2020年度区政协提案办理工作总结

2020年，在区委、区政府的正确领导下，我局全面贯彻区政协会议精神，把政协提案办理工作作为一项重要工作内容，强化责任落实，加大办理力度，确保高质高效完成办理任务。现将有关办理情况报告如下：

一、总体情况

今年我局办理区政协一届四次会议提案共20件，其中主办件7件，承办1件，会办件12件。提案按时办理答复率100%。其中，提案所涉事项已解决或基本解决，无承诺事项未落实情况。由我局主办、承办的8件提案均已按要求在坪山区人民政府网站政务公开栏目对外公开。

二、主要做法

（一）强化责任意识，落实责任担当

坚持“一把手”负责制和层层抓落实的工作机制，政协提案办理均由局主要领导亲自部署，分管局领导负责，局办公室统筹，各科室具体办理。制订2020年度政协提案办理汇总表，严格办理程序，做到定领导、定人员、定责任、定时间、定效果。

（二）严格督查督办，确保提质增效

坚持将督查督办作为提高提案办理工作质量、效率的重要手段，紧盯办理时间节点，对办理难度较大、时限较长的提案，坚持跟踪督办、组织协调，确保答复落实。仔细审核答复内容、格式，确保准确规范，答复内容合法合理，切实提高提案办理工作质量和效率。

（三）加强组织协调，推动工作落细落实

通过上门拜访、电话交流、手机短信等方式，加强与政协委员联系沟通，把沟通和征求政协委员意见作为办理答复工作的必经环节。在办理过程中，及时向政协委员报告办理进展、解释说明相关困难，充分听取政协委员意见，优化答复思路，确保提案办理的针对性和实效性。

三、提案办理的主要成效及典型案例

（一）蓝澜等委员提出的《关于坪山设立生物医药产业母基金、推动生物医药产业发展的提案》（第20200010号）

该提案提出，坪山区现有股权投资基金数量少、规模小，建议探索解决坪山生物医药企业融资难问题。

针对委员提出的建议，我区深入调研，大力提升金融服务实体经济的质效，推动生物医药产业高质量发展。一是发挥产业投资引导基金作用，设立红土基金、新兴产业基金、仙瞳医疗基金、合创智能基金、英智科技基金等9支子基金，总规模近50亿元。定期召开银企对接会，优化企业融资服务，实现金融资本与生物医药企业需求的有效对接。二是出台“实体经济二十条”“科技创新二十条”等扶持政策，扶持初创型、成长型生物企业加快成长。引进美国国家科学院戴宏杰院士、美国工程院孙勇奎院士、中国科学院吴奇院士等团队，举办深圳·坪山国际生物医药产业创新发展峰会、世界中医药前沿论坛等高端活动。

（二）段正伟等委员提出的《关于推进坪山区5g应用项目建设工作的提案》（第20200014号）

该提案提出，坪山区5g人才供给及5g应用宣传推广不足，5g产业聚集有待进一步加强。建议坪山区提升人才队伍供给水平，发挥5g产业聚集效应，举办坪山区5g应用征集活动。

针对委员提出的建议，我区抓紧落实，大力推动5g应用工作。一是搭建坪山区5g专项人才校园线上招聘渠道，联合昂纳、格兰达等辖区企业对接广东工业大学、吉林大学珠海学院开设专场招聘。推动辖区深圳市宝山技工学校开设智能网联汽车制造专业，为企业培训5g应用相关人才。二是加速布局5g产业链，依托国家级新能源（汽车）基地和国家新型工业化示范基地，与腾讯等行业龙头合作共建智能网联汽车产业创新示范区，成功引进北京理工大学深圳汽车研究院等重大平台，汇聚比亚迪、中芯国际、昂纳等智能网联汽车产业上下游企业，集聚村田科技、国人射频、共进电子、鸿合创新等国内领军企业，产业集群已初具雏形。大力推动5g基站建设，截至10月15日，我区累计建成5g基站2001个，完成市级任务进度的151.1%，为深圳市5g创新发展贡献了坪山力量。三是成功举办2020年深圳（坪山）智能网联汽车产业高峰研讨会，邀请中国工程院副院长、院士钟志华，国家智能型新能源汽车协同创新中心主任余卓平，鹏城实验室党委书记杨士强等专家学者聚首坪山，扩大我区5g应用项目影响力，进一步释放5g发展红利。

（三）徐锋委员提出的《关于完善坪山区集成电路产业生态圈的建议》（第20200015号）

该提案提出，坪山区集成电路生态圈只有集成电路设计、制造企业，没有配套的封测、装备、零部件等企业，生态体系不完善。建议大力扶持集成电路产业发展，加大招商力度，吸引更多的集成电路企业、人才来坪山发展。

针对委员提出的建议，我区高度重视，积极落实，大力推动集成电路产业发展。一是在全市率先出台《关于促进集成电路第三代半导体产业发展若干措施》，统筹推进深圳鲲鹏生态创新示范园投资建设，前瞻布局第三代半导体、区块链、鲲鹏生态软硬件等未来产业。二是正研究制订《深圳市坪山区支持招商引资若干措施》，为企业落户提供空间、融资、安居等一站式服务。会同辖区龙头企业，梳理国内外上下游产业链、供应链优质企业，开展定向招商，目前有关产业链定向招商工作已形成阶段性成果。三是联合辖区企业，对接广东工业大学、吉林大学珠海学院开设校园专场招聘。积极引导企业开展企业新型学徒制培训，打通高技能人才职业发展通道。

（四）覃九三委员提出的《关于坪山发展新能源产业的建议》（第20200085号）

该提案提出，随着新能源相关补贴退出，行业不断调整，坪山区部分新能源企业受到严重冲击，经营发展问题增多、困难加大。建议我区加大对新能源汽车扶持力度，支持创新企业和头部企业发展，做好危机预案，防控系统性风险。

针对委员提出的建议，我区科学部署，大力抓紧落实。一是高位统筹，区主要领导与头部企业高层直接对接，多次召开会议专题研究支持头部企业发展。出台《2020年坪山区领导挂点服务企业工作方案》，协调市区两级领导、企业服务小组通过电话联系、高层会晤、实地调研、交流座谈等方式解决企业困难。前三季度，新能源汽车产业重点企业实现产值429.68亿元，同比增长3.1%。二是印发《坪山区新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部关于“暖人心?促消费”政策措施》，对购置新能源汽车给予每台最高5000元资助，有力刺激新能源汽车消费。三是大力构建以头部企业为“链主”企业的产业集群，着力打造从igbt基础材料到整车制造的相对完整产业体系，积极推动第三代半导体企业，目前已引进青铜剑、基本半导体等创新型企业。

（五）夏炜委员提出的《关于大力发展区内夜间经济的建议》（第20200086号）

该提案提出，坪山目前夜生活匮乏、夜间商户分布碎片化且偏低档次。建议打造高品质时尚街区、青年夜生活聚集区、聚龙山配套夜生活聚集区等区域。

针对委员提出的建议，我区多次赴先进地区调研，拟定工作方案，大力推进夜间经济发展。一是与万达商管、华润置地、京基百纳、天虹等知名商业运营公司相关拓展团队对接，邀请其在城市更新项目规划阶段提前介入商业载体开发建设，为我区建设服务高端人才的高品味夜生活聚集区储备商业载体。拟将坪山创新广场打造成夜间经济热点区域，目前坪山创新广场已签约春风十里音乐餐吧、瑞幸咖啡、喜悦茶餐厅、高田新屋日本料理、likingfit健身工作室等15家商家。二是8月7日-31日举办了深圳东部首个“夜试潮玩节”，通过潮饮、潮享、潮味、潮趣等四个维度，打造潮享音悦show狂嗨十夜、潮味美食市集网罗世间美食、潮选创意集市探索艺术美感、潮趣萌宝市集萌趣十足、潮车打卡体验“汉”之风范等多场活动。三是加快推进益田假日世界品牌升级，目前已引入奈雪的茶、胖哥俩、阿迪等多家坪山首店，与海底捞已基本达成合作意向，预计2021年第一季度左右将在坪山区开出首店，该店将24小时营业。

四、存在的问题及下一步工作思路

我局顺利完成了今年的政协提案办理工作，解决了一批群众、企业关心的热点、难点问题，助推我区工业、商贸、金融等工作顺利开展，办理结果得到政协委员认可，但办理过程中仍存在一些问题，比如个别事项涉及省、市相关部门事权，协调难度较大，办理效果不理想。下一步，我局将坚决落实主体责任，认真履行好办理政协提案工作的法定职责，积极推进政协提案办理工作。

（一）加强组织领导，严格落实“一把手”责任制，形成主要领导和分管领导分工负责、办理工作人员共同推进的良好工作氛围。

（二）完善办理机制，进一步明确交办、办理、督办和答复等环节要求，加强与政协委员及协办单位的沟通，提高政协提案办理满意度。

（三）不断探索办理工作的新思路、新方法和新途径，将政协提案办理工作与局内重点工作相结合，加强和改进工作方法，提高办理质量和效率。

坪山区工业和信息化局

2020年11月6日

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