一、2021年工作总结
（一）夯实基层基础，助力社会大治理
为加强基层组织建设，夯实党的执政基础，我局结合自身实际，提前谋划、把握重点、精心组织，扎实做好基层社会治理各项工作。一是换届选举试点工作圆满完成。X月X日，全区X个村社已全面完成村（居）委会的换届选举。本轮换届整体平稳有序，选优配强了村（社区）组织班子，并同时实现了高参选率和高得票率两个重要目标，其中参选率为X%，一肩挑人选平均得票率为X%，一次性选举成功率为X％。二是为基层减负增能赋权。制定村社准入事项清单。梳理出村社履行职责事项内容X项，村社协助配合事项内容X项。规范村社上墙制度。明确党员权利义务、“三会一课”制度、党群议事活动须知、工作人员服务制度、村（居）民办事活动须知以及便民服务事项等涉及村民知晓的可以上墙。推广“智慧村社通”平台。以“码上参与”“码上管理”“码上协商”“码上监督”“码上服务”推动基层社会治理微改革，实现基层减负的目的。三是推进专职社工队伍建设。进一步深化社区工作者队伍改革，继续壮大专职社工队伍。2021年度面向社会、面向在岗社工、面向退役士兵分别招聘了专职社工X名、X名、X名，合计X名。目前已全部到岗入职。
（二）紧抓关键领域，为老服务提品质
一是全情投入，全力推进民生实事保质保量完成。今年新建X家街镇级养老服务中心并投入运营。截至目前，x区已建成X家街镇级养老服务中心，实现全区全覆盖。截止2021年X月底，生活困难老人家庭适老化改造超额完成X户，完成率X%。完善营养健康制度。督促各养老机构建立食品安全与营养工作管理制度，完善老年人集体食堂营养供餐，多次开展食堂从业人员及养老机构、居家养老中心的营养教育。今年我区已有X家养老机构开展营养健康工作。二是改革创新，倾情打造大型养老项目。X月X日，x区养老服务中心建设工程项目正式开工建设，该项目总投资X亿元，系我市今年投资体量最大的养老产业项目。项目位于x区双屿街道仰双片区双岙单元A-X地块，总用地面积X亩、总建筑面积X万平方米，设计床位X张、其中护理型床位X张，全面涵盖医疗康复、健康管理、养老等“康养”功能，并重点打造成以失能失智老人为主要服务对象的市级公办综合性福利机构。项目共分两期建设，一期项目计划于X 年一季度建成投用，预计可新增床位X张。
（三）巧搭特色平台，社会力量唱主角
一是以“社工节”唱响公益高歌。以“专业社工、抗疫同行、守护儿童、托起希望”为主题，携手社会组织“益”起开展温州市x区第八届社工文化节暨“社工宣传周”活动，广泛动员围绕社会工作参与抗击疫情防控服务专题宣传和心理援助、儿童社会工作服务等专项行动，通过多种形式提升社会工作认知度，营造了社会工作发展氛围，为进一步推动我区社会工作发展奠定基础。二是以“云培训”助力社工国考。强化社工队伍建设，组织考前培训和继续教育培训工作。由于疫情影响，今年社工考试时间推迟至X月份，据统计，报名国家级社工考试X人，其中中级X人，初级X人，培训统一采取“教学资料在线学习+教学课程线上直播+每周真题模考+线上交流答疑”的云培训方式。三是以“社工站”延伸服务触角。根据省市文件要求，针对全区X个街镇积极开展社会工作站选址摸底调研工作，把街镇社工站建设纳入必看、必查、必督范围，深入调查研究、督查落实。目前，大南街道社工站、五马街道社工站、滨江街道社工站、广化街道社工站分别通过委托第三方运营模式正常开展服务活动。
（四）构筑保障体系，兜底服务解困局
推出救助领域劳动能力认定“主动问需+免费代办”常态化服务，构建特定群体“应保尽保”闭环。通过引入第三方社会组织力量，有效破解特定群体诉求掌握不全、手续办理不便等问题，为特定群体打造“应保尽保”闭环。一是由被动申请转为主动问需。引进X家专业机构在全区各街镇开展入户调查并提供政策解答、心理疏导等服务，对符合条件且有劳动能力认定诉求的群众逐一登记，截至目前已主动查找到X户X人。二是由群众自费转为免费代办。对接X家司法鉴定机构，为除重残一二级及精神、智力三四级以外的因病致残对象提供免费劳动能力鉴定服务，并为失明、残疾等行动不便群众提供上门鉴定服务，截至目前已为X人免费代办鉴定手续，全部纳入低保低边救助范围。三是由静态管理转为跟踪帮扶。动态更新第三方机构采集认定的调查信息并建立数据库，落实X名社区干部及一支X余人的志愿者队伍，定期对特定对象开展上门关爱服务，自X月份开展以来已解决群众求助X人次。
（五）对标殡改三项，靶向发力破难题
一是全面开展“青山白化”整治巡查。不断加大巡查力度，对青山白化整治保持高压态势，并要求相关街镇因地制宜制定巡查计划、落实巡查职责，做到巡查无盲区。X-X月共开展禁新改旧巡查X次，查获新建、翻修私坟X 座；
治理私坟X座，其中改造X座，迁移 X座。二是积极推行生态节地葬法。截至X月份，全区死亡人数为X人，目前节地生态安葬有X例，包括树葬X例，骨灰堂（楼、塔、墙）等格位葬X例、公墓安葬X例，节地生态安葬比例已达到X%；
联合双屿街道推进新建私坟生态化改在示范点工作，目前已选定双屿街道黄龙山作为私坟生态化改造示范点。三是率全市之先实现身后“一件事”线上办理。以线上联办平台为依托，按照干部代收代跑、数据上传共享、各司其职办结的流程来办理。涉及材料从最多X件精简到最多X件，办理时限从X个工作日减到即办。截至目前已办理X件。
（六）找准群众需求，专项工作有亮点
一是审批工作。积极对接人社、税务、印章刻制点，就民非单位成立后工作人员参保、税务登记、印章刻制等业务做好协商。从原来成立后需要跑人社、税务、印章刻制点通过“一件事”合并为一个环节、一张表单、一次办结，联办后材料精简至X份，时限从法定X个工作日承诺压缩至X个工作日内办结；
为给偏远街镇老人就近办理提供便利，X月底在X个街镇便民大厅安装老人证制卡设备，截至X月共办理优待证X件。二是婚登工作。X月，我区入选全省婚俗改革实验区。截至目前，办理婚姻登记共计X件；
深化“让我替你跑”改革，进一步推出“四心”服务（细心、耐心、贴心、暖心），在取消午休的基础上推出周六“为爱不休息”服务，解决新人领证难题。今年以来受理“让我替你跑”事项共计X件。三是移民工作。今年以来，发放大中型水库移民后扶直补资金共计X人，累计X万元；
完成2021年度水库移民人口复核工作，共计核减X人；
联合住建局、温州产权办理中心等部门解决新屿移民社区房屋加层产权办理的历史遗留问题；
完成“四好农村路”，仰新社区消防安全整治、露天健身娱乐广场等项目建设，拨付资金X万元。
二、2022年工作思路
（一）进一步发展民生事业
一是稳步推进养老服务工作。建立区级养老服务信息化平台。区级层面搭建一个兼具数据地图分布、养老服务需求、告警显示、数据分析等功能为一体“云数据”智慧综合养老服务平台，全面掌握老人基本分布信息和全区养老设施分布信息，对居家养老政府购买社会服务机构上门服务实时监督，有效提升服务质量；
推动居家社区康养建设。继续鼓励专业社会组织参与高质量实施社区和困难家庭适老化改造，推进既有住宅加装电梯；
深化康养试点，探索形成机构、社区、家庭有机衔接，医康护养融为一体的便利化、精准化康养服务体系；
应用“浙里养”智慧养老服务平台，实现与户籍、医疗、社会保险、社会救助等信息资源对接，提升养老大数据分析研判能力。二是逐步推进兜底保障工作。规范全区社会救助管理工作，引入x区心怡社会组织服务中心参与“真爱到家”救助服务联合体建设,打造两个具有x特色的社会救助项目；
打造公益慈善组织监管平台。将我区公益慈善组织发展情况嵌入系统中，进行采集需求，服务开展的动态化监控，加强各公益慈善组织之间的交流和学习，规范我区公益慈善组织健康有序地发展。
（二）进一步推进“三社”工作
一是推进基层治理能力大提升。培育“一社一品”示范社区。探索以基层党组织为引领，社会组织、社工人才、志愿者、业主委员会等社会力量参与的“X+N”社会治理模式；
打造X个优秀城乡社区民主协商案例，全面落实基层民主协商制度。二是加强专职社区工作者队伍建设。与组织、人社会商，拿出一定名额面向专职社区工作者招录事业编制人员；
率全市之先，拟于2022年X月上线专职社区工作者工资发放系统。三是推动社会组织健康发展。根据《关于推进新时代民政事业高质量发展的意见》精神，重点培育和发展社区社会组织，积极参与社区社会工作基层治理中；
培育和发展社会组织和社会工作服务机构；
启动社会工作者继续教育培训工作，加大持证社工的注册管理力度；
全面铺开街镇社会工作服务站建设工作。
（三）进一步提升服务品质
一是有序拓展丧事集中办理范围。在……丧事集中办理试点基础上，增加……个街道为丧事集中办理区域，鼓励藤桥镇、山福镇群众把丧事活动集中到市殡仪馆办理。待市殡仪馆配套设施完工后，将立即推行丧事集中办理，实现全区街镇全覆盖。二是深入开展全区公墓大排查大整治行动。在深入摸排的基础上，全面检查复核……年开展的违建墓地专项摸排整治情况；
全面检查复核整治公墓建设运营中违法违规行为，开展安葬（放）设施违规经营专项摸排信息采集与填报，在2022年X月底前建立问题清单和整改台账。
（四）进一步扶持移民发展
一是新屿社区剩余资产处置方案。我局于……通过与有关部门对接，已对方案进行了多次修改和完善，但前2022年区政府并未通过。今年，经与多方多次对接，处置方案获区政府批准，力争2022年完成剩余资产的处置。二是继续解决危旧房“大拆大整”中，拆迁户的疑难问题。对拆迁户关于拆迁房屋安置政策的问题，配合有关街镇社区第一时间掌握水库移民动向，及时做好水库移民信访维稳工作。三是加快实施2022年度以前项目和2022年度项目资金拨付，按照省、市要求及时完成各项工程的竣工验收和资金下拨工作，并做好期间监督管理工作，谋划好2022年度移民后期项目申报工作。
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