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水务局2020年上半年工作总结及下半年工作安排

时间:2022-12-29 12:20:04 来源:妙峰文库网

2020年,阿左旗水务局深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针,紧紧围绕“水利工程补短板、水利行业强监管”的行业总基调,统筹抓好疫情防控和水务各项重点工作,努力发挥水务对全旗经济社会发展的基础性支撑作用。

一、工作完成情况

(一)坚持从严治党,统筹推进党的各项建设。及时召开2020年部署会议,安排全年党建、党风廉政、意识形态、统战、扫黑除恶、民族团结等工作,压实党建工作责任。强化理论武装,通过“线上+线下”的方式,组织系统党员干部深入学习贯彻习近平总书记重要讲话及旗委政府决策部署,组织中心组专题学习6次、交流研讨2次,集中学习19次、交流研讨1次,组织观看《遥远的家》《让悲剧不再重演》《北疆先锋脱贫攻坚播出节目》等宣传教育片3次,开展扫黑除恶、脱贫攻坚、民族团结等集中测试答题6次,开展“强化意识形态教育,筑牢巾帼奋进力量”专题讲座1次。在新冠肺炎疫情防控期,组建5支党员志愿服务队,值守疫情防控点48天,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强领导班子和干部队伍建设,抓好党风廉政建设和反腐败斗争,认真落实党风廉政主体责任和“一岗双责”,召开廉洁自律专题会议2次,集体廉政谈话会1次,“三重一大”会议20次。党风廉政学习6次,专题警示教育大会1次,扎实开展形式主义、官僚主义专项整治和“三务”公开工作,巩固和发展风清气正的行业政治生态。持续深入开展扫黑除恶专项斗争,全面落实中央扫黑除恶专项斗争督导“回头看”反馈问题整改,转办“12337”举报平台线索1条,对河湖乱采乱挖、水库安全运行、水资源管理、水土保持、建设水利工程项目等工作,进行全面强监管,切实加强行业乱象排查。截至目前,共排查和梳理问题线索204条,已排查的线索大部分属于行业监管常规性问题,203条已办结,1条正在整改中,确保线索“清仓见底”。

(二)落实最严格水资源管理,扎实做好水生态保护工作。抓好取用水管控,制定2020年全旗用水量分配方案,向各苏木镇分解用水总量控制指标。巩固推进地下水超采区治理工作,年内分解三个超采区用水指标5439.68万m3,指导苏木镇制定超采区年度治理巩固方案,成立工作组派副局长包片指导工作,确保治理成效。目前西滩、巴润别立镇腰坝滩、吉兰泰镇查哈尔滩地下水超采区经自治区人民政府批准销号。进一步规范取用水行为,联合相关执法部门对55家工业企业进行检查,约谈企业负责人14人次,追缴历年欠缴的水资源费31.09万元。开展“十二五”期间灌溉机电井摸排整改工作,规范整治农业灌溉机电井52眼,封闭3眼。有序推进农业水价改革,实施阿左旗农业水价综合改革试点旗县2018年—2019年农田工程体系建设项目、阿左旗2017年农业水价综合改革试点旗县结余资金信息化管理中心建设项目,完成取水计量设施改造330套,新安装91套,正在安装90套,温都尔勒图镇西滩井灌区、巴润别立镇腰坝滩、吉兰泰镇大小查哈尔滩、新井灌区开征不完全成本农业水价。扎实推动河湖长制工作,召开苏木镇级河湖长制工作会议,开展河湖“清四乱”专项行动及2020年河湖管理保护春季行动,更新完善河湖动态信息及河湖名录、河湖长信息,旗级河湖长巡河巡湖21人次,苏木镇级河湖长巡河巡湖382人次,开展了河湖长制半年工作专项督查。

(三)加强水利项目建设,补齐水利工程短板。聚焦脱贫攻坚和乡村振兴,制定脱贫攻坚安全饮水挂牌督战方案,对全旗建档立卡贫困户开展拉网式排查,完善和规范贫困户的饮水安全评价档案;
针对水量不足、水质差、无水源和储水设施、季节性缺水等问题,通过新建水源、安装单户储水窖、水处理设备、优化管道布置等方式,全面解决饮水安全问题,截止目前争取扶贫资金243万元建设完成巴润别立镇岗格嘎查自来水配水管网改造等5项扶贫工程,现已完成主体工程建设任务。聚焦民生实际,实施建设阿左旗2020年饮水型氟病区地方病防治工程,巴润别立镇塔塔北沟截伏流及白杨沟和岗格嘎查输水供水管道改造工程、吉兰泰镇呼和陶勒盖嘎查水源井及供水主管道改造工程以及阿左旗小型水库维修养护工程,切实补齐水利工程建设短板。聚焦固本强基,合理规划目标,建立水利项目库,编制完成《阿左旗农村牧区“十四五”供水保障规划》《阿左旗“十四五”水安全保障规划》,确保“十四五”期间水利发展取得明显成效。

(四)坚持问题抓手,强化水利行业监管措施。加强水利工程运行管理,完成5处千人以上、43处千人以下供水工程水价核定及水费收缴工作。定期对32座水库及巴彦浩特镇区塘坝运行管理情况进行督查,全面组织库权单位开展安全隐患排查,明确全旗水库“四个责任人”并及时更换公示牌、警示牌,开展水库责任人首次网络培训及安全运行培训。加大生产建设项目水土保持监管力度,下达水土保持责任告知书、通知书32份,督促3个生产建设项目报批了水土保持方案,10个生产建设项目完成自主验收。加大水土保持费征收力度,召开4次征缴工作推进会,约谈项目负责人24人次,送达水土保持费征收通知书24份,限期缴纳函20份,与执法部门开展联合清缴行动3次,征收水土保持补偿费1616.159万元。

(五)落实水旱灾害防御责任,提升防灾减灾能力。顺利完成2020年黄河封河开河防凌工作。做好汛前防洪工程设施隐患排查、检修维护、监测预警及防汛抢险物资储备工作,开展山洪灾害防御知识宣传活动2次,实施完成阿左旗黄河巴彦树贵段护岸工程、巴润别立镇黄土沟南滩排洪沟导流坝浆砌石护坡工程及2019年度山洪灾害防治非工程措施设施维修养护项目,组织完成2019年度山洪灾害防治项目、巴润别立镇黄土沟南滩排洪沟导流坝浆砌石护坡工程、巴润别立镇峡子沟导流坝维修工程、吉兰泰镇哈图陶勒盖嘎查防洪堤加固工程完工验收工作。联合旗防汛抗旱指挥部(旗应急局)对全旗11个苏木镇、4个街道办开展2020年度汛前安全检查以及山洪灾害防御知识进村入户宣传活动,落实汛期24小时值班制度,全力做好2020年汛期准备工作。开展旱情调查,建设完成16眼抗旱应急水源井,解决139户362人、9450只小畜、2770头大畜饮水困难问题。

(六)深入推进依法行政,加快法治政府建设。认真落实“八张清单”“双随机一公开”制度,编制完成涉水政策法规汇编,修订行政许可服务指南、权责清单,结合水务重点工作持续开展普法宣传及监督检查工作,不断夯实水务发展法治基础。推进”三减一优”审批服务便民行动,梳理中介服务事项清单,开展评验专家培训1次,审批完成取水许可5项,水土保持方案2项,解答群众咨询93人次。

(七)聚焦目标靶向,全力做好煤炭资源领域专项整治工作。严格落实旗主体办各项工作要求,积极与盟水务局及旗工信局、自然资源局等部门对接,对照排查项目清单,逐项查阅档案资料,按照“三个一档”要求,整理项目档案38卷,对梳理排查出3类问题进行分析研判,按要求提交相关情况说明,并对水务系统自2000年以来119名公职人员进行了排查。

二、存在的问题

一是党建引领业务工作还存在一定差距;

二是行业强监管能力还有待提高;

三是农村牧区工程管理机制缺失,导致工程监管乏力,已建水库及供水工程均由受益苏木镇或嘎查管理使用,因规模偏小且效益缺失,日常维护跟不上,督促效果不明显;

四是部分苏木镇防洪设施标准低,防汛安全形势仍然严峻。

三、下一步工作计划

(一)全面落实党的建设、脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争、综合治理等重大政治任务。一是严格落实党建工作责任制,抓好系统基层党组织建设、党风廉政建设和意识形态工作,推进行业党建品牌和“最强党支部”创建,引领业务提升;
二是深入开展脱贫攻坚工作,发挥水利行业优势和驻村工作队作用,全面解决贫困人口实际难题;
三是持续推进扫黑除恶专项斗争工作,拓宽线索摸排渠道,强化行业乱象整治,不断提升群众满意度;
四是创新水务社会治理举措,优化用水保障和用水服务。

(二)持续抓好生态水利建设。一是落实最严格水资源管理制度,严控用水总量,不断巩固超采区治理压采成效;
二是积极争取资金,推进《阿左旗水资源综合规划》《阿左旗地下水生态保护规划》《水土保持专项规划》编制,为水生态保护和管理提供技术支撑;
三是稳步推进农业水价综合改革工作,推进用水计量设施安装维护,加快推动农民用水合作组织建设和灌溉水费收缴,促进水利工程合理管护和良性运行;
四是推进节水型社会建设工作,抓好节水行动方案的落实,全面开展节水评价工作;
五是抓实三级河湖长制工作,加大巡河巡湖工作力度,强化部门联动,建成“清四乱”长效机制,推进河湖长制全面见效。

(三)不断夯实民生水利基础。一是继续做好工程建设管理工作,保证工程工期、质量两手抓、两手硬,确保项目顺利实施,实现既定的绩效目标;
二是加大与旗扶贫办、各苏木镇及相关部门协调配合,全面完成脱贫攻坚饮水安全问题整改,确保通过自治区验收;
三是深入排查饮水安全、水库等水利工程运行情况,针对性采取维修加固措施;
四是进一步开展汛情、旱情调查,有针对性的实施防洪和抗旱应急工程,提高主动防汛抗旱能力;
五是做好摸底调查,高质量编制好“十四五”各项规划。

(四)大力提升水利行业监管实效。一是强化水资源承载能力刚性约束,抓好取用水管控及水土保持工作;
二是做好汛期各项准备工作,加强水库安全运行管理,落实监管责任;
三是进一步完善监督制度、监督程序,提升监管工作的整体水平;
四是加强水务信息化建设,推进平台整合和数据汇集,确保切实发挥作用。

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