石油公司人事处（党委组织部）2019年工作总结
2019年，公司组织人事工作以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大报告精神为指导，深入贯彻集团公司工作会议精神，全面落实公司党委决策部署，以落实党建工作责任、激发创新创效活力、依法合规管理为主线，着力选好用好管好干部，着力完善人才工作机制，持续深化人事劳动分配制度改革，通过深挖内部潜力，提高资源配置效率，增强了对业务的支撑和保障能力，为公司控员增效，提升整体竞争能力提供了坚强的组织和人才保证。
一、突出加强了党的建设
突出抓好了“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照集团公司主题教育整体部署，坚持把主题教育作为首要政治任务，全面把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，围绕四个贯穿全过程，分两个批次开展主题教育，各级党组织组织专题党课学习917场次，调研413次，召开民主（组织）生活会811次、查摆解决问题1618个。真正达到了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率的目标。突出加强了基层党组织建设。以有效落实“三会一课”、主题党日、双重组织生活等党的基本制度为重点，全面推进基层支部“三基建设”，补短板、提质量、强效果。各单位认真开展党建工作问题自查，整改各类问题121项，基层党组织战斗力进一步增强。持续推进“智慧党建”建设，通过党建工作平台凝聚广大基层党员，巩固基层党组织。突出加强了党员队伍教育。制定实施了《党员干部教育培训指导意见》，健全完善了党员干部培训体系。大力开展党员教育培训，组织基层党支部书记轮训714人、基层自我培训党员5560人，全面提升了基层党员政治素质。加强了党建课题研究，评选优秀党建论文10篇，选送集团公司优秀论文3篇。
二、管好用好干部，领导班子和干部队伍建设水平进一步提升
一是认真督导二级单位领导班子开好专题民主生活会。起草下发《关于认真开好2018年度党员领导干部民主生活会的通知》，派出由党群部门负责人牵头的7个督导检查组，对25个二级单位民主生活会进行全覆盖、全过程督导。从督导反馈情况看，各单位民主生活会总体较好，领导班子高度重视，准备工作扎实充分，专题学习、谈心谈话、征求意见、查摆问题等环节深入细致；
自我批评剖析深刻，相互批评点真问题、真点问题，达到了咬耳扯袖、红脸出汗的良好效果。
二是严格做好领导班子和领导干部年度履职考核。根据《公司所属领导班子和领导干部综合考核评价暂行办法》，组织完成对25个二级单位领导班子、211名二级领导干部的2018年度履职民主测评工作。其中，测评得分99分以上的单位有9家，最高分为99.66；
测评得分95分以上的二级领导干部有199人，干部考核评价平均分为98.06，同比提高了0.4％，干部履职效果逐年稳步提升。认真开展干部选拔任用“一报告两评议”工作，二级单位选人用人工作平均满意度为98.8%，同比提高了0.4％，风清气正的选人用人良好生态不断巩固。
三是持续完善干部管理制度体系。结合公司实际，修订出台《大庆石化公司所属领导班子和领导干部综合考核评价管理办法》，并组织完成新的考核测评系统的开发和调试工作。按照集团公司企业领导人员管理规定精神，对《大庆石化公司领导干部管理规定》进行修订，制定出台了《大庆石化公司优秀年轻干部人选推荐工作方案》，持续夯实公司选人用人的制度基础。落实巡视整改要求，研究制定《大庆石化公司领导干部退出领导岗位管理规定》，下发《关于进一步规范和加强干部退出岗位有关事宜的通知》，建立健全了二、三级领导干部岗位退出的管理机制。
四是组织完成公司机关干部档案专项审核。根据干部人事档案审核工作计划，正式启动公司两级机关干部人事档案专项审核工作。严格按照专审工作标准和流程，逐卷逐项审核“三龄两历一身份”等重点内容，规范填写《干部人事档案专项审核情况登记表》，保证了工作效率和工作质量。目前，已按计划完成公司机关794人的档案审核工作，并对涉及年龄、工龄、党龄、学历、履历、姓名、职称、奖惩等2900余个问题，依据组织程序和工作要求逐人销项落实整改工作。
五是认真抓好干部日常管理工作。梳理和规范干部选拔任用报批报备工作，取消领导班子分工请示等7项报备文件，统一制定了干部选用任职请示等13个报批报备材料模板，文件压减数量约10％，切实减轻了基层的负担。加强对因私出国（境）证件的管理工作，将一级领导干部的证件上交集团，进一步细化二级领导干部证件的审批流程，施行三级干部证件各单位集中统一保管，并对管理不严格、工作不到位的单位进行了考核。配合集团公司《新时代激励领导干部担当作为的对策与建议》课题组，组织完成对21名领导干部的访谈和651人的网络问卷调查工作。
三、持续优化管控，用工管理水平和组织运行效率进一步提升
一是持续优化整合业务，压减机构编制。按照三项制度改革的工作部署，持续优化整合业务，关停退出低端低效业务。退出通讯业务，撤销通讯中心机构；
撤销矿区服务事业部机关职能部门，组建矿区管理部；
整合公司安全环保监督和工程质量监督业务，减少1个公司直属机构；
优化理顺检测业务，将工程检测业务整合到检测信息技术中心；
整合优化后勤服务业务，将宾馆餐饮业务整合到客运服务中心；
整合优化固体产品包装和仓储业务，实现固体产品包装、仓储、装车等业务的一体化管理；
关闭自办有线电视，停办纸质版大庆石化报。持续推进公司机关人员精简工作，在正式规范标准的基础上，进一步压缩机关人员编制，除生产运行处、科技与规划发展处、机动设备处、安全环保处4个部门外，其他部门的定员编制在正式规范标准的基础上压减10%。制定下发了《机关选用人员管理办法》，从制度上明确了公司机关选用人员的条件、方式和工作程序，确保机关管理人员数量压减后工作质量不降低。积极推进二级单位机关“大部制”改革工作，将开发公司机关职能部门由9个压减为3个，实现了二级单位机关只设综合组和生产组的管理模式；
优化整合部分生产单位计划和生产业务，完成化肥厂等6个单位计划科和调度室的整合工作；
优化整合党群综合职能，完成化建公司和检测信息技术中心办公室（党委办公室）和党群工作部整合工作，全年压减二级单位机关科室38个。通过业务机构优化整合和二级单位机关“大部制”改革，共压减处级机构10个、科级机构152个，处科级机构降幅21.5%；
压减管理技术岗位定员330个，其中：科级职数109个，有效提高了机构的运行效率。
二是持续优化人员配置，管控总量盘活存量。完成2019年毕业生招聘工作，新增的15人全部分配至一线岗位；
强化员工管理工作，及时解除31名违法违纪人员的劳动合同；
强化员工总量控制，通过提前退休、及时解除或终止违规违纪人员劳动合同等措施减员245人，全年员工总量减少1119人，完成年度用工总量控制计划；
畅通人员分流安置渠道，为50名因年龄、身体等原因不能从事原工作的员工办理了内部退养和离岗歇业手续。根据生产单位一线岗位人员接续和储备情况，组织完成2019年度人员优化调剂工作，向生产一线优化调剂58人，从物业管理中心为保卫部置换18人；
持续经营人力资本，积极拓展外部市场，通过承揽装置开工专家指导、工程项目管理等业务，为公司创收创效700余万元。
三是规范劳务用工考核程序，持续降低用工数量和用工成本。梳理完善劳务用工管理流程，制定《大庆石化公司2020年度劳务管理工作清单》，修订劳务派遣名单、增减变动申请等8个表单模板，规范了劳动合同和工伤保险审查的工作程序。进一步规范劳务人员考勤管理，为2000余名劳务人员建立了统一的纸质考勤。修订完善劳务用工专业考核细则，细化考核事项及分值。进一步加大劳务用工清理清退力度，共计减少塑料厂、开发公司、物业管理中心等单位劳务派遣和业务外包用工148人。强化对用工及费用审批环节的控制，通过调整价格、控制临时劳务、内部挖潜等措施，同比节约劳务、外包费用900余万元。
四、服务企业发展，员工技能水平和履职尽责的能力进一步提高
一是分级分类因材施训，提高培训工作的针对性和实效性。加强优秀年轻干部培养，与xx石油管理干部学院联合举办车间主任和青年干部培训班，累计脱产培训51人次。推进领导力提升工程，在处科两级干部中推进领导力进阶培训，举办领导力基础培训班和拓展培训班共2期，培训干部78人次。积极开展生产运行和工艺管理、设备技术等专业培训，培训专业技术人员共计2000余人次。在培训计划外增开3期设备技术员培训班，培训人员170余人，有效促进了专业技术人员管理能力的尽快提升。以“大炼油”项目建设为契机，采取“走出去”的方式，外送162人次到中石油兄弟企业接受新建装置操作工的对口培训。围绕提高班组长的基础管理能力和综合业务技能，举办操作技能骨干培训班2期，累计培训人员80人次。积极在生产一线推行“大岗位、大工种”岗位设置模式以及“一岗精、多岗通”培训模式，发挥基层单位培训主体作用，培养一专多能的复合型技能人才。2019年，公司累计开展重点培训项目27项，各类培训班154期。
二是构建制度体系，逐步完善培训服务的投入保障措施。修订下发大庆石化公司《员工教育培训工作管理办法》《兼职培训师管理规定》和《职业技能竞赛奖励办法》，进一步完善了培训工作的制度管理体系。持续加大对生产单位和基层一线教育培训经费的投入力度，为炼油厂等8个单位投入550万元购置培训设备设施，进一步改善了基层单位的培训条件。按照公司生产装置仿真培训系统网络化集成项目规划，投入300余万元，完成炼油厂催化重整联合装置、制酸装置，化工一厂裂解汽油加氢三套等3套仿真系统的升级工作。积极开展对外实习培训服务项目，充分利用国家职业技能提升行动补贴政策，为公司创收450万元。
三是强化培训能力建设，抓好师资培养和精品课程开发。完善选拔机制，加强兼职培训师队伍建设，选聘兼职培训师186人，择优推荐到集团公司10人，进一步增强了公司培训的师资力量。持续推进优质培训项目建设，开发富有实践特征、务实管用的精品课程，在中石油首届培训（学习）项目设计大赛中，“基层党支部书记岗位资格认证培训”“青年英才培训开发与实施培训”获得一等奖，“入党积极分子培训”获得三等奖。组织开展公司网络微课程设计大赛，共计评选出优秀网络微课程88个。充分发挥技能大赛“以赛促训”的提升作用，在集团公司催化裂化装置操作工和环境监测专业职业技能竞赛中，获得2块银牌、1块铜牌和环境监测专业竞赛团体二等奖，在全国石油和化工行业工业废水处理工竞赛中获两项团体三等奖。
四是扎实做好技能鉴定基础工作。制定下发《大庆石化职业技能鉴定实施办法》，进一步完善了鉴定工作的管理制度。按照《集团公司职业技能等级评价试点工作方案》以及鉴定机构认定备案的工作要求，顺利完成大庆石化鉴定机构的认定备案工作。对集团公司新的考务管理系统开展测试，完成系统的上线运行工作。全年共计完成120个工种，4217人的鉴定任务。继续开展白土补充精制装置操作工、酮苯脱蜡装置操作工等工种的教材编写审核工作，全年共完成7个工种、18套题库以及6个工种教材的开发修订及审核工作。
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