区委、区政府：
半年来，达州市达川区退役军人事务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会、省委十一届六次全会、市委四届八次全会以及区二届五次党代会精神，认真落实中央《关于加强新时代退役军人工作的意见》，全国退役军人工作会议以及全省、全市退役军人事务工作电视电话会议部署要求，以推进退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化为主线，着力建立健全组织管理体系、服务保障体系、工作运行体系，深入开展“思想政治工作年”、“基层基础基本建设年”、“常态化联系退役军人制度”、“两活动一制度”活动，全面提升思想政治、权益维护、依法管理、就业安置、褒扬宣传、信息化建设水平，围绕“各项工作创一流，多项工作争第一”的工作基调，精诚团结、奋力拼搏，以抓铁有痕、踏石留印的气魄强力推进退役军人事务工作持续向好发展。
一、工作开展情况
（一）坚持党建引领，牢牢把握正确方向。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神，把加强党对退役军人工作的领导摆在首位，坚持以退役军人为中心，突出党的领导，围绕党委、政府工作大局，准确把握退役军人思想政治工作特点规律，深入贯彻落实“两活动一制度”，充分调动广大退役军人的积极性、主动性、创造性，引导其在各行业各领域珍惜荣誉、永葆本色、担当作为，严格落实党建责任制，确保工作方向不偏。突出“三抓”：一抓理论铸魂。年初制定党组理论学习、中心组学习计划，进一步完善支部政治理论、业务知识学习制度，集中学习党的十九届四中全会精神以及习总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话和中纪委四次全会精神等重点内容，跟进了解中央和省市退役军人工作的最新形势和动态，认真贯彻执行各项决策部署，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二抓组织建设。着力健全党组织，充实配强班子力量，在解困救助、就业帮扶、关爱支持、公共优待等方面积极发挥支部领导作用；
认真落实“三会一课”，疫情防控期间，采取网上谈心、网上思想汇报的方式，及时了解掌握党员思想和工作状态；
积极创新党课方式，党组书记以视频的形式，以“如何在疫情防控中发挥党员先锋模范作用”为题给全体党员进行党课辅导。坚持把“不忘初心，牢记使命”作为终身课题常抓不懈，指导各乡镇、街道退役军人服务站协助当地党组织，落实好退役军人党员参加党组织活动，在重大节日开展好主题党日活动，强化党员意识，加强经常性党性锻炼。及时将退役军人党员的思想动态、困惑和疑虑向党组织反映。三抓党员队伍。持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，研究制定常态化联系退役军人制度，进一步增强党员践行初心使命自觉意识，在完成重大任务中当先锋、作表率。依托革命教育基地、烈士纪念设施等红色教育资源，组织优秀退役军人开展讲党课、作报告、教育广大退役军人始终保持爱军精武素质，强化“若有战、召必回”的责任感和使命感。新冠肺炎疫情防控期间，发动全局44名党员，全区1500余名退役军人深入一线，直接参与监测、封控、排查、宣传等等工作，为打赢疫情防控阻击战发挥出重要作用。组织全体干部职工、自主择业军转干部、参战退伍老兵向区慈善会爱心捐款4万余元，助力新冠肺炎疫情防控。其中，退役军人王高江积极响应，以个人名义捐赠2000元现金和600个口罩；
自主择业军转干部陈光均、黄宗福代表达川区38名军转干部爱心捐款8000元；
向对口联系的东兴乡大水河等四个村定向捐赠防疫物资和生活保障物资，其中：防护口罩300个、手套100双、酒精100瓶、方便面和矿泉水各5件，有效缓解了一线防疫防控物资紧缺问题。
（二）突出服务为本，扎实做好优抚工作。
广泛开展以“帮扶解困暖心、拥军优属贴心、政策引导真心”为主要内容的“三心”服务活动，进一步增强广大优抚对象的幸福感和获得感。重点做好“三件事”：
1.按标准兑现优抚对象抚恤金、补助金和义务兵家属优待金，建立抚恤补助自然增长机制。严格执行上级有关优抚政策和标准，按政策对重点优抚对象定补标准进行了调整，补发资金275万元通过银行直发到户，1-6月为16972名优抚对象发放优抚金5995.4万元。完成2019年度全区义务兵家庭优待金调标工作，严格按照省、市文件精神兑现义务兵家庭优待金，为全区义务兵发放家庭优待金、自主择业地方补助经费880.78万元。
2.解决重点优抚对象生活难、医疗难、住房难。1-6月优先将城镇1356名、农村的2616名优抚对象纳入低保范围，有效地缓解了他们的生活困难；
为258人次优抚对象解决临时生活困难补助55万元，为125位重点优抚对象解决医疗救助46万元。普遍开展了退役军人的帮扶解困工作，采取了纳入低保、鼓励自主创业、给予灵活就业、社保补贴、纳入医疗救助等多种措施帮扶解困。针对我区转业士官、复员士官、下岗失业志愿兵等生活困难问题，开发了394个公益性岗位予以就业安置，现有394位退役军人在各社区从事巡护、交通协警、社工等工作，大大缓解了他们的就业压力。
3.普遍开展走访、慰问。今年1-6月，共对16972名优抚对象和11个驻军单位、一个军休所发放近567万元慰问金。春节期间，全区各乡镇、街道办和各部门也普遍开展拥军优属走访慰问活动，对5620人次的优抚对象进行了慰问，发放物资、现金共计430万元。在走访慰问活动中，宣传优抚政策、解决实际困难、表达党和政府的关心是主要内容，通过走访慰问，达到了促进各项政策的落实、宣传功臣的目的，在全区各地营造了拥军优属的浓厚氛围。
（三）集中各方力量，稳妥推进两保接续。
为扎实推进全区部分退役士兵社会保险接续工作落地落实，专门开设了退役士兵社会保险接续工作热线电话，方便广大退役士兵咨询政策。上半年，多次召开全区退役士兵两保接续工作推进会，各乡镇分管领导及经办人员参会。要求各乡镇（街道）、村（社区）工作人员走村入户、深入一线讲解和宣传部分退役士兵保险接续政策，并到企业改制重点单位上门宣传，力求把政策送到符合条件的广大退役士兵家中、手中。为加快办理进度，保障退役军人利益，全面梳理了符合条件的申请退役军人名单，按照管理权限将人员分配给各个乡镇和区级部门，督促本人在规定时间内缴费。截止目前，已办理退役军人两保接续1671人，确保做到通知到位、不漏一人，全面完成上级交待的任务。
（四）主动帮难解难，做好退役士兵安置。
着力抓好三个方面工作：一是做好退役士兵的接收安置工作。依据相关政策发放2019年度退役士兵地方319人一次性经济补助金880.78万元；
针对符合政府安置工作条件的40名退役士兵，严格进行档案审核登记，并完成接收报到手续的办理。二是做好退役士兵技能培训。通过宣传发动，退役士兵有191人申请参加技能培训班学习，占总人数60%以上。申请培训项目有汽车驾驶、电工、酒店服务与管理、汽车维修工、中式面点等。6月底举办全区退役军人创业指导交流暨现场招聘会，组织重庆、成都及达州本地知名企业参与，100余名退役军人参与，现场23人签订意向性合同。下一步，将适时聘请各行业知名人士组建退役士兵就业创业导师团，组建义务顾问组和专家组，并对全区待业退役军人建立就业创业信息卡，开展一对一服务，进行长期跟踪，让市场和需求有效对接，助力退役军人就业创业。三是做好退役士兵就业创业服务。加大就业扶持力度，研究制定了适合退役军人就业的岗位目录，进一步完善网上就业平台运行机制，依托网上招聘平台开展高质量服务。新冠肺炎疫情期间，开展退役军人就业创业招聘活动。组织开展网络培训与招聘活动2场和线下就业创业交流招聘会1场，扶持退役士兵创业2家。启动达川区退役军人创业示范基地创业工作，通过官方微信平台、移动短信等方式向全区退役军人推送线上培训平台54家，1581人次在线关注。在大走访活动中，对全区32000余名退役军人信息采集的数据实行逐一上门核查，确认退役军人和军属实际状态，准确登记人员变动、待遇标准调整等数据情况。
（五）树牢尊崇褒扬，让全社会崇尚英雄。
紧紧围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”目标，弘扬拥军优属优良传统，加大对退役军人褒扬宣传工作力度。
1.积极做好烈士褒扬工作。清明节期间，组织全局机关干部职工到万家烈士墓前，开展“弘扬先烈精神、促进科学发展”为主题的教育活动，在革命烈士纪念碑前缅怀先烈，追寻红色足迹，传承红色基因。
2.严格发放烈士遗属抚恤补助。1—6月，实行银行打卡直发烈士遗属的定期抚恤金27人，42.3万元；
60周岁烈士子女实行银行打卡直发45人，14.5万元。
3.认真清理散葬烈士墓。完成对零散烈士纪念设施3处和零散烈士墓的信息录入75座。同时，对达川区烈士英名录的数据库进行更新录入。
4.立功受奖慰问金打卡直发。1—6月，对32名立功受奖发放慰问金44300元实行银行打卡直发。其中：刘茂被中央表彰为第二届陆军“四有”新时代革命军人标兵和西藏军区首届“固边稳藏十大标兵”。今年以来，共2人荣立二等功、29人荣立三等功。
5.高规格送光荣牌匾。为进一步激发达川籍官兵在部队建功立业的热情，在全社会营造当兵光荣的良好氛围，达川区人武部、达川区退役军人事务局对2019年在部队立功受奖的达川籍官兵，将他们的立功喜报镶上边框，拉上“军人立功、全家光荣”的条幅，敲锣打鼓将立功喜报送到他们的家里，并为立功官兵家属披上绶带，送上奖励金，让立功官兵家属感到无比荣光。
（六）加大法治宣传，夯实信访维稳基础。
我局高度重视政策法规工作，始终把退役军人的利益放在首位。利用各种途径学习宣传《退役士兵安置条例》、《兵役法》、《军人抚恤优待条例》等法律法规，组织干部职工在会上交流学习业务知识。开展法治进军营活动，组织现役官兵集中学习《退役士兵安置条例》和《军人抚恤优待条例》，同时印制宣传手册5000套，宣传单7000份（张），将每位官兵关心关注的问题解惑于现场，受到了广大官兵的热烈欢迎和支持。认真对待退役军人诉求，截止6月底，信访总量共54批67人，其中：退役军人事务部转办件5件，交办件2件；
退役军人事务厅转办件3件；
市级转办14件；
区级走访22件，来信2件。针对信访问题逐一进行调查处理。
二、存在的主要问题年初以来，达川区退役军人工作虽然取得了一定成绩，但与新形势、新任务的要求还有很大差距，也存在一些问题和薄弱环节。一是整体力量还相对薄弱。主要是机关行政编制偏少，基层服务站工作人员兼职相对较多，不利于工作的开展。二是服务保障质量还有待提高。目前正处于初创运行阶段，各项制度体系还未建立健全，对涉军信访、退役军人安置等重难点问题，还需要运用创新思路研究破解。三是发挥协调作用还有差距。领导小组作用发挥不够、工作未形成有效合力，工作往往“单打独斗”，推进难度较大。四是部分群体信访稳控压力大。特别是2002年后2011年以前自谋职业城镇义务兵和转业士官要求安置工作，多次到我局集访，且这些人居住分散，教育疏导工作难度大。五是创业环境有待进一步加强和优化。目前我区创业环境还不成熟，未开设专门的退役军人创业孵化园。部分退役军人个人创业能力和因资金问题导致创业效果不好。
三、下半年工作打算（一）稳妥做好安置就业工作。压实机关、事业单位国有企业接收安置退役军人主体责任，优化接收结构比例。创新安置方式，简化安置流程，改进安置办法，加快当期安置工作进度。创新激励措施，积极鼓励和引导退役军人到乡镇街道等基层工作。建立退役军人持续跟踪服务机制，促进就业供需信息有效对接，利用线上线下人力资源市场平台，定期组织退役军人进行专场招聘。（二）着力提高优抚保障水平。精准识别生活困难的退役军人和其他优抚对象家庭，建立困难家庭个性化帮扶机制，叠加各种普恵与优待政策措施，持续开展对遇到特殊困难的退役军人和其他优抚对象的解“四难”活动，确保困难退役军人和其他优抚对象家庭生活水平稳步提升。认真做好退役军人就业安置、社保接续等工作，持续深入开展常态化联系退役军人制度，妥善处理历史遗留问题。全面落实军队离退休干部、军队复员干部、军队转业干部和符合安置条件退役士兵有关政策，保障伤病残退役军人相关政策待遇落实到位。在市上建立困难退役军人关爱基金管理办法后，即时出台我区困难退役军人关爱基金，将困难退役军人在生活、医疗、住房、就业创业方面给予支持和帮助。（三）持续营造尊崇褒扬氛围。发扬拥军优属、拥政爱民光荣传统，广泛开展双拥共建活动，提高军供保障能力，扎实做好拥军优属各项工作，努力为部队搞好服务保障，大力支持国防和军队改革建设。支持开展社会化拥军活动，巩固和完善群众性、社会化的大拥军工作格局，让军人成为全社会尊崇的职业。经常性开展走访慰问，持续做好送立功喜报、悬挂光荣牌等活动，创新活动开展方式，增强活动仪式感。建立邀请优秀退役军人和其他优抚对象代表参加重大活动工作机制，切实体现全社会尊崇退役军人浓厚氛围。（四）加强自身履职能力建设。以“忠诚可靠”为魂、以“干好本职”为荣、以“清廉自守”为本，通过自练内功、自强素质，努力建设一支忠诚担当干净的干部队伍；
着力加强镇街服务保障能力建设，切实加强业务学习和指导，确保基层服务保障体系高效运行。
【区退役军人事务局2020年上半年工作总结暨下半年工作计划】相关文章：