**公司一直贯彻“预防为主”的安全管理理念,深入推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设,把安全管理工作尽可能的往前做,重点实行安全风险分级管控,将事故消除在萌芽状态,再通过隐患排查治理,进一步消除事故隐患。
随着公司业务的不断拓展,为满足管理需要已经由成立之初的5个部室增设至13个部室,为加强**经营,更是在全国设立了7个办事处
公司根据地区差异,将在建项目划分至各区域办事处(指挥部),安全工作分别由所在区域办事处(指挥部)负责监管。这样既可避免时差影响,做到监管的时效性,又能充分发挥区域办事处的管理职能,切实做到“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。各区域办事处(指挥部)分别配备办事处主任和支部书记联合管理,进一步实现“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。
公司坚持实行全员安全生产责任制,年初分别对办事处及项目部逐级签订安全包保责任书;
根据实际情况和管理需要配足配齐专(兼)职安全人员;
通过风险评估,月月颁发安全许可,强化危险源控制及应急救援;
通过对加强作业层安全教育培训,增强一线员工的安全意识,不断提高项目安全质量管理水平,确保安全生产平稳可控。
尽管各项工作已取得新的进展,但在市场的激烈竞争中,依然存在“重生产,轻安全”,“重效益,轻管理”,“安全制度严不起来、安全责任落不到位”等现象。
1、公司安全质量管理人员多为兼职
由于**公司体量较小,人员较少,公司及所属各项目安全质量管理人员多为兼职,身兼多职的现象非常普遍。安全质量管理工作责任相对较重,工作相对较为繁琐,且工作时间为随时待命状态,工作压力大。
2、项目主要管理人员安全培训考核不足
由于**公司特点,项目分布在全国各地,项目主管领导和安全管理人员回公司总部多有不便,从而造成对项目主管领导的安全知识培训不到位,安全管理能力的掌握欠缺,未从安全技术、教育培训等方面来指导安全管理。思想上较为落后,人员培养上出现脱节。部分项目主要安全管理人员甚至未能及时取证上岗。
3、公司对项目现场安全检查不足
由于**公司项目分布全国各地,考虑公司管理成本的问题,检查多采用公司及所属各办事处或项目部联合成立检查领导小组,由该地区的小组成员进行检查并报送结果。该办法存在小组成员对自己所在项目自查自纠中有瞒报、漏报、不报的风险。公司对项目安全质量现场检查频次偏少,对现场的安全质量情况核实不足。
3、项目管理人员安全意识薄弱
部分项目安全管理执行力不强、软弱松散,“安全第一”仍是一个口号,而未真正落到实处。当安全与生产发生矛盾时,部分管理人员片面强调生产进度,令安全为生产让步,忽视安全的重要性,使“管生产必须管安全”成为一句空话。
4、安全投入还需要进一步提高
部分项目对安全管理投入不足,安全管理费用使用不明确,安全经费使用计划不详细。
公司以安全监督管理为重点,以安全教育培训为途径,提高企业员工安全素质。把安全教育培训提高到倡导安全文化、建设社会主义精神文明的高度。
1、安全管理注重教育培训,减轻文件处理等工作,培训不只针对于安全管理人员、项目负责人、企业负责人,而是要面向全员。形成做到安全人人有责,加大监管力度,安全管理提升为安全监督管理。对员工安全教育培训,不能滞后于安全发展的需要,企业在安全生产管理中,一些老同志长期以来得不到安全知识继续教育的培训,使这些安全管理人员长期吃老本,安全管理知识无法更新,这对企业安全管理质量影响很大,一些企业的安全管理方法、安全技术、安全观念都落后于生产发展的要求,这也是企业安全管理水平提不高的一个原因。
2、从根本上转变重生产、轻安全的思想,提高安全管理工作的吸引力及权威。
(1)安全管理工作不具有吸引力,安全管理人员待遇一般、工作压力大、工作有上班没下班(节假日要重点监控)、发展空间受限,因此很多安全管理人员跳槽,造成安全管理人才流失,然而新招进来的大学生都想搞经营和技术工作,却不愿意做安全管理工作,安全管理工作对所有员工来说没有吸引力。
(2)安全监督管理人员没有权威。安全管理人员执行检查时,由于各单位领导职位和收入都比其高,以至于安全管理制度严不起来,安全责任落不下去,安全检查流于形式走过场,现场违章现象杜绝不了,给安全工作留下了隐患。
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