各位领导：
作为许村镇基层抓党建带队伍的第一责任人，201*年的党建工作应该说是令人欣喜的。在镇党委全体人员的共同努力下，我镇党建工作亮点频现。结合村级换届选举，创新开展了换届后人员分流清退和协助安置工作；
结合机关队伍建设，创新开展了机关事业七星级部门评创活动；
结合庆祝建党90周年，关爱困难党员群众基金增资至1900余万元；
结合社会管理，率先开展了“网组片”民情联系工作；
结合农村“三小组长”建设，率先开展了优秀党小组长和“百佳村民组长”评选表彰等等。现将今年以来党建工作具体情况向全委会述职如下：
一、强化三级队伍建设，不断提升干部素质
一是狠抓机关干部队伍建设。开展“作风效能执行力提升年”活动，在镇机关16个部门中开展七星级部门评创，有效提升了部门创先争优的活力。抓好中层干部管理，将考核与推优、奖惩相结合。开展效能督查4次，有效提升机关效能。修编《机关制度汇编》，制定效能建设、日常管理、议事规划、廉政建设四大类30项机关制度。二是完善村级组织队伍建设。完成村级组织换届选举工作，进一步优化农村基层自治组织结构，16名同志走上村主要领导岗位。大幅调整村级考核办法，充分调动村干部积极性和主动性，抓好“双述双评”工作。规范村级组织用人制度，严把村务工作者聘用关，注重村后备干部培养。健全村干部到龄后正常退出机制，实施人员分流清退和协助安置工作，分流
47人，清退35人，岗位安置26人。年底前完成了社区党组织换届。坚持村党组织书记党建工作年度述职。三是加强农村“三小组长”建设。不断夯实组级工作基础，出台农村党小组和村民组长队伍建设办法，加强对农村“三小组长”的培训教育和考核激励，提升政治、经济待遇。首次评选表彰优秀农村党小组长40名，第二年开展“百佳村民组长”评选表彰活动。
二、完善平台载体建设，不断提升党建实效
一是启动首个“党建月”活动。以“抓效能、促发展、强党建”为主题将7月作为“党建月”。扩大关爱困难党员群众基金覆盖面，宏达集团和10个村在永福村基础上先后成立，增资至1900万元，并由镇出台政策，加强资金使用管理。理顺了村级纪检组织和村监委工作机制，加强对村务公开、“三资”管理和工程项目的监督，完善了村干部辞职承诺制度。结合星级部门评创开展“公述民评”和年中测评。对村便民服务中心开展效能督查，3名同志被通报批评。开展镇村干部访民情活动，人均走访2.7户，计生、民政线开展新婚和低保走访。完成村级团组织换届。二是实施“网组片”工作。率先在永福、杨渡、前进三村开展“网组片”民情联系工作。建立以党员为主体的民情联系员队伍，全镇划分149个联系片组，按“十个必访”和“八个必报”要求，加强民情收集反馈。结合全市“三民”走访活动，全面推广“网组片”工作，启动首个“问题解决月”，实现民情收集到问题解决的转变。三是推进党务公开。推进镇村两级党务公开工作，组织村书记赴余杭三角村、xx村学习经验，各村均按标准建成党务公开栏，并统一党务公开内容，增强了党的工作透明度，保障党员参与党务权力。结合有线电视数字化整体转换，专设许
村界面，公开党务、政府信息。
三、夯实基层党建基础，不断提升党建水平
一是强化学习型机关建设。完善落实镇党委中心学习组、机关周一夜学等制度。组织镇中层以下干部和村主要领导赴省委党校进行集中封闭培训。围绕“美丽乡村”、社会管理、党务公开等主题，组织镇村干部外出考察。开展“工作创新月”，由部门结合工作外出考察一天，培养部门创新能力。加强党员远程教育点建设，各村均完成设备更新。第二年举办农村党小组长和村民组长的培训工作，继续由我和镇长、副书记亲自授课。二是加强党风廉政建设。抓好领导班子党风廉政建设，积极开展党风党纪和廉政教育。认真抓岗位风险防范廉政承诺，开展规范权力运行、新市镇“一把手”阳光权力行动，对45项工作流程中的88个风险点进行了自查，并制定好防范措施。认真执行述职述廉、诫勉谈话、重大事项报告等制度，严格实行重点建设项目招投标。严格执行镇（街道）“一把手”“五个不直接分管”和末位表态等纪律。通报批评xx名同志“两违”管控失职行为。三是完善非公党建工作。开展争当“双强”先进企业活动，非公企业党建“3080”工程有效推进，新增“3080”企业xx家。年底前完成了xx家非公企业党组织换届选举工作。根据实际情况，调整了海宁市家纺产业党委下属党支部的设置。
各位领导，今年在全体镇党委人员的共同努力下，本人在抓基层党建工作中取得了一定成绩，工作中也显现了一点亮点，但对照市委提出的目标和要求与基层党建新情况仍存在不少差距和不足，需要进一步改进，本人将切实履行好抓基层党建“第一责任人”职责，促使我镇党建工作水平有新的提升。
201*年xx镇党委书记落实基层组织建设
工作述职报告
－－xx镇
xx镇位处工布江达县城以西45公里处，座落于318国道沿线,全镇国土总面积1517平方公里，共有16个村委会(24个行政村)，963户4696人,是全县人口最多的乡镇。镇政府有干部职工共计35人，其中机关干部有31人，司机2人，聘用干部1人，公益性岗位1人。党支部17个，党员342人（其中：农牧民党员317人，女党员50人）；
各村两委成员81人。全镇总耕地面积为6251.1亩，牲畜总存栏20343头（只、匹）。国民生产总值为3386.46万元，人均纯收入7211.37元，人均现金收入5585元。
本人于201*年在上级组织的安排下担任xx镇党委书记一职，今年以来，在县委的正确领导下，我带领全镇党员干部职工，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全镇基层党建工作，深入贯彻落实区地县各级会议精神，立足实际，坚持以经济建设为中心，以跨越发展为主题，以产业结构调整为主线，以改革开放为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，紧紧围绕县委、县政府的工作思路及工作重点，狠抓落实。镇党委坚持以全面建设小康社会为目标，充分发扬优势力量，全镇经济社会和谐稳定发展，基层党建工作稳步推进。
下面本人就今年基层党建工作的一些做法及取得的成绩、存在的不足进行汇报，如有不妥，请指正：
一、工作中的一些做法201*年以来，为了带领全镇党员干部在工作中取得新的成效，我主要在以下四个方面下功夫做文章，带领xx镇广大党员干部取得了一定的成效：
（一）、开展好学习培训活动，建设高素质党员干部队伍
1、加强党员干部党性教育。在党员干部建设中，我镇坚持以“筑坚强堡垒，树文明新风”为典范，以培养高素质的党支部班子为重点，以学习党章、中央第五次西藏工作座谈会、各项惠民政策、十七届四中、五中全会和区、地委、县委相关会议、文件精神为主要内容，多措并举，以开展培训班，加强党务知识、民主法制知识和科技知识学习培训力度，不断深化学习内容，截止目前，共计发放资料1000余册，集中学习240余次，参加人员3000余人次。通过学习，提高了党员干部思想政治理论水平，党员干部的综合素质大步提高，工作效能明显增强。
2、加强管理，健全镇、村两级管理体制机制。在对镇、村两级的管理上，我镇严格按照相关规定进行落实，镇干部必须严格遵守坐班制度，坚持以“有事办事，无事坐班”为准则，严格约束自我；
村干部必须按照值班安排轮流进行坐班，切实方便群众办事，提高办事效率。对村“两委”、村党支部进一步规范了“三会一课”制定，开展党的先进性教育、科学发展观学习、创先争优活动等。
（二）、创新机制明确责任，营造党建工作新局面
1、明确党建工作职责，建立健全责任制。镇党委紧紧围绕“党要管党、从严治党”这一基本方针，建立健全责权明晰、分工明确、运转有序的党建工作责任制。以“三级联创”、“基层组织创新项目”为抓手，始终把基层党建工作机制创新摆在突出位置，不断促进党的建设工作科学化、制度化和规范化，确保每项工作都有组织、有目标、有责任、有落实，不断提升党的基层组织建设水平。
2、党建工作书记抓，抓好书记促党建。镇党委书记作为镇党建工作第一责任人，坚持党建工作不分大小巨细，亲自过问，亲自安排，亲自督察。对镇所辖村，每年年初与各村党总支书记签订《党建工作目标责任书》，各村党总支要有党建工作承诺书，镇定期对各总支党建工作落实情况进行督察，发现问题及时向镇党委汇报，集体研究解决。对工作不到位、制度不落实的党支部和干部，不列为评先、表彰先进的对象。
3、建立党建联系制度，形成齐抓共管局面。为确保各项工作措施落实到位，镇党委把基层组织建设作为统揽经济社会发展全局的大事摆上重要议事日程，实行班子成员联系村制度。定期分析、分类指导、示范带动、总体推进，进一步明确了在新形势下加强基层组织建设的工作重点和具体措施。形成“党委书记带头抓、党委副职共同抓、班子成员具体抓”齐抓共管的良好工作格局。
4、镇党委、政府高度重视纪检监察工作，坚持把党风廉政建设责任制的落实摆上重要议事日程，多次召开会议研究部署，强化党政领导班子和党员干部的责任意识，把我镇党政班子队伍建设作为推动党风廉政建设的关键，制定并落实了《党风廉政建设责任制》等各项制度。按照“学习上务实、政治立场坚定、作风扎实、纪律严明、工作争优”的要求，狠抓我镇班子队伍建设，从而提高了党政班子队伍的综合素质，保障了党政班子的纯洁性。同时镇党委加大了对党务、政务、村务、财务的公开透明制度，将公开内容细化分解，方便农牧民群众监督，对涉及村民利益的一切工程，采取“一事一议”制度，争取大多数群众意见，进行民主决策，真正形成了为群众办好事的良好氛围。
（三）、夯实党建整体基础，构筑坚实战斗堡垒
1、提高村干部队伍管理水平，提升村干部队伍素质。完善了村干部激励工作机制，村干部工资实行足额发放，制定了村干部管理办法，规范了村干部行为，提高了村干部干事创业积极性，进一步促进村级工作又好又快发展。
2、严谨发展党员、确保党员发展质量。我镇严格把关，层层抓、层层落实，根据《党章》要求，按照上级发展党员相关文件要求和发展党员程序，把致富能手培养成党员，把党员中的优秀分子培养成村“两委”班子成员。
3、重视选派大学生村官工作，促进镇村工作提升水平。大力支持选派和选聘干部开展工作。对选派干部大胆管理，对选派工作大力支持。建立了镇干部、选派干部、村干部之间互相沟通、互相支持、互相带动、互相促进的工作机制，进一步提升了镇村工作水平。
4、实施创新项目，推进“三级联创”活动。按照县委组织部要求，我镇实施了农村基层组织建设“三级联创”活动、乡镇推进创建项目，明确了专人负责，制定了实施方案，把镇党委争创“五个好”、村党组织争创“五个好”活动联结起来，同部署、同要求、同督查，进行“捆绑式”指导、考核和评比，努力使所属各村都达到“五个好”目标。
（四）、构建和谐宜居环境，共建共享新家园1、改善集镇基础设施，美化亮化镇容镇貌
一年来多次组织集中整治和大规模突击整治，累计投入资金余万元，新安装垃圾箱、修建垃圾池、新购专用垃圾运输车辆、新建立车辆等环卫设施，实行门前三包、定点投放、定时清理，使城乡环境面貌有了明显改善，下一步将通过“亮化、绿化、美化”等配套完善集镇街道的基础设施和功能设施，逐步形成具有特色的重点镇建设风貌，形成“整洁、卫生、有序”的亲商易居环境。
2、推进民生工程，促进社会和谐稳定
通过优先发展教育事业，推进村村通工程实施，完善社会保障体系，大力发展文化、体育、卫生事业，深化农村综合改革，加大对安全生产和社会治安综合治理的投入力度和监督管理力度等各项民生事业的开展，从根本上解决上学难、行路难、看病难、养老难等问题，促进经济社会和谐发展。
3、健全民主法制，建设精神家园
以完善村治理机制为着力点，搞好农村民主法制和精神文明建设，推进农村和谐发展，为全镇新农村建设营造了一个良好的环境。一是加强民主法制建设，创造和谐社会环境。通过完善村民“一事一议”制度，进一步落实了群众的知情权、参与权、管理权和监督权。二是建章立制，公开透明党务、政务、村务。坚持在财务管理、工程建设、扶贫救济、征兵工作等具体事项上面，及时全面地向全镇广大群众公开，自觉主动接受群众监督。通过公开，提升了群众参政议政积极性，真正得到群众相信和支持。
二、存在的问题
201*年，我带领xx镇党委在基层党建工作中虽然取得了一定的成绩，但与县委、县政府制定的目标还有差距，仍存在一些不足，主要表现在：
1、基础设施建设薄弱，农牧民群众增收渠道单一，经济发展较缓慢。2、少数干部思想认识不高，缺乏大局意识，服务质量和工作效率仍待改善。
3、各村经济社会发展参差不齐，公路沿线村庄亮点较多，群众收入渠道较宽，仲巴、夏巴、多其木片区村庄群众主要经济来源靠采集虫草，经济收入单一，缺乏增收渠道。
4、政治理论学习和科技知识培训力度还不够大，牧区村两委班子对学习抓的不够紧。
5、对入党、入团积极分子及村级后备干部的教育、培训和管理力度还需进一步加强。
三、下一步工作方向
1、进一步加强理论知识学习，加强科技知识培训力度。
2、进行产业结构调整，加大良田改造工程力度，确保产业结构调整收到实效，农牧民群众得到实惠。
3、不断加强和改进党的建设，使党委的领导核心、支部的战斗堡垒、党员的先锋摸范作用更加得到发挥。
4、以矿业开发为契机，加大宣传力度，组织农牧民群众成立运输队，参与到矿业开发中去，优先组织有矿产资源的村庄群众参与到矿石运输中，以带动全镇各村群众积极参与到其中，解决农村富余劳动力就业，增加农牧民收入。
5、巩固“创先争优”活动成果，进一步加强“强基础、惠民生”活动的后续工程力度，促进党的事业又好又快发展。
6、大力发展在夏巴嘎木林青糌粑加工厂，加强引导和宣传，组织夏巴片区群众种植201*亩的嘎木林青青稞，作为糌粑加工厂的原料，争取年产量达到9万斤以上，并积极联系镇中心小学及全县各乡镇小学购买我镇糌粑产品，拓展销售市场。同时我镇还将结合旅游开发，开放参观西藏传统水磨糌粑加工工艺，请游客现场品尝原生态糌粑，为群众增加旅游收入。
我清醒认识到，以上所取得的成绩与县委的要求和人民的需求还有一定差距，在今后的工作中，我有信心和决心，在县委坚强领导下，继续带领xx镇党委、广大党员干部职工，按照抓机遇、打基础、促发展、重民生的要求，继续解放思想，开拓创新，顽强拼搏，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，与时俱进创事业，努力使xx镇党建工作取得新成效，发展思路有新突破，经济和社会事业有新发展，生态环境建设有新面貌，人民生活水平有新提高，为建设一个发展繁荣、和谐文明的新xx而不懈努力！
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