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2019年工作总结和2020年工作计划（教育局一）
2019年工作总结和2020年工作计划（教育局二）
2019年工作总结和2020年工作计划（教育局三）
2019年工作总结和2020年工作计划（教育局一）
一、2019年工作总结
2019年，在区委、区政府的坚强领导下，xx教育围绕率先基本实现教育现代化目标，深化教育综合改革，全面发展素质教育，努力提升区域教育核心竞争力，全区教育事业迈上了新台阶。在2019年全市教育工作综合考核中，xx区获市政府考核教育指标第一名，区教育局获市教育局考核一等奖，保持了在全市教育发展的领先地位。同时我区成功创建为全国社区教育数字化先行区、省教育信息化创新应用示范区、省师德师风建设重点联系区、省校车安全管理先进区、省校园足球试点区等。
2019年，是我们全体xx教育人团结一心、开拓进取、攻坚克难，出色完成全年任务的一年。
全面完成了市政府对区政府的教育考核任务。2019年成功回收配套幼儿园40所，新增公办普惠园29所，学前教育公办普惠率超过了80，提前两年完成了目标任务。
全区中考合格率达到市教育局目标要求;高二学业水平考试一次性合格率98.65，高考一、二本上线率48.9，超过2017年上线率3.5个百分点，在全市同类学校中排名靠前。
招聘教师355人，为历年来引进数量最多、质量最好的一年。对230名同工同酬类编外合同制教师的待遇参照本区全额拨款事业编制教师标准发放，为全市率先之举。
实施学校建设重大项目21个，总投资85025万元，全面完成学校建设新三年行动计划，全年新增学位9140个，在全省率先完成了义务教育学校标准化建设工作。
成立了“青园、仰天湖、幼幼幼教”三大教育集团，与雅礼、长郡、xx市一中等名校继续深度合作，全省学前教育知名品牌省文化厅艺术幼儿园落户我区。
全年投入500多万元，建立了集明厨亮灶、校园监控、校车监控为一体的指挥中心，打造了市、区、校园三级联网联控安全管理平台。
全年承办省级活动3次、市级活动5次，7项工作经验在省、市交流推广;中国教育报、xx日报、xx教育、xx晚报等主流媒体报道推介xx教育100余篇次。
2019年，xx教育工作亮点纷呈
一是教育优先实现新发展。区委、区政府始终把教育放在优先发展的战略地位，教育投入逐年加大，教育资源配置不断优化。区委书记坚持定期调研全区教育工作，就学校项目建设、特色发展、队伍建设等进行指导支持;区长办公会5次研究教育工作，助推教育事业发展。区委、区政府连续几年将学校建设项目纳入为民办实事重点项目，同时坚持实行区领导对口联系学校制度、督学责任区制度和各街道义务教育发展责任制度。全年各项教育经费均优先保障到位，全区在职在编教师、离退休教师、合同制教师待遇切实得到提高，义务教育阶段“一费制”全免、残疾少儿教育服务、贫困寄宿生生活补助等工作均有效落实。
二是党建引领呈现新气象。制订了加强全区中小学校、民办学校党的建设工作的实施意见，开展了党的十九大精神集中培训、师德师风建设专题教育、十九大知识抢答赛，继续推动“三带头三联系三创新”党建项目实施。打造了“党员微课题、党员之声讲坛”等基层党建特色，基层党建工作经验在“xx党建”微信上推介。出台了党风廉政建设、意识形态工作责任清单，开展了食堂专项整治、教辅材料征订、教师违规补课等专项整治。推进“廉政文化进校园”等特色活动，办理涉纪信访件20余起，查处案件11起，党纪政纪和组织处理12人，营造了干净干事的良好氛围。推进阳光服务，由“向我咨询”转变为“主动服务”，区教育局获2019年度xx市教育阳光服务工作先进单位。
三是教育质量迈上新台阶。创新实践活动，开展了蓝天保卫战之“小绿芽成长计划”系列活动，编写了垃圾分类校本教材和环境保护优秀案例集。承办全省主题队日展示和全市鼓号队风采大赛获好评。推进学业考试评价改革，关注学校全面管理和学生整体素质提升的评价，制定了xx区初中、小学学业质量评价考核方案，通过常规视导、精准帮扶、教研员示范、课堂教学竞赛等举措，促进教育质量的全面提升。继续开展了“孔子有约”校长论坛、“常规管理示范校”创建、课题研究问诊及分享等研究活动，申报立项省市级课题26个。区教育局被评为xx市微课程建设工作优秀区，仰天湖小学被评为xx市校本管理先进单位，青园万芙校区、青园梓枫校区、天鸿小学荣获2019年xx市教育科学研究优秀成果奖和xx市友谊教育科研奖。重视学生体艺创新分类指导，“体艺21项目”工作经验在全市现场推进会上进行典型推介。全区学生参加艺体、科技等各级各类竞赛共获全国奖95项、省级奖677项、市级奖4432项，获市级以上团体奖共189项。青园万芙校区、青园中信校区、仰天湖中建小学、仰天湖金峰小学、幼幼小学、红卫小学获全国青少年校园足球特色学校称号，13所学校被授予“全国校园篮球特色学校”，17所学校获评“全国啦啦操示范校”。
四是专业发展激发新活力。坚持把师德师风建设放在首位，围绕xx教师形象关键词，开展了师德师风建设专题教育月活动，唱响了xx教师之歌。重视新青教师培训，开展了问题诊断、课堂练兵、专题研讨等培训，在全省率先开展异地跟岗培训，促进了教师专业成长。深入推进名校长培养工程，制定了名校长培养工程实施方案新任校长高校研修活动方案，对16位校长进行为期一年的分阶段、连续性、递进式培养。刘菲菲被评为xx市首席名校长，王雅敏被评为xx市名校长。认定区级首席名校长1名、名校长5名，卓越教师80名。重视人才引进，新进教师355人，其中名优特教师10人，整体提升了队伍素质。xx晚报对我区教师队伍建设工作进行了专题报道。扎实抓好支教工作，在市局支教工作会议上作典型发言。
五是基础建设取得新进展。2019年我区着力推进了21个学校建设项目。重点完成了新路小学、长郡xx实验学校、披塘幼儿园、保利幼儿园、南湖花苑幼儿园5个新建项目;完成了南塘小学、八局小学、黑石小学、黎塘小学4个扩建项目;完成了黄兴小学、文庙坪小学、铜铺街小学、南大桥小学、红卫小学5个全面提质改造项目，新昌学校、石人学校、青园小学友谊校区、大托小学、xx市一中城南中学筹建工作积极推进。同步推进了“智慧学区”建设和16所义务教育学校标准化建设，并顺利通过市级评估验收，其中雅礼xx中学、仰天湖金峰小学、青园中信校区、文庙坪小学、三兴小学5所学校被评为优秀，标准化学校验收优良率达75。
六是区域品牌展现新亮点。重视区域创造教育品牌的深化、拓展和提升，继续推进了教育创新研究与实践，沙湖桥小学获全国创造教育先进单位，碧湘街小学、沙湖桥小学被评为xx市科技创新特色学校，仰天湖桂花坪小学评为xx市知识产权示范校。在省市青少年科技创新、机器人等各类竞赛中，我区获14金2银和2个团体一等奖的好成绩，居全市首位。中国教育报xx教育对我区创造教育工作进行了专题报道。重视督学责任区特色的延展深化，探索建立了“四维学生减负、办学状态、课堂教学、教师成长四个维度督导”模式，推动了中小学校挂牌督导信息化工作。与深圳宝安区、上海黄浦区联合组建了区域教育督导联盟，国家义务教育质量监测“微方案”经验被教育部带回将在全国予以推广，我局被评为全国2019年义务教育质量监测实施县级优秀组织单位。仰天湖小学创建为xx省语言文字规范化示范校，新开铺小学创建为xx省生态文明示范校，仰天湖桂花坪小学、天悦幼儿园被评为xx市两型创建单位。
一年来的工作扎实推进，一年来的成绩来之不易。这是区委、区政府高度重视和正确领导的结果，是市教育局及社会各界大力支持的结果，是教育系统全体同志不懈奋斗的结果。在此，我代表区教育局向长期以来关心支持教育工作、并为此付出艰辛努力的各位领导和同志们表示衷心的感谢
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，在推进教育事业发展过程中也面临着一些困难和问题教育资源总量仍然短缺，学位压力依然巨大，教育规划布局有待进一步调整和优化;城乡之间、校际之间的办学水平仍存在一定差距，推进义务教育优质均衡发展依然任重道远;学前教育发展、区域品牌打造、教育科研成果、办学特色和教师队伍建设等方面还需要进一步提升;教育科研形式化、学生课业负担过重、片面追求升学率等背离教育规律的现象在一定程度上依然存在。对此，我们要高度重视并尽力去解决。
二、2020年工作规划
2020年是新中国成立70周年，是深入贯彻落实全国、全省教育大会精神的开局之年，是实施教育“十三五”规划的关键之年，我们将全面贯彻落实全国教育大会和省市教育会议精神，落实区委、区政府和市教育局有关决策部署，把握好全面建设现代化xx和xx区“民生造福”的战略机遇，坚持统筹兼顾，坚持育人为本，坚持内涵发展，坚持服务群众，不断加快教育现代化步伐，努力办好人民满意的xx教育。
一是坚持统筹兼顾，全面加强规划部署。切实抓好定方向、谋长远、指路径的大事。一是抓好会议精神落实，把学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国、全省教育大会精神作为首要政治任务抓实抓好，做到全面覆盖、全员参与，贯穿到教育工作的各环节、各方面，确保中央和省委的决策部署落地生根、取得实效。二是筹备开好教育大会。尽快制订会议筹备方案，抓紧做好联络协调、研制文件、起草报告等工作，及早提请区委、区政府研究决策，为后段全区教育事业发展设计好“路线图”“任务书”“施工图”。三是科学研制事业规划。研制出台加快推进xx教育现代化实施方案20202022年,启动xx教育“十四五”规划研制工作，以科学规划引领教育发展。
二是坚持育人为本，全面提升教育质量。构建促进学生德智体美劳全面发展的培养体系，全面推动从“重育分”向“重育人”的转变。一是努力提高学生综合素质，完善行动德育体系，健全立德树人机制，加强核心价值观、理想信念、爱国主义、奋斗精神、创新意识等方面的教育和培养，让每一个孩子拥有健全人格，让每个孩子都有大爱大德和大情怀。二是着力提升教育科研水平。推进“教科研一体化”，提升教育科研服务教育改革的能力;深入推进课程改革，促进教育教学方式变革,把科学的质量观落实到教育教学全过程。以问题导向指导教师提高教学教研水平，鼓励教师开展微课题研究，突出抓好选课走班、分层教学、生涯规划等专项研究，服务高考改革。三是深化教育评价机制改革。完善学校教育质量综合评价和综合素质评价体系，对接高考改革推进高中综合素质评价工作，立体、客观地评价学校办学质量、教师专业发展和学生成长状况。指导学校改进教育教学，引导全社会树立科学的教育观念，克服“五唯”唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子顽瘴痼疾，促进学生德智体美劳全面发展。
三是坚持内涵发展，全面夯实办学基础。坚持稳中求进，改革创新，不断提升办学保障水平。一是加强党的建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，组织实施“不忘初心、牢记使命”主题教育，抓好基层党支部“五化”建设，认真落实中国共产党支部工作条例，切实加强全系统各支部建设，确保教育系统成为党领导的坚强阵地。二是推进学校建设，按照2020年铺排的15个学校建设项目计划，须加快推进青园小学友谊校区、新昌小学、石人小学、xx市一中城南中学、雅礼书院中学建设，补齐省府板块学位缺口，优化南部新城片区教育资源，实现更高水平的教育均衡。三是强化队伍建设，弘扬“敬业、仁爱、博学、创新”xx师德形象，唱响xx教师之歌。加强教师队伍典型带动，重视发挥首席名校长、名校长园长、卓越教师的引领作用，逐步形成名优带骨干、骨干带全员的传帮带链条。推进好“名校长”培养工程，着力培养教育家型的校长。加大教师引进力度，保障好教师待遇。
四是坚持服务群众，全面提升教育贡献力。积极回应群众关切的热点难点，努力提供更高质量的教育公共服务。一是重视学前教育发展。全面落实市委市政府关于学前教育深化改革规范发展的实施意见，继续推进小区配套幼儿园移交。加快公办园建设，提高幼儿园普惠程度，推进全区幼儿园规划布局，加大学前教育经费投入。二是支持民办教育发展。深入推进校外培训机构的专项治理，巩固民办教育专项治理工作成果。落实民办教育分类管理登记，满足群众的多样化需求。三是加强校园安全管理。全面落实“一岗双责”，加强人防、物防、技防建设，强化中小学校尤其是幼儿园安全管理和教师教学行为监管，构建全区统一的校园安全督查工作网络和信息管理平台。四是减轻学生过重负担。狠抓教育部“减负30条”的贯彻落实，完善减负制度，加强专项督导、明察暗访，重点对中小学校过度“赶进度、超难度”教学、作业量大、校外培训机构违规办学、以考试成绩作唯一依据评价师生等问题实行“零容忍”的严查重处。尽最大努力消除家长的焦虑感。根据省、市文件精神，抓紧制订全区中小学课后服务的具体实施方案并尽早试行，解决“上班族”家长的孩子放学后无人照看的问题。五是重视优质资源扩张。做优做强青园、仰天湖、幼幼幼教三大教育集团，推动“名校集团化”向“集团化名校”转变。申办好长郡xx外国语特色学校和青园外国语特色学校建设，继续发挥雅礼书院中学、沙湖桥小学在创造教育方面的示范和辐射作用，抓好区域创造教育特色的巩固和提升。
2019年工作总结和2020年工作计划（教育局二）
2019年，全县教育系统紧扣学习宣传贯彻党的十九大精神这一主线，围绕促进教育公平、提高教育质量两大主题，着力强化党的建设，改善学校办学条件，加强教师队伍建设，教育改革发展整体向好，教育事业综合实力不断提升。
一、从严治党开启新征程
1.全面强化党的建设。调整理顺学校党组织隶属县教育局党组领导的管理机制。全县304个基层党组织完成换届，其中党总支换届43个，党支部换届260个。成立民办学校基层党组织37个，其中党支部10个，联合党支部27个，选派70名党建工作指导员。
2.深入开展学习教育活动。先后组织开展了“学习贯彻十九大精神谋思路话发展”主题征文、十九大精神及新党章知识竞赛、优秀党课评选、中小学生“时刻听党话永远跟党走”等系列活动，组建教育系统十九大精神宣讲团，面对各校开展微宣讲活动。不断强化“四种意识”，教育引导广大教师争当“四有”好教师。
扎实推进党风廉政建设。全面落实主体责任和“一岗双责”，严格落实巡察整改及“回头看”工作。一年来，办理案件89件，44人受到警告及以上处分，追缴资金1.67万元。
二、协调发展取得新成效
学前教育资源不断扩充。投入资金1615万元，实施学前教育项目14个，建筑面积11057平方米。城区安置区配建幼儿园6所，其中建设路幼儿园和富民路幼儿园已于秋季开学招生。
2.义务教育均衡优质发展。实施义务教育全面改薄工程，投入3944万元，实施农村中小学新建教学楼、综合楼、厕所等单体项目14个，建筑面积2.15万平方米，硬化地面1.2万平方米。投入资金700万元，实施教师周转宿舍项目2个，建筑面积3500平方米。投入资金1081万元，为6所新建学校购置实验仪器、音体美器材等设备。
3.高中教育扩容提质。投资1339.5万元的太中综合楼项目主体完工；
太中、二中改扩建项目进入筹备阶段；
一中新校区建设已完成招标。
4.中等职业特色发展。不断加快2所省级示范特色学校的建设，16个省级项目已通过中期评估初验。重点建设社会文化艺术、中药制药、会计电算化、汽车运用与维修4个省级示范实训基地。
三、质量提升彰显新优势
1.落实立德树人成效显著。开展中华优秀传统、社会主义核心价值观、理想信念、革命传统等主题系列活动，成功举办全县中小学生球类运动会、田径运动会、教职工球类运动会。2019年，xx五中等3所学校被命名为“全国校园足球特色学校”，我县“全国校园足球特色学校”增至17所。大新中心校等2所学校被认定为全国篮球特色学校。xx二中健身操队在全国比赛中获得3个特等奖，xx八中在xx省首届中小学大课间活动视频评比中获高中组一等奖。xx三中教育集团在德国纽伦堡国际发明展上斩获一金两银。
2.高考成绩稳步提升。2019年，太中、一中学子分别摘取市文理科第一名，全省文理科前100名，xx占16人，11人被北大、清华录取，“985”录取206人，“211”录取554人，本科达线率55.81。
四、队伍建设增添新活力
优化师资配置。新招教师1136人，引进免费师范生3人，定向乡村教师培养计划签约157人，766名退休教师加入夕阳红支教计划。全年交流教师604人次，校长48人次。
2.强化教研培训。深入偏远乡镇学校开展菜单式教研服务；
成立xx县基础教育命题研究中心；
开辟网络教研新渠道，广泛的开展网络教研。网络教研经验在全省教研工作会上交流获好评。一年来，我县58人在省微课大赛中获奖；
121人在“一师一优课、一课一名师”评比中获省优；
76位教师获得市级优质课一、二、三等奖。深入开展科研课题的研究和培训工作，成功申报国家级课题1项，5项市级课题结题，6项课题获市第三届优秀教育科研成果奖。倾力打造本土化培训团队，遴选135位名师组建“县级培训教师专家库”，组织开展各层级培训50余项，参培教师1.5万人次。
3.注重师德师风建设。集中开展中小学师德师风建设主题教育月活动，大力培树良好师德师风。全县20人被评为市级师德标兵，郭庙中心校教师郭岳荣登4月份“中国好人榜”。
4.教师待遇全面落实。全县发放中小学教师一次性奖励资金4.3074亿元。继续实施乡村教师支持计划，落实职称评聘等支持鼓励乡村教师的具体措施，6800多名乡村教师享受乡村教师生活补助。
五、深化改革激发新动力
1.推进城乡教育一体化发展。出台关于统筹推进城乡义务教育一体化促进优质均衡发展的实施意见，同步建设城乡学校，统筹配置学校资源，着力加强义务教育阶段教师队伍建设，完善治理体系。
2.完善义务教育学校质量评价体系。从党的建设、教育教学管理等方面，对全县义务教育学校进行综合考核，促进学校内涵发展。
3.探索教师队伍建设改革。探索教师队伍建设“事权、人权、财权”相统一的管理机制改革，着力造就高素质专业化创新型教师队伍。
六、教育治理呈现新气象
1.保障校园安全。以创建“平安校园”为载体，校园安全综合防范和应急处置体系建设全面加强。累计发放青少年安全教育知识宣传单和读本30余万份，开展各种应急演练500余场次。
2.教育督导工作不断强化。制定xx县专职责任督学考核办法，依据考核办法落实专职责任督学考核，核发绩效工资，做到奖优罚差。成立35个督学责任区，聘任41名专职督学和78名兼职督学，全面开展各类督导。
七、教育扶贫再添新举措
1.学生资助全覆盖。截止2019年10月，我县资助建档立卡家庭贫困学生17483人，资助资金2696.092万元。同时做好兜底资助工作，县财政支出资助金1446.86万元，大力推进提标扩面四项工程（义务教育阶段建档立卡非寄宿生生活补助、义务教育阶段减免建档立卡学生教辅用书费和薄本费减免、建档立卡大学本科生活补助、县外就读建档立卡学生兜底资助），受益学生2.94万人次。
2.控辍保学再加强。先后出台了xx县教育局关于全力控辍保学确保脱贫摘帽工作方案等文件，包保到人，定期走访，2019年我县义务教育巩固率达96.8。
3.对口帮扶出成效。局机关及二级机构参与帮扶人员104人，帮扶贫困家庭517户。对口帮扶村三塔镇楼李村、张寨村，2019年预脱贫188户443人。2019年，县教育局拨付30万元，改善楼李行政村公共服务设施。
2020年工作计划
2020年教育工作的总体思路是全面贯彻党的教育方针，以立德树人为根本任务，深化教育改革，推进城乡教育一体化发展，提高教育质量，促进教育公平。
一、突出三个关键抓好校长、教师、督学队伍建设
建设一支政治坚定、德才兼备、相对稳定的中小学校长队伍。
建设一支结构合理、师德高尚、业务精湛、作风过硬、具有创新精神和发展意识的优秀教师队伍。
建设一支高水平、专业化、适应教育督导工作新形势的督学队伍。
二、推进四项行动计划
学前教育提升行动计划。继续落实学前教育三期计划，新建、改扩建农村幼儿园12所，投入资金3600万元，建筑面积1.1万平方米；
完善城区6所新建幼儿园装饰工程；
为20所普惠幼儿园购置教育教学装备。出台关于加强xx县居民小区配套教育设施建设的意见，加大市级一类幼儿园创建力度，扩大优质幼教资源。
2.义务教育提质行动计划。落实关于统筹推进城乡义务教育一体化促进优质均衡发展的实施意见，合理配置教育资源，为三塔中心校等25所农村中小学新建教学楼、综合楼，建筑面积5万平方米，投入资金8800万元。规划新建长征中学、如意路小学、城关一小、董庙小学，改扩建城五小，计划投入1.17亿元，建筑面积6.8万平方米。支持社会力量办学，规划建设艺文高中、上海外国语学校、华师大附属国际幼儿园。
3.高中教育扩容行动计划。普通高中教育坚持普及与提高、规模与效益相统一的原则，进一步提高知名度和影响力，加快新一中建设和太中、二中、八中改造扩容工程。
4.职业教育提效行动计划。职业教育坚持市场导向，推进产教融合发展，强化省级示范实训基地建设，加强素质和技能培训。
三、实施五大工程
1.实施党建引领工程。深入推进思想教育。进课堂、进头脑。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。不断加强组织建设。加强基层组织建设，加强党员队伍建设，建立“双培养”机制。持之以恒正风肃纪。进一步落实党风廉政建设责任制。落实意识形态工作责任制，细化措施，完善体系，确保意识形态工作责任制落到实处。
2.实施质量提升工程。实施义务教育学校质量综合评估。科学评估全县义务教育质量，引导学校注重培养学生核心素养。探索建立教师发展中心。实现管理统一、资源共享、信息贯通、人财物集中使用目标。
3.实施内涵发展工程。坚持立德树人。加快构建以社会主义核心价值观为引领的德育体系，加强未成年人思想道德建设工作。创新校外教育方式，构建校内外教育相互衔接的育人机制。推进“一校一特”建设。充分挖掘xx本土文化资源，结合实际创建特色主题活动，加快书法、科技、足球等特色品牌学校创建，提升学校办学品味。
4.实施队伍优化工程。强化师德师风建设。选树培养优秀教师典型，开展师德师风主题教育。对师德失范行为进行曝光通报，开展在职教师校外有偿补课集中治理。持续推进教师管理体制改革。建立教师事权、人权、财权由县教育局统一行使的管理体制，完善待遇提升保障机制，增强教师职业吸引力。加大教师招引力度。计划招聘中小学幼儿园新任教师1200名，赴高校招聘2020年应届高校优秀毕业生120名，继续实施乡村教师定向培养计划。
5.实施民生保障工程。全力治理校外培训机构。建立专项治理工作台账，完善分类管理，通过开展自查、专项督查等方式，关停一批、规范一批，全面推行黑白名单制度。做好学生资助工作。健全从学前教育到高等教育的扶困助学体系，重点抓好建档立卡、低保家庭和残疾学生资助政策的落实。强化校园安全教育和管理。完善校园安全管理制度、重大决策风险评估制度和突发事件应急处理机制。深入开展扫黑除恶专项斗争，全力营造和谐稳定的教育环境。
2019年工作总结和2020年工作计划（教育局三）
一、2019年工作总结
2019年，市教育局深入实施国家、省、xx市中长期教育改革和发展规划纲要，紧紧围绕市委、市政府提出的“大干教育，加快教育现代化市创建”工作部署，坚持问题导向和效果导向，以立德树人为根本，以提高教育质量为核心，以师资队伍建设为关键，全市教育工作取得显著成效。
（一）教育资源供给得到新加强
一是教育现代化市创建强力推进。召开创建省教育基本现代化市推进会，xx市教育局局长，xx市委书记、市长等到会作重要讲话。拟制并印发关于分解落实教育现代化市创建2019年工作任务的通知、教育现代化市创建责任单位问题清单，促进全市乡镇街、部门、学校形成创建合力。对教育现代化市41项创建指标开展自查分析，梳理存在主要短板和差距，制定问题清单，分解工作任务，明确责任要求。
二是校网布局调整优化。根据新农村建设和城镇化的发展，合理调整和科学规划学校布局，使学校布局与流入地、流出地人口结构的变化相适应。2019年，xx校网调整力度之大前所未有，对3所高中，7个乡镇（街道）的18所小学、初中进行布局调整，优质教育资源覆盖面进一步扩大。
三是学校建设步伐加快。全年学校建设资金达到5.2亿元（不包括柳市镇投资0.6亿元），比上年增长36.8。新建中小学校舍面积约8万平方米，建成投用柳市职业学校一期、石帆一中、天成小学等6所中小学，完成薄弱学校改造工程4个，建成笼式足球场7个，新增公办学校食堂2个。开工28所公办幼儿园，建成12所公办园其中9所建成投用。
四是教育信息化改善升级。新建创新实验室48个，创客空间32个、学科教室9个、无线校园网78所，创建功能室达标（示范）校32所、xx市书香校园5所。全市生均藏书量增加3册。加快智慧教育发展，初步建成xx教育大数据基本平台，新创未来（智慧）校园5所、未来教室2个、智慧教室36个。进一步推进“xx教育发布”微信公众号应用，让公众号变成为民服务的掌上办事大厅。积极开展城乡空中课堂试点，推进优质教育资源有效共享。扎实开展省教育装备规范管理示范县创建，学校装备管理水平进一步提升。
（二）教育质量实现新跨越
一是学生综合素质倾力培育。完善以学校教育为中心、家庭教育为基点、社会教育为依托的“三位一体”育人网络。投入196万元建设7所省心理健康教育示范学校和41所心理健康教育标准化学校。创建xx市级示范家长学校6所和全国青少年校园篮球、足球特色学校4所，创成xx省绿色学校2所、xx市绿色学校2所、xx市少年航空运动特色学校6所、xx市毒品预防教育示范学校1所、xx市法制教育基地3个。深入开展爱国主义读书教育活动，61位同学获全国学生奖，10位老师获全国教师辅导奖，18所学校获全国组织奖，4位学生代表参加在中央党校举行的表彰大会。举办艺术节、科技节系列活动，共计3000余名学生获奖，其中获xx市级奖项达336个。建成“互联网阳光厨房”21个，对大型学校食堂操作间进行远程电子监管达100。
二是高考成绩再创新高。建立教学质量奖励制度，设立专项经费6500万元，调动教师比学赶超、争先进位的积极性。制订xx市高考质量提升方案，开展高三课堂教学专项视导工作。稳步推进教学常规工作，开展“促进有效学习”课堂变革，推动校际、城乡、区域教研一体化融合发展。2019年全市高考成绩再创历史新高，30人被北京大学、清华大学录取，高考一段上线人数达1229人不包括艺术类、体育类），较去年增加224人，上线率达21.1，超全省平均水平。
（三）教育结构得到新优化
一是学前教育扩容提升。制定实施学前教育第三轮三年行动计划（2019-2020年）和农村幼儿园补短提升工程实施方案。加快公办幼儿园建设，公办园增至21所（24个园区），占比达到10.48，比上年提升2.42个百分点。鼓励社会资本举办上规模幼儿园，全年建成民办幼儿园3所；
撤并（改造提升）薄弱幼儿园5所；
创建等级幼儿园45所（二级28所，三级17所）。实施学前教育课程改革，制定出台xx市全面推进幼儿园课程改革实施方案（试行），分三年三批推进课程改革；
积极推行“乐（yue）生活悦游戏跃生长”的课改理念，努力纠正“小学化”教育内容和方式，逐步形成“yue＋”课程品牌；
全市学前教育保教质量持续提升，xx市第七届学前教育区域特色品牌建设现场会暨幼儿园课程改革推进会在我市召开。
二是职业教育实现发展。加快重点职业学校建设，建成柳市职业技术学校一期并完成整体搬迁；
启动虹桥职业技术学校迁扩建工程、雁荡旅游学校二期建设工程。提升中职学校办学质量，共有4个项目推荐省中职质量提升项目评审（推荐数量居xx各县市区之首）。优化中职学校专业设置，改造升级一批优势专业，虹桥职业技术学校新开设工业机器人专业，柳市职业技术学校推进电气技术专业智能专业群建设，市职中专推进汽修专业新能源“智能”专业建设。深入推进现代学徒制试点，积极推动“引企入教”，开展“校企双主体”和混合所有制办学改革，市职业中专和环裕汽修厂开展混合所有制试点工作。
（四）教师队伍激发新活力
一是“教育家型”校长队伍着力打造。建立优秀校级领导后备人才库，公开选拔校级领导优秀后备人才67名（其中青年干部占40、女性干部占30），逐步实现校级领导干部的有序交替和科学选拔。搭建校长学习交流平台，依托华东师范大学等知名高校办好校长高端研修培训，同时组织全市中小学副校长“赛教学、比管理”等活动,着力推进“四型”（成长型成熟型辐射型领航型）校长梯队培养。完善校长考核管理机制，重新制定xx市中小学（幼儿园）、校长（园长）工作业绩考核办法，逐步建立起以质量、管理为核心的校长考核评价淘汰制度。启动校长职级制改革，印发xx市推进中小学校长职级制改革的实施意见，通过体制机制改革，进一步激发校长队伍活力和创造力。
二是名优骨干教师“孵化”培育。开展第十二批“xx省特级教师”推荐工作，4名教师获“xx省特级教师”称号，为xx历年之最，居xx各县市区前列。评选骨干教师，共评选出xx市学科骨干教师453名、骨干班主任149名，推荐评选xx市学科骨干教师161名、骨干班主任81名。举办班主任基本功大赛，55位教师分别获一二三等奖，其中4位在xx获奖；
举办第三届班会优质课比赛，31位教师分别获一二三等奖，其中4位在xx获奖。培训1600余位专任教师取得c证资格，提升专任教师持证率14.92。做好评先评优工作，全市教师获评省师德楷模1人、省农村教师突出贡献奖2人、省绿叶奖1人、省春蚕奖7人。以名师工作室（站）为载体，引导名师开发培训微课程，孵化新名师和优秀骨干教师，全市已设立各级名师工作室（站）50个。
三是教师“县管校聘”改革全面实施。联合相关部门，制定出台了xx市全面推进中小学教师“县管校聘”管理改革工作实施方案，并召开全市“县管校聘”管理改革推进会。围绕“销超编、调结构、激活力”三个方面务实开展工作，依序进行首轮跨校竞聘和本校竞聘。全市中小学9890名教职工参加竞聘，其中340人参加首轮跨校竞聘，9492人参加本校竞聘，105人参加二轮跨校竞聘，32人进行组织调剂，11人待岗培训，15人解聘，超编学校已综合销超编185人，中层干部和后勤人员聘任有所规范。
（五）教育生态呈现新面貌
一是学校办学行为切实规范。强化中小学教学常规管理，结合xx市中小学教学常规达标校、示范校（样板校）的创建评估，推进xx市义务教育段第二轮教学常规达标校、示范校（样板校）创建工作。改革学校招生制度，在坚持“阳光招生”和“零择校”政策的基础上，通过调整招生时间和批次、简化新居民入学手续、实现公民办学校同步招生、公办学校电脑随机分班、发布招生预警等政策，妥善解决热点学校学生分流、山老区进城务工人员和新居民子女入学工作。惩处违规办学行为，大力整治部分学校违规补课收费、竞赛应试、掐尖承诺、签订协议、提前收取押金等违规招生行为。全年共查处学校违规招生行为2起，暑期违规补课行为5起。
二是校内托管开始试行。制定xx市教育局关于在中小学校推进校内托管服务工作的实施意见，发放问卷调查表近10万份。建立考核机制，将学生课后在校托管工作列入校长年度绩效考核。全市试行校内托管的中小学达121所，参加学生达92000多人，其中小学64000多人，初中28000多人，小学午间托管率达63.89，午后托管率达60.66。
三是教育乱象专项巡查。研究制定xx市教育局关于开展全市教育系统有偿补课等“四乱”行为专项治理工作的通知，成立由16人组成的校外培训机构整治专班，在全市教育系统开展教育乱象专项巡查工作。全年共处理12起涉及15人，其中党政纪处分11人，组织调离7人，解聘2人，免职1人。
四是校外培训机构重拳整治。研究制定关于开展中小学生校外培训机构专项治理行动的通知，联合相关部门，全力推进校外培训机构专项治理工作。全市排摸培训机构总数1495所，存在问题的培训机构1270所，已整改培训机构1198所，完成率94，其中排摸“无证无照”培训机构779所，已整改763所（取缔449所、整改办理证照314所）。
（六）教育发展获得新力量
一是党建引领作用充分发挥。坚持党委理论中心组学习制度，明确党员固定活动日，全年共开展主题党日活动3000余场，其中特色“党建”活动100余场，参与教师党员达2万余人次。把党建工作纳入学校督导工作，对6个学区23所学校党组织的组织建设、制度建设、党员发展工作及党员教育管理等方面的工作进行了检查。组织党务工作者培训，全面提高基层党务工作者的政治、业务素质和实际工作能力，不断发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
二是从严治党不断深化加强。全面推进清廉教育工作，努力创建清廉学校、机关、科室和站所，精心培育出5个“清廉学校”优秀示范点，18个“清廉学校”创建先进单位,评出局机关11个清廉科室。出台校长履行经济责任负面清单，把好教育财经制度的廉政关，对乐成一中等32所中小学开展内部审计工作，审计总额达到2.2亿元，提出审计意见和建议71条。出动正风肃纪157人次，对524所学校（幼儿园）及培训场所进行突击检查。严肃党纪政纪，处理16件16人，通报批评学校5所，组织约谈22人。
三是校园平安建设持续加强。提升校园平安智能管控工作，完成了120台校园安保联动一体机及其管理平台的采购配置工作，完成了44所学校校园视频监控改造升级，完成了全市所有学校门口视频监控改造升级。认真履行全市校园周边环境整治领导小组办公室职能，完成470多处隐患问题的整改。持续落实学生交通安全保障工程，协调城市公交公司和城乡公交公司，依托公交缓解学生上下学乘车难问题。开展了交通安全、消防安全、防汛防台、传染病防控、心理健康、食品安全、校园欺凌、扫黑除恶、预防网络诈骗、国家安全等方面的安全教育，实现连续4年暑期在校生“零溺亡”。
四是教育宣传力度空前。xx教育发布”微信公众号累计推送信息592篇，其中重磅信息78篇，92篇信息的阅读量破万，有的甚至破十万，关注人数近20万人，近期在xx市微信公众号排行榜中名列第四。推出了“xx名师访谈八”“学校办学特色展示”“老师的一天”“年终大盘点”等专题报道，努力讲好教育故事。在xx日报、省教育厅官方网站、xx教育报、xx在线、xx日报、中国教育报等主流媒体上刊登新闻信息共计182篇，其中2篇被省人民政府办公厅政务信息专报录用，并得到林书记、方市长批示，1篇还获成岳冲副省长批示。
二、2020年工作思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻全国教育大会精神，以立德树人为根本任务，推进xx教育高质量高品质发展，力争顺利通过省教育基本现代化市评估验收。
（一）坚持红色领航，在全面加强党的领导上持续发力
一是强化学校党建目标责任考核。做好“五大融合”，即推进党建工作与学校改革发展、教育教学质量提升、立德树人、师德建设、服务师生等工作融合，坚决克服“两张皮”现象。二是强化党内政治生活。严格落实“三会一课”、党员固定活动日、民主评议党员等组织生活各项制度,继续开展党务培训工作。三是强化党建特色品牌创建。因地制宜推进党建文化品牌本土化、特色化、系列化发展，并组织开展全市教育系统“一校一品”、“一支部一特色”创建。四是强化“党员意识”教育。着力增强党员党性修养培育，使每个党员都能做到自我激励、自我约束、自我提高，充分发挥“党员优势”。五是强化全面从严治党。深入落实全面从严治党主体责任，推行“主体责任痕迹管理”，强化重点领域和关键环节监督。推进“清廉学校、清廉机关、清廉站所”等“清廉教育”系列工程，大力推进清廉文化进校园、进课堂，切实加强教育系统作风、行风建设。积极做好内部审计工作，注重专项审计工作，认真开展校长离任审计，切实加强审计调研工作，适当进行任前审计。
（二）坚持优质均衡，在扩大教育资源供给上持续发力
一是力创省教育基本现代化市。对照评估和监测标准，进一步梳理分析问题差距，促进薄弱指标加速提升。组织开展年初、年中及迎评前的专项督查，特别是加强对校督导，及时查漏补缺。整理收集相关资料，建立迎评台账，更新完善自查自评报告，做好迎评各项准备工作，力争顺利通过省教育基本现代化市评估验收。二是力促城乡义务教育一体化发展。继续建设义务教育标准化学校，标准化学校比例提升至98以上，同时积极改造农村薄弱学校。全面消除义务教育学校大班额现象；
探索实施“城乡携手同步课堂”新型教学帮扶机制，推进农村自然小班学校和“新优质学校”提质扩面；
制定实施xx市中小学乡村“小而优”学校建设计划，提升农村小规模学校、乡镇寄宿制学校办学质量。三是力推教育基础设施建设。加大基础设施建设力度，全年将投入经费7亿元，新建中小学校舍8万平方米，全面竣工城东二中滨海校区等4所学校并通过验收，完成柳市中学、虹桥职业技术学校等6所学校主体建设，积极做好东山小学和丹霞路小学南城校区前期工作，缓解城区片区招生压力。四是力升教育信息化水平。深入实施教育信息化“151”工程，加快推进教育大数据中心、学生综合素质评价、云图书馆等项目建设。五是力导各类学校内涵发展。不断推进学校发展性评价工作规范化和常态化，推进“管办评”分离改革，加强评价结果运用。进一步促进发展性评价和学校管理工作密切结合，促进学校规范、自主和特色发展。
（三）坚持协调发展，在全面优化教育结构上持续发力
一是推进学前教育补短提升。深入实施学前教育第三轮行动计划。加快公办幼儿园建设，新建公办幼儿园13所。完善农村学前教育公共服务体系，调研出台村办公助幼儿园有关政策，鼓励村集体利用闲置土地或房产，筹集资金建设幼儿园。加大公益普惠性资源供给，鼓励和引导一二级优质民办园面向社会提供公益普惠性服务或举办公益普惠班，市财政以购买服务形式予以补助。加强幼儿园升等创优，继续大力支持一二级优质等级园创建，通过加强结对帮扶和专家指导力度，快速增加优质园总量；
全面推进薄弱幼儿园（教学点）改造提升，通过改造提升、联合办学、异地搬迁、停办和并入优质园等方式，加快提升薄弱幼儿园。深化幼儿园课程改革，大力推进“课程建设发展共同体”“园本教研特色项目培育”“园长课程领导力提升”“教师专业发展共同体”等“四大工程”建设，助推我市幼儿园课程改革的深入开展；
切实规范办园行为，坚决纠正“小学化”倾向，努力提升幼儿园办园内涵和保教质量。二是推进职业教育智能升级。深入推进现代学徒制试点，打好“政策经费”、“专业产业”、“名企大师”、“课程素养”四大组合拳。积极探索混合所有制试点，探索建立“公私合营、共同管理、利益共享、风险同担”的职教办学混合所有制。优化升级中职学校专业设置，全面开展智能时代专业结构调整工作。继续加强双师型教师队伍建设，开展专业教师“智能”项目集中培训，促进教师知识结构结构不断优化；
健全专业教师进企业实践培养制度；
鼓励支持行业企业管理人员、专业技术人员和能工巧匠到职业学校从教，鼓励民间艺人、技艺大师和非物质文化遗产传承人担任教学名师。三是推进普高教育特色发展。以改革试点和项目建设为抓手，引导普通高中学校落实素质教育要求，因地制宜，开展特色化办学，着力破解普通高中教育同质化和应试化倾向，进一步推动普通高中多样化有特色发展。四是推进特殊教育融合发展。努力做好特殊教育向两头延伸工作，开展幼儿融合教育、卫星班实验和职高实训项目。加快市特殊教育学校标准化建设，同时加强资源教室使用管理，明确以资源教室为支点承接卫星班实验扩面的导向；
以企微管理平台为抓手，进一步做好送教上门管理工作。重视特殊教育教师队伍的培养和建设，组织特殊教育教师赴华东师范大学培训。五是推进终身教育品牌建设。进一步完善“社区学院-社区学校-社区分校”三级社区教育网络。加强“省级学习型城市”、“现代化社区（成人）学校”和“省级成教品牌”创建工作。培植一批有特色的社区（成人）教育品牌项目，重点扶持建设一批符合当地产业的特色培训项目。重视“全民终身学习活动周”、“终身教育品牌”等载体建设，着力打造具有xx特色的终身教育品牌。
（四）坚持立德树人，在培育时代新人上持续发力
一是深化学生德育及身心健康培育机制改革。健全学校德育工作机制，充分发挥课堂主渠道、主阵地作用，引导学科老师积极挖掘教材中的德育因素并落实好省编德育教材；
打造“四品八德”教育品牌，各学区打造“四品八德”样板校1-2所，市属学校打造“四品八德”样板校5-7所；
开展好xx市第二批德育示范校创建工作，并努力创建xx市级德育示范校3所。推进学生身心健康发展三年行动计划，狠抓学生体质健康水平，全面开展体育大课间活动，确保学生每天在校锻炼1小时；
积极完成省心理健康教育研究示范区创建工作，推进学校心理辅导室标准化和示范点建设，整合中小学心理咨询热线运行模式，并完善心理危机监测识别干预制度，定期开展学生心理高危全覆盖筛查。实施中小学生“明眸皓齿”工程，加强儿童青少年近视、龋齿防控，切实提升儿童青少年视力和口腔健康整体水平。深化学校美育综合改革，推进“一校一品、每生一项”艺术特色项目建设。推进校外实践教育，开展中小学研学旅行活动，并建设创客教育基地。二是深化课程及课堂教学改革。深化课程改革，培育20所具有区域影响力的义务教育课程改革示范学校、30个深化课改学科示范基地，并召开全市深化义务教育课改现场研讨会、交流会，建设共享机制；
提高普通高中学校选修课质量，并加强学考选考指导及学生生涯规划教育。推进精准教学，聚焦“学为中心”课堂提升、有效作业优化、学习评价优化、教学常规优化等四大行动，努力建设xx特色中小学精准教学项目。三是深化招生及评价机制改革。继续深化义务教育“阳光招生”工作，扩大“阳光招生”重点监管试点学校范围，将全市城镇热点初中小学全部纳入重点监管试点学校，定期发布热点学校入学预警信息；
研究改变民办初中小学招生方式，研究民办学校实行网上报名、自主面谈和随机电脑派位相结合的招生办法；
实现“零证明”招生，“零证明”入学，通过与大数据管理中心对接融合，打破公安、人社、新居民服务管理和不动产权登记等部门界限，重组招生服务流程，简化网上报名、材料审核、查询公示等过程手续，实现一键报名后台审核。深入推进高中招生考试改革，继续探索普高统一招生、自主招生、特长招生和市区统筹招生等多元录取模式。完善“四维”质量评价机制，推进绿色增值评价、学校发展性评价等项目，坚决克服唯分数的评价导向。
（五）坚持人才兴教，在师资队伍建设上持续发力
一是探索师德师风建设新机制。进一步落实教育、管理、考核、监督于一体的中小学教师师德师风建设长效机制，加大教师有偿补课监督和查处力度，建立健全教师师德考核负面清单和教师个人信用记录制度，严格执行师德师风“一票否决”制，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教、以德育德。二是探索校长教师专业发展新模式。加强骨干校长、校长后备梯队高端研修培训，提供私人订制学习套餐，建立校长峰会，搭建学习交流平台，促进校长队伍专业化、职业化发展。制定关于全面加强新时代教师队伍建设改革的实施意见，推进“名师工作室”全覆盖建设，新建名师（名校长、名班主任）工作室20个，发挥名师引领、辐射作用，促进广大教师专业素养提升。三是探索教育人才引进新政策。加大教育人才引进力度，建立“引得进、留得住、培养好”的良性机制。推进新教师招录政策改革，完善提前招聘办法，进一步扩大招录范围与比例；
优化考核方案，进一步扩大学校选人用人权。四是探索人事管理新制度。探索校长职级和职称双轨制，健全完善配套制度，充分发挥高级校长的示范辐射作用。推进中小学教师“县管校聘”管理改革，实现区域、学校全覆盖。启动中小学教师职称自主评审改革，探索建立分类评价、分类管理和学校自主评聘、政府宏观管理监督的中小学校教师专业技术职务评聘制度，进一步形成竞争择优、能上能下，优秀人才脱颖而出的用人机制。
（六）坚持综合治理，在提高教育保障水平上持续发力
一是保障教育经费投入。积极争取市委、市政府及市财政对教育工作的支持，确保国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例不断提升，确保一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减。二是保障工作效能提升。建立教育行政干部培养培训机制，并积极打造年轻干部成长平台，切实增强全体教育行政干部工作驾驭能力、思考谋划意识、攻坚克难精神。三是保障教育稳定发展。着力做好重点领域、重点部位、重点时段和重点人群的工作，确保不发生重大群体性事件。在全系统滚动开展各类风险隐患排查化解工作，切实落实校园安全联防互查工作制度，强督查、除隐患、堵漏洞，进一步夯实校园平安基层基础建设工作，重点突出安保、消防、食品、危化品等方面的管理，全力消减各级平安暗访检查的扣分，严防校园事故的发生。通过以会代训、专题培训，强化学校安保干部队伍建设。对“平安校园”创建不达标或存在较大重大隐患不整改的学校，在各项评估考核、评先评优、年检奖补等工作中坚决实行“一票否决”。
（七）坚持宣传引导，在营造教育舆论氛围上持续发力
一是突出教育宣传重点。紧紧围绕教育现代化市创建这项中心工作，对基础设施建设、队伍打造、校网布局、招生改革等重点工作中一些好的举措，成功做法,进行挖掘报道，要树立“人有我优，人优我强”的信息精品意识。二是建好教育宣传阵地。继续将“xx教育发布”作为宣传主渠道、主阵地去打造，举办xx市“十佳校园微信公众号”评选活动，形成弘扬主旋律、传播正能量、传递好声音的网络舆论氛围。继续加强与市内外新闻媒体合作，拓宽教育宣传渠道，及时与xx日报xx在线xx教育报xx日报、xx教育发布、xx发布、xx日报等市内外新闻媒体联系，配合xx市教育局做好“教育环温行”赴xx采风活动，提升我市教育的美誉度。三是加强宣传队伍建设。强化信息员、网宣员两支队伍建设，定期开展新闻信息业务理论学习，通过开展业务探讨交流、请进来培训、走出去学习等方式，提高新闻写作水平和舆情应对实战经验，培养一支素质高、业务精、能力强、纪律严的教育宣传铁军。
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