今年以来,我局在市局的指导帮助和h区委、区政府的正确领导下,以党的十九大精神为指导,按照省市大数据发展规划要求,认真落实区委“12366”工作举措,全力推进全市重点攻坚行动,聚焦数字政府、数字经济、数字社会三大任务,积极推动“数字h”建设。
一、上半年工作开展情况
(一)明确工作职责,加强疫情防控。一是积极应对疫情影响,推广使用电信天翼云视频会议系统,完成37个单位883人注册使用。二是配合市局提供免费单车电子使用券3000张,为一线战疫人员短途出行提供方便;
积极推广疫情防控类、企业复工类、协同办公类软件600余个。三是选派两名科级干部到疫情指挥部工作,排查外地来我区人员5万余名,有效的保障了我区疫情防控工作的开展。
(二)夯实工作基础,打擂攻坚谋发展。围绕“横向打擂台、纵向抓攻坚”工作部署,承接省、市新型智慧城市建设规划要求,主动担当“放管服”改革攻坚行动和城市品质提升展示擂台赛工作任务,明确工作目标,细化工作方案,提高服务意识,积极融入临沂国际生态城建设热潮。一是4月份已完成汤泉区智慧旅游项目,现智慧旅游平台基本搭建完成,有效推动了汤头温泉旅游度假区争创国家级旅游度假区进程;
已完成农村厕所管护平台项目审核,厕所管护平台已完成招投标程序,正在有序建设,助力农村改厕专项擂台赛争先进位。二是顺利启动了h区行政中心政务服务网络改造升级项目,目前已进场施工,预计10月底前改造完成。三是积极对接上级主管部门开通政务外网公共服务域vpn服务,帮助行政审批部门、金融机构将营业执照登记审批事项延伸至银行网点办理。四是顺利推进公务接待智慧化管理平台向市政务云迁移。五是根据h区委对新型智慧城市的批示要求,我局结合大数据一体化平台构建、功能应用、视频数据整合、配套硬件等建设内容,对兰山区、罗庄区、经开区以及青岛市即墨区、西海岸等地的大数据应用平台进行了调研,确定了我区大数据一体化平台建设的目标和要求。目前,可行性研究报告已基本编制完成。
(三)强化专业保障,培育数字经济。一是深入开展数字基础设施和数字经济调研,托清产业底子,挖掘产业亮点,为数字经济发展营造良好环境。二是积极对接行业领军企业及三大通信运营商,深入走访大数据类园区和企业,积极推荐山东万宝电子商务创业园有限公司申报省级数字经济园区,佳画电子参加山东省数字经济优秀项目大赛并顺利进入复赛;
积极推荐有物智能等6个数字经济平台申报省级数字经济平台。三是联合区委组织部依托“灯塔-党建在线”干部学习网,开展全区大数据专业素养网络培训,进一步提高全区工作人员的大数据专业素养。
二、存在问题
(一)数据整合汇总难度较大。个别部门往往认为数据来源于本部门工作的积累,就应属于“部门私有”,认为数据的共享意味着权力的流失或者旁落,从自身权力和利益出发,不愿主动提供数据。许多企业考虑到经营性风险,担心数据内容泄露而导致企业核心数据外流,往往不愿意把数据资源提供给政府,导致数据整合共享存在困难。
(二)缺少专业型人才导致工作开展困难。我局共有编制16人,实有工作人员10人,长期抽调2人,结构上管理人员总量偏大,专业技术人员比例偏小,专业型人员仅有1人。导致在政务数据与社会数据的共享利用过程中,缺乏既懂业务又懂数据的专业型技术人才,难以有效统筹协调政府与企业,相关工作落地实施困难。
(三)区级权限不足。目前,六大基础库由市级统一建设,县区级返还力度较小,区级缺乏自主权限,数据调取相对被动。
三、下步工作打算
(一)科学编制系列规划方案。在数字h建设专项小组牵头揽总下,充分调查研究,强化协调对接,完善顶层设计,科学制定系列规划和工作方案,继续完善h区“十四五”有关数字政府、数字经济方面的发展规划。电子政务方面重点调研资金投入、网络和设备配置、使用效果等内容,全面厘清底数,展望行政服务数字化转型前景;
新型智慧城市建设方面重点摸排各行各业数字化程度,从群众最关切的教育、医疗、交通、住房等领域入手,展望社会服务的普惠高效和纵深发展前景;
数字经济发展方面,重点会同有关部门全面走访数字经济相关企业,梳理全区产业数字化、数字产业化进程,展望新经济发展和传统经济赋能前景。
(二)全力建设新型智慧城市。围绕区委、区政府决策部署,承接《新型智慧城市(数字临沂)发展规划(2020-2025)》工作任务,助力新型智慧城市建设。一是继续推进汤泉旅游项目建设,按照建设国家级旅游度假区要求,完善智慧旅游平台。二是协助推进智慧养老试点,力争打造1处新型智慧社区试点。三是继续推进农村厕所管护平台建设,助力打造农村改厕长效管护亮点。四是力争年底完成h区大数据一体化平台建设,提升h区社会综合治理、城市管理水平。五是推进专家人才库建设,规范履行政务信息系统项目审核职能。
(三)深入推进数据聚、通、用。一是积极承接“放管服”改革攻坚行动和“数聚赋能”2020专项行动,全力对接市级基础数据库和主题数据库,加快数据互联互通,最大限度利用数据。二是以政务信息系统建设项目审核为抓手,加快推进政务云数据迁移工程。三是积极配合有关部门推广“爱山东”app、“容沂办”市民云app,推进高频服务事项“掌上问、掌上查、掌上办”。
(四)用心培育数字经济主体。一是引导金科智能制造产业园、佳画电商产业园、有物智能科技等纳入省、市数字经济园区行列。二是积极推动金属生态城与腾讯、百度等互联网龙头企业合作建设钢材大宗商品交易电子商务平台。三是积极推进h区现代物流全产业链数字化转型试点工作。
(五)扎实履行管网用网职责。一是完成政务服务网络改造升级。优化网络布局,提高承载能力,增强服务效能。二是延伸政务视频会议系统。依托优质网络服务供给,对接全市政务视频会议系统,力争向镇街部门延伸。三是强化网络安全保障。实施网络安全工程,扩展政务网络接入,提升管网用网水平。
四、全市大数据工作建议
(一)加大培训力度,夯实业务基础。针对当前大数据系统人员对大数据相关专业知识认识不够,应加大宣传和培训力度,对大数据系统人员进行全方位的培训。邀请有经验的信息化专家学者,讲解大数据技术发展前沿及趋势、大数据应用案例等,以便更好地推进大数据工作开展。
(二)创新方式手段,构建人才集聚新载体。一是加快引进大数据领军人才、创业人才和掌握前沿技术的专业人才。二是运用“互联网+”思维,加快大数据人才数据共建共享。
(三)加大政策扶持,强化发展保障。一是尽快出台支持大数据产业发展的具体政策,打造大数据产业政策高地。对成长性好、发展潜力大、带动性强的企业。二是建立本地大数据企业成长型企业库,在税收、人才、市场等方面给予大数据企业扶持。
(四)强化沟通协作,加大业务指导。进一步完善市局和县区的沟通协调机制,搭建县区间同级部门沟通交流平台,积极宣传县区先进经验,形成协同发展,共同进步的局面。加大对县区业务工作指导力度,帮助县区明确工作重点,理清工作思路。
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