公厕管理中心党政工作总结

2019年，在局党委、局行政的领导下，公厕管理中心全体职工克难攻坚，团结奋战，各项目标任务积极推进，现将完成情况总结如下：

一、目标完成情况

（一）公厕新改建情况

1、新建公厕。按照三年“厕所革命”计划提速完成的目标任务，截止年底，根据市区审计结论，已完成公厕新建12座，另4座公厕开工建设中，8座公厕已批复，施工招标后，即可开工建设。一批批智能公厕逐步亮相街头。

2、改造公厕。按年初城建计划，我局需完成改造公厕32座，经与财政局、建设局多次沟通，完成了立项、审批、招标、施工等环节。截止12月底，32座公厕可全部完工并投入使用。

3、社会单位公厕对外开放。全区40家社会单位公厕对外开放工作已全部完成。

二、党建工作完成情况

（一）着力强化理论学习，打造信念坚定的党员队伍。

中心党支部把理论学习作为对党员培根铸魂的重要工程紧抓不放，依托“支部主题党日”、“三会一课”、学习强国手机终端，抓严格考勤促人员落实、抓领导带头促学风转变、抓交流感悟促学习成效，推动了党员理论学习走心走实。中心包括4名副科以上干部在内的18名党员学习笔记人均达1万字以上。

支部充分运用、用好学习强国平台强大的在线学习功能，通过学习交流、学习结对、定期通报等方法手段，组织引导党员愿学、会学、善学，形成了比学赶超的良好学习局面。中心共有4名党员学习积分进入局学习强国内部群组前30强。

在抓好党员理论学习的同时，支部建立了职工双月政治学习制度，将纪律作风、意识形态、形势政策、业务培训纳入学习内容，全年开展政治学习6次，有效地提升队伍的整体素质。

支部高度重视意识形态工作，坚持把意识形态工作作为支委会研究内容，明确班子成员抓意识形态“一岗双责”。全年已两次向职工宣讲意识形态工作，保证了中心意识形态领域总体稳定。

（二）加强党员教育管理，构筑坚强战斗堡垒。

支部紧紧牵住“党建工作责任制”这个牛鼻子，坚持目标计划导向，制定“任务、责任”两张清单，切实增强班子成员抓党建意识、落实抓党建工作责任。全年召开党员大会5次、支委会15次、讲党课6次。

支部建立健全“两学一做”常态化制度化工作机制，认真有序开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育。全年共开展“支部主题党日”活动13次。在主题教育期间，支部重点在学习教育、检视问题、整改落实等三个环节用力，组织夜学、体验教学、读原著、讲党课等多种形式的学习教育10余次，检视问题3个，全部完成整改销号，基本完成局下达的主题教育目标任务。

支部以严格执行“民主集中制”、“三重一大”为抓手，强化班子集体决策能力，打造民主、团结的支部领导班子。全年召开支委研究决策涉及人财物等“三重一大”事项共29项。

支部认真落实谈心谈话制度，建立了班子成员之间、领导与党员、领导与群众定期谈心谈话机制，全年共开展各类谈心谈话12次，发现党员思想波动5起，化解矛盾2起，谈话收集意见9条，使党内谈心谈话制度的政治优势得到较好体现。

支部还开展了以党员积分管理为主要内容的党建品牌创新活动。支部根据党员积分正面清单、负面清单规定对党员日常学习、工作表现实行记分管理，建立积分台账，并把党员年度积分与民主评议、七一评优挂勾，有效地激发了党员争先创优。

上半年支部以开展马克思主义无神论教育为契机，在全体党员中开展了党员信教排查工作，中心无一例党员信教发生。

（三）“双评议”为抓手，转变作风树形象。

围绕提升公厕服务满意率，今年支部以持续开展“双评议”工作为契机，进一步加大公厕建设改造力度，提升公厕精细化管理水平，努力用完善的设施和高效的服务满足人民群众不断增长的美好生活的需要。在开展“双评议”工作的过程中，我们认真落实“民有所呼，我必有应”的理念，急群众之所急，排除困难尽力解决群众的揪心事、烦心事，全年累计维修厕内各类设施3120次，用辛勤的汗水赢得了全区群众的满意率，确保了“双评议”圆满收官。

（四）实党风廉政建设责任制，营造良好干事氛围。

一年来，支部严格落实党风廉政建设“一岗双责”，注重以案说纪深化警示教育。以主要节日为节点，以党员干部为重点，持续释放“八项规定”永远在路上的信号，确保了中心无一例违反八项规定现象发生。

支部深刻吸取中心一名党员干部受处分的教训，进一步凝聚“落实四种形态、建立党员干部常态化提醒”的共识，完善相关制度，发挥领导带头作用，中心内部相互批评、提醒正逐步深入人心，见于行动。

（五）以党建促群建，服务群众促和谐。

支部坚持党建引领，充分发挥工青妇等群众组织作用。组织开展了三八庆祝、春游、工会会员病丧嫁娶慰问、生日慰问、传统节日慰问、观影、困难职工送温暖等各类活动，增强了职工的归属感和单位的凝聚力。

支部坚持把文明城市建设、文明城区建设、文明单位创建纳入支部重要工作，一体布置、一体推进，组织开展了“双进双服务”、迎军运志愿服务，文明城市应知应会宣传、内部环境整治、文明创建氛围营造，完成了局下达的文明创建各项工作任务。在引导全员共建文明城市、文明城区、文明单位的进程中，中心干部职工道德素养、文明素质得到进一步提升，团结一致、和谐共建的氛围逐步形成。

三、“厕所革命”工作推进情况

1、管理精细化方面

（1）厕管服务市场化全面完成。今年8月完成了解放大道以北28座公厕保洁服务市场化运作，中标单位企业化管理，制度化考核，多元化奖惩，已逐步建立了优胜劣汰的良好竞争环境，中标企业间的绩效比拼更为激烈。12月完成剩余19座公厕保洁服务招标，目前全区公厕保洁服务市场化完成率100%。

（2）厕管服务监管实现制度化。公厕服务规范化管理进一步完善，公厕服务推行“三定”管理，即定人、定时、定标准，一类公厕做到“一例一清、人走厕净”，督查人员每天对所管辖的公厕进行定时巡查、监督，并认真做好记录，对发现的问题及时整改，填写考核台账，进一步完善对厕管员奖优罚劣的激励机制，从6月份起，已先后对100人次厕管员按标奖励，对40人次厕管员绩效扣款处罚。厕管人员责任意识进一步加强。

（3）维修服务系统化。今年完成了零配件进出库、小型维修软件管理，每单品配件维修和更换时间、地点、图片、质保期等更详细，随着公厕硬件设施的不断提档，公厕维护成本得到有效控制。

（4）疏捞服务规范化。中心车班和疏捞组对全区公厕有序规划，对化粪池分期分段按序清掏，全年共清转运260余车次，清掏粪便350余吨；
并于5月完成与新洲阳逻粪便处理场成功对接试点。

（5）公厕绿植养护已形成常态化。全区76座公厕的绿植配置、定时养护更新，已建立长效监管考核机制。严格做到定时养护、及时增补、按时更新。

（6）厕管保洁工具规整化。保洁公司对有配备条件的公厕增配了保洁推车、高压清洗设备、鼓风机等硬件，保洁工具的规范化摆放、作业工具硬件的提档，有效改善了厕内环境。

（7）母婴室、大厅软装、更衣室设置更显人性化。公园、游园、人流密集场所公厕，均配备了母婴室、更衣室等便民设施，大厅的软装更增添了公厕内环境的舒适感，更体现了我区公厕建设的功能性及人性化理念。

（8）接案处置程序化。公厕案件处置均在15分钟内到场，1小时内处置，2小时内回复。全年共接到处置通和监督电话案件75起，其中水电问题19起、硬件设施问题22起、服务类问题18起、配置不足和建设问题16起，均在常规时间内处理及回复完毕，处置率100%。

2、管理智能化方面

（1）智能人脸识别厕纸机配置。今年对我区符合配置条件的公厕，增备了人脸识别厕纸机共42台，截至年底全区共配置59台，更好降低了厕纸的恶意耗损，得到了市城管委及市民、媒体的一致好评，其它城区纷纷效仿。

（2）智能感应洗手液配置。今年相继增配公厕智能感应洗手液54台，按市城管委要求一类公厕已全部完成配置。

（3）净化喷香设备配置。今年根据城建计划建设进度，已完成36座公厕除臭喷香设备的配置。随着公厕新改建项目推进，逐步覆盖，进一步改善公厕内空气质量。

（4）太阳能热水器配置。今年已完成36座公厕热水器的配置，结合具备安装条件的公厕继续增配，较好完成“三有三无”设施设备的配备要求。

（5）智慧公厕系统配置。公厕内具备氨气、硫化氢、人流量、温湿度等动态监测传感器的智慧系统，现已安装32套，并与市局平台有效对接，监测数据达到实时监控。

3、管理长效化方面

（1）建立“四级考核”体系。厕管中心日常巡查、市局三方定期检查、领导抽查、市民及媒体评价等，均按扣分比值纳入月度考核。

（2）严格市场化单位考核机制。严格按考核成绩，执行合同经费，做到按月考核、按月拨付。

（3）完善“星级厕管员”评选制度。对各公厕管理员实行综合考评，按月排名，真正做到“能者留、庸者走”的竞争局面。

四、2020年工作思路

2020年公厕中心将在局党委、行政的领导下，结合市城管委三年“厕所革命”计划工作的有关要求，管理服务方面进一步开拓管理创新、完善管理机制、强化考核体系；
工程建设方面要做到提早谋划、紧盯进度、按时按标推进。现将2020年工作思路归纳如下：

一、党建工作

1、深入学习党的十九届四中全会精神，不断提高全体党员运用党的创新理论武装头脑、解决实际问题的能力。

2、着力打造“党员积分管理”的党建创新品牌，探索将党员的监督管理延伸到八小时以外，推动党员素质全面提升、全面进步。

3、发扬支部建在连上的好传统，推进党建工作与行政工作深度融合，充分发挥党支部战斗堡垒作用。

二、公厕新改建

提速完成已立项的城建计划项目建设，提早谋划2020年下达的城建计划，公厕建设选址、报批手续等工作，尽早开工建设，不做“跨年工程”。

三、统筹规划预算内资金

1、做好局下拨的预算资金归口统筹，科学合理调整公厕中心2020年经费使用计划，做到“每分钱用在刀刃上”。

2、结合预算内经费情况，进一步推进公厕维修、维护市场化运作。

四、精细化管理

1、完善厕管人员奖惩考核机制，综合分析各公厕难易度，科学设置目标值，进一步细化市场化运行考核方案。

2、推进公厕智慧系统的配置，力争公厕数据化管理全覆盖，熟练掌握软件数据的管理和运用。

3、补齐“三有三无”设施，按市三分考核标准，力争做到不因缺项而扣分，影响大城管成绩。

4、继续推进除臭、杀菌、喷香设备的普及和后期维护，严格做到公厕无异味。

5、迅速适应粪便处理新要求，建立粪便收集处理新流程，探索粪便处理市场化运作模式。

江汉区城管执法局公厕管理中心

二0一九年十二月九日

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