**年我局承办区人大代表建议7件，其中主办6件，协办1件，区政协代表提案1件，协办1件。我局领导对议案和提案的办理高度重视，专门成立了工作领导小组，并多次召开专题会议安排部署，截止目前，我局承担的所有人大议案和政协提案全部办理完成，满意率达100%，现就办理的情况汇报如下：
一、为了切实提高全局干部职工对人大代表议案和政协委员提案办理工作重要意义的认识，我局在收到人大代表议案和政协委员提案后，及时召开局领导班子会议，研究决定成立人大代表议案和政协委员提案办理工作领导小组，明确局长为组长，是第一责任人；
分管领导为副组长，是主要责任人；
有关股室负责人为成员，是直接责任人。并召开专题会议进行部署，统一思想认识，明确任务分工，把每一件人大代表议案和政协委员提案落实到人，把人大代表议案和政协委员提案办理工作作为改进机关工作作风、提高办事效率的推进剂。形成了主要领导亲自抓，分管领导具体负责，办公室牵头协调，各股室各司其职、分工合作的办理工作机制，做到每件人大代表议案和政协委员提案逐一落实到职能股室和责任人，确保件件有落实，件件有答复。对办理难度大的人大代表议案和政协委员提案，分管领导要参与办理。
二、收到人大代表议案和政协委员提案后，先由局办公室进行登记，填写《人大代表议案和政协委员提案交办表》，由局办公室主任提出拟办意见，由分管局长批示，并下发有关办理人大代表议案和政协委员提案的通知，将人大代表议案和政协委员提案分发到各有关股室。
（一）各承办股室、承办人在规定的时间内，与人大代表和政协委员见面沟通，到实地调查了解情况，认真撰写人大代表议案和政协委员提案答复材料，经股室领导审核后将答复意见初稿交局办公室进行初审汇总，再由局办公室主任修改、审核，提交分管局长审批。
（二）由局办公室组织有关股室，按照统一格式，整理、核对、打印，由局长签发，再分送到相关的人大代表和政协委员手中。若有人大代表和政协委员对答复意见提出疑义，则按照程序再次答复，直到人大代表和政协委员满意为止。
为了与人大代表和政协委员建立长期联系关系，我局与区人大办和政协办协调，建立与人大代表和政协委员联系制度，在制定重大水利规划、政策、实施重大水利项目建设时，邀请人大代表和政协委员出席，经常请人大代表和政协委员对我局的工作进行监督，并能更好地为我区的水利发展出谋献策。
**年，**市工业信息化科学技术局的人大代表建议办理工作，在市委、市人大和市人民政府的正确领导及各有关部门的大力支持指导下，紧紧围绕《**市人民政府办公室关于印发办理人大代表建议和政协提案办法的通知》（楚市政发〔**〕4号）和《**市人民政府办公室关于认真做好**年人大代表议案建议和政协提案办理工作的通知》（楚市政办通〔**〕22号）文件及**市**年人大代表议案建议和政协提案办理交办工作会议精神，充分发扬“不要等、主动干、积极办”的精气神，精心组织、强化措施、真抓实干，在规定期限内，已全部完成人大代表建议面商答复工作，做到办复率100％、面商率100％、满意率100％，圆满完成了人大代表建议的办理工作。
一、承办情况
**年，我局共承办人大代表建议2件。所有建议均按时办理答复完毕，人大代表对如何解决贫困村网络通讯问题提出了很多宝贵的意见和建议。
二、办理情况
（一）强化领导，落实责任。局党委对人大代表建议办理工作高度重视，召开局长办公会议对人大代表建议办理工作进行了专题安排部署，及时制定了《中共**市工业信息化科学技术局委员会关于认真做好**年人大代表议案建议和政协委员提案办理工作的方案》，明确了责任领导、责任科室和责任人，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，办公室牵头协调，各科室各司其职、分工合作的良好工作格局。确保件件有落实，件件有答复。
（二）规范要求，提高质量。认真制订内部登记、交办、督办、答复等办理工作制度，做到规范办理程序。一是落实交办签收制度。我局在收到人大代表建议后，根据建议内容和要求进行分类，建立台账登记制度。按照涉及范围，实行分级负责、归口办理，由局办公室具体提出拟办意见，各分管领导进行分办，落实有关承办科室具体承办。凡局办公室交给承办科室的人大代表建议，一律实行交办签收。二是严格答复审核制度。各承办科室、承办人在多次深入实地调查了解、认真分析研究的基础上主动与代表取得联系，进行面商，进一步与代表们沟通情况、增进了解、采纳意见、改进工作，及时掌握第一手材料，在规定时限内认真撰写答复初稿并上报分管领导审查修改后报主要领导审定，再按照统一格式行文答复。三是落实跟踪督办制度。为保证在规定期限内完成办理任务，局办公室适时对承办科室进行跟踪催办，使办理时间大大缩短，确保在规定时限内完成办理答复。
（三）注重面商，务求实效。为提高办理实效，我局对人大代表建议中提出的各种问题，都作了认真的分析和梳理，深入实地进行调研，充分发挥部门职能作用，积极开展对接沟通，使办理工作更加科学合理。在开展办理工作时，我们严格按照“先沟通后办理”、“先沟通后答复”的要求，通过与代表面对面沟通交流，认真听取代表对办理工作的意见，切实做到办前联系、办中协商、办后回访，确保了办理工作取得实效。从反馈情况看：
**年，我局承办的2件人大代表建议中a类（所提问题已解决或基本解决）2件，占100%。其中：
**代表提出的第124号，关于山嘴子村委会增设网络机站的建议。为有效解决建议案中提到的村组信号不好的问题，**市工业信息化科学技术局充分发挥行业主管部门作用，积极开展与各通信运营商的协调对接。一是箐门口村小组无网络信号的问题由中国电信**市分公司投资20万元新建基站一座解决4g信号覆盖，该项目预计在今年十月份建成投入使用；
二是大桥头村小组移动、电信联通4g网络均有覆盖，不在建设基站；
三是山领干及护国寺两个村小组无移动信号，由中国移动**市分公司投资20万元新建基站一座解决4g信号覆盖，该项目预计在今年十月份建成投入使用；
以上项目建设实施过程中涉及光网架设、基站建设占地等相关协调工作均由鹿城镇和山嘴子村委会共同完成，通信运营商不承担协调工作中产生的各种费用。通过项目的实施代表提出的建议将有望得到全面改善。代表对办理结果表示满意。
段佳节代表提出的第165号，关于解决贫困村网络通讯的问题建议。为有效解决建议案中提到的关于部分贫困村网络通讯信号不好的问题，**市工业信息化科学技术局充分发挥行业主管部门作用，积极开展与各通信运营商的协调对接。通过努力，目前，中国移动**分市公司计划于**年在紫溪镇岔河村委会小岔河投资30万元新建无线通信基站1座，中国电信**市分公司分别在岔河村委会李子树、母掌村委会小牛从和田房片区投资90万元建设3个无线通信基站，以上4个建设项目均已开工，预计今年7月建成投入使用，届时将改善紫溪镇母掌、岔河两个村委会四个片区移动、电信3g/4g信号覆盖。通过以上四个项目建设实施，代表所提建议将有望得到全面改善。代表对办理结果表示满意。
三、下步工作打算
**年的人大代表建议办理工作，在市人大选联工委和市政府议案督查科的精心指导下，在全局上下的共同努力下，切实解决了一批群众关心的热点、难点问题，有力的推动了全市工业信息化工作的开展。下一步，我局将继续加强对人大代表建议办理工作的组织领导，进一步提高认识，主动作为，提高办理的质量和效率，推动全市工业经济更好更快发展。
**年我局承办的人大建议和市政协提案共10件，其中，省人大建议1件，市人大建议2件；
市政协提案7件。内容主要涉及餐饮行业安全、家政服务行业发展、商会建设、对外开放等几个方面。以上建议和提案均在规定期限内办理完成，回复率100%，代表委员满意率100%。现将承办情况简要汇报如下：
一、高度重视，强化责任
1、提高认识。认真对待承办事项，加强学习领会，做到认识到位、落实到位，确保办理工作顺利进行。
2、成立工作小组。由局长任组长，分管局长为副组长、办公室、综合处为成员，召开专题会议部署推动。将承办的建议提案进行分解，各承办处室结合本处工作职能，进行交流和探讨。
3、落实责任。一是主要领导亲自管，强调工作要求、明确工作目标，回复文件均由主要领导签发；
二是分管局长直接抓、督进度，定期听取承办处室答复情况；
三是承办人员具体办、重回复，主动、及时与委员取得联系，全面了解代表委员的想法和要求，不断完善回复意见。确保每个提案有人管、有人抓、有人办，按时、保质、高效完成承办工作。
4、纳入绩效考评。将建议提案纳入局重要议事日程，并列为局内绩效考评内容。
二、沟通联系，认真落实
1、准确归类，跟踪落实。我局对收到的建议提案，由专人负责进行登记造册，并根据内容确定承办处室，明确建议提案办理的要求、格式、办结时限以及答复流程，并深入到承办处（室）进行现场指导，使办理工作真正落到实处。
2、主动联系，反复沟通。承办处（室）在承办过程中能够与代表委员进行反复沟通交流，针对问题和建议进行深入调研和认真细致的分析、整理，形成初步答复意见，征询代表委员的意见后，形成正式的答复反馈给代表委员，做到了件件有着落、事事有交待。
3、规范程序，依法办理。我局在承办代表委员建议工作中，认真遵循交办、办理、合法性及保密审核、答复、分类、见面等程序，做到态度认真，程序规范。对代表委员提出的建议有条件解决的，我们想方设法，力争使问题得到尽快解决。对因受条件限制短期内不能解决的问题，我们也都进行了认真地研究，找出问题，提出了解决的措施和办法。代表委员对我局的答复给予了肯定，并表示满意。
今年的建议提案办理工作，在市政府议案处的支持下，在局相关承办处（室）的努力下，答复了代表委员关心的热点问题，提出了推进商务工作的方法措施，较好地完成了承办任务，但与代表委员的期待还有差距。今后，我们将进一步加强建议提案的办理工作，认真总结经验，虚心接受监督，强化责任落实，出特色、出水平、出成效，推动我局建议提案办理工作再上新台阶。
区政府办：
我局始终把办理代表建议作为党委统筹各项工作的重要抓手，作为人社系统转变工作作风、为民办实事的重要途径，严格落实办理工作责任。现将区人大代表建议办理情况报告如下：
一、基本情况
今年以来,区人大常委会共转交区人社局代表建议3件，涵盖了新农合医疗保险费收缴、健康帮扶的医疗报销、社保卡与省市联网等方面的内容，从不同的角度反映了人大代表及人民群众的意见和要求。接到建议后，我局高度重视，将此项工作摆上重要日程，切实采取了有效措施，认真研究了解决办法。通过听取情况汇报、召开专题会议、组织现场办公等形式，加大督办催办力度，确保了代表建议办理工作的落实。目前，人大代表所提3项建议意见已全部解决，相关人大代表均给出了“满意”的答复。
二、办理情况
（一）万宗庆代表提出的关于新农合医疗保险费收缴的建议：“目前，联圩镇新农合医疗保险收缴办理流程是由各村（社区）代收，然后由村里统一汇入区新农合医疗保险账户。此举一方面增加了村（社区）的工作量，另一方面容易出现一些不必要的参保纠纷和一些错误。建议由村民个人直接到医保机构办理参保缴费，简化办事程序，提高办事效率”，办理情况。
我区于**年4月在全省率先完成了医保整合工作，自**年1月1日期全民实施城乡一体的居民基本医疗保险制度。《**市城乡居民基本医疗保险暂行办法》文件精神：“第十五条通过审核参保登记后，城乡居民应该在规定的时限内办理缴费手续。乡镇人民政府、街道办事处要做好缴费宣传及组织实施等相关工作。
1.城镇居民凭社会保障卡或医疗保险个人编号到指定的联网银行缴纳个人参保费用。
2.农村居民参保由村民小组负责以家庭为单位统一收缴个人应缴费用并开具收款收据；
村委会汇总各村民小组收缴的居民个人应缴费用及参保居民名单后由工作人员报乡（镇）医疗保险经办机构；
乡（镇）医疗保险经办机构系统审核比对，录入参保居民缴费信息后生成缴费通知单；
村委会工作人员凭缴费通知单到指定的银行缴费后，银行出具进账单；
村委会工作人员凭银行进账单到乡镇医疗保险经办机构开具行政事业单位资金往来结算票据。”我区目前严格按照文件要求开展城乡居民医疗保险费用征缴工作。
（二）何泉水代表提出的关于将医疗健康帮扶的医疗报销优惠政策延伸到乡镇卫生院的建议：“精准扶贫工作，是当前工作的重中之重，特别是习总书记向全世界已作了庄重承诺，到2020年全国要全面脱贫，各级政府都出台了很多脱贫攻坚的优惠政策，比如医疗。而在建档立卡的贫困户中，因病、因残致贫的比例特别高，需能针对的优惠政策好，但由于这些弱势群体看个病（特别是一些慢性病），买个药都要到区级医院，而有些药医院又短缺，只有到要点购买，又不能报销，难以承担，加上去区医院的旅车费。建议将特殊病种用药销售的报销延伸到乡镇卫生院，方面群众”，办理情况。
根据省政府办公厅《关于推进健康扶贫再提升工程实施意见的通知》（赣府厅发[**]132号）和市卫计委《关于推进健康扶贫再提升工程的实施意见（试行）》（征求意见稿）的文件精神，要求将门诊特殊慢性病定点医疗机构下沉到乡镇卫生院（社区卫生服务中心）等基层医疗卫生机构，方便贫困人口就近看病就医。**年底我区医保局已会同区卫计委完成了乡镇卫生院门诊特殊慢性病定点的申报和开通工作。
（三）金昆、龚若川、程茂勇、万金宝、蔡月娇等五位代表提出关于医保卡与省、市联网的建议：“目前，新建区广大干部职工使用的医保卡，均能在新建区范围内使用，除此以外，一概禁用，这给新建区的广大干部职工带来许多不便，为了解决这些人的后顾之忧，医保卡使用之惑。为此，建议新建区的医保卡尽快与省、市联网”，办理情况。
由于我区的职工医疗保险起步较早，属于区级统筹。**年10月，经区委区政府同意，我区城镇职工基本医疗保险信息系统正式并入**市职工医疗保险信息系统。目前我区职工医保卡已可以在所有省市定点医疗机构实现及时刷卡结算，同时我区的机关事业单位职工在医疗待遇方面大幅的提高，就医将更加方便。
三、下步打算
区人社局人大建议办理工作，虽然取得了一定成效，但与各位领导、各位代表的要求标准相比，与人民群众对美好生活的向往相比，还存在一定差距。下步工作中，我们将主动接受人大监督，按照各位代表提出的意见，以求真务实的态度、高度负责的精神，以代表满意为标准，以群众满意为目的，千方百计推动各项建议的落实解决，全力推动人社系统各项工作上水平、上台阶，为全区经济社会发展做出新的贡献。
**年以来，市人社局在市人大常委会人事代表工作委员会、市政府督查室和市政协提案工作委员会的指导帮助下，高度重视建议、提案办理工作，不断提高办理工作的质量和效果，受到人大代表、政协委员和社会各界的广泛好评。
一、办理的基本情况
今年，市人社局共受理人大代表建议16件、政协提案15件。其中，人大建议独办1件、主办4件、协办11件；
政协提案分办15件。目前，所有建议、提案均已按照办理要求，全部办理答复完毕。
二、办理的主要做法
（一）高度重视，强化组织领导。市人社局高度重视建议、提案办理工作。针对交办的人大建议、政协提案情况，专门成立办理工作领导小组，并及时召开专题会议，对办理工作进行安排部署，明确局办公室专人负责、具体协调，各有关科室单位对每一件建议、提案，确定一名政策熟、业务精的同志，作为具体承办责任人，靠上抓好落实，要求各承办科室单位把办理建议提案的过程，作为听取基层和群众意见、接受群众和社会各界监督的过程，同时也作为推进工作和提升服务水平的过程。对每一件建议、提案“答复问题不回避，解决问题不应付，办理时限不拖延，不办满意不结束”。每件建议、提案争取一次答复满意，如有代表、委员对答复不够满意，要求承办科室单位在深入调查、反复研究的基础上，重新进行答复，直到代表、委员满意为止。
（二）细化流程，确保办理实效。根据《临沂市人力资源和社会保障局办理人大代表建议和政协委员提案工作规定》，强化工作措施，细化办理流程，进一步提高了提案办理工作的组织程度。一是严格办理程序。收到建议、提案后，局办公室根据内容进行逐件登记、审核，提出拟办意见，经局主要负责人及分管局长签批后，交有关业务科室单位办理；
内容涉及多个科室单位的，确定一个主办科室或单位办理，其他科室单位搞好协调配合。所有建议、提案的答复，均由分管局长审核把关后，由局办公室按照统一格式行文答复。由于程序明确规范，市人社局在办理过程中没有出现一起差错。二是强化跟踪督办。局办公室定期调度承办科室单位的办理进度，及时掌握办理工作进展情况。对办理进度较慢的，通过催办单催办或电话催办，督促其加快办理进度；
对办理难度大或超出政策范围的提案，及时向市政府督查室请示后办理。在办理过程中，要求各承办人通过电话、面谈等形式，加强与建议、提案人沟通联系，变“文来文往”为“人来人往”，进一步提高了代表、委员的满意度。三是确保答复质量。答复的质量决定了办理工作的成效。要求各承办科室单位在答复时做到“四个准确把握”，即：准确把握答复的针对性、准确把握答复的真实性、准确把握答复的完整性、准确把握答复的实效性，并将各类问题的答复按“a”、“b”、“c”、“d”四个层次分类注明，进一步提高了建议、提案的答复质量。
三、存在的问题
一是邮寄地址不完整。部分代表委员的通讯地址不完整，有些只留有公司名称，在书面答复邮寄过程中，由于地址不清致使部分代表、委员接收不到答复意见。承办单位收到退件后，只能联系市人大、政协相关委室查询有关信息后，再次进行寄送。
二是个别建议、提案内容过于笼统。人社部门工作面广量大，部分代表、委员在建议、提案中，只是简单提及养老、人才、职称评审、就业等字词，承办人在办理过程中，不了解提案人的真正意图，答复的内容缺乏针对性，难以保证答复质量。
做好建议、提案办理工作，责任重大，使命光荣。下一步，市人社局将进一步增强全局意识，创新工作举措，优化办理流程，努力把议案建议办理工作提高到一个新水平，让代表、委员满意，让广大群众满意，为推动全市经济社会又好又快发展，作出新的更大贡献。
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