一、 为什么要在煤炭企业市场营销工作中贯彻依法治企？
1、 为什么要依法治企？
从根本上讲：在大力推行企业股份制改造的前提下，现代煤炭企业的性质大多数是在以《企业法》为蓝本的指导下建立起来的股份制企业，没有依法治企来框架企业构建、规范管理企业行为，企业将失去遵循依据和存在的条件。
从外部环境上讲：十八大以来，党和国建的大政方针主导的方向是依法治国和加快发展社会主义市场经济，企业是在市场经济规律自主、自由、平等、竞争、开放的市场条件下进行规范经营，规范就是整个相关的法律法规规定的界限，所以有人说市场经济条件下企业经济是一种法制经济。没有依法治企来整饬企业的经营行为和法制环境下的市场经济对接，企业将处处碰壁，难以生存。在市场经济条件下，实现依法治企是企业管理发展的必经之路。
从企业的自身利益上讲：依法治企能够为企业经营管理保驾护航。在市场经济体制下，每个企业发展的最终目的都是最大程度的获取利润，企业的各种经营活动都是围绕着这个核心进行的。法律体系的构建为企业的发展保驾护航主要体现在完善的法律制度体系为企业运行提供了一个健康发展的环境，企业与其他企业进行公平竞争，可以凭借自身的优势在竞争中获取更好的生存和发展的机会。只有遵循相关法律法规才能够保证企业的健康发展。
2、 煤炭企业市场营销工作是企业的主要盈利手段。
对于煤炭企业来说市场营销是企业的最主要盈利手段。企业只有一个永恒的目标：就是谋求实现利益或者价值的最大化。要保持企业盈利能力的持续提升，从而达到这个目标只有一个方法，那就是“开源节流”。“开源”就是一个企业在经济社会中吸纳营养获取利益不断壮大的能力，这个功能就是靠市场营销来实现的。而“节流”则是企业的止损能力。煤炭企业在一定的硬件环境下，“节流”潜力有限。市场营销的根本就是要保持“价值客户”的持续稳固优化，并把“非价值客户”培养成“价值客户”从而达到产品市场价值的最大化，来实现企业利益的最大化。
综上所述：依法治企，是企业构建性质，企业的社会性质和企业的存在价值决定的；
依法治企是企业在依法治国和市场经济条件下的生存必要充分条件；
依法治企是企业管理的基本规范，是整饬和提升企业管理的重要手段；
依法治企是企业生存和发展的必由之路。市场营销做为企业的龙头，贯穿企业的整个经营活动，是企业作为经济社会成员从事经营活动的主要方式，煤炭企业依法依规开展市场营销工作，关乎企业生存能力和企业社会良好形象问题。所以，在煤炭企业市场营销工作中贯彻依法治企具有非常重要的意义。
二、煤炭企业市场营销工作中的法律风险
一是合同管理风险。一些经营管理人员由于缺乏必要的法律风险防范意识，在签订和履行合同中规范化程度不高，在合同标的、文本格式、履行方式等方面存在不少法律漏洞。由于合同内容、条款残缺不全，责任追究无法律依据，这样就给对方以可乘之机，往往授人以柄，难以保证合同目的的实现，反而增加了合同风险系数，一旦发生经济纠纷，被当事人恶意利用，形成诉讼，就会给国有资产造成不应有的经济损失。
二是销售管理风险。在煤炭销售中，一些经营管理人员由于法律风险意识不强，缺乏必要的市场考察，盲目做销售决策或指令，特别是煤炭滞销的时候，急功近利，致使大量的煤款无法回笼，形成大量的呆坏帐，给企业造成重大的经济损失。尤其是在往来交易中不按规定程序执行，造成一些欠款和混乱账款，为货款的回收造成难以弥补的损失。在煤款催收上，债务人东躲西藏，隐匿财产，收效甚微，反而增加了讨债成本；
甚至有的用户长期赖帐不还，使煤款拖欠长期得不到解决，企业的经济损失难以弥补，违约方的责任难以落实，给企业正常经营活动造成不利的影响。
三是法律顾问制度尚未认真落实。煤炭企业企业虽然设立了法律顾问机构，但没有全过程介入合同审查、煤炭供给招投标等重大销售经营活动，造成企业重大决策缺少法律审查环节。有的单位缺少专职法律顾问工作人员，兼职较多，且素质参差不齐，处理疑难纠纷和预防法律风险的能力相对较弱，没有起到法律顾问应有的作用。
三、 煤炭企业市场营销工作中的法律风险预防
一要建立制度化的法律控制体系，弥补企业业务流程的缺陷。科学的企业业务流程的要求，管理机构健全，设计合理，正确实施，管理人员合格。企业在业务流程的设计上，应当有制度化的法律控制环节，包括：企业经营决策的法律风险评估、企业制度的合法性评估、企业合同的审核与控制、法律纠纷的非讼与诉讼处理、企业损失的减少或追回等等。因此，要对企业业务管理流程进行科学、有效的设计与调整，把法律控制系统作为内部业务管理中不可或缺的一个环节，从制度上防范法律风险的发生。
二要建立合同审查和管理制度，保证合同的充分履行。市场经济就本质而言，就是法制经济和契约经济，合同已经成为市场经济中的重要交易手段。因此，企业要成立合同管理委员会，建立由法律顾问全程参与的合同管理职能部门，配备专职或兼职合同管理员，形成统一领导，分口负责的合同管理网络体系，使合同管理工作更加规范、科学、合理。合同的拟定要做到严谨周密，明确法律规定的各个要素，在执行中出现任何纠纷都要预先考虑，并作出明确的责任归属划分，包括执行过程中的各种守约、违约条件，保证执行中的责任明确清晰，违约后的追纠也毫不含糊。要制订严格的合同管理制度，健全合同审查机制，实行合同签约人负责制和重大合同履行报告制度，促进依法审慎签约。最大可能的降低合同风险，提高合同成功率。合同负责单位、合同承办人要对合同的前期调查、谈判、签约、履行、验收、结算等全过程负责。对履行周期长、标的额大、复杂疑难的重大合同实行计划履行、定期报告制度，及时解决履行过程中出现的问题，维护企业合法权益。目前有的煤炭企业建立了合同审查委员会，设立了专职合同管理人员，不仅成功地保障了合同安全，而且在维护合同权益，追究违约责任等方面取得显著成效。
三要强化煤炭销售管理，在当前煤炭买方市场的大环境下，煤炭企业在市场营销活动中常常处于被动，由于滞销和仓容的压力，企业容易出现急切浮躁情绪，在销售管理上违反规定程序出现盲目决断，很容易对企业造成损失。因此，企业要开拓多元化法律救济途径，依法追究违约方经济责任。法律顾问要破除固有的法律观念，敢于开拓多元化法律救济途径，学会综合运用各种法律救济手段，追究对方的违约经济责任。对于法律救济途径的选择适用，企业要重视违约责任追究成本核算问题，根据实际情况，力求以最合理的成本，通过最适当的法律救济途径，实现追究违约责任的目的。
四要正确适用合同担保制度，预防担保风险。合同担保制度对保障交易安全以及维护合同权益具有重要意义。企业在经济担保活动中，要严格遵守合同法、担保法的规定，设定担保的内容、程序要符合规范，真正用好合同担保制度，降低合同风险。具体而言，企业要求其他企业提供担保，应审查对方的担保资格以及用来担保的财产权利状况，并在合同中明确担保责任条款，一旦交易对方违约，可依法追究担保责任，实现担保合同权利。企业如果是做担保人或为其他企业提供担保，要依法审慎承保，必要时可要求被担保人提供反担保，以减小合同担保风险，保障经营安全。例如，当前煤炭企业和电厂签订合同时，电厂一般的支付周期是三到四个月，如果支付不及时或者违约，煤企就处于被动，那么一般来说，交易当中会有专门的运输企业参与并签订担保合同，这样就必须对担保企业的资质，实力、经营状况有深入了解，并且结算对象明确规定只能是电厂对煤矿，而不能分别结算，不然往往会造成拖欠货款甚至拒付、赖账。
五要健全法律顾问工作机构，强化法律服务职能。要高度重视企业法律顾问机构建设，强化其工作职能，努力构筑企业法律顾问的立体化工作网络，把企业生产经营活动置于法律的监督和保护之下。企业法律顾问机构应当担负起为企业领导决策提供法律依据，做到依法经营，科学决策，积极维护企业的各项合法权益，努力预防和化解法律风险，为企业生产经营提供有效的法律保障。要完善法律顾问工作程序，在认真研究法律风险发生规律的基础上，根据本行业特点，结合企业实际情况，制定企业法律风险防范预警报告制度，加快企业风险防范的机制和体系建设，及时高效地处理各种经济纠纷，切实维护企业的合法权益。
六要高度重视法律知识教育培训，提高经营管理人员业务素质。鉴于一些企业经营人员法律意识淡薄的现状，加强法律知识培训是关键一环。当前亟须建立、健全普及性和专业性相结合的培训机制，结合岗位实际需要，对涉及市场营销各个环节上的工作人员，加大合同法、公司法、税法、担保法、环境保护法、质量保证条理等经济法律知识的培训力度，提高他们的法律业务水平，强化防范法律风险和市场契约意识。要通过制度化专业培训，建设一支精通法律、熟悉业务的专业化经营队伍，建立健全责权利一致的营销责任制度，从而保障企业更好地适应市场，参与竞争，保障合同安全，减少法律风险，维护企业合法权益。
总之，为有效预防、减少各种法律和经营风险，企业迫切需要加强法律顾问工作，不断健全法律顾问工作机构，优化人力资源配置，建立、完善重大经营活动法律审查机制，规范法律顾问工作程序，提高法律顾问的业务素质，加强合同管理，防范合同陷阱，预防、减少企业法律和经营风险，促进企业的健康、持续、稳步发展。
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