*镇地处县城,辖*个村(居),总人口*万多人。有*个企业党委,*个党总支和*个党支部,党员*名,其中农村党支部*个,党员*名;
企业党支部*个,党员*名。今年以来,镇党委认真学习习近平总书记关于基层党建工作的重要论述,聚力落实县委“基层党建质量提升年”部署要求,以推进基层党建工作标准化规范化建设、不断增强基层党组织政治功能和组织力为抓手,借鉴iso9001质量管理体系的理念,建立了目标决策、过程控制、持续改进、考核监督、管理评审五个机制,实现了基层党建工作的制度化、程序化、规范化和系统化,为常态化疫情防控、决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供了坚强组织保证。
一、突出一个抓手
突出基层党建工作标准化规范化建设抓手,导入iso9001质量管理体系理念,建立了五个机制,使基层党建工作运行更加标准规范。
一是建立目标决策机制。工作没有目标,就没有方向,考核也没有依据,也容易使决策出现随意性。为此,借鉴iso9001质量管理体系中“确立质量目标”的方法,建立了系统的目标决策和控制机制,使每项工作都要做到“5w1h”,也就是说在工作之前要知道做什么(what),为什么做(why),何时做(when),何地做(where),谁去做(who),做到什么程度(how),使工作目标和方法更科学、具体、量化。比如,党的建设的重大事项,都按照意向征集、调查研究、专家咨询、征求意见、公开听证、试点试行、法律审查、形成决议等八个步骤进行,避免镇、村两级党务重大决策的随意性和盲目性。
二是建立过程控制机制。所谓过程控制,关键就是控制程序,使各项工作程序化、规范化。对此,导入is09001质量管理体系中“过程方法”的理念,建立基层党建工作工作的过程控制机制,就是把每一项具体工作,按“策划、实施、检查、改进”四个步骤进行分解,实施pdca循环。比如,在发展党员工作中,实施“一册、一流程、一栏、一调查、一档”为主要内容的“五个一”发展党员质量提升工程。在导入这一理念后,党建引领作用得到了有效发挥,引领任何工作都使用“pdca”这一循环,使各项工作做到了有安排,有实施,有检查,有改进。
三是建立持续改进机制。借鉴is09001质量管理体系中“以顾客为关注焦点”的理念,将顾客定义为上级党组织和广大的人民群众,工作做的好不好,不是自己说了算,而是由“顾客”也就是上级党组织和人民群众说了算。为此,坚持多方评判,本着“群众评、领导点、组织指、部门提”相结合的原则,在全镇推行了“两卡一箱一热线”多方监督评判制度。对反馈的信息,我们及时处理,查找不足,确保发现的问题得到改进。
四是建立考核监督机制。围绕全镇重点工作,强化考核监督,突出过程考核、内部考核,注重内部检查,自我改进。
专门成立了督查考核和贯标办公室,实行定期不定期的检查制度,每月一次专项检查,2020年以来、全年各进行一次综合考核。
同时抓好责任追究,按照目标分解情况,谁主管,谁负责,对违反程序导致决策重大失误的,不执行或擅自改变集体研究决定的,造成重大影响或损失的,要追究有关人员的责任。
对发生弄虚作假问题的,年终评先树优实行一票否决,问题严重的给予党纪政纪处分。
五是落实管理评审机制。成立了管理评审小组,每2020年以来进行一次管理评审。重点对各综合办公室、管理区(办事处)各项党建工作开展情况、考核情况、满意度情况进行评价和审核,确保全镇各项党建工作不断改进、完善和提高。
二、夯实六个重点
(一)突出制度建设。深入贯彻落实党的十九四中全会精神,完善各项基层党建制度,有效推进基层治理体系和治理能力现代。围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展、决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会,在镇党委的全面领导下,建立健全常态化疫情防控机制和应急公共卫生体系;
建立抓党建促脱贫、促乡村振兴的长效机制;
完善和健全不忘初心牢记使命的制度,进一步完善健全“三会一课”、主题党日等组织生活七项基本制度;
按照新时代新要求制定党员经常性学习、发展党员工作、流动党员管理、党员考核评议等一系列制度;
完善健全党员干部诫免谈话、违纪党员回访、重大事项报告、党员干部廉政教育和民主评议党员等规定;
完善健全对农村无职党员设岗定责,分类管理,科学评价制度,充分发挥党员的模范作用。
(二)突出整改问题落实。坚持问题导向,制定整改工作方案,对去年巡视巡察、党建巡查、主题教育检视、疫情防控发现、党建督查、党建考核、自评自查、民主生活会、组织生活会等梳理出的*类*个问题,逐一列出问题清单,建立整改台帐,确定整改时限,责任分解到人,实行销号制度。
县督查考核办公室对照问题整改清单实行调度检查,对整改落实情况及时进行通报,真正使每一项整改措施都达到群众满意,确保各项工作落到实处。
(三)突出基层组织活动场所建设。根据县里的要求,结合县里开展的**工程,镇党委积极实施开展“四帮一”工程,对经济落后村级班子实行结对帮扶,特别是在基层组织活动场所方面进行了重点帮扶,镇党委投资*万元,分别对*村和*村办公室进行了修缮,同时,县里也把*、*、*、*等*个村作为活动场所重点帮扶村。目前,在镇“四帮一”工作组的帮助下,以上村庄的办公室正在修缮改造中,促进了班子平衡发展。
(四)突出村级组织经费到位。按照上级的统一要求,及时将上级财政转移支付的**万元资金,由镇财政所统一拨付到镇经管站,镇经管站认真审核后,及时足额划拨的各村居的帐户,各村居根据资金需要情况随时进行提取。
(五)突出农村基层干部待遇落实。镇根据各村居实际,按照村居大小和经济收入状况进行分类制定并下发了《关于农村干部工资待遇的暂行规定》等文件,明确了各村居“两委”干部的工资标准。档次划分由管理区(办事处)根据各村居实际情况确定,确保了全镇村居“两委”干部补贴报酬及时足额落实到位。
(六)突出党费收缴管理使用。为强化基层党组织和党员管理,镇党委专门设立了组织科并实行微机化管理,建立党员管理信息化平台。在党费收缴管理使用工作中,严格执行中央组织部关于共产党员交缴费管理和使用有关规定,坚决做到缴费标准明确,管理程序规范严格,足额按时上交。同时,严格贯彻执行上级关于提高建国前农村老党员生活补助标准的政策要求,对每位农村老党员每人每年补助**元,并及时足额发放到农村老党员手中。
三、发挥五个作用
农村基层党建工作在常态化疫情防控、决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会、实施乡村振兴战略中是基础,是保障,是关键,具有特殊重要的引领作用。主要注重发挥了党建五个方面的引领作用。
一是党旗引航作用。在全镇打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的工作中,*个党组织、*名党员逆行出战,坚守在路口、村头,宣传防控政策、梳解恐惧心理,服务农户和社区居民,解决群众烦心事、忧心事,党旗始终在抗疫
第一线高高飘扬,展现了坚持党的统一领导,党组织和党员越是艰险越向的英勇无畏斗争精神。党旗飘起来、支部强起来、党员动起来,发挥了支部坚强的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
二是规划引导作用。今年,先后制定了民营经济发展规划、乡村振兴规划、旅游发展规划、十四五发展规划(初稿),还制定了近期和远期的目标规划。这些根据镇域实际做出的规划下发到企业、村(居)后,发挥了较好的作用。
三是示范带动作用。在企业复工达产方面,注重抓骨干带动和膨胀规模,选取了*有限公司、*有限公司、*有限公司等骨干企业为产业龙头,从领导、资金、服务等方面实行重点倾斜,促其膨胀规模,加快发展龙头企业的品牌培植,有力辐射带动了全镇中小民营企业的发展,拉长了产业链条。
四是教育帮扶作用。我建立了“三个保障机制、一个保险机制”。镇里拿出专门资金,建立了贫困大学生救助机制,对考上大学的特困生,给予3000-5000元的救助;
建立了特困中小学生免费义务教育机制;
建立了80岁以上老人长寿补贴和建国前老党员补助机制,对全镇1600多名80岁以上老人和280名建国前老党员每年补助200元,百岁以上老人每月补助180元;
建立了新型农村医疗保险机制,解决了病灾户因病返贫问题。建立了远程教育体系,利用远程教育网络,每星期一召开党员会,学习上级精神和有关知识。完善了职业教育体系,在*大樱桃基地设立了职业教育基地,有计划的组织党员群众实地学习技术。
五是规范管理作用。严格落实了四议两公开、党务村务公开等基层治理制度。具体操作上,实行一本操作性强的《村级工作手册》,一套严密的工作流程,一次全面的情况调查反馈,一组记录完整的村级工作档案。根据这些规定逐一绘制了流程图,以“文字十图表”的形式制作成图板,上墙公开,让干部一看就懂,一学就会,真正把方法教给干部,确保村干部办事照着标准来、按照程序做、沿着程序走,强化了依规依纪依法行政意识。村干部做到遵照《手册》规程办事,按照流程要求操作,根据调查情况改进,依据档案记录查证,把村级各项工作纳入程序化、规范化轨道,提升了基层治理能力和水平。
2020来以来,全镇基层党建工作,以基层党建工作成绩为新起点,在继续“突出一个抓手、夯实六重点、发挥五个作用”的基础上,着力“实行五项行动”,推动高水平提升党建质量。
2020年工作计划,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以党的政治建设为统领,以组织体系建设为重点,以党支部建设为基础,以全面增强基层党组织政治功能和组织力为目标,整体规范基层党组织的基本功能、基本组织、基本队伍、基本制度、基本保障,真正把基层党建的标准立起来、要求严起来、工作实起来,形成基层党建工作创新发展、机制健全、充满活力、亮点纷呈的新格局,涌现出一批全县乃至全市、全省、全国有影响力的重大党建典型,向建党100周年献礼。
在推进过程中,重点实施“五项行动”:
一是实施“政治引领”行动。推动基层党组织和广大党员干部旗帜鲜明讲政治,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。把把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈,提升基层党组织政治功能和组织力,做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作,引领群众感党恩、听党话、跟党走,坚决贯彻落实中央和省市县委重大决策部署,在推进“**”建设中,发挥基层党组织的领导作用和战斗堡垒作用。
二是实施“全面覆盖”行动。认真落实《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村基层组织工作条例》等一系列党内法规,健全基层组织体系,优化组织设置,不断提高各领域党的组织和党的工作覆盖质量。以非公企业和社会组织为重点,确保党组织应建尽建,党的工作全面高质量覆盖。探索村改社区、新建社区等组织设置形式,保证党组织充分发挥作用。健全“社区大党委”工作机制,实行组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做。建立换届提醒机制,指导基层党组织按程序定期换届选举。
三是实施“素质提升”行动。选优配强基层党组织书记,全面落实村(社区)书记和村(居)委会主任“一人兼”。
实施农村“领头羊”工程,推动村党组织书记队伍整体优化提升。推进社区工作者职业体系建设,设立社区工作者岗位等级序列,将优秀社区党组织书记纳入编制管理。深化基层党组织书记培训,形成常态培训机制,不断提高基层党组织书记履职能力。提高发展党员质量,坚持把政治标准放在首位,落实政治审查和预审联审等制度,防止和解决发展党员违纪违规问题。从严从实抓好党员教育管理,认真开展处置不合格党员工作,强化流动党员管理。推广设岗定责、党员联系户等做法,引导党员立足岗位发挥作用。
四是“机制优化”行动。认真落实“三会一课”、主题党日、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本组织生活制度。建立换届提醒机制,指导基层党组织按程序定期换届选丽。落实党费收缴、使用和管理制度,管好用好党费。坚持和完善重温入党誓词、过“政治生日”等政治仪式。健全完善党组织领导的村级事务运行机制,落实村级重大事项“四议两公开”、“五步决策法”决策机制。
坚持《党支部工作手册》定期调阅制度,确保党支部规范开展党内生活。建立“保障强基”机制,加大村级党组织的人力、物力、财力投入,特别是新脱贫的贫困村,按规定足额保障村级党组织办公运转经费、开展活动经费、服务群众专项经费等,形成稳定的增长机制。建好用好基层组织活动场所,做到面积达标、设施齐全、标牌统一、功能完备、制度完善,满足党员活动和服务群众需要。
五是实施“智慧领航”行动。加强基层党建信息化建设,主动适应新趋势新变化,促进基层党建传统优势与信息技术深度融合。推动党建网络信息资源互联共享,健全党建信息搜集、处理、发布、推送工作机制。运用信息网络手段强化基层党建功能,加强党组织和党员交流互动,提高党员群众的参与度和积极性。
2020年党建工作总结(街道)
2020年街道党建工作紧紧围绕街道党工委的工作重点和区委组织部的党建工作目标,突出重点,强化措施、抓好落实,确保各项工作取得初步有效,具体抓了以下几方面工作:
一、全面推进不忘初心、牢记使命常态化制度化,促能力素质不断提升
(一)召开专题会议。及时召开街道党工委会议研究制定《关于推进不忘初心、牢记使命常态化制度化的实施方案》和《**街道党工委党员学习教育年度工作安排》,集中审议街道班子成员个人学习计划,全面部署和推进学习教育常态化制度化工作,确保党员干部学习教育有序开展。
(二)上好专题党课。围绕纪念建党99周年,街道党工委主要领导为全街道党员干部上好一次专题党课;党工委其他班子成员深入到联系社区和两新组织上一次专题党课,进一步增强了各级党员和干部的党性修养、宗旨观念和纪律意识。
(三)抓好个人学习。强化思想理论武装,推广运用好“学习强国”学习平台,把习近平新时代中国特色社会主义思想、关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编、十九大和十九届二中、三中、四中全会精神等作为班子学习和党员干部教育培训的核心内容,营造党员干部自觉学习、深入学习、持续学习的良好氛围。
(四)过好党员专题党日活动。把党员学习教育与2020年街道党工委中心组学习、党员组织生活会、党日活动融合一起,*月,结合纪念全国开展学雷锋活动57周年,组织部分党员参加区机关学雷锋无偿献血志愿活动。*月,组织机关党员赴*区*巷,开展寻访周边红色文化资源活动,赴*科技馆开展以“弘扬传统文化,坚定文化自信”为主题的爱国主义、科技创新参观体验活动。
(五)开展专题调研。注重将“两学一做”学习教育与“连心富民、联企强区”大走访活动有机结合,街道班子成员深入联系点开展专题调研,摸清基层党员干部的思想工作作风状况、发展措施和党的建设落实情况,以点带面,牵头解决突出问题,指导推动学习教育深入开展。
二、有序推进“连心富民、联企强街”大走访活动,促作风建设常态长效按照区委部署要求,结合街道实际,全面启动“连心富民、联企强街”大走访活动,坚持规定动作到位,自选动作创新的原则,确保街道、社区党员干部大走访活动有序开展。
(一)坚持以上率下,实现走访全覆盖。一是分类实施全员走访。建立纵到底、横到边的大走访网络体系。街道和社区一方面协助或对接好上级机关走访活动;另一方面实行街道领导班子走访并挂钩联系*个社区、*家以上重点企业、*个以上重点项目、*个以上信访案件、*个以上困难家庭。街道各部门科室成员挂钩联系*个社区和参加该社区网格化覆盖走访家庭和企业。社区结合日常扁平化服务工作,走访区挂钩联系以外的辖区内每一户居民家庭以及非公企业。二是建立推动通报机制。街道每周通报各社区、部门的走访进度,每半个月召开一次大走访专题推进会,加强工作汇总和协调,加大整改力度。三是建立灵活多样走访形式。坚持点面结合、条块结合、联动协调,统筹开展大走访活动。依托服务经济的“一楼一长”楼宇社区制度,开展楼宇企业走访工作,由点及面辐射式访企问需达到企业走访全覆盖。采取发挥楼栋小组长、骨干党员、业委会成员等居民骨干力量,利用工作日+周末、白天+晚上集中走访,采取上门、社区座谈会、电话等多种形式进行居民走访。截止到*月上旬,街道已出动*人次,走访群众*户,走访企业*家,实现“全面覆盖、全员参与、全体联动”。
(二)坚持问题导向,力推走访出成效。围绕老旧新村、居家养老等一系列民生问题和城中商业圈楼宇经济发展问题等进行走访,采取现场察看、调查问卷、谈心交流等方式,深入了解各类走访对象的基本情况,形成《社区家庭/企业信息表》,系统掌握基础信息和共性需求,形成全面、准确的第一手资料。通过大走访集中梳理了困难家庭帮扶、小区环境维护、就业创业指导等具体问题。目前,街道共查找出各类问题*个,其中产业发展类问题*个,城市更新类问题*个,基层党建类问题*个,民生改善类问题*个,社会治理类问题*个,深化改革类问题*个,已完成整改*个。
(三)坚持探索创新,力求走访常态化。各部门社区注重在解决问题过程中再走访、再征求意见、再发现和解决问题,注重在走访工作中及时总结先进经验和培育先进典型,探索创新机制,做到规定动作到位,自选动作有特色,突出重点,形式有效,力量充实,结合扁平化,把联系企业、家庭好的方法制度化,力求大走访活动常态长效化。
三、深入开展“基层党建规范年”活动,促党建基础牢固夯实
围绕区委组织部关于开展“基层党建规范年”活动要求,紧密结合“*工程”内容,在制定好街道基层党建规范年活动方案得基础上,全面抓好实施,全方位构筑基层党建规范化体系,促使从严治党全面落实。一是严格落实“三会一课”,常态化制度化抓党员教育管理。机关党支部坚持每月第一个周五“党员活动日”,通过党员组织生活会、“远程教育培训周”,组织党员每月集中学习;社区党组织坚持每月*日开展“党员组织生活日”,每季度召开*次全体党员会议专题学习研讨,定期召开支部委员会议,按期上好党课。“两新”企业党组织根据生产实际情况,每月组织党员进行*次集中学习。各基层党组织结合实际,采用“主题党日活动”“党员过政治生日”、参观名人故居等多种形式,切实提高组织生活质量。二是规范和提升基层党组织班子成员的党建业务水平。街道不断规范基层党建基础工作,对基层党总支(支部)书记、副书记党建知识培训、发放党建基础书籍和党建工作手册,不断提高基层党组织班子成员的党建业务水平。
三是抓好干部人事工作。今年,坚持干部工作严格、严肃的原则,制定培养考察、招聘方案,按照公开、公平、公证、透明的要求,抓好对街道机关中层干部的考察提拔和社区干部的招聘,目前均在实施中。四是实施社区党组织“雁阵计划”试点工作。指导大中巷、曲旺巷社区创新社区党建工作,通过支部+党建联动”“支部+优秀文化”“支部+公益品牌”,进一步汇聚社区发展合力,增强社区凝聚力,激发社区活力。五是推行“智慧党建”试点工作。,指导上东花园社区党总支试点推进“智慧党建”工作。目前已完成数据的初步梳理并上报。六是做好日常党建管理工作。*至*月份街道大厅党建窗口共接待党组织关系*人次,并及时更新完善动态及基础信息库,按时上报各类报表。收缴党员党费*元。今年推荐输送*名入党积极分子参加区《党的基本知识》培训,做好*名积极分子的考察、培养和发展工作以及*名预备党员的考察转正。按照要求向区委组织部上报各类党建信息*条;上报网评文章*篇。
四、深化拓展**路大党建品牌的延伸,促党建项目精准落地
牢固树立“党建+项目”的工作理念,不断拓展**路大党建载体和,通过将党员干部服务到项目中、将党的工作延伸进项目里,积极推进街道*个党建重点项目落地开花。
(一)组建“**路英才荟”,构建高端人才交流平台。街道党工委在运行了*年的“**路大党建”的基础上组建“**路英才荟”,为辖区成员精心打造互通有无、共同成长的交流平台,吸引辖区商贸、金融、科技等各个行业的领军人物、企业高级管理人才等*名入会,为辖区人才提供了学习交流平台,也吸引了各类人才集聚。**路英才荟”成立后,一是成功举办了“创新与变革”主题沙龙活动和创业路演活动*场,通过“英才荟”为区街经济建言献策,为聚才引才献智献力,不断提高人才对经济增长的贡献率,促进**路商圈的发展和繁荣,提升区域党建的“服务力”。二是设立“英才荟”微信群、街道微信公众号专栏、《**路大党建》报专栏等加强会员之间交流、宣传。借助畅通政策输送、加快资源引入,强化保障机制,为企业提供全方位保障和多层次服务,打造政企携手、共谋发展的服务平台。三是“英才荟”的建立,赋予了“**路大党建”这一品牌新的功能、新的,为区域发展引才聚才,为推进产业强区(街)建设凝聚了更多正能量,更提升了区域党建“影响力”、凝聚力和服务力。
(二)组建“红色历史文化教育”专线,发挥区域阵地教育作用。为充分利用辖区红色资源、廉政资源、历史资源、文化资源和民族工商教育优势,发挥各个阵地的教育作用,街道通过多方听取意见、统筹辖区资源,目前正紧锣密鼓筹建“**地区红色历史文化教育专线”,为辖区党员、群众、青少年提供红色历史文化教育平台。本着认真贯彻习总书记关于“把红色传统发扬好,把红色基因传承好”指示精神,依托辖区深厚的红色文化底蕴和红色资源、历史人文资源和民族工商教育资源,为辖区单位提供以参观、学习为形式,采取菜单式的方式设立*条教育专线。一是成立专线工作领导小组。有街道党工委书记任组长;副书记、组织委员任副组长,下设办公室,并明确*-*个专人负责具体联络、协调工作。二是通过六个一开展学习教育活动。通过组织开展重温一次入党誓言、观摩一部党史影片、接受一堂党课教育、参观一个廉政基地、瞻仰一位名人故居、了解一回民族工商业发展史,引导党员坚定理想信念、坚守精神追求;引导职工群众感受红色历史文化,弘扬社会正气,不断增强基层党员、职工群众的政治意识、宗旨意识和看齐意识,为加快**区域党建发展提供强有力的思想保障。三是建立工作相关机制。设立教育专线微信群及qq群,确保沟通联系和工作对接。建立例会制度,及时掌握专线接待情况及遇到的困难问题,及时帮助解决。建立相关激励机制,确保正常运作。
2021年,街道党建工作将进一步扎实推进以下几项重点工作。
(一)继续学习深化党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神。全面把握党的十九大和省市区党代会精神,落实学习贯彻工作方案,同时,广泛开展宣传,营造学习贯彻良好氛围。充分利用街道机关和社区各种宣传阵地,尤其是政务微博、微信公众号和门户网站等新媒体平台,大力宣传十九大精神,全面推动和谐街道建设。
(二)切实抓好基层党建基础工作。一是深入开展失联党员联系查找工作,确保每名失联党员至少采用两种方式查找;二是认真开展党员发展工作,保质保量的完成全年党员发展目标;三是着力开展建立健全党建工作制度机制工作,重点建立完善会前学法、基层党组织党费使用等制度;四是坚持开展固定主题党日活动,通过活动提升辖区党员凝聚力;五是切实开展“千百十”行动,入千户门、访百家企业、建十佳院落党支部。
(三)从严从实管理队伍。结合深入开展“微腐败”专项治理工作,从整顿纪律作风入手,进一步规范办事流程、提高服务质量,突出问题导向,从严查处违反纪律作风的人和事,为街道加快建设“新经济高地、前沿化城区”提供坚强纪律保证。
**市中医院党委在市委、市政府、市直工委的坚强领导下,以服务人民健康为主线,坚持“围绕业务抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,严格落实全面从严治党主体责任,以党的建设高质量推动医院发展高质量。
一、履职尽责,在创新中夯实基础
(一)创新形式,推动思想教育上水平。医院党委在严格落实党委中心组学习、“三会一课”、党员活动日的基础上,扎实开展“学习创新型”医院活动,通过学习武装头脑、指导实践。坚持理论联系实际的学风,将党员活动从会议室搬到工作中和为群众服务中,让党员在实践中升华思想。
为方便患者就诊,门诊楼增建电梯,开通“刷脸就医”、“先看病后付费”和*岁以上老人免收挂号费服务。为关爱贫困患者,救助贫困骨关节病人*余人,发放救助金近千万元。
(二)健全组织,发挥党委领导核心作用。今年年初,市委为我院配齐了党委班子,加强了医院领导力量。医院党委下设*个支部,党员发展至*名。针对医院发展困局,医院党委确定*大调研课题,破解瓶颈。如,为提升医院中医药服务能力,党委研究出台进一步发挥中医药特色优势提高临床疗效实施方案,成立治未病科病区,出台《康复能力建设工作实施方案》。
(三)量化标准,激发基层党组织活力。在落实民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等基本制度的同时,修订完善议事规则,提升决策民主性、科学性。
实行党支部百分制考核,各支部在日常工作中创先争优。
创新开展“十比十看十争”活动,实行党员积分制管理,营造干事创业氛围。通过比学习,看谁紧密联系实际,争当创新思想观念标兵;
比工作,看谁效率高,争当精细化管理标兵;
比敬业,看谁加班多贡献大,争当创业发展标兵;
比服务,看谁热情周到,争当医德医风标兵;
比吃亏,看谁任劳任怨,争当无私奉献标兵;
比技术,看谁专业过硬,争当学科尖子标兵;
比责任,看谁履职尽责,争当勇于担当标兵;
比团结,看谁主动协作,争当顾全大局标兵;
比纪律,看谁严以律已,争当廉洁自律标兵;
比作风,看谁脚踏实地,争当务实重干标兵,引导党员紧紧围绕医院工作目标“大干、快干、实干”,实现了赶超发展。我院综合实力已进入全省地市级中医院前三名,医院党委连续多年荣获“先进基层党组织”称号,百余名党员先后荣获省医德医风模范、省五一劳动奖章、市级先进工作者等荣誉。
二、引领发展,在实干中锤炼党性
坚持党建工作与业务工作同步,做到业务工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里,找准党建工作与医院中心工作的结合点。
(一)勇于担当,贯彻落实党的方针政策,积极推动医院改革。医院党委积极落实分级诊疗制度,在全市率先成立医疗集团和医联体,医联体成员单位达*家,成功托管**县中医院,并成立连带*个卫生院和*个民营医院的医共体。通过“五大输出”、“以院带院”、“以科带科”,同质化管理的方式,实现优质医疗资源下沉,惠及群众。*个科室加入省级专科联盟。省卫健委***主任到我院调研时,对我院专科建设、中医特色、医联体建设工作给予高度评价。
(二)中西互补,以人民健康为中心,努力提升为民服务能力。为促进发展医院党委实施以点带面,建成国家级、省级中医重点专科各*个,省级区域诊疗中心建设单位*个,争取到第一批专项经费*万元。开展心血管介入、腔镜诊疗等现代尖端技术,加强急救科室建设。筹措资金*亿元,购置*静音核磁、*螺旋ct等先进医疗设备*台(件),提高了医院诊疗水平。坚持党抓人才队伍建设,医院现有享受国务院特殊津贴专家*人,省、市名(老)中医*人,中医拔尖人才*人,形成了具有中医、西医、中西医结合的综合技术人才队伍。今年,我院以小组第一名,超过省直医院的高分顺利通过三级甲等中医院评审和“双核心指标”考核。
(三)敢于创新,探索现代医院管理制度改革,推行精细化管理模式。医院党委强力推行9s精细化管理,实现全院*个科室及*万平米外围区域9s全覆盖。环境美化,流程顺畅,服务规范,秩序井然已成为我院新常态;
高标准、高效率、全覆盖的精细化管理理念逐步形成。9s已成为我院一张靓丽的名片,已有*多家兄弟医院及省市领导前来参观考察。
(四)拓展空间,着力缓解患者看病难,用心满足群众就诊需求。我院占地面积仪*亩,建筑容积率饱和,患者看病难,医院发展遇到瓶颈。为此院党委改造门诊楼和地下室,挖掘出可使用建筑面积*平方米;
清查腾退闲置用房*间;
挤压行政用房面积1/3。通过“一改三清三挤”,新增业务用房*平方米、门诊*间、病区*个、病床*张,医院核定床位数增至*张。
三、勇挑重担,在磨难中展现力量
平时多担当,关键时刻才能冲得上。新冠肺炎疫情发生以来,医院党委靠前指挥,带领全院党员冲锋在前,顺利完成了前期防控任务。一是快速部署。第一时间成立由党委书记任总指挥的医院疫情防控指挥部和*个工作组,召开专题会安排部署,全院迅速进入一级战斗状态。全体党员第一时间主动请战成立应急队,*名优秀党员驰援武汉。多渠道抢购防控物资近千万元,从未出现物资断货断供情况。48小时完成发热门诊、隔离病区改扩建。*平方米的感染性疾病业务用房筹建工作已启动。二是精准防控。
医院党委严格执行“严、实、狠”的工作标准,严把“入、留、出”重点环节,制定制度*个,党员带头24小时坚守在防控一线,党委巡查督导*次,使防控工作有序高效进行。
对发现的*名发热人员实行日报告、零报告;
住院病人实行专家会诊,分类管理,避免交叉感染;
对*名隔离人员进行筛查,为控制疫情传播发挥重要作用。三是发挥优势。
我院结合**特点,研制出中药玉屏防感饮、桑菊防感饮、清肺排毒汤等种防治制剂,为*家单位和群众提供各类防感制剂*万付,防感茶*万包,免费向我市疫情防控一线人员发放*余份,充分发挥中医药在疫情防治中的重要作用。医院荣获“濮阳市新冠肺炎疫情防控阻击战医务工作先进集体”,多名职工被评为防控“先进个人”,援鄂医疗队事迹先后被*余家媒体转载报道。*名职工申请入党,经市直工委批准*名优秀同志“火线”入党。
潮平两岸阔,风正一帆悬。2019年《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》发布,全国中医药大会和世界中医药大会相继召开,中医药走向了世界。2021年,医院党委将在市委、市政府的坚强领导下,认真贯彻落实《中医药法》,乘借医改东风,充分发挥龙头带动作用,积极推进院本部南扩病房楼建设项目,扎实推进城市医联体和县域医共体建设,力争在3年内创建*个省级区域中医专科诊疗中心和*个国级中医专科诊疗中心,让**市中医药事业出彩**走向全国,让全市人民享受更加优质的中医药服务。
2020年,党建工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实全国国有企业党建工作会议、宣传思想工作会议精神,贯彻落实集团公司会议精神和“中央企业巩固深化年”专项行动方案,严格按照集团公司党组、分公司党委、公司党委2020年各项任务部署,紧紧围绕项目核准开工中心工作,严格执行公司各项工作要求,进一步做实部门各项业务,加强部门作风建设,强化部门各项工作的稳步推进。
一、完成的重点工作
1.学习理论知识,专业素养进一步提升
一是针对部门不同时期不同的重点工作,精心筹备学习资料和学习内容,对党建、宣传、企业文化、纪检监察、工会等工作的制度和相关文件进行学习和研讨,培养学习兴趣,促进各项工作规范化运作,部门学习研讨共计*次。
二是按照公司党委要求准备党委理论中心组学习材料的过程中,党群工作部紧跟党委学习思路,明确学习方向及重点工作节点目标,将党委各项决策部署不折不扣按时完成。截止目前中心组学习*次。三是以“高质量发展年”、疫情防控、党员大会、会员大会、新能源项目争取、“四个水电”推进、扶贫专项等具体工作,学习指示和精神,细查政策和规定,做实步骤和细节,总结经验和方法,以强专业促内功,提升部门人员业务能力。
2.明确重点任务,落实之风进一步夯实
一是印发《关于在防控新型冠状病毒感染肺炎疫情中发挥党组织和党员作用的通知》《关于成立疫情防控党员先锋突击队的通知》等文件,扎实做好防疫工作的同时,确保各项业务工作稳定有序,做好各项重点任务。二是按照集团公司党组、分公司党委关于2020年党建重点工作相关要求和文件精神,梳理并制定全年工作计划和要点(党建、群团工作要点和纪检监察工作要点),明确时间节点和责任人,为全年工作的稳步实施提供指引。三是细化年度党风廉政建设责任制目标,结合公司领导班子成员具体分工,层层签订责任书*份;
梳理党员干部个人廉政承诺内容,围绕坚定正确立场、廉洁自律、恪尽职守、勇于担当、秉公办事等方面要求党员规范言行,作出表率,签订党风廉政建设承诺书*份,引导党员干部牢固树立责任意识、纪律意识和合规意识。四是认真组织做好党内评优评先的细节工作,通过支部酝酿、公司党委集体决策,评选出集团公司、分公司先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者等,在公司内部营造学先进、当先进的浓厚氛围。
3.推动宣传文化,团队力量进一步凝聚
党建工作不断加强宣传文化工作方法策略的研究,紧扣公司中心任务,精心做好疫情防控及公司重点战略任务主题宣传,深入做好重大典型选树推介,为公司稳定发展唱响主旋律、凝聚正能量。一是继续加大系统内媒体的发声力度,围绕公司重点工作,报送并刊登稿件4篇,夯实了公司在系统内的良好形象。二是加大中电新闻网、中国电力报等外宣力度,报送并刊登新闻稿件*篇,展示了公司在外良好精神面貌。三是充分利用公司现有资源,倾心打造扶贫工作汇报宣传片、疫情防控宣传美篇、h5等,在公司内部引起正面积极反响。四是持续开展《*》*期,现已成为公司干部职工学习、分享、交流、互通的主要平台,进一步使广大员工了解政策、开阔眼界、促进工作、提升能力。五是制作《*》疫情防控专刊*期、《*》*期,充分调动干部职工的积极性和参与性,提供资料、撰写稿件,促进了干部员工间的沟通交流,成为提升公司干部职工写作能力的有效载体。
4.加强日常监督,纪律作风进一步严明
一是印发《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控监督工作的通知》,要求推动责任落实,履行纪检职责,监督保障习近平重要指示精神的贯彻落实,保障各项疫情防控措施的有力有序执行,压实疫情防控责任,全力为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪律保障。党建专责定期对办公区域疫情防控工作进行监督检查,并将各部门履行情况在例会上进行通报。二是针对公司元旦、春节、清明、劳动等节日期间“四风”问题进行专项监督检查,做好节日期间封存车辆、值班车辆情况表、落实中央八项规定精神工作情况的检查和统计,按期推送廉洁提醒,进一步严明纪律要求,坚持不懈正风肃纪。三是相继开展疫情防控、领导人员履职待遇、业务支出、意识形态领域、“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实及“回头看”、落实“高质量发展”,统一部署和要求专项监督,为进一步落实公司党委各项任务部署提供有力保障。四是组织开展专题学习、专题辅导、廉政答题、观看警示教育片等活动,加强廉政建设宣传,提升拒腐防变能力,切实把领导干部廉洁自律工作落到实处。
5.强化工会职能,纽带作用进一步发挥
一是疫情期间发挥职工服务中心作用,购置口罩、酒精、消毒液等防疫物资,取暖器,方便面、牛奶、面包等食品,为有序开展办公、值班及复工等提供保障;
畅通服务诉求渠道,设立职工联系热线,及时接受职工咨询、听取职工诉求、征集合理化建议,为职工答疑解惑、提供帮助。二是开展节日、员工生日慰问,发放慰问品,激发职工爱岗敬业、务实奉献的积极热情,增强职工的凝聚力和向心力,树立积极向上、团结协作理念,为公司的持续发展贡献力量。三是开展“建功高质量、青年争一流”“筑梦新时代、建功高质量”等活动,不仅活跃了干部职工的业余生活,满足了精神需求,还使活动中激发出来的积极性转化为工作中强劲的精神动力,促使广大干部职工特别是青年员工热爱公司、热爱工作。
四是坚持“以职工为导向”,开展“六最”项目建设,将职工反映强烈且尚未解决的实际困难和问题反映给公司党委,服务职工、维护职工合法利益,切实发挥工会组织在加强新形势下党的群众工作的重要作用。
二、工作中存在的不足
一是部门服务公司中心工作的措施和方式方法有待提升;
二是部门对全面落实公司党委各项要求的创新举措还不多。
三、2021年工作计划
2021年,党建工作要立足强化一流党建,坚持新发展理念,以“干就干一流的事,干就干成一流”的总要求,全面提升党建工作,强化党风廉政建设责任制,提高思想政治工作水平,为公司实现年度任务目标提供政治保障。
一是继续夯实党建各项工作基础,抓好日常性工作的同时,继续加强部门人员业务培训,进一步熟悉和掌握规章制度、工作流程,促进部门工作不断规范化和制度化,创新工作思路和方法,切实提高履职能力。
二是抓好理论学习,重点学习“不忘初心,牢记使命”主题教育相关政策,集团公司相关会议精神及党内法规条例,争取在思想认识上有新提升,理论水平上有新提高,争取在实践工作中有新业绩,在具体成果上有新突破,用理论武装头脑,用理论推动工作,提升政治素养和工作实效。
三是坚持人才是第一资源,大力发现、培养和选拔政治过硬、对党忠诚、干净担当,适应新时代高质量发展要求的优秀干部。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,持续完善绩效考核机制,加大集中培训力度,着力培养专家型专业技术人才和工匠型生产技术人才,建立职业发展多通道机制,有针对性地为各类人才办实事、解难事,营造和谐向上的人文环境。
四是切实加强作风建设,尽职尽责勇担当,团结协作能创新,展示形象传文化,帮带一体共进步。增强围绕中心、服务大局意识,加强党的建设、廉政教育、宣传、文化建设、工会工作,为全年完成公司任务目标营造良好氛围。
五是坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体,牢牢把握正确舆论导向,做到统一思想、凝聚力量。
对内宣传要讲清楚党的理论路线方针政策及中央、上级党组织决策部署,深入挖掘一线贯彻新发展理念、推进高质量发展的典型成果、人物和案例,充分运用《*》《*》等文化载体,营造昂扬向上舆论氛围,激发正能量。选树宣传先进典型,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。
对外宣传要加强向地方政府和集团公司有关部门汇报沟通,利用地方和集团主流媒体广泛发声,展现公司新形象。
聚焦“高质量发展年”目标任务,加强策划,创新形式,讲好身边故事、在藏故事。
六是密切关注职工合理诉求,深入职工群众,面对面、心贴心、实打实地做好思想政治工作,真心实意解决实际问题,提升职工群众的获得感、幸福感和安全感。
2020年街道党建工作紧紧围绕街道党工委的工作重点和区委组织部的党建工作目标,突出重点,强化措施、抓好落实,确保各项工作取得初步有效,具体抓了以下几方面工作:
一、全面推进不忘初心、牢记使命常态化制度化,促能力素质不断提升
(一)召开专题会议。及时召开街道党工委会议研究制定《关于推进不忘初心、牢记使命常态化制度化的实施方案》和《xx街道党工委党员学习教育年度工作安排》,集中审议街道班子成员个人学习计划,全面部署和推进学习教育常态化制度化工作,确保党员干部学习教育有序开展。
(二)上好专题党课。围绕纪念建党99周年,街道党工委主要领导为全街道党员干部上好一次专题党课;党工委其他班子成员深入到联系社区和两新组织上一次专题党课,进一步增强了各级党员和干部的党性修养、宗旨观念和纪律意识。
(三)抓好个人学习。强化思想理论武装,推广运用好“学习强国”学习平台,把习近平新时代中国特色社会主义思想、关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编、十九大和十九届二中、三中、四中全会精神等作为班子学习和党员干部教育培训的核心内容,营造党员干部自觉学习、深入学习、持续学习的良好氛围。
(四)过好党员专题党日活动。把党员学习教育与2020年街道党工委中心组学习、党员组织生活会、党日活动融合一起,x月,结合纪念全国开展学雷锋活动57周年,组织部分党员参加区机关学雷锋无偿献血志愿活动。x月,组织机关党员赴x区x巷,开展寻访周边红色文化资源活动,赴x科技馆开展以“弘扬传统文化,坚定文化自信”为主题的爱国主义、科技创新参观体验活动。
(五)开展专题调研。注重将“两学一做”学习教育与“连心富民、联企强区”大走访活动有机结合,街道班子成员深入联系点开展专题调研,摸清基层党员干部的思想工作作风状况、发展措施和党的建设落实情况,以点带面,牵头解决突出问题,指导推动学习教育深入开展。
近年来,xx街道紧跟市委政府统一部署,全力在项目建设、城市管理、民生保障和社会治理等各项工作上讲效率、创满意、争一流,各项工作呈现平稳向上的积极态势。现将相关情况汇报如下:
一、前段工作情况
2019年,xx街道围绕市委经济工作会议、《政府工作报告》明确的各项工作任务狠抓落实,成功创建省级安全生产示范街道,荣获xx平安街道创建优秀单位、建设无上访村(社区)工作示范街道。主要做了三个方面的工作:
1.筑牢基层基础堡垒。抓实党建品牌。创新探索城市党建“红管家”参与社会治理新模式,建立完善“街道党工委—社区党总支—网格党支部—小区党小组”四层组织架构,先后成立“红管家”“老有为”“睦邻”“红色业委会”等工作室,全力推动多级主体共商共治,相关经验多次被省、xx各大媒体争相报道。抓实主题教育。将“不忘初心、牢记使命”主题教育与街道建设有机结合,将主题教育融入基层党组织建设、矛盾纠纷化解、老旧小区改造等工作。目前,结合主题教育,召开户主会、小区论坛120场次,走访居民3000余户,收集各类建议183条,为街道发展奠定了扎实的群众基础。抓实意识形态。持续开展政治建设十大系列活动,为898户无职党员户送挂“党员光荣牌”、过政治生日。成功举办了“庆七一”表彰晚会,评选、表彰了一批优秀共产党员、先进党组织、共驻共建单位优秀志愿者团队,充分弘扬先锋楷模精神,凝聚了战斗力。
2.把准发展建设中心。找准发展重点。新码头小区13户棚改征拆、朝宏油泵20户国土收储工作任务全面完成。新码头小区改扩翻建、品元宫小区改造项目进度达到95%以上。涉及7个小区、1000余户的老旧小区改造项目前期工作全部完成。积极策划申报了安全隐患化解、下水管网改造等争资项目,向上争取资金230万元。维护发展环境。从改善群众服务体验发力,在社区推出“五个一”的服务体验套餐(一批全科政务办理员、一名引导员、一块导视牌、一台显示屏、一批宣传器)。认真落实大气污染防治工作,确保责任包保到人,严格做到每天一排查,污染源排查、煤改气等工作有效推进。全面夯实河长制,探索性聘请了15名民间小河长,得到了省水利厅的宣传推介。普惠发展成果。严格落实“两不愁、三保障”要求,确立以街道班子为首的“2+1”帮扶模式,4户8人贫困对象全部脱贫。同时,切实抓好了低保、临时救助等工作。
3.守住安全稳定底线。突出矛盾化解。街道党工委定期开会研究,分析研判形势,及时协调解决存在的信访积案问题,健全包案、销号和督办机制。截止目前,共化解信访积案10起,公众号逍遥文稿整理,其中有效化解张南泉、刘夕云等2件50年以上的信访积案,工作经验得到了省信访局的宣传推介。同时,对于辖区楼盘问题,采取由班子成员牵头处置的方式,一对一针对性化解,目前各大楼盘处于可控范围。突出群众自治。一方面,打破社会治理“独角戏”格局,探索引入第三方力量参与社会治理,在社区成立志愿者工作室,吸纳党员、法律工作者、社会志愿者参与社会治理,主动延伸服务触角,积极化解矛盾纠纷,将服务下沉到小区,做到弱势群体有人帮、矛盾纠纷有人解、难事杂事有人管,有效打通服务群众“最后一百米”。另一方面,搭建了民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评的“社区协商·小区论坛”品牌,由群众申请、社区组织,对群众的身边事、难事进行协商评议、自我决断,让居民回归自治本位。突出生产安全。以安全监管“强执法防事故”行动为抓手,组织行动483次,出动执法人员1336人次,下发安全生产行政执法文书责令限期整改指令书258份,共计罚款5400元。同时,大力开展了房屋外墙脱落、消防安全、道路交通安全等专项整治行动。
今年来,街道坚持疫情防控和经济发展两手抓、两不误、两促进,各项工作推进有力有效。一是精准抓疫情防控。面对疫情,我们迅速反应,在大年三十就摸排出了疫区返津的发热人员,最终被确认为津市首个确诊病例。随后,我们一方面地毯式开展外地返津人员的摸排,另一方面,我们针对确诊病例,全面开展流行病学调查,对71名密切接触者,实行24小时跟踪观察。截至目前,未出现漏管现象,有力保障了居民的安全健康。二是强力抓项目建设。全面启动征拆项目清零专项行动,生产街剩余4户钉子户谈判已经取得有效进展。以街区化建设为理念,结合老旧小区改造,探索推进105仓库地块片区改造,从而带动整个街区的有机更新。目前,前期策划和地块收储工作正同步推进。三是创新抓基层党建。深化探索城市党建“红管家”志愿服务模式,4月份申请成立了xx街道“红管家”志愿服务协会,已注册个人志愿者297人,单位会员28家,进一步为街道多级主体共商共治提供更科学、更合规的共建平台。
二、2021年工作打算
1.突出一个引领。坚持党建引领,树立将党建成果转化为发展成果这一理念,深化党建引领“红管家”志愿服务模式。继续打响“社区协商·小区论坛”“代表联系小区”等特色品牌,丰富群众自治模式。
2.抓实一个工程。整合项目,全力推进街区有机更新试点建设,依托老旧小区改造项目,通过微设计、微更新、微治理,实现生态修复、城市修补、管理修正,打造集邻里“生活、交流、休闲、服务”等全生活链服务于一体的活力街区。同时,全面做好国家卫生城市复审的迎检工作。
3.守住一个底线。坚决守住安全维稳的底线,继续探索推进第三方社会力量参与社会治理工作,推动共商共治,力争出成效、出经验。重点针对高层楼盘问题加强监督管理,抓好群体性矛盾纠纷排查化解。
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