪问责。自觉接受驻局纪检监察组监督,认 真听取和落实纪检监察组的意见和建议,全力支持纪检监察组开 展工作。认真落实加强对“一把手”和领导班子监督重点任务清 单,召开“一把手”监督工作座谈会,严格落实述责述廉、谈话 函询、个人有关事项报告等党内监督制度。坚持政治巡察定位, 深入开展两轮巡察;
按期完成市委巡视办巡察指导督导工作反馈 意见整改任务,制定完善12项巡察工作制度,印发《关于加强 巡察整改和成果运用的规定》,做好“巡察后半篇文章”。聚焦 关键少数、关键岗位和关键环节,深入排查廉政风险点921个, 建立健全防控措施1318项,不断扎牢制度的笼子。坚持一体推 进“三不腐"",做到失责必问、问责必严,贯通运用“四种形态", 着力用好“第一种形态",与驻局纪检监察组联合监督执纪,共 处置问题线索81件,运用“四种形态""处置80人次,各级党组 织主动运用“第一种形态” 393人次,持续打好党风廉政建设和 反腐败斗争攻坚战、持久战。
三是强化廉洁文化建设。在通过警示教育月、“曝光台”“以 案为鉴"等多种方式持续强化警示震慑的同时,着力加强纪法宣 传和廉洁教育,召开全局加强新时代廉洁文化建设工作会议暨党 员干部警示教育大会,深入贯彻落实加强廉洁文化建设、清廉天 津、清廉机关建设一系列文件要求,创新开展廉洁文化宣传教育 月“七个一"活动,全局各级党组织书记讲廉政党课214堂,组 织1945人次参观线上线下主题展,发送1264封致干部家属一封 信,1293名党员干部作出廉洁承诺,举办廉洁文化作品展,不 断强化党员干部廉洁自律意识。与精神文明建设紧密结合,深入 推进家庭家教家风建设,全局以“新时代共产党人的良好家风” 为主题,开展发送“树廉洁家风,创清廉家庭”活动倡议书、召 开助廉座谈会、送亲情廉洁寄语、开展“书香浸润颂家风”分享 活动等丰富多样的清廉家风活动,以良好家风推进党风政风清正。
虽然落实全面从严治党主体责任取得了一定成效,但还存在 以下问题:一是抓基层“水流不到头"‘问题不够彻底,对党员教 育管理监督还没有“严"到底,个别基层单位的党员发生违法违 纪行为。二是在探索D建引领破解发展难题、释放D建工作活力、 促进D建与业务深度融合的顶层设计上还有待创新。
下一步,市水务局党组将以***新时代中国特色社会主义 思想为指导,深入学习贯彻党的20D精神和市委十二届二次全 会精神,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,严格 落实中央和市委各项部署要求,持续推进全面从严治党和党风廉 政建设、反腐败工作向纵深发展,牌厉奋发、勇毅前行,全力推 动水务事业高质量发展,为奋力谱写全面建设社会主义现代化大 都市新篇章贡献水务力量。
(=)
今年以来,在党中央和市委的坚强领导下,区委坚持以***新 址代中国特色社会主义思想和党的20D精神为指导,以落实新时代 党的建设总要求为遵循,以党的政治建设为统领,认真贯彻落实市委 和市纪委部署要求,抓稳扛牢管党治党政治责任,以永远在路上的决 心和勇气,推动全面从严治党向纵深发展。
一、抓住落实责任“牛鼻子",坚定不移推进全面从严治党向纵 深发展
区委深入贯彻落实***总书记关于全面从严治党重要论述,牢 固树立抓好D建是最大政绩理念,从多个维度抓好责任落实。
1 .强化统筹谋划推动主体责任落实。始终把从严管党治党作为首
责主业,以高度的政治自觉和过硬的政治定力坚定不移全面从严治党。 年初召开区委全会和区委党的建设工作领导小组会议,研究审定《中 共天津市北辰区委2022年工作要点》和《中共天津市北辰区委党的 建设工作领导小组2022年工作要点》,把全面从严治党工作同中心 工作同部署、同推动、同落实。召开2022年落实全面从严治党主体 责任工作会议和推进全面从严治党向纵深发展推动部署会议,持续释 放两个“永远在路上”的强烈信号。今年以来共召开55次区委常委 会会议,学习传达、研究部署全面从严治党议题131个,将管党治党 贯穿始终。加大对纪检监察机关的领导支持力度,审议党风廉政建设 和反腐败工作议题29个,保障纪检监察机关有效行使职权。全体区 党政领导班子成员经常性研究部署分管部门和领域全面从严治党工
作,结合具体问题采取廉政履职谈话方式对相关单位党组织负责人及 时提醒、压实责任、传导压力,做到真管真严、敢管敢严、长管长严, 有效发挥了全面从严治党的引领保障作用。
2 .突出问题导向提升管党治党水平。高度重视市委落实全面从严 治党主体责任检查考核反馈问题整改落实工作,针对考核成绩系统分 析并形成书面报告,专题召开区委常委会分析研判失分原因,检视存 在问题,明确短板不足,找准用力方向;
紧盯反馈问题组织召开落实 全面从严治党主体责任领导小组办公室会议,研究制定整改方案,明 确时间表、路线图、责任人,确保整改责任落实落细;
定期督查整改 完成情况,推动各项整改措施取得实实在在成效。高标准做好十一届 市委第九轮巡视反馈问题整改工作,按照“三级递进”整改要求,形 成深度整改情况报告。
3.坚持高质高效落实管党治党任务。以《党委(党组)落实全面 从严治党主体责任规定》为总遵循,高标准制定区委常委会落实全面 从严治党主体责任“两个清单”,明确12方面62项工作任务,逐项 确定责任分工及完成时限,确保责任到人。区党政领导班子成员针对 各自重点工作,差异化制定“两个清单”,共确定255项工作任务, 切实把主体责任抓具体、具体抓、抓在实处。强化对区委常委会“两 个清单”完成情况的定期督促跟踪,确保各项工作任务迅速启动、有 序开展、到底到位,实现了清单工作任务全部提前完成。将市级全面 从严治党主体责任监管平台作为展示区委从严治党做法成效的重要 窗口,全年共上报工作完成情况信息1924条,工作日志9769条,促 推上级部门全面系统精准掌握我区落实主体责任情况。
1. 抓实督促指导倒逼责任落实落细。严格落实“抓在日常、严在 经常""工作要求,指导全区各单位党组织和领导干部结合自身工作差 异化制定“两个清单”618份,安排专人逐份审核清单内容、提出修 改意见,通过监管平台及时跟进、动态掌握全区13208条任务完成情 况,全区党员领导干部共上传工作日志113175条,实现了清单化明 责、痕迹化履责和台账化记责的有机统一。积极总结先进基层党组织 履职尽责的经验做法,编发《聚焦主责》30期,利用“微北辰”微 信公众号编发“从严治党在身边” “学习贯彻20D精神展从严治党 风采”等专栏信息20篇,持续营造比学赶超、主动作为的管党治党 浓厚氛围,提升百姓群众对区委全面从严治党做法成效的知晓率和满 意度。
2. 加强精准服务提升整体履责能力。发挥考核指挥棒作用,开展 2021年度区委落实全面从严治党主体责任考核,釆取日常考核、现 场考核、满意度调查等方式,对各单位党组织领导班子及其成员履责 情况精准评价。坚持鞭策后进与激励先进并重,对各单位党组织领导 班子及其成员履责情况精准评价,考核成绩优秀的19个单位通报表 扬。开展主体责任落实情况调研服务,深入26家部门单位开展主体 责任落实情况调研服务,手把手、一对一进行服务指导,帮助堵漏洞、 补短板、强弱项。
6.创新数字路径实现全面从严治党水流到头。制定《2022年度 村/社区党组织落实全面从严治党主体责任任务清单》,针对疫情期 间基层工作繁重情况,将任务清单进行合理调整,任务总数较去年减 少56%,任务按时完成率达到99.53%。不断完善监管平台填报功能, 及时发布最新操作流程,健全问题“发现一反馈一整改一验收”工作 机制,切实增强了村居党组织落实主体责任的规范性、严肃性和实效 性,经验做法得到中央纪委监委网站宣传报道。
二、旗帜鲜明讲政治,以坚决贯彻落实党中央和市委决策部署成 效体现全面从严治党成果
始终把坚决捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高 政治原则和根本政治责任,作为落实全面从严治党主体责任的出发点 和落脚点,真正做到思想上坚信、政治上坚定、行动上坚决。
1 .迅速兴起学习宣传贯彻党的20D精神的热潮。把学习宣传贯 彻党的20D精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,下发 《中共天津市北辰区委关于迅速兴起学习宣传贯彻落实党的20D 精神热潮的通知》,第一时间组织全体区、处两级领导干部开展集中 学习、专题研讨,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践。全面系 统推进党的20D精神学习深入基层,分级分类谋划举办全区处级领 导干部专题培训班、村(社区)党组织书记专题培训班、新党员集中 培训示范班等各类班次,为全区党员订发党的20D报告、《党章》 读本和相关辅导用书9万余册,并邀请党的20D代表林则银深入企 业、农村、机关、校园、社区进行现场讲学,及时把党的20D精神 送到基层党员身边。组织各领域统一战线成员收听收看20D开幕会 并交流研讨,开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训,广泛凝聚思 想共识、汇聚智慧力量。依托区级媒体矩阵开设“全面学习深入领悟 认真贯彻党的20D精神"“奋进新征程建功新时代” “20D代表 风釆”等15个专题专栏,编发新闻稿件1000余篇。充分发挥区委宣 讲团和党校宣讲团、老干部宣讲团、文艺轻骑兵宣讲团等特色宣讲队 伍作用,开展各类宣讲活动1200余场次。用好“先蜂骑手”特色品 牌,制作党的20D金句书签,组织全区3000余名快递员、外卖员 上门发放给辖区百姓。北辰退役军人艺术团、北门医院利剑艺术团等 专业团体编排快板、三句半等群众喜闻乐见的文艺节目,用接地气、 泥土味、机油味、田间地头、胡同里巷的语言,教育引导广大群众感 党恩、听党话、跟党走,同心迈上全面建设社会主义现代化国家新征 程。
2.坚决贯彻落实***总书记重要指示批示精神,认真落实市委 重点工作。把贯彻落实***总书记重要指示批示精神作为“政治要 件”,坚持做到第一时间学习贯彻、第一标准安排部署、第一要求督 导落实,区委常委会全年传达学习中央和市委精神135次,研究贯彻 落实具体举措议题38个,推动贯彻新发展理念、全面从严治党、常 态化疫情防控、安全生产等重大决策部署落到实处。深入学习贯彻市 第十二次党代会精神,制定贯彻落实实施方案,印发重要任务举措落 实工作台账,为全面建设社会主义现代化大都市贡献北辰力量。坚持 区委对老干部工作的直接领导,持续做好老干部D建工作,开展离退
休干部支部书记培训,擦亮“五老”宣讲团等特色D建品牌,引导激 励老干部群体在理论宣讲、基层治理等工作中发挥余热。严格落实档 案法等相关规定,深挖红色档案资源,做实档案开放工作,将档案红 色故事纳入干部培训课程和中小学思政课,充分发挥档案存史资政育 人作用,相关工作方法被《中国档案》杂志报道。认真贯彻党纪党规 相关要求,严格规范做好重大事项请示报告、规范性文件备案审查等 工作。
1. 坚持人民至上动态清零打好打赢疫情防控歼灭战。坚决贯彻落 实***总书记关于疫情防控工作的重要讲话和指示批示精神,充分 发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,健全完善“临时党 委+突击队”D建引领模式,先后抽调312名精干社区工作者组建支 援津南工作队,25名“辰青班”学员和600余名机关党员干部组建 北辰区抗击疫情突击队,在5 - 15小淀镇疫情、11 - 19西堤头镇疫 情等抗疫一线筑起抗击疫情“桥头堡",相关工作得到市委主要领导 肯定。建立区、镇街、一线点位三级人员调度体系,推动9300余名 区级机关党员干部和960名市级机关干部到社区(村)入列轮值,为 有效构筑免疫屏障,提供坚实组织保障。同步全力构建“大统战大防 疫”格局,积极发动统战成员捐款捐物5650余万元,为做好常态化 疫情防控工作贡献统战力量。
2. 深入开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传 教育实践活动工作。把主题学习宣传教育实践活动工作作为贯穿全年 的重大政治任务,充分发挥“关键少数”作用,区委理论学习中心组 开展4个专题集中学习研讨,召开主题活动工作领导小组扩大会6次, 编发区级简报64期,制发宣传材料5万余份,高质量完成专题组织 生活会,成功举办“心向党•迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主 题演讲活动,带动全区各级党组织开展主题党日1. 1万余次,主题活 动工作走在全市前列。聚焦区委“破解问题年”要求,在农村、“两 新”组织等8个领域创新开展争创“八大先锋”行动,选树5个先进 集体和65名优秀个人并广泛宣传,引导激励全区党员比学先进、干 事创业,经验做法在《天津日报》《天津工作》上刊发,“便民利企” 先锋经验在央视《朝闻天下》报道。聚焦巡察反馈的个别基层组织生 活内容固化、形式僵化等问题,指导基层党组织100%落实党章学习 日、“七一""重温入党誓词等规定动作基础上,创新开展“三会一课”、 主题党日、政治生日示范展示活动,涌现出社区“大党委”D建联盟 主题党日活动、社会组织政治生日、乡村振兴党员大会等一批典型案 例,经验做法被新华社、共产党员网、天津日报等宣传报道。“我为 群众办实事"实践活动取得实效,督促指导各单位制定领导班子办实 事清单1289项、群众诉求清单5153项。认真落实“双联双访”制度, 党员领导干部走访联系点3678次,走访群众2777次,解决问题2279 个,人民群众的幸福感获得感安全感大幅提升。常态化开展“点题整 治”,聚焦农村“三资"管理、民心工程、征地拆迁、安全生产、医 药医疗、常态化“打伞破网”等15个领域,紧盯惠民利民、安民富 民各项政策落实,加强监督检查,探索建立东西部协作监督模式,巩 固拓展为群众办实事成效。
3. 严肃开展政治监督保障各项决策部署落实到位。聚焦“七个有 之”,严肃换届纪律,强化对党的20D代表候选人推荐、市第十二 次党代会代表选举工作的监督检查。将2022年民心工程和重点建设 项目列为年度“监督立项"重点,制定监督清单,督促推进重点项目 建设进度,同时紧盯营商环境常态化检测月度报告反映问题,以精准 监督推动优化营商环境三年行动计划落地见效,构建起“亲而有度、 清而有为”的政商关系。紧盯统筹疫情防控和经济社会发展等重点任 务,寓监督于支持服务中,检查点位2000余个。以燃气安全监管为 重点,统筹老旧小区、建筑工地、危化物品等安全生产各领域监督任 务,开展安全生产专项监督检查。
三、用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,厚植全面 从严治党思想根基
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕学 习宣传贯彻落实党的20D精神主线,为推动经济社会高质量发展凝 聚思想动力和精神力量。
1 .理论武装持续深化。聚焦学习宣传***新时代中国特色社会 主义思想,组织开展中心组学习、集体学习、专题学习研讨、参观践 学等各类活动1000余次,区委党校(行政学院)教学安排中理论教 育和党性教育的比重不低于总课时的70%,邀请区委常委到主体班次 进行授课9次,在全市率先超额完成党报党刊征订工作,订阅《习近 平谈治国理政(第四卷)》《中国共产党宣传工作简史》《天津市党 员学习读本(作业本)》等各类理论学习书籍20余万册,受教育党 员群众12万余人次,推动全民学习、全民武装、全民信仰、全民实 践。大力推广“学习强国"平台学习宣传应用,全区注册人数40714 人。正式上线“学习强国""北辰学习平台,开设“津辰撷萃、牢记嘱 托、文明实践、辰星逐梦、文润沽北”5个栏目,打造党员干部群众 身边的“学习新阵地"o
2.持续提升新闻报道和社会宣传引导力。紧扣迎庆和学习宣传贯 彻落实党的20D主题主线,大力开展全景式舆论宣传,持续举办多 元化迎庆活动,努力营造全区人民群众“奋进新征程、建功新时代” 的浓厚氛围。1800余篇新闻稿件被人民日报、光明日报、天津日报、 津云等中央和市级媒体刊发,舆情信息报送工作连续3个季度位列全 市首位,对外宣传工作取得较好成效。策划开展“高质量发展北辰行” 主题采访活动,邀请央媒市媒记者深入报道北辰变化发展,中央级媒 体刊发稿件260篇,头版整版稿件110篇,充分展现了北辰高质量发 展成效。全力推进迎庆党的20D社会宣传工作,精心打造文化中心 核心景观小品1处,全面更新25处重点宣传景观、1650余处宣传点 位,全区309块电子显示屏高频次循环播放主题宣传内容,形成“点 线面”全覆盖的立体化社会宣传格局。坚持媒体融合、移动优先,以
“北辰发布”官方微博、“微北辰”官方微信公众号、“云上北辰” 客户端为引领,统筹全区新媒体矩阵,灵活运用微博话题、H5、动漫、 短视频、长图片,及时发布政策,广泛传递信息,进一步提升区属主 流媒体的传播力、影响力。健全新闻发布工作体系,加强议题设置,
举办多场次主题新闻发布会,聚焦群众关切,回应社会期盼,展现成 果成效。
3 .精神文明感召力持续提升。制定新时代文明实践所站建设标准, 打造规范化标准化文明实践所站和基地310个,实现阵地建设全覆盖, 我区双口镇“安幸生烈士故居"被授予市级新时代文明实践基地。完 善文明实践阵地“建育管用”管理机制,开展集中式普惠服务6000 余场、结对式特殊服务1000余户、配送式菜单服务2068单。完善文 明实践建设评估体系,采取量化方式对所站和志愿服务队建设进行考 核评估,评选星级所站队34个,培育打造文明实践建设第一方阵。 将文明实践建设与推进乡村全面振兴有机融合,持续开展DS学习教 育、“四史"宣传教育、文化科技卫生法律“四下乡”等活动4200 余场次,一人荣获全国文化科技卫生“三下乡”活动服务标兵。明确 志愿服务项目培育标准,制定星级志愿者认定实施办法和志愿者礼遇 制度,培育选树志愿服务先进典型84个。2022年市级“六个一批” 先进典型九个,深入推进未成年人思想道德建设,2022年共建设“五 爱""教育阵地28个,推荐评选1人荣获市级“新时代好少年”,4 人获市级“新时代好少年"提名奖。深入贯彻落实***总书记给“中 国好人”李培生、胡晓春的重要回信精神,进一步深化拓展北辰区“身 边好人”推荐评议、学习宣传工作。2022年共推荐18人获评“天津 好人"称号,其中王冬鸣、乔良荣登中国好人榜。推出家风示范街、 雷锋街区、好人街区等特色化品牌化文明实践项目,形成“一镇街一 品牌、一村居一特色”文明实践模式。培育孵化“红色文旅”“双碳” 思政课等特色文明实践品牌26个。我区文明实践中心建设经验作为 优秀案例被天津案例集收录,并作为中央案例集候选。
4.全国文明城区建设常态长效推进。优化领导小组、专项指挥部 和分指挥部配置,充实人员力量,发挥蓝军督察队作用。制发创建常 态化工作方案和督查督办方案,严格落实日巡查、周督导、月测评、 季评估机制,发现问题点位千余个,下发整改单25批次,整改率98% 以上。锁定顽瘴痼疾,整治违章停车点位200余个,社区“飞线”30 处。开展交通秩序、市容环境、乱搭乱建等10类专项治理,清理清 除楼门堆物近万个,铺设柏油路2万余平方米,修换便道、坑洼1.5 万平方米、侧石1万余延米。印发《关于在精神文明创建活动中深入 开展爱国卫生运动的通知》,开展“文明健康有你有我"公益广告宣 传,推进农村改路、改水、改厕、旧村改造工作,打造干净整洁的农 村人居环境。开展疫情防控、60+疫苗接种、燃气安全、全国法治政 府示范区和国家食品安全示范城市创建宣传活动千余场。
四、把抓基层强基础作为长远之计和固本之举,推动基层党组织 全面进步、全面过硬
牢固树立大抓基层的鲜明导向,以提升组织力为重点,突出政治 功能,分领域统筹推进基层D建工作,让党的旗帜在每一个基层阵地 上高高飘扬。
1 .推进D建标准化、项目化建设。严格抓好《党支部工作条例》 《基层组织选举工作条例》等各项法规贯彻执行,指导推动全区2036 个基层党组织建立D建工作清单,通过建立“已达标”和“未达标” 台账,实行动态管理、逐项整改,推动基层D建“五个基本”落地见 效。聚焦京津冀协同发展、制造业立区战略、优化营商环境、推动乡 村振兴、筑牢疫情防控防线等重点任务,深入开展D建“项目化”创 建,通过精准选项立项,精深组织实施,精心培育打造,征集选树 117个工作扎实、富有特色、群众欢迎的D建品牌。经过各单位互学 互比互看、片区好中选优、全区擂台赛,全区共选拔出32个D建创 新项目进行展示,其中20个项目进入区级角逐。通过“项目化”创 建,引导推动各部门各单位自觉把D建工作放到大局大势中来考量、 来推动,确保聚焦聚力、聚心聚智、聚能聚势。
2.大力抓D建促乡村振兴。积极化解村居信访问题,12个软弱 涣散村党组织实现晋位升星。高标准完成行政村评星定级工作,村社 区各类组织向党组织述职实现100%。加强村居干部队伍建设,每个 村居均储备2名以上后备干部。严格落实“两委”干部备案管理规定, 将“一肩挑”档案成盒管理,建立“一册、一盒、两表”,充分掌握, 及时更新村居干部信息。管好用好村居党群服务中心,严格落实“四 议两公开”等民主决策程序。强化村“一肩挑"管理监督,探索建立 村“一肩挑”暖心拜访、因私出国(境)证件备案管理、重要事项报 告等制度,经验做法在《中国组织人事报》刊发。深入推进6个乡村 振兴示范村创建,抓好9个抓D建促乡村振兴试点村建设。坚持将党 建与发展乡村旅游和休闲农业深度融合,新建大张庄梦幻森林、庞咀 海棠艺术园、青光青盛农庄等文旅项目,曙光水镇、墅外桃源、“小 五堡”田园综合体、双街林海果缘等文旅项目快速发展,2022年接 待游客超百万人,实现营业收入超千万元。深入挖掘中河头村红色资 源,复原天津第一个农村党支部旧址、筹建红色文化研究会,推动“红 色河头、绿色双口”项目全市唯一成功申报中央彩票专项基金5000 万元,中组部红色美丽村庄试点村建设初见成效,经验做法在《中国 组织人事报》整版刊发。创新开展乡村振兴蹲点调研,形成近50万 字《深研资源禀赋破解振兴密码一一北辰区乡村振兴蹲点调研调查报 告》,经验做法在市委办公厅内部刊物刊发。
1. 持续深化D建引领基层治理。通过座谈交流、调研走访、开设 专栏等方式,系统总结、全域推广“五常五送"工作法,坚持“早看 窗帘晚看灯”、绘制“七彩民情图”,推动各社区结合“无疫小区” “无疫网格"创建等工作,探索完善服务群众工作机制,“五常五送” 工作法写入市第十二次党代会报告。严格落实中小学党组织领导下的 校长负责制,选优配强各学校党组织书记、校长,抓好中小学D建工 作,确保学校党组织真正成为办学治校和教书育人的坚强战斗堡垒。 推进物业D建联建,开展“辰馨管家”品牌创建活动,相关经验做法 在《中国组织人事报》和市委办公厅内部刊物刊发。
2. 创新加强“两新“组织D建和新业态新就业群体D建。全面推 进“两个覆盖”,圆满完成“两新”组织党组织覆盖率提升1.5%的 目标。在各级各类园区全面落实“党组织书记轮值”制度,每月至少 开展一次轮值活动,为非公企业选派D建指导员,实施产业工人入党 积极分子积分制教育管理模式,更好为非公企业党组织注入新鲜血液。 制定印发《北辰区互联网行业“双提升”三年行动计划》,详细梳理
全区互联网行业底册台账,确保党组织应建尽建、单独组建。抓好律 师行业D建工作,律师5人以上的事务所单独组建率实现100%,高 管(合伙人)中有党员的全部实现党员高管担任党组织书记。启动小 淀国际艺术区党群服务中心改造和综合党组织建设,创新打造艺术园 区“五彩D建法”,把难点变亮点、把短板变样板。深化外卖行业“先 蜂骑手”D建品牌,动态更新全区快递外卖行业D建工作台账,实现 快递站点网点党的组织和工作全覆盖。整合区、镇街、村居三级党群 服务中心和饭店、银行、联通网点等资源,打造为新就业群体提供歇 脚学习、避暑取暖、充电休息、心理疏导、扶困助难等暖心服务的 300余个“红色加油站”。研发集理论学习、线索上报、积分管理、 需求服务于一体的“先蜂骑手”微信小程序,引导他们当好“红色网 格员”,“先蜂骑手”报送的800余个民情线索已全部解决,52位 外卖员递交入党申请书,其中4人被列为入党积极分子,经验做法在 人民日报和中组部《组工信息》刊发。
5.持续发展壮大党员队伍。制定全区年度发展党员指导性计划, 健全完善发展党员双承诺、区级联审联查、报告回避考察等6项制度 机制,对764名发展对象和外区转入的预备党员开展联审联查。举办 3期党员发展对象短期集中培训班,加大从产业工人、青年农民、“两 新”组织中发展党员力度,通过单列计划、指标倾斜、重点培养等方 式,发展产业工人党员59名、青年农民党员73名、“两新”党员 105名,全年累计发展党员460名,完成率达100%。全面落实青年农 民、产业工人和“两新”组织“1名党员培养帮带1名入党申请人” 制度,实现每个菜市场都有一定数量的党员商户目标。加强党员后备 队伍建设,入党申请人和入党积极分子数量分别较上一年度增长16. 9% 和10. 6%,分别是本年度发展党员数量的16. 2倍和6.1倍。青年农 民党员保持3名以上常量的村达到100%,引导728名青年农民向村 党组织递交入党申请书。组织开展发展党员工作检查,建立“四查一 体”机制,全年累计抽查新党员档案320余册,不断提升发展党员质 量。
6.全力做好党员教育管理和党费收缴使用管理工作。推动全区
2000多个基层党组织和4.2万名党员严格落实组Z生活H和民主评 议党员制度,党组织凝聚力战斗力和党员先进性纯洁性得到充分显现。 定期维护全国党员管理信息系统数据,完整率和准确率均实现100%o 加大流动党员排查力度,流动党员子系统与党统数据保持一致,入库 率达100%。抓好全国党员教育培训规划落实,举办村、社区、“两 新""组织党组织书记培训班,分层分级开展党员党的20D精神、十 九届六中全会精神、市第十二次党代会精神全员轮训,圆满完成基层 党组织书记和班子成员年内集中学习培训时间不少于56学时、党员 集中学习培训不少于32学时任务要求,2019年以来党员集中轮训率 达到80%以上。认真执行党费工作规定,指导各级党组织按期收缴党 费、合理使用党费、从严管理党费。举办党费工作业务培训班,提升 党费工作人员政策知识和业务能力。认真开展党费收支结存情况公示, 加强党费收缴使用管理专项检查,对存在使用管理漏洞党组织进行提 醒谈话、批评教育,使党费管理工作严起来实起来。
五、践行新时代党的组织路线,打造忠诚干净担当的高素质干部 队伍
认真贯彻好干部标准,严把政治首关,坚持严管厚爱结合,不断 加强和规范党内政治生活,真正把忠诚干净担当的干部发现出来、使 用起来。
1 .打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。坚持政治标准,突出事 业为上,树立重实干重实绩的用人导向。探索实施政治素质考察“六 个一”工程,建立基本信息、政治纪实、干部实绩“三项清单”核查 机制,在全市先行先试领导干部法治素养和依法履职情况考核评价, 切实考准考实干部政治表现和综合素质。持续拓宽区管国有企业领导 干部引进渠道,面向全国公开选聘副总经理3名、从天津经开区引进 副总经理1名。深化拓展“辰青班”实践锻炼,组织110余人次“辰 青班"学员到疫情防控、维稳一线“淬火炼钢"。积极完善年轻干部 座谈交流机制,探索建立年轻干部优秀资源库,由常委部长主持召开 年轻干部座谈会9场,全面掌握干部思想状况、能力素质、现实表现。
2.强化干部日常教育监督管理。以***新时代中国特色社会主 义思想为首课、必修课,举办处级干部进修班、专业化能力培训班等 主体班次28期、网络培训7期,培训1.5万余人次,在全市率先实 现党的十九届六中全会精神处级干部全员轮训,引导党员干部坚定捍 卫“两个确立"、坚决做到“两个维护通过谈心谈话、离任检查、 “一报告两评议”等方式,严格落实提醒函询诫勉制度,强化干部从 严管理监督。抓实抓好组织部门列席下级党组织会议工作机制,加强 对一把手和领导班子监督,经验做法在《中国组织人事报》刊发。改 进干部考核评价机制,清单化明确处级领导干部年度考核内容,深化 公务员“四考联动”工作模式,制定《北辰区年轻干部“亮牌”管理 监督实施办法(试行)》,釆取正反向测评、专项家访等方式,激励 督促年轻干部担当作为。细化基层党员干部教育管理,举办农村专职 党务工作者“一肩挑”培训班、D建引领基层治理公务员示范培训班, 帮助基层干部与时俱进提升政治素质和业务能力。
3 .严肃规范党内政治生活。高标准召开DS学习教育专题民主生 活会,从区委常委会做起,严把征求意见、谈心谈话、对照JC材料 撰写等环节,切实让党的组织生活严起来、实起来、硬起来。对下级 党组织召开MZ生活H情况全程督导,坚决整治好人主义,圈子文化, 码头文化。创新开展“政治三日”示范展示活动,举办红云新里社区 D建联盟主题党日、北门医院政治生日、前丁庄村“翻转课堂”等互 学互比互看活动100余场,推动基层党组织生活标准化规范化。
六、坚持党管人才原则,注重内外兼修,着力构建人才发展雁阵 格局
始终坚持人才引领发展的战略地位,立足高端装备和智能制造等 产业发展实际,定期召开会议专题研究部署全区人才工作,持续提升 高端装备和智能制造人才创新创业联盟效能,汇聚引领高质量发展的 战略人才力量。持续推进“北极星”人才发展计划,打造人才创新创 业园,投入资金800万元完成园区首期3万平米起步区建设,谋划推 进人才生态创新中心建设,吸引首批入驻人才企业5家,创新全生命
周期人才服务模式,为联盟建设纵深发展提供载体支撑。依托联盟, 在全市率先组建工程技术系列智能装备专业副高级职称评审委员会, 79人获评副高级职称。作为全市唯一以联盟形式申报主体,承办“高 端装备和先进制造关键共性技术"国家级高级研修项目培训班,邀请 天津大学、中国北方发动机研究所等知名高校院所专家教授为42家 企业60名专业技术人员授课。积极探索产才融合发展新路径,与河 北工业大学签约共建北辰智能装备研究院,吸引10个科研团队、700 余名中青年人才入驻。持续深化党委统一领导、组织部门牵头抓总、 相关委局协同配合、社会力量广泛参与的人才工作模式,推动成立北 辰区高端装备和智能制造产业链党委,召开产业链D建工作现场推进 会,发挥D建联盟轮值企业作用,持续探索D建引领产业链融合发展 “新路径”,凝聚助力高质量发展“向心力” o
七、打造政法铁军,筑牢安全稳定防线,不断增强人民群众获得 感、幸福感、安全感
坚持党对政法工作的绝对领导,深入学习贯彻***法治思想, 全面加强法治北辰、平安北辰建设,不断提升社会治理效能,为全区 经济社会发展提供坚强法治保障。
1.抓实政治建设增强政法队伍战斗力。严格落实“第一议题”制 度,召开区委常委会及政法、公安、信访等专题会议40余次,推进 ***总书记对政法工作重要指示和《中国共产党政法工作条例》在 北辰落地生根。开展肃清流毒和治理不担当不作为专项行动,巩固政 法队伍教育整顿成效,推动“政治体检”覆盖全警,大力弘扬“全国 优秀公安基层单位""打击犯罪侦查支队七大队、“全国公安系统二级 英雄模范”乔良、“全国特级优秀人民警察"温建富等英模精神。抓 实区委政法委“大政治部”建设,细化《关于充分发挥区委政法委员 会职能作用全面加强基层政法工作的若干措施》,明确41项具体任 务,推动措施扎根见效。抓实对全区政法单位的“协管”“协查”, 创新政法干警到区委政法委机关“以干代训"模式,进一步提升队伍 凝聚力、战斗力。区委政法委获评2021年天津市政法系统人民满意 的政法集体。
2.全面加强法治政府建设水平。制定“一规划两纲要”,形成了 具有北辰特色的五张“任务清单”,狠抓提升队伍法治思维,扎实开 展领导干部述法、“一把手”旁听庭审等活动,推动行政负责人出庭 率上升到100%,我区获评“全市法治政府建设示范区”。着力推进 法治乡村建设, 小街村、大张庄村、双街村被命名为“全国民主法 治示范村”,49个村(社区)被评为天津市民主法治示范村(社区)。 严格落实行政决策程序规定,制定重大行政决策“1+8”制度体系, 政府公信力显著提升。深入开展“八五”普法,区检察院被授予“全 国青少年维权岗”称号。全市首家涉案财物中心投入使用,创新“警 务督察大数据应用平台”,全面提升执法规范化水平。建立完善区政 府法律顾问“智囊团”,实现党政机关公职律师全覆盖。优化法治化 营商环境,为区内企业开展“法治体检”和法律服务120次,处理企 业民商事纠纷85件,挽回经济损失1600余万元。
3 .强化平安建设提升风险防范效果。打响平安建设“六大行动”,
开展重点地区整治,完成公安部挂牌整治对象摘牌1个,市级重点整 治对象1个、区级重点整治对象15个。强化智慧赋能,完成“雪亮 工程”验收,建设272个智慧平安社区,实现警情连年下降。开展打 击整治养老诈骗专项行动,打掉某针对老年人且涉案金额较大诈骗团 伙,区专项行动领导小组获全市先进单位。推进扫黑除恶斗争常态化, 打掉小淀劳务市场恶势力团伙,全国扫黑办第2特派督导组督导期间 对我区工作高度评价。12337平台存量线索全部按期办结。发挥区域 排查管控组作用,建立三级排查管控模式,有效落实来返津人员排查 纳管。积极推进“守门”行动,加强基层全天候值守,筑牢外防输入、 内防扩散屏障。深入开展十大平安创建活动,创建各类平安单位、点 位147个。
4.市域社会治理试点创建持续推进。充分发挥“五治”作用,吸 收新业态人员充实群防群治力量,“弘扬见义勇为精神”和“发挥德 治教化作用”两经验在全国市域社会治理现代化试点工作交流会上作 典型介绍,并在中央政法委工作简报和相关网站刊载推广。开展答好 市域之问活动,打造“一地一品",形成“七色民情图"“五从五到” 等典型经验100余个,为基层治理注入源头活水。出台《北辰区深化 “一核一网多元共治”社会治理机制实施方案》。12345热线受理群 众诉求20万余件,回访满意率92%,运用“吹哨报到"机制,解决 问题224件,办结率94%。建成全市首个市域社会治理实践中心和考 核评价系统,保障试点创建全面推进。
八、巩固和发展最广泛的爱国统一战线,最大限度凝聚人心汇聚 力量
强化党对统一战线工作的集中统一领导,坚持一致性和多样性相 统一,牢牢把握大团结大联合主题,确保统一战线工作始终沿着正确 政治方向前进。
1 .发挥大统战工作格局作用。制定区委统战工作领导小组年度工 作要点,明确任务,压实责任,推动中央和市委关于统战工作决策部 署落实落地。高质量推进社会动员工作,动员捐款捐物约1570余万 元。深入推进“万企兴万村”专项工作,78家民营企业与协作支援 地区7个重点村结成帮扶对子,62家民营企业捐赠资金21.9万元充 实“防返贫资金池”。深入开展统战理论创新和实践创新工作,指导 镇街打造出“三全"网格化管理模式、“六个一”心连心工程、“同 心之家"等一批品牌亮点。
2.推动新时代多党合作事业发展。支持区内各民主党派开展警示 教育系列活动,5名党派成员成为区监委特约监察员。积极鼓励我区 党外代表人士撰写高质量提案,在全国“两会"关键节点,提前谋划、 普遍动员、重点约稿,征集意见建议90余篇,被采纳8篇。深入贯 彻落实《中国共产党政治协商条例》,开展会议协商2次、约谈协商 6次,50余条意见建议转交相关部门决策参考。全力支持民主党派加 强自身建设,指导各党派深入开展警示教育活动,强化党派成员纪律 规矩和底线红线意识。
1 .推动统战工作向基层有效延伸。将统战工作纳入区委主责考核 内容,同步依托村居落实全面从严治党主体责任监管平台为村(社区) 党组织明确职责任务,形成齐抓共管统战工作的工作格局。制定关于 加强基层统战工作的举措和职责分工,细化20项重点任务、75条具 体措施,推进基层统战工作制度化、规范化、科学化。开展党的统战 理论政策宣传专题班2次,调训处级以上干部70余人次。充分利用
“同心北辰"微信公众号大力开展统战理论及法规政策的宣传,累计 发布公众号82期417篇。
2 .着力推进党外代表人士队伍建设。深化与党外代表人士的联系 交往,区级党员领导与党外代表人士开展联谊交友78次,听取意见 建议、帮助解决问题。开展党外知识分子、无党派人士、自由职业者 摸底调研,工作基础进一步夯实。新认定无党派人士 25人。发挥新 阶层人士服务帮扶机制作用,举办“新时代、新讲堂”系列主题讲堂, 邀请新媒体从业人员为区内新阶层人士开展“网络推介培训",丰富 实用技能。加强实践创新基地建设,新增国际艺术当代艺术区、佳荣 里街文明实践所2处基地,对3处基地进行提升改造。
5.持续巩固民族团结宗教和顺的良好局面。落实中央民族工作会 议精神、全国宗教工作会议精神,召开区委民族工作会议暨全区宗教 工作会议,部署我区新时代民族宗教工作。深化民族团结进步创建“九 进”,依托民族宗教政策法规宣传月和民族团结进步宣传月,开展各 类活动近百场次。深入开展宗教界“爱国主义、集体主义、社会主义” 教育系列活动,组织非遗文化行、崇俭戒奢座谈会等各类活动7场次, 进一步引导宗教界坚定“五个认同”。
1. 深入开展港澳台侨及海外统战工作。团结凝聚港澳台同胞、海 内外侨胞,举办交流活动19场。节日期间走访慰问港人、台胞、侨 胞40余人次,每季度召开港澳台侨资企业座谈会,协调解决看病就 医、企业厂房租赁、用工难等问题30余件。开展侨情再摸排、再核 实、再规范工作,完善侨情数据台账,侨务政务服务进驻区政务服务 大厅。召开北辰区第一次归侨侨眷代表大会,成立北辰区归国华侨联 合会,新建“北辰区党群服务中心侨胞之家”,凝聚侨心、汇聚侨力。
2. 打造民营经济统战工作主阵地。推动“问计问需、服务民企” 常态化,召开助企纾困政策宣讲会7次,240余家目标企业参与线上 培训和互动,协调相关部门为企业解决实际问题30余件。组织银企 对接活动,协调11家银行机构解决民企融资需求近8亿元。搭建法 律服务平台,建立法治体检中心和“聂松法官工作室",为民企解决 法律诉求、开展法治体检。强化民营经济人士理想信念教育,建立分 享、学习、交流、活动、总结“五个一”学习机制,举办北辰区基层 商会党组织书记培训班,组织民营经济人士代表开展红色教育,引导 广大民营企业家树牢理想信念。推荐18名民营经济人士为市工商联 第十五次代表大会代表,北仓镇商会获得2022年全国“四好商会”, 华北集团董事长周文起等3名民营企业家荣获2022年天津市“五一 劳动奖章”。
九、坚定扛起党管武装政治责任,推动国防动员和后备力量建设 呈现良好态势
以***强军思想为指导,坚持党管武装不动摇,推动全区武装 工作与经济社会发展深度融合,不断提升国防动员和后备力量建设质 效。
1・压紧压实主体责任共聚党管武装工作合力。区委带头落实党委 议军、述职评议、国动委例会、现场办公、过“军事日”等制度,召 开区委常委会议军会议,高水平推动我区国防动员和后备力量建设。 召开各镇街党(工)委书记党管武装述职暨民兵建设工作会议,推动 ***强军思想和《国防法》《兵役法》《军人地位和权益保障法》 《国防教育法》等其他军事法律法规纳入相关单位理论中心组学习内 容和党校培训课程,进一步强化领导干部党管武装意识。做好国防教 育进机关、进学校、进企业、进社区工作,在全区上下形成关心武装、 重视武装、支持武装的良好局面。大力加强专武干部队伍建设,严把 程序关、人选关、能力关,落实资格认证制度,定期组织全面考核, 将考核结果作为职务调整、岗位交流、奖励惩处的重要依据,不断激 发专武干部干事创业的内在动力。
2.推进民兵组织建设开创军地协同良好局面。按照全市民兵建设 “十四五”规划总体布局,紧贴北辰经济社会发展实际,狠抓民兵组 织建设末端落实。按照营有党委、连有支部、排(班)有小组的要求, 加强民兵党组织建设,基干民兵预建党组织建设全部落实到位。深入 开展“学***新时代中国特色社会主义思想、做习主席好战士”活 动,带领广大民兵增强对“姓军为兵”的身份认同,增进对领袖核心 的忠心拥戴。全年累计出动民兵1000多人次,积极参与疫情防控、 重点工程建设、生态环境治理等任务,在加强社会管理、应对突发事 件、战时动员支前等方面发挥了重要作用。
3.注重财力政策倾斜谱写“双拥"崭新篇章。大力支持武装工作 大项建设,将武装工作日常经费纳入区财政预算并逐年增加,及时划 拨民兵整组、征兵、国防教育、信息化建设、购置应急器材等专项经 费,为各项工作提供了有力保障。继续深化巩固“双拥”工作成果, 全体区级领导坚持在春节及建军节前走访天津武警总队及其他驻区 部队,带动全区党员干部累计走访600余名现役军人家庭和13000余 名退役军人,共叙军民情谊、共话鱼水情深。着力做好退役军人安置、 优抚政策落实等工作,转业干部、士官全部进入公务员和事业编队伍, 官兵满意率达到100%。积极为驻区部队解决实际困难,协调拥军企 业为驻区部队赠送2000公斤消毒液、2万只口罩,为驻区部队践行 使命、忠诚履职做好坚强后盾。
十、持续加固中央八项规定堤坝,以钉钉子精神打好作风建设持 久战
锲而不舍落实中央八项规定精神,抓住“关键少数”以上率下, 持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特 权思想和特权行为。
1 .紧盯重要“节点”坚决遏制享乐主义奢靡之风。坚持党风党纪 一起抓,正风肃纪一体抓。紧盯元旦春节、清明、五一端午、中秋国
庆等重要时间节点,印发节前教育通知4次,向全区党员干部发送廉 政短信18000余条,对300余个点位开展明察暗访、交叉互查,持续 释放越往后越严的强烈信号,相关经验做法在中纪委、市纪委网站登 载。
1. 持续深入整治形式主义官僚主义、不担当不作为顽瘴痼疾。聚 焦安全生产、疫情防控、民生领域等工作中的形式主义突出问题,开 展政府购买服务领域不担当不作为问题专项整治,下发提示函、督办 单10件,督促切实整改。紧盯群众身边“急难盼愁”问题进行重点 跟踪督办,制发督办单,督促属地、属事单位履职尽责。
2. 扎实开展为基层减负工作。建立“直通车”机制,分别选取3 个市级联系点和3个区级联系点,定期汇总收文、参加会议、承接派 工以及接受督查检查考核等情况,着力发现和解决表现在基层、根子 在上级部门的突出问题。持续落实精文简会工作要求,严控会议规格 规模和发文数量篇幅,帮助基层拿出更多时间精力推动工作落实。按 要求做好2022年督查检查考核计划备案工作。在全区开展移动互联 网应用程序整治,防止和克服指尖上的形式主义问题。
3. 持续整治群众身边作风问题。深入开展村级公务用车专项治理, 全面摸清村集体车辆的性质、用途、油费和维修支出、日常管理等基 本情况,深挖问题线索,出台《北辰区村集体公务车辆管理指导意见》, 从源头上堵塞违规用车漏洞,相关经验做法在市纪委监委内刊刊发。 围绕农村基层组织民主议事决策制度执行开展专项整治,累计检查 “四议两公开”民主议事程序958件、“六步决策法”民主决策事项 274项,进一步提升农村基层组织民主决策的规范化、制度化、科学 化水平。
十一、不断加大对纪检监察工作领导、支持力度,全面提升监督 体系整体效能
充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,持续深入推进纪检 监察体制改革,不断增强发现问题、及时纠偏的能力,切实推动监督 责任落实落细落地。
1 .打造协同高效监督体系。进一步推动纪律监督、监察监督、派 驻监督、巡察监督贯通协同,建立《推进“四项监督”统筹衔接工作 备忘录》,明确6项监督联动重点任务,强化“室组地”监督合力。 区纪委监委机关、派驻机构、巡察机构之间进一步畅通信息沟通、线 索移交、成果共享渠道。发挥纪委监委协助引导推动功能,制定《北 辰区纪检监察监督与人大、司法、审计、财会监督合作事项及任务分 工》,就疫情防控、区级重点工作、化解地方政府债务、纪法行刑衔 接等强化信息资源共享,形成监督合力。
2.加强“一把手""和领导班子监督。严格落实《纪委负责人同下 级党组织主要负责人和领导班子谈话制度(试行)》,区纪委监委主 要负责同志分别与7名区级领导开展谈心谈话,主动约谈基层党组织 主要负责同志和领导班子成员35人次。制发《关于开展镇(街)纪 (工)委负责人同下级党组织主要负责人和领导班子成员谈话的通 知》,推动基层纪检组织强化对村干部特别是“一肩挑”履职用权监 督,层层传导压力,逐级压实“两个责任”。做好2022年度全区政 治生态分析研判,形成政治生态报告,提出工作建议,促进政治生态 向善向好。
1. 扎实推进基层监督。制定年度深入推进基层监督工作任务分工, 细化落实举措,形成各负其责、沟通协调的工作格局。完善片区协作 监督机制,通过室组、镇(街)纪(工)委、纪检监察工作联络站交 叉查、协作查,整合优化监督力量。建立基层监督联系点制度,从组 织学习培训、探索调研监督、开展交叉互查等多个方面激发联络站活 力。探索实行纪检监察工作联络站与人大代表联络站贯通协同,建立 人员互通、信息共享、职责互补三项机制,共同推动解决群众急难愁 盼问题。强化“小微权力”制约和监督。制定基层党组织和基层党员 干部履职行为正负面清单,组织修订村级小微权力清单,稳步推进基 层小微权力“监督一点通”平台建设,畅通群众监督渠道。深化3个 村提级监督,从健全完善廉政档案、设立监督对象信息库、完善监督 任务清单等6个方面强化对村干部特别是“一肩挑"的监督,推动基 层党组织主体责任、书记第一责任人职责落地落实。
2. 提高派驻监督质效。派驻机构充分发挥“探头”作用,紧盯“关 键少数”与“关键岗位”,积极综合运用派驻监督“十一式”,围绕 贯彻落实党的20D精神、***总书记重要指示批示精神、党中央 重大决策部署等开展近距离、全天候、常态化日常监督。与驻在单位 建立沟通会商机制,对民主集中制贯彻落实情况、“三重一大”决策 执行情况定期监督检查。在卫健、国企、教育系统通过廉政建设宣教 月、科级干部廉政谈话、基层单位“一把手”述责述廉等多种方式, 进一步压实党委(党组)主体责任,促进“两个责任”贯通协同。
3. 深化巡察监督作用。区委加强对巡察工作的领导,区委常委会 研究部署巡察工作五年规划、巡察工作年度计划等重要事项,听取巡 察综合情况、巡察工作总结等汇报,推动解决巡察工作重点问题。细 化对镇党委、职能部门的《监督重点问题清单》,既有具体职责,也 有负面清单,推动政治监督具体化精准化。组织开展3轮巡察,常规 巡察9个处级单位、59个村和社区党组织,专项巡察5家区属国有 投融资平台,实现对村和社区的巡察全覆盖。聚焦基层领导班子执行 议事决策规则不严格、基层D建工作有差距等情况同步开展“接力巡”。 贯彻落实中央《关于加强巡视整改和成果运用的意见》,区委常委会 会议听取第一轮巡察整改情况汇报,压实区纪委监委、区委组织部巡 察整改日常监督责任和相关单位的成果运用责任,督促被巡察党组织 落实巡察整改主体责任。建立健全整改方案和整改报告联审、整改评 估,及整改情况向区委汇报、向群众汇报等4项工作机制,实行“一 审二评双汇报”工作模式,强化巡察整改和成果运用的全周期、全流 程管理。加强巡察成果运用,根据巡察发现村集体车辆租赁、街道(社 区)固定资产管理等方面存在问题,在全区范围内开展清查治理,形 成2个专题报告,推动出台《北辰区村集体公务车辆管理指导意见》。 深化巡察上下联动,推动巡察监督和其他监督贯通融合。高质量做好 市委巡察指导督导反馈问题整改,配合市委巡视办完成统配巡任务。
加强巡察机构队伍规范化建设,选优配强巡察组领导力量,增配4名 处级巡察专员,强化培训赋能,全面提升巡察干部履职能力。
十二、深刻把握“三不腐"一体推进内在联系,坚决打赢反腐败 斗争攻坚战持久战
坚持严的主基调不动摇,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,做 到重遏制、强高压、长震慑,持续吹响反腐败斗争冲锋号。
1 .持之以恒保持反腐败高压态势。聚焦项目工程审批、公共资金 资源使用、粮食购销、开发区腐败等重点领域,深入开展专项整治工 作,深挖细查党员干部和公职人员腐败问题。
2.持续提升一体推进“三不腐”综合效能。制定加强年轻干部监 督工作方案,建立监督联系人机制,将联系对象延伸至副处级。聚焦 岗位职责、业务流程、权力行使等6大类风险点,督促年轻干部制定 防控措施,及时堵塞漏洞。组织年轻干部代表开展警示鉴廉、承诺践 廉、交流话廉、亲情寄廉、恳谈倡廉“五廉”教育活动,相关经验做 法在中央纪委国家监委网站登载。做好以案为鉴、以案促改、以案促 治工作,在留置案件中形成“六书(三书)两报告两建议”,全区各 级纪检监察组织制发各类纪检监察建议书共87份。召开北辰区加强 新时代廉洁文化建设工作会议暨党员干部警示教育大会,摄制《为政 以德廉润北辰》警示教育专题片。用足用好各类警示教育素材,在全 区分层分类开展警示教育472次,筑牢党员领导干部拒腐防变思想防 线。
3.大力加强清廉北辰建设。建立清廉北辰暨廉洁文化建设联席会 议制度,制发两个任务清单,推动廉洁文化建设深入开展。以清廉机 关、清廉学校、清廉医院、清廉国企、清廉村居等五个清廉单元建设 为契机,在全区集中开展“创清廉北辰树清风正气”廉洁文化宣传教 育月活动,精心定制清风润廉等六项“清风”行动,累计推动全区各 部门各单位开展专题学习261次、实践活动232次。绘制“1+2+N” 北辰廉洁文化地图,建成北辰区纪律教育中心,丰富拓展杨连弟烈士 纪念馆和安幸生烈士故居两个廉洁文化教育基地廉洁元素,按照“一 镇(街)一品一特色”模式建成墅外桃源孝廉文化公园、盛福园社区 廉洁文化长廊等廉洁文化载体,推动廉洁文化建设向基层延伸。
在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,当前各项工作对照中央 和市委要求,还存在一些差距和不足,主要表现在:一是主体责任体 系压得还不够实,压力传导还不够到位,少数基层党员领导干部“一 岗双责”意识还不够强,“水流不到头"现象仍然不同程度存在。二 是个别基层党组织抓党员教育还存在程序简化、方法僵化、内容固化 等问题,致使理论学习吸引力、感染力、实效力不强。三是推动政治 监督具体化精准化常态化力度仍需进一步加大,以党内监督为主导, 贯通各类监督质效有待进步。
下一步,区委将坚决贯彻落实党的20D精神,深入落实新时代 党的建设总要求,以“永远在路上”的执着韧劲,坚定不移履行好主 责、首责和全责,努力把各级党组织建设得更加坚强有力。一是加强 党的政治建设。准确把握党的20D精神,深入贯彻落实***总书 记重要指示批示精神和党中央决策部署,严明政治纪律和政治规矩, 严格执行重大事项请示报告制度,增强政治监督实效,不断提升各级 党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是持续 强化理论武装。坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、 指导实践、推动工作,把深入学习宣传贯彻党的20D精神作为首要 政治任务,认真落实意识形态工作责任制,开展丰富多样的理论学习 教育,引导广大党员干部认认真真学原著、读原文、悟原理,做到真 学深悟、融会贯通。三是增强基层党组织政治功能和组织功能。坚持 大抓基层鲜明导向,持续深化D建标准化、项目化创建,抓好各层级 各领域党组织建设,优化组织设置,创新活动方式,持续整顿软弱涣 散党组织,进一步打造基层D建特色品牌。四是全面提升干部队伍建 设水平。坚持正确选人用人导向,落实新时代好干部标准,严把政治 首关,健全完善干部“育选管用"全链条制度机制,加大年轻干部培 养力度,推进领导干部能上能下,努力打造政治过硬、本领高强的干 部队伍。五是坚持严的基调正风肃纪反腐。锲而不舍落实中央八项规 定精神,持续深化纠治“四风”,推进讲担当促作为抓落实、持续深 入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动,严肃查处侵害 群众利益的腐败问题和不正之风。以零容忍的态度反腐惩恶,深化整 治国企、金融、政法、医药等领域腐败,更加有力遏制增量,更加有 效清除存量,进一步强化不敢腐的震慑、完善不能腐的制度、增强不 想腐的自觉。
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