市交通规划与建设事务中心在局党组的正确领导下，以市委重点工作“修路抓项目，提效抓队伍”为目标，解放思想、锐意创新、担当实干，高质高效推进“丰”字交通主框架、过江通道规划建设等重点工作。现将中心相关工作报告如下：
规划立足大局，重塑我市城市发展格局，实现城市空间“内优外拓”，带动产业发展、提升城市能级、推动我市高标准融入粤港澳大湾区大交通体系，奠定了惠州城市发展百年主框架，有力推动了我市建设国内一流城市实现良好开局。
一是全力推动一号公路建设实施，打通城市南北快速通道。2019年12月28日，我市召开了“丰”字交通主框架暨1号公路（南北轴线）建设动员会，正式启动项目建设工作。为高效率推进1号公路（南北轴线）项目工作进度，分别选取了惠河高速惠州互通连接线工程、惠东新材料产业园道路工程两个先行工程。根据市委市政府决策部署和工作安排，2020年3月份高效率编制完成《惠河高速惠州互通连接线工程可行性研究报告》（初稿）与《惠东新材料产业园道路工程》（初稿），并分别报送市发展改革局开展审查工作。根据市发展改革局、专家和咨询评估单位意见，高效率完成两个先行工程工可报告多轮修编（6月份完成两个先行工程工可报告（审定稿），8月份完成两个先行工程（路基工程）工可报告（送审稿）），报送市发展改革局，9月份由市发展改革局呈报市政府，并于9月27日获得两段先行工程（路基工程）项目核准立项批复。
两个先行段自2020年3月启动征地拆迁工作以来，县区政府为主，已累计完成交付土地长度约5.3公里，占比超过50%。两个先行工程建设项目提前预热，将前期工作与征地工作同步进行，打破常规项目的建设模式，节省项目建设周期，较好的控制了征地成本。
二是全力推进惠州湾高速建设前期相关工作。惠州湾高速公路工可报告及相关专题编制单位于5月20日完成招标，6月份编制完成工可报告并经市交通规划建设联审小组审议原则通过后，7月22日正式上报省交通厅开展工可审查。根据市政府主要领导8月13日主持召开的1号公路（惠州湾高速）专题会议精神及省交通运输厅的初审意见，组织开展了对惠州湾高速公路采用双向十车道或双向八车道标准进行技术论证，并最终确定按双向八车道标准重新编制工可报告，9月22日正式上报省交通运输厅审查（原上报省交通厅工可方案为双六车道断面）。省交通运输厅10月16—17日在惠州组织召开工可专家评审会，根据专家评审意见修改完善后，于11月5日上报省交通运输厅审查。
三是重点推动东西轴线、沿江轴线、龙恺快速通道（z1）前期工作。经过前期广泛调研，深化论证规划方案，并多次与沿线县区、镇街等对接沟通，东西轴线、沿江轴线、龙恺快速通道（z1）基本形成稳定方案。由于用地指标限制和工作部署调整，上述三条快速通道先行按双向8车道高速公路标准建设实施，其中，东西轴线（惠深第二高速）和龙恺快速通道（龙恺高速）已分别于2020年9月公开选取了工可及专题编制的招标代理，目前已完成招标文件编制并进行了多轮修改，待完善招标文件有关条款后，将加快开展招标后续相关工作。2020年11月，我市与省交通运输厅就沿江轴线（沿江高速）进行了深入沟通对接，初步达成一致意见，下来将根据工作安排，加快推进工可及专题编制工作。
目前，惠城中心区共有过江通道17条，均为跨江桥梁。其中跨东江桥梁6条，桥梁间距平均约3.2公里；
跨西枝江（新开河）桥梁11条，桥梁间距平均约2.8公里。为统筹谋划惠城中心区过江通道布局，提高过江交通效率，缓解高峰期过江交通拥堵情况，我中心牵头组织开展了《惠城中心区过江通道规划》编制工作。规划编制过程中我中心多次组织会议同市公安局、自然资源局、市政园林事务中心等相关部门进行研讨，立足现状，着眼未来，高起点高标准谋划惠城中心区过江通道布局及各通道规划方案。
按照东江“核心加密、外围预控、一桥一景、大气磅礴”，西枝江（新开河）“老城提质、新城拓展、七彩玉带、魅力新城”规划原则。根据规划方案，将新增16条过江通道。跨东江新增6+2条（6条桥梁，2条隧道），间距1.6公里；
跨西枝江、新开河新增7+1条（跨西枝江7条，跨新开河1条），间距1.4公里。其中鹅城大桥、1号公路跨东江大桥、中部隧道、文曲大桥（1号公路跨西枝江桥）、鸿昌大桥等5座过江通道建议作为近期优先实施通道。
为充分发挥“丰”字交通主框架的辐射带动作用，实现“交通带动产业，产业支撑城市”的发展模式，充分释放惠州的土地发展空间和发挥交通区位优势，我中心积极配合市自然资源局，全方位参与惠州湾产业新城规划研究。
一是以打造世界级水准的战略发展平台为目标，推动完成惠州湾产业新城概念规划。学习借鉴雄安新区、苏州工业园等国内其他城市超前的规划理念，对标“国内一流”建设目标，以国际眼光、湾区水平高点定位，谋划惠州湾产业新城规划，以国内一流城市的重要增长极、粤港澳大湾区高质量发展示范区和国家现代产业重要发展平台作为产业新城远期展望发展定位，打造世界级水准的战略发展平台，作为我市承载粤港澳大湾区新增功能、打造珠江东岸新增长极和未来争取申报国家级、省级平台的空间载体，为下来争取国家和省用地规模和政策支持留足想象空间。
二是重点谋划，全力推进惠州湾产业新城起步区规划建设。聚焦南北与东西交通轴线交汇处，重点谋划18平方公里惠州湾产业新城起步区规划建设。充分挖掘风水汇聚、江河环抱的环境优势，以交通为支撑，以产业为驱动，按照“一张蓝图、一套标准”的发展策略，协同优化城市空间布局、土地利用、环境保护与交通规划，塑造一流的城市风貌和内涵，打造湾区东岸生态立园的智造产业新高地和国内一流城市发展新引擎。现已开展马永路、宏达路、紫溪湿地等前期工作，逐步推进起步区道路和环境设施建设。
为提升惠城中心区高峰时段交通通行效率，大力缓解交通拥堵情况，我中心作为局内部牵头部门联合市公安交警部门和市政园林部门组织编制了惠城中心区交通拥堵综合治理攻坚方案。方案以现状交通运行情况和发放的2000余份调查问卷为基础。按照“系统治堵、科学治堵、聪明治堵”的指导思想，从宏观片区到微观节点以点、线、片、面的思路，针对人、车、路、场、站五大要素分析惠城中心区拥堵成因。以“右进右出右行”的交通组织原则为基础，结合城市更新项目，有针对性的制定综合治理方案。并按照先急后缓、近远结合、软硬结合的要求，完成中心区治堵攻坚方案。
目前，结合市“畅通工程”专班工作要求，方案中各项措施正在由市公安交警和市政园林部门逐步推动实施。
为提高惠城中心区过江交通效率，分流东江大桥交通流量，加强江北片区与水口片区交通联系，我中心牵头启动了鹅城大桥及引道工程相关前期工作对鹅城大桥及江北、水口两端引道工程进行了详细研究。目前，该项目规划规划方案已基本完成，已提交规委会待审。
2020年9月，集中力度公开选取完成三环东路主要路口、三环南路主要路口、三环南路与南岸路交叉口、惠泽大道快速化改造工程项目工可报告编制服务机构，并组织深化研究论证工程建设方案，通过多轮研究讨论，优化完善方案。根据市政府决策部署和工作安排，配合市市政园林事务中心做好后续相关工作。
集中心全力推进金山大道与惠沙堤二路交叉口匝道新建工程项目实施建设工作。2019年9月以来，统筹中心人员加大协调力度，分工合作，陆续完成了项目立项、工程项目用地预审与规划选址意见、工程设计方案审查、道路红线入库、建设用地规划许可、建设工程规划许可证、防洪评价等审查审批手续，力争年底前实现项目动工。
从2019年5月市交通规划所转隶市交通局，到2019年12月完成中心正式挂牌，中心工作职责持续优化整合，厘清与相关事务性工作部门的权责界限，主要负责组织编制综合交通规划事务性工作、组织实施城市快速路、过江通道等项目建设，统筹协调项目实施，对各类交通规划、综合协调及发展决策的技术支持等工作，推动交通行政职能及事务性职能顺畅衔接、有序分工。
围绕中心工作职能，对标新时代干部标准，多措并举持续着力组建一流干部队伍。
持续开展事业单位高层次人才引进工作，吸引了近100名国内外知名院校博硕士人才关注报名。
一是坚持不懈抓好党建工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，持续深化“大学习、深调研、真落实”，引导党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强党的组织建设和作风建设，驰而不息整治“四风”，组织召开中心工作会议20余次，传达落实局党组、局务会工作指示要求。联合驻局纪检组开展廉政工作座谈会，强化纪律教育和警示教育，推动党风廉政建设和业务工作相互融合。积极参与局第三党支部党建学习活动，并做好支部工作宣传栏策划布置工作。
二是加强业务对接学习，做好宣传推广工作。在中央出台深圳扩权提质政策后，中心作为调研核心中坚，全程赴深圳市交通运输局对接学习，并主动担当，高质量完成规划建设组调研学习报告。2020年11月4日，广东省委宣传部组织开展的“新发展新作为新惠州”主题大型联合采访活动，20多家中央省市主流媒体的30多位记者联合采访“丰”字交通建设现场，中心协助一号公路工作专班，高质高效组织完成现场调研、媒体采访活动。
三是协助完成局交办各项目招标工作。根据工作安排，中心受局委托，按规范程序开展完成广惠高速公路长坑互通（暂定名）勘察设计、惠州市韶惠高速公路惠龙段工程项目投资人招标（补充招标）、惠东环稔平半岛高速公路工程可行性研究报告及相关专题设计前期咨询服务、惠州市综合交通运输“十四五”发展规划、长深高速（g25）白石互通立交工程土地勘测定界技术报告书、广惠高速公路长坑互通（暂定名）项目文物考古调查勘探服务等多个交通项目招投标相关工作。
四是重视提案议案办理工作。2019年办理网民来信回复10多件，办结人大建议和政协提案答复21件（牵头办结13件），牵头办结市政协十二届三次会议提出的《加快立体过街设施建设，切实缓解市民“过街难”问题》重点提案。2020年办理人大建议和政协提案答复16件（主办4件），牵头办理回复《关于尽快解决我市出行停车难的议案》、《关于加强公共停车场建设与管理的建议》、《关于缓解我市医院停车难的建议》、《关于加强我市路侧停车位管理的建议》等提案。办理网民来信来信5件，群众满意度较高。
五是建章立制，强化中心运行管理。以制度建设为抓手，中心组织编制了人事、会议、请（休）假和外出请示报告、建设工程、临时借用工作人员、招标代理直购库建设运作等六项管理制度规定。深刻汲取“深圳湾航道疏浚工程环评报告事件”经验教训，牵头起草了《关于深刻吸取教训，切实加强交通项目质量管理工作的通知》，印发各项目单位，要求强化责任意识，进一步加强惠州交通项目的质量管理工作，坚决遏制对项目工程不负责任、弄虚作假等行为。
六是逐步完善中心人财物管理运作。在局财审科协助下，中心加强财务管理，提高财政资金使用效益，编制修订中心财务管理制度，完成市财政交办的2020年市级财政资金绩效自评工作及2019年度政府财务报告、内部控制报告。根据深化国库集中支付改革，有效规范财政支出行为的工作要求，中心纳入市级财政国库集中支付管理，并按要求办理了零余额账户。开展完成中心2021年部门预算编制工作。办理2020年新进6人人事工资手续，并向财政部门申请增人增资，保障中心经费正常运转。
蓝图已绘就，目标振人心，奋斗正当时，我中心全体人员将不忘初心、牢记使命，积极稳步深入地推进各项工作迈向新台阶，力争将中心打造成为追逐理想的“梦工厂”，释放激情的“加油站”，施展宏图的“大舞台”，为惠州建设更加高效的大交通体系，提高更加开放发展的硬实力，倾尽所长，贡献智库力量。
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