我县森林防火工作在省、市森林防火指挥部的关心支持下,在县委、县府的高度重视与正确领导下,全县各级政府和有关部门始终坚持“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,认真贯彻执行中央、省、州有关文件精神,全面落实各级领导同志对森林防火工作的一系列重要指示精神,积极采取有效措施,狠抓森林火灾的预防和扑救工作,克服入冬以来气候十分异常等诸多不利因素,通过林业干部职工与广大群众的共同努力,实现了全县森林火灾损失率未超过0.1‰,各项森林防火工作达到了预定工作目标。
一、主要工作开展情况
(一)落实森林防火责任。一是进入防火期先后召开1次全县森林草原防火工作会、13次重点林区乡镇森林防火会,先后4次组织督查组到乡(镇)、国营林场进行防火工作督查。二是分别与各乡镇、国营林场签订《森林防火责任书》,把防火责任落实到了山头地块、人头户主。今年,全县共签订森林防火责任书13份。三是形成了“政府负总责,部门齐抓共管,全社会共同参与”的责任体系。
(二)切实加强宣传教育。坚持把重点林区、高火险区的居民点和旅游景区、林区村寨等作为重点宣传区域,把中小学生、林区群众、寺庙僧尼、务工人员、智障人员监护人等列为重点学习对象,一是建立森林防火预警平台,定期发布火灾情况、火险等级;
制作森林防火视频宣传带在电视台、乡(镇)滚动播放,并在重点林区、重要路口、景区、村寨等人口密集地刷写标语500余条,书写防火宣传标语300条,发放宣传资料12000余份。
(三)加大火灾隐患排查。严格执行野外火源管理规定,开展火灾隐患排查整改和专项督查4次。在重点时段、高火险时段,增加巡山护林力量,加大巡查力度,对盘山重点景区,及时发布《天镇县人民政府公告》,并通过抽派森警巡逻、组织人工撒水,除草等,及时清除火灾隐患。
(四)逐步提升防控能力。一是投入大量资金购置相关扑火工具,向各乡(镇)发放,物资完好率保持在90%以上。二是建立半专业扑火队1支31人。完善专业扑火队员联络、集中、运输等制度,组织开展专业培训1次。三是严格执行24小时值班、领导带班和森林火灾报告制度,及时处理森林火灾信息和卫星林火监测热点等,确保防火工作下情上报,上情下达及时准确。
(五)及时控制各类火情。防火期以来,我县核查卫星林火监测、火情遥感监测热点4起。一是第一时间核实火情,按照“就近就地”组织原则,迅速组织精干力量参加扑救,确保了火情及时控制,实现了零伤亡。二是加大火案查处力度,坚决依法严惩火灾肇事者和严肃追究有关责任人的责任。截止7月1日,共调查森林火案7起,治安拘留5人,行政处罚2人。
二、存在的主要问题
(一)防火形势日趋严峻。防火期以来,气温相较往年以偏高为主,一月至四月中旬基本无明显降水,且大风干燥,出现极易着火蔓延的高火险天气时段,森林防火等级居高不下。同时,受火场地理位置及风力风向影响,火势多变,火点不均,致使一次性扑灭难。
(二)防火工作重视不够。个别地方乡(镇)、部门、开发企业对防火形势认识不够,麻痹大意,工作满足于一般部署和安排,对通报的热点问题重视不够,森林防火巡护和野外用火,特别是对农事用火、输变电线路、施工用火管理不到位,造成森林防火工作被动应付。
(三)防火设施基础薄弱。专业扑火队伍建设较为滞后,防火通讯、交通运输、扑火机具、物资储备等装备设施与森林火灾应急扑救要求还有较大差距。
(四)森林火案查处困难。森林火灾大部分都发生偏僻山区,纵火嫌疑人不易被发现,火场容易破坏,给查处森林火灾案件带来困难。
(五)森林草原防火资金投入不足。根据我县防火工作需要,需要在重点林区新建视频监控系统,所需设备设施不足,储备风力灭火机、对讲机等使用数量与工作需要差距较大。
三、近期工作安排
进一步落实好县四大班子领导包片负责制为中心的各项防火责任制,狠抓防火措施的落实,将防火责任区进一步明确,将防火责任进一步细化。
继续开展防火宣传,提高全民防火意识。通过广播电视、报纸等媒体大力宣传防火的重要意义,同时多宣传一些森林防火的实例,营造一个人人懂防火、人人知防火、人人抓防火的社会氛围,提高全民的森林防火意识。
管好野外火源,清除火险隐患。加强野外吸烟、野外弄火、上坟烧纸和农事用火等几种主要火源的管理工作,对高风险区要加强巡查、及时清除闲散人员、努力排除火险隐患。
加强扑火准备工作,做好扑救火灾的物质贮备工作。积极与周边地区开展防火协作,大力加强扑火队伍培训建设,全面落实扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障工作。在防火期内,将严格执行火警火灾报告制度,对应当上报的火灾,一定要按照规定的程序和内容,及时、准确上报,同时坚持火情通报制度,以加强上下信息沟通。
秋冬季防火期已经到来,要加强督促检查,争取圆满顺利地完成秋冬森林防火工作。
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